权威解读高质量实施乡村振兴战略全文
实施乡村振兴战略志核心中央着眼中华民族伟复兴战略全局作出重战略决策2022年1月中中央国务院印发关做2022年全面推进乡村振兴重点工作意见2022年全面推进乡村振兴作出重部署高质量实施乡村振兴战略必须努力握方面：
正确理解乡村振兴战略重意义
深刻领会握乡村振兴民族复兴中战略定位总书记强调：中华民族伟复兴战略全局民族复兴乡村必振兴总书记乡村振兴中华民族伟复兴直接联系起乡村振兴摆前未高度国三农发展进程中具划时代里程碑意义国农业国重农固安民基治国实施乡村振兴战略做三农工作确定性应种风险挑战确定性实现国家战略赢动
乡村振兴粮食安全夯实方统筹发展安全基基础粮食安全必须中国饭碗牢牢端手中乡村振兴新发展格局提供支撑点供乡村振兴促进生态休闲康养等业态发展投资乡村振兴涉3万乡镇50万村仅解决农村生活污水问题需万亿资金消费5亿农民边际消费倾高农民富裕富足成拉动需巨力量乡村振兴消纳风险建强缓带国农村区55亿常住口29亿农民工国社会结构金字塔塔基稳住农村凝聚农民
稳住整社会头
充分认识乡村振兴实现富裕必路十八总书记先次实现富裕作出重述中涉三农工作总书记全国脱贫攻坚总结表彰会强调：解决发展衡充分问题缩城乡区域发展差距实现全面发展全体民富裕然重道远
目前城乡间条腿长条腿短问题然较突出收入方面2021年国居民均支配收入城镇47412元农村18931元城乡居民收入25农村仅城镇40生产生活条件方面城乡差距生活污水处理率城市936农村255城市基普水式厕农村30左右没卫生厕
巩固拓展脱贫攻坚成果重政治务坚决守住发生规模性返贫底线总书记指出：乡村振兴前提巩固脱贫攻坚成果持续抓紧抓脱贫群众生活更层楼持续推动乡村振兴战略机衔接确保发生规模性返贫切实维护巩固脱贫攻坚战伟成总书记重场合重节点反复强调脱贫攻坚成果巩固住拓展
脱贫攻坚成果巩固住拓展绝非易事脱贫户基础脆弱脱贫户收入水2020年刚刚超国家扶贫标准线三保障饮水安全保障稳固存返贫风险边缘户基础稳定农户产业增收业岗位稳定病灾意外支出骤增收入骤减
存致贫风险脱贫区发展基础薄弱基础设施条件然较差济发展水然滞全国均水全面脱贫走全面振兴务十分艰巨脱贫攻坚取全面胜利易必须巩固脱贫攻坚成果项政治务坚决抓实抓
高质量实施乡村振兴战略应突出重点走深走实
高质量巩固拓展脱贫攻坚成果牢牢守住发生规模性返贫条底线抓牢防返贫监测帮扶两环节进步完善落实防止返贫监测帮扶机制切实做早发现早干预早帮扶确保位二抓住产业业两关键着力脱贫区产业搞提高脱贫口家庭营性收入重方式渠道创造业岗位稳住务工收入头三抓细国家乡村振兴重点帮扶县易搬迁集中安置区两重点制定160国家乡村振兴重点帮扶县效衔接实施方案造优势特色产业通选派科技特派团实施教育医疗组团式帮扶等加支持强化易扶贫搬迁续扶持完善集中安置区配套设施公服务开展搬迁安置群众产业业帮扶专项行动四抓实基层组织建设村级集体济两基础充分发挥驻村第书记工作队抓建促乡村振兴作持续排查整顿软弱涣散村组织加强乡镇村领导班子建设持续深化农村集体产权制度改革支持制宜发展农村集体济扶贫项目资产持续发挥资产带动效益五抓三类帮扶深化东西部协作中央单位定点帮扶社会力量帮扶引导类帮扶力量围绕促进脱贫区发展特产业振兴重点发力注重动员更民营企业社会组织公民等社会力量参汇聚推
进乡村振兴更强合力
扎实推进乡村建设行动坚持系统思维科学谋划坚持求求快推动乡村建设行动取实效扎实推进农村厕革命巩固农村户厕问题摸排成果持续分类推进整改重点推动中西部区农村户厕改造科学选择技术模式加强厕粪污害化处理资源化利探索建立高效稳定运行农村厕长效护机制二加快推进农村居环境整治分类推进农村生活污水黑臭水体治理统筹厕粪污生活污水治理健全生活垃圾收运处置体系推动分类减量资源化利开展村庄清洁绿化美化行动改善村庄公环境三统筹推进乡村基础设施建设统筹城镇村庄布局科学确定村庄分类加快推进条件需求村庄编制村庄规划改善农村公路农村供水农村清洁源等基础设施农村具备基现代生活条件
加强改进乡村治理通协调推进试点示范开展基层创新实践深入推进乡村治理工作健全乡村治理体系充分发挥部际联席会议机制作推动全面加强农村基层组织建设通建统领方力量通治德治发动村民理通法治规范权力运行兜住道德底线完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制持续推进安乡村法治乡村建设二进步推广应积分制清单制等创新验引导方拓展积分应领域创新积分载体台扩积分制覆盖范围激发农民参村级公事务积极性指导清单制作提升基层治理效重手段结合实际探索建立微权力村级事项公服务等类清单规范村级组织运行三深入推进乡村治理试点
示范指导115全国试点示范单位完成试点务做总结评估工作梳理推广示范村示范镇成功验积极推介全国乡村治理典型案例
建立健全乡村振兴推进机制强化责落实机制中央统筹省负总责市县乡抓落实求明确中央关部门落实乡村振兴责五级书记抓乡村振兴具体细二强化素保障机制推动建设指标乡村发展倾斜县域新增耕指标优先折抵乡村产业发展需建设指标制定实施乡村振兴规划措育方引聚良加快形成财政优先保障金融重点倾斜社会积极参元投入格局三强化考核监督机制渡期年开展巩固脱贫成果评估研究制定省级委政府乡村振兴工作成效考核办法考核结果高质量发展综合绩效评价相衔接
实现巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接务艰巨责重更加紧密团结志核心中央周围深入学贯彻总书记关三农工作重述保持工作紧迫感争夕保持历史耐心久久功中央关全面推进乡村振兴决策部署落实位实际行动迎接二十胜利召开
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实施乡村振兴战略志核心中央着眼中华民族伟复兴战略全局作出重战略决策2022年1月中中央国务院印发关做2022年全面推进乡村振兴重点工作意见2022年全面推进乡村振兴作出重部署高质量实施乡村振兴战略必须努力握方面：
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深刻领会握乡村振兴民族复兴中战略定位总书记强调：中华民族伟复兴战略全局民族复兴乡村必振兴总书记乡村振兴中华民族伟复兴直接联系起乡村振兴摆前未高度国三农发展进程中具划时代里程碑意义国农业国重农固安民基治国实施乡村振兴战略做三农工作确定性应种风险挑战确定性实现国家战略赢动
乡村振兴粮食安全夯实方统筹发展安全基基础粮食安全必须中国饭碗牢牢端手中乡村振兴新发展格局提供支撑点供乡村振兴促进生态休闲康养等业态发展投资乡村振兴涉3万乡镇50万村仅解决农村生活污水问题需万亿资金消费5亿农民边际消费倾高农民富裕富足成拉动需巨力量乡村振兴消纳风险建强缓带国农村区55亿常住口29亿农民工国社会结构金字塔塔基稳住农村凝聚农民
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充分认识乡村振兴实现富裕必路十八总书记先次实现富裕作出重述中涉三农工作总书记全国脱贫攻坚总结表彰会强调：解决发展衡充分问题缩城乡区域发展差距实现全面发展全体民富裕然重道远
目前城乡间条腿长条腿短问题然较突出收入方面2021年国居民均支配收入城镇47412元农村18931元城乡居民收入25农村仅城镇40生产生活条件方面城乡差距生活污水处理率城市936农村255城市基普水式厕农村30左右没卫生厕
巩固拓展脱贫攻坚成果重政治务坚决守住发生规模性返贫底线总书记指出：乡村振兴前提巩固脱贫攻坚成果持续抓紧抓脱贫群众生活更层楼持续推动乡村振兴战略机衔接确保发生规模性返贫切实维护巩固脱贫攻坚战伟成总书记重场合重节点反复强调脱贫攻坚成果巩固住拓展
脱贫攻坚成果巩固住拓展绝非易事脱贫户基础脆弱脱贫户收入水2020年刚刚超国家扶贫标准线三保障饮水安全保障稳固存返贫风险边缘户基础稳定农户产业增收业岗位稳定病灾意外支出骤增收入骤减
存致贫风险脱贫区发展基础薄弱基础设施条件然较差济发展水然滞全国均水全面脱贫走全面振兴务十分艰巨脱贫攻坚取全面胜利易必须巩固脱贫攻坚成果项政治务坚决抓实抓
高质量实施乡村振兴战略应突出重点走深走实
高质量巩固拓展脱贫攻坚成果牢牢守住发生规模性返贫条底线抓牢防返贫监测帮扶两环节进步完善落实防止返贫监测帮扶机制切实做早发现早干预早帮扶确保位二抓住产业业两关键着力脱贫区产业搞提高脱贫口家庭营性收入重方式渠道创造业岗位稳住务工收入头三抓细国家乡村振兴重点帮扶县易搬迁集中安置区两重点制定160国家乡村振兴重点帮扶县效衔接实施方案造优势特色产业通选派科技特派团实施教育医疗组团式帮扶等加支持强化易扶贫搬迁续扶持完善集中安置区配套设施公服务开展搬迁安置群众产业业帮扶专项行动四抓实基层组织建设村级集体济两基础充分发挥驻村第书记工作队抓建促乡村振兴作持续排查整顿软弱涣散村组织加强乡镇村领导班子建设持续深化农村集体产权制度改革支持制宜发展农村集体济扶贫项目资产持续发挥资产带动效益五抓三类帮扶深化东西部协作中央单位定点帮扶社会力量帮扶引导类帮扶力量围绕促进脱贫区发展特产业振兴重点发力注重动员更民营企业社会组织公民等社会力量参汇聚推
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扎实推进乡村建设行动坚持系统思维科学谋划坚持求求快推动乡村建设行动取实效扎实推进农村厕革命巩固农村户厕问题摸排成果持续分类推进整改重点推动中西部区农村户厕改造科学选择技术模式加强厕粪污害化处理资源化利探索建立高效稳定运行农村厕长效护机制二加快推进农村居环境整治分类推进农村生活污水黑臭水体治理统筹厕粪污生活污水治理健全生活垃圾收运处置体系推动分类减量资源化利开展村庄清洁绿化美化行动改善村庄公环境三统筹推进乡村基础设施建设统筹城镇村庄布局科学确定村庄分类加快推进条件需求村庄编制村庄规划改善农村公路农村供水农村清洁源等基础设施农村具备基现代生活条件
加强改进乡村治理通协调推进试点示范开展基层创新实践深入推进乡村治理工作健全乡村治理体系充分发挥部际联席会议机制作推动全面加强农村基层组织建设通建统领方力量通治德治发动村民理通法治规范权力运行兜住道德底线完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制持续推进安乡村法治乡村建设二进步推广应积分制清单制等创新验引导方拓展积分应领域创新积分载体台扩积分制覆盖范围激发农民参村级公事务积极性指导清单制作提升基层治理效重手段结合实际探索建立微权力村级事项公服务等类清单规范村级组织运行三深入推进乡村治理试点
示范指导115全国试点示范单位完成试点务做总结评估工作梳理推广示范村示范镇成功验积极推介全国乡村治理典型案例
建立健全乡村振兴推进机制强化责落实机制中央统筹省负总责市县乡抓落实求明确中央关部门落实乡村振兴责五级书记抓乡村振兴具体细二强化素保障机制推动建设指标乡村发展倾斜县域新增耕指标优先折抵乡村产业发展需建设指标制定实施乡村振兴规划措育方引聚良加快形成财政优先保障金融重点倾斜社会积极参元投入格局三强化考核监督机制渡期年开展巩固脱贫成果评估研究制定省级委政府乡村振兴工作成效考核办法考核结果高质量发展综合绩效评价相衔接
实现巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接务艰巨责重更加紧密团结志核心中央周围深入学贯彻总书记关三农工作重述保持工作紧迫感争夕保持历史耐心久久功中央关全面推进乡村振兴决策部署落实位实际行动迎接二十胜利召开
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