2022年安全生产隐患排查整治行动
实施方案
认真贯彻落实新轮安全生产隐患排查整治电视电话会议精神切实强化安全生产工作落实二十利召开营造安全稳定环境根安全生产十五条措施新轮安全生产隐患排查整治行动方案结合区实际制定实施方案
总体求
坚持新时代中国特色社会义思想指导牢固树立民生命理念深入贯彻落实中央国务院省市区委政府关安全生产工作决策部署深刻汲取期省外事教训树牢安全发展理念强化底线思维红线意识扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚坚持举反三全面整治做清存量坚决遏制增量迅速启动新轮安全生产隐患排查整治专项行动效防范化解重安全风险时统筹做济发展疫情防控安全生产工作注意调动方面积极性提倡互相协助相互尊重齐心合力解决面复杂问题部门注意实际出发处理红灯绿灯黄灯间关系项工作协调序推进引导形成良市场预期握政策基调坚持稳中求进善弹钢琴高质量统筹做方面工作
二务
单位部门严格政责岗双责齐抓失职追责行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求突出重点条块结合聚焦区重点区域重点行业领域重点生产营单位开展全覆盖毯式隐患排查整治坚决遏制类生产安全事发生
聚焦两方面：深入查找督促整改贯彻落实国务院安委会关安全生产15条措施中存突出问题薄弱环节推动项工作落见效二结合区域实际聚焦重点行业领域开展安全隐患排查治理
15条措施否推动落见效方面检查方委政府行业理部门安全生产责落实企业安全生产风险隐患排查整治项目审批安全红线守劳务派遣灵活工员安全理等情况检查非治违工作开展执法检查宽松软整治安全监执法队伍建设等情况检查安全生产隐患举报奖励事瞒报谎报迟报漏报行查处等情况统筹做济发展疫情防控安全生产工作情况
重点行业领域安全检查聚焦方面：
（）建筑施工方面全面排查类建筑施工工程公路建设工程市政建设工程铁路建设工程危旧房屋等重点整治冬季施工安全防范措施制定施工现场型起重机械拆脚手架拆工程基坑（沟槽）土方施工深基坑越冬期间保温覆盖变形监测高支模支架底部基土保温架体变形监测市政桥梁吊装城市轨道交通市政网等冬季施工工程施工洞口边防护时电防火防中毒等方面存问题
（二）城镇燃气方面全面排查道燃气企业液化石油气储配站类燃气场站燃气网重点整治员密集场燃气道腐蚀漏气道燃气场城市空间通风燃气线监测报警器安装运营等安全防控措施落实问题重点检查天然气门站贮配站加气站液化石油气储灌站等设施设备包括贮罐温度计压力表安全阀定期检验制度落实电器消防喷淋设施维护保养制度落实情况结合城镇老旧区改造加快推进腐蚀严重老旧燃气网更新改造时排查消安全隐患严厉击液化石油气非法储存运输充装倒装等行
（三）危爆物品方面全面排查化工园区危险化学品企业加油站油气储存民爆炸物品烟花爆竹企业涉危险货物作业运输等重点区域企业危险化学品重点整治防冻凝防滑跌防中毒窒息防火防爆防泄漏防静电等冬防措施落实情况系统整治危化品企业重危险源重点监化工工艺重点监危化品企业安全风险集中整治危险化学品道路运输车辆挂运营员证岗车辆符合国家规定路运行危险化学品道路运输企业退出机制完善合规危化品运输企业车辆清理位问题民爆物品重点整治生产企业四超（超时超员超量超许力生产）生产线重点高危工位未实现视频监控系统全覆盖防雷防静电设施未定期检测未保持完防火设施符合规范求处理生产程中产生合格品废料生产线处理合格品混放混存超储存储期民爆物品库房放置关物品销售民爆炸物品未规定备案等问题烟花爆竹重点整治批发企业六严禁零售店（点）三严禁两关闭落实位未许运输烟花爆竹问题
（四）交通运输方面全面排查道路水路城市轨道交通等重点运输企业铁路道口客运场站港口渡口运输线路隧道桥梁乡村公路重点区域道路运输重点整治营运车辆技术状况驾驶员营运资质长途客运包车客运农村客运危货运输百吨王严重超限货车网约车等突出问题开展综合客运枢纽安全治理加强两客危货面校等重点车辆安全监严厉击酒驾非法运营三超疲劳等违法违规行水交通重点整治船港企（业员类船舶港口渡口航运企业）秋冬季安全理问题切实防范水运输渔业船舶安全风险铁路运输重点整治铁路两侧硬漂浮物轻漂浮物树木侵限影响行车瞭公铁水行交汇段安全防护警示标志等设施设备位加强铁路外部环境治理严厉击铁路线路安全保护区违建违占施工作业等违法问题城市轨道交通重点整治设施监测养护设备运行维修行车组织客运组织运行环境等方面问题加强冬季建设安全理强化城市轨道交通保护区环境治理严厉击类危城市轨道交通安全运行问题公路运输线路重点整治国省道农村公路基础设施特役危桥急险弯道长陡坡等危险路段存隐患问题开展干线公路灾害防治实施公路安全生命防护工程加强恶劣天气预警预报推进型专业机械配备全面提升冰雪天气铲雪冰力
（五）员密集场方面全面排查重点宾馆饭店歌舞娱乐商场影院养老院学校医院涉疫场文物博物馆型商业综合体等员密集场高层建筑空间等高风险场重点整治防火分隔位设施设备损坏易燃燃装饰装修锁闭安全出口私拉乱接电线防工程占堵塞疏散通道消防设施设备损坏等问题重点纠治违规存放易燃易爆物品电动车违规停放充电占疏散通道擅停消防设施等突出安全隐患结合农村房屋安全隐患排查整治工作持续强化农村消防安全综合治理
（六）冶金工贸方面全面排查冶金机械色建材轻工等行业企业建筑市政理粮食仓储畜牧涉限空间作业企业冶金色涉高温金属熔融工艺机械制造企业重点整治企业煤气安全设备设施缺失施工区域煤气隔断措施位预防泄漏中毒窒息爆炸等制度执行位维修作业安全确认交底监护位等问题木质品加工饲料加工等粉尘涉爆企业重点整治粉尘涉爆场设置符合法律法规规定电气设备敷设规范涉爆场未采防爆设施通风尘设施正常运行等问题涉限空间作业企业重点整治涉检维修限空间作业理制度理台账操作规程健全作业审批流程执行作业程理严格场风险辨识全面相关业员教育培训位等问题
（七）特种设备方面全面排查类客运索道型游乐设施场（厂）专车辆电梯锅炉压力容器等特种设备重点整治滑雪场客运索道室型游乐设施采暖锅炉恢复运行锅炉气瓶移动式压力容器充装等方面存问题危险化学品危险化学品车载罐体获证生产企业生产许范围生产设施检验设备程控制生产许证标志等方面存问题
（八）旅游方面全面排查类旅行社景区景点博物馆类旅游营场重点整治旅行社旅游包车严格落实五租求组织游客具备条件雪场冰场参加高风险冰雪旅游项目行程紧凑超速赶路等问题旅游景区带病安全隐患冰雪游乐设施超规定承载量接游客等问题
（九）电力运行方面全面排查电力企业电力建设工程重输电设施线路重点检查迎峰冬期间电网运行风险分析预警预控措施制定落实变电站输电线路等安全检查巡查落实防覆冰防风偏防舞动防山火等措施制定落实发电机组设备检修计划执行消缺检修技术改造安全风险控带电作业带压作业高空作业密闭空间作业等高风险作业安全措施落实燃料运制灰渣安全理冬季冻煤接卸煤防冻措施落实劣质煤掺烧机组设备影响应措施落实贮灰场安全评估隐患治理坝安全监测设备运行理坝工程缺陷隐患治理深刻吸取齐齐哈尔市讷河市220千伏送出工程10•25较起重伤害事教训严查参建单位资质持证岗理外委员安全教育培训危险性较分部分项工程安全控起重高空动火交叉限空间等作业安全措施落实时电安全理等情况
（十）校园安全方面全面排查辖区高校中学幼园重点整治校园安全理责制落实风险控隐患排查制度健全等问题立组织开展全方位校园安全隐患排查督促中学校幼园认真做检查改工作认真整改公寓违规功率电器楼宇违规电动行车充电等消防问题学校实验室危险化学品储存废弃处置等环节监责清存监盲区问题学生食堂燃气锅炉家属区燃气设施设备安全性问题
（十）森林草原防火方面全面排查农村重点高火险区重点整治森林草原防火责制落实三清单承诺工作机制防灭火联防协作野外火源控宣传教育风险排查预警监测扑火准备等方面存问题持续开展野外火专项治理行动林牧区输配电设施火灾隐患专项排查治理行动突出治理重点保持野外火源控高压态势严格执行禁火令农火控严控林缘林腹秸秆焚烧严密组织计划烧切实做严报备防搭车跑火
（十二）防汛减灾方面郑州720特暴雨灾害追责问责案件镜鉴认真梳理深入查找区贯彻落实总书记关防汛救灾工作重述指示批示精神落实河防汛救灾体责等方面短板弱项紧抓完善紧急避险专项预案科学明确避险象避险组织避险时机避险路线避险场等完善避险指令系统指挥体系确保提前避险安全避险四紧抓应急力量建设建立全领域全素专家队伍通专题培训实战演练加强应急队伍专业化建设强化物资储备预警预报全面提升抗灾减灾力（见附件2022年防汛救灾减灾工作分工安排）
时认真组织防邮政农业机械油气输送道等重点行业领域类工业园区开展排查整治强化农家乐机台济等新兴业态涉供水供热等涉民群众切身利益供应单位风险控全面排查消隐患问题效防范化解重安全风险真正问题解决萌芽时成灾前
三时间方式
步省市新轮安全生产隐患排查整治区行动2022年5月5日开始8月31日结束企业检查区级全面排查市级重点抽查省级综合督查方式步进行做周密部署全面参聚焦重点集中攻坚确保期实现效消隐患存量坚决遏制增量务目标
（）企业检查紧盯企业安全理薄弱环节做八查八：查工作部署否制定工作方案认真贯彻执行查责落实否建立落实全员安全生产责制法设置安全生产理机构配备安全生产理员保障安全投入查建章立制否开展安全生产标准化建设实施安全生产理操作技设备设施作业现场制度化标准化规范化查风险控安全生产重设施装备完状况日常理维护否位否开展安全风险辨识评估分级公告查隐患整改否建立事隐患排查治理制度十查十治发现隐患问题否实行整改闭环理否做隐患清零查培训教育否落实重点岗位员安全培训持证岗制度落实情况查具体隐患否标准规范单位开展全覆盖全方位全岗位隐患排查整治查应急理否建立专（兼）职应急救援队伍否编制应急预案定期组织应急演练配备必应急装备物资
（二）属部门全面排查街镇委关部门结合部门产业结构特点高危行业实际细化制定部门实施方案部门委政府负责志少带队督导检查1次分负责志组织检查少2次属行业部门方案针具体企业逐明确联系行动期间摸清辖区重点企业底数检查做全覆盖重点检查企业新轮安全生产隐患排查整治落实情况八查八容检查情况隐患整改五落实情况检查发现隐患问题坚持检查员企业负责双签字制度落实落隐患检查整改验收销号全链条责推动排查整治行动扎实效开展
（三）区级重点抽查区行业关部门动接市级口单位掌握行业领域排查整治现场检查清单规定检查容整治措施验收标准等容实行单检查关部门掌握行业（领域）企业底数根高危重点企业分布数量相应制定检查工作计划分级分时段进行重点抽查检查行业监部门理部门充分沟通协调合理安排监督检查计划避免出现重复检查检查空白广泛采取突击检查明查暗访机抽查专家帮查等种方式深入开展监督检查综合运行政处罚行刑衔接联合惩戒公开曝光等效手段法规严肃查处违规违法行行动期间交通应急工信住建农业农村消防市场监文广旅游教育等牵头部门充分发挥行业安全专委会职作少组织次联合执法检查行动全面排查治理安全隐患问题单位部门排查整治项务措施落实情况列年度安全生产消防工作考核重点容
（四）配合做级综合督查调度工作单位部门动接级关部门单位根工作安排配合做相关区域行业（领域）督导检查工作发现隐患问题做交办落实反馈确保整改效闭合根省市调度工作安排区工作部署做调度报告准备工作
四相关求
（）提高站位加强组织领导年二十召开年开展新轮安全生产隐患排查整治防范遏制事保障民群众生命财产安全推动济社会高质量发展重举措省市区行动统部署求区政府成立区长组长位副区长副组长行业部门成员新轮安全生产隐患排查整治行动领导组加强行动领导研究解决工作中存突出问题领导组设办公室设区安委办负责统筹协调指导监督抽查调度时通报情况办公室区安委办兼单位关部门切实增强政治责感紧迫感相应成立组织机构单位部门政手部门负责志亲研究部署带头推动落实推动形成强工作合力浩声势保安全护稳定实际行动实际效果做两维护
（二）动查改落实体责生产营单位新轮安全生产隐患排查整治责体负责担责带头学贯彻安全生产法等项法律法规带头落实重生产安全事隐患判定标准等项安全生产规范标准亲研究细化厂矿车间班组岗位检查容明确责部门责员排查出安全隐患问题逐建立排查整治台帐隐患整改五落实求认真整改隐患问题坚决清存量遏制增量排查整治工作情况企业负责签字动报送属行业监部门整改闭合情况时报告充分发挥模范带头作排查整治行动中走前做表率切实担负起防范化解安全风险政治责
（三）动真碰硬严执法问责街镇行业监部门树牢隐患事工作理念实行谁检查谁签字谁验收谁负责检查组组长负责制坚持立查立改边查边改排查整改执法查处督查督办追责问责贯穿排查整治全程非法生产营建设停产整顿未达求律关闭取缔非法生产营建设关单位责律规定予限处罚存严重违法违规行企业律纳入黑名单实施联合惩戒存重安全隐患律挂牌督办监督整改位发生生产安全事企业律责令停产整顿法查处限处罚法追究企业负责责排查整治中思想重视责落实推进力执法严格等问题律采取通报约谈警示提醒政纪处分等方式严肃追责问责
（四）持续改进建立长效机制单位部门始终绷紧神保持高度敏感动态分析科学研判类安全风险切实区风险隐患盯紧牢深入学贯彻总书记关安全生产重述坚持系统治理综合治理结合安全生产专项整治三年行动集中攻坚健全完善项安全制度措施抓落实继续组织实施质安全水提升工程持续推进企业安全生产标准化双重预防机制安全生产风险评估体检执法培训曝光四行动等重点工作落实标兼治组合拳筑牢安全生产防火墙
（五）加强宣传强化信息报送单位部门通种宣传渠道安全排查整治进行发动营造浓厚舆氛围流媒体社交台公开举报电话广泛发动群众特企业职工举报重隐患违法行
附件
2022年防汛救灾减灾工作分工安排
防汛单位雨令根天气预报启动防汛应急预案做河防汛工作
（）区河防汛办公室
区河防汛办公室充分发挥牵头作加强综合协调积极提供河防汛排涝抢险意见建议时启动排水防涝应急预案检查单位防汛工作员物资设备准备情况检查督促单位做防汛工作
（二）河防汛责单位
区应急理局：负责洪涝灾害调查做灾情统计负责河防汛突发事件应急处理相关协调工作负责全区防汛重应急事件新闻发布工作负责起草防汛突发公事件新闻通稿审定统新闻媒体发布负责监督指导协调汛期安全生产工作负责防汛抢险事调查处理负责接收分配救灾款物监督理做灾民转移安置生活安排妥善处理伤亡员善事宜组织救灾捐赠等汛期特加强防汛务部门单位生产营单位安全生产工作监督检查组织指挥消防官兵做应急救援抢险工作制定应急物资储备应急救援装备规划组织实施会相关部门建立健全应急物资信息台调拨制度救灾时统调度
区城局：负责组织城区排涝抢险负责组织排水设施理负责协调供水供气供热绿化明广告道桥等市政公设施汛期安全运行负责属专项工程防汛工作
区教体局：负责全区幼园中学职业学校等暴雨红色预警停课师生转移工作做全市教育系统防汛救灾安全教育工作做校舍排查抢修加固做学生安全转移疏散工作确保学生教师身安全
区科工局：负责督促企业做项防汛工作组织协调通信行业做汛期防汛通信保障预警信息发布工作根汛情需协调调度应急通信设施设备保证防汛指挥通信畅通
区公安分局：负责维护防汛抢险工作秩序灾区社会治安负责立交涵洞值守工作疏导受灾区积滞水区道路交通必时实施严格交通制等措施建立绿色通道机制保障指挥抢险救灾车辆优先通行时达险情灾情发生负责信号灯电安全雨损坏信号灯时修复运行查处破坏防汛救灾工作类案件严厉击违法犯罪活动
区生态环境分局：负责监督重点环境安全隐患单位汛期环境污染防治措施落实确保汛期发生重环境污染事件加强汛期辖区河流污染物监测工作时报区城防办城防办决策提供技术支持确保汛期环境安全
区住建局：负责指导区住建系统防汛工作负责危险房屋安全鉴定直公房维修理负责物业区车库排水防涝工作负责直公房中危房区域群众转移安置工作负责组织指导灾倒塌直公房抢修工作负责指导辖区危房区域群众转移工作协助房屋产权灾房屋进行维修负责属建工程汛期防汛工作
区交通发展服务中心：负责保证公交通做公路交通设施防洪安全工作备足防汛抢险车辆水交通工具做公路（桥梁）建工程安全度汛工作紧急情况责成项目业（建设单位）强行清碍洪设施组织做防汛物资设备运输工作时组织抢修公路桥梁路面设施
区农业农村局：做辖河道防汛工作加强河防汛办公室接提供水情险情信息做降雨期间河道拦水坝提落工作△保证排涝行泄通道畅通强降雨期间河道排水防涝发挥作负责控制辖河道水位排涝行泄时引水确保河道水质达标文化旅游局：负责做文物保护单位文物发拥工深基坑等排水防涝工作
区卫健委：负责组织医疗救护抢救伤员建立防汛卫生救援应急分队做汛期洪灾医疗救治卫生防疫工作指导级部门做防疫消杀工作
区纪工委区督查局：负责监督成员单位防汛工作中职责落实情况防汛期间玩忽职守失职读职等违法违纪行实施问责
区武部：根雨情汛情灾情情况负责抗洪抢险营救群众物资转移等重务
区宣传部：根区城防办指令组织电台电视台时发布雨情汛情等重信息参河防汛知识宣传普
区发改委：负责河防汛设施建设重点水利工程险加固计划协调安排监督理负责河防汛工程立项审批核准
区财政局：负责协调防汛抢险救灾资金做资金理保证资金时位
区民政局：区城防办统安排部署组织指挥开展洪涝灾害救灾捐赠受灾群众时救助组织安排危险区民政福利设施财产安全转移等工作
开封城市运营投资集团限公司：负责做辖河道湖泊清淤清障严格控制水位保障汛期排水畅通
乡镇街道：负责辖区河防汛相关工作做辖区防汛捡险救灾组织工作负责辖区属基层单位防汛应急预案审核备案组建防汛抢险队伍加强防汛抢险物资储备理做汛期24时值班工作做辖区背街区车库等易涝位置防汛抢险工作负责辖区受灾区积水滞洪区群众避险转移安置辖区积水易涝点进行排查检修辖区重点防汛单位进行次汛前检查重点区学校幼园影院工业厂房水厂变电站库房防工程居民危旧房屋建工程等进行认真检查时发现问题时排
区直单位：负责辖区域防汛设施排查备防汛设备（雨衣雨鞋洋镐警戒带等）职责做分路段防汛工作职责清理道路两侧收水井周围树叶杂物等积水较深时开启雨水井盖井篦设置警示标识积水排复位雨水井盖回收警示标识
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实施方案
认真贯彻落实新轮安全生产隐患排查整治电视电话会议精神切实强化安全生产工作落实二十利召开营造安全稳定环境根安全生产十五条措施新轮安全生产隐患排查整治行动方案结合区实际制定实施方案
总体求
坚持新时代中国特色社会义思想指导牢固树立民生命理念深入贯彻落实中央国务院省市区委政府关安全生产工作决策部署深刻汲取期省外事教训树牢安全发展理念强化底线思维红线意识扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚坚持举反三全面整治做清存量坚决遏制增量迅速启动新轮安全生产隐患排查整治专项行动效防范化解重安全风险时统筹做济发展疫情防控安全生产工作注意调动方面积极性提倡互相协助相互尊重齐心合力解决面复杂问题部门注意实际出发处理红灯绿灯黄灯间关系项工作协调序推进引导形成良市场预期握政策基调坚持稳中求进善弹钢琴高质量统筹做方面工作
二务
单位部门严格政责岗双责齐抓失职追责行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求突出重点条块结合聚焦区重点区域重点行业领域重点生产营单位开展全覆盖毯式隐患排查整治坚决遏制类生产安全事发生
聚焦两方面：深入查找督促整改贯彻落实国务院安委会关安全生产15条措施中存突出问题薄弱环节推动项工作落见效二结合区域实际聚焦重点行业领域开展安全隐患排查治理
15条措施否推动落见效方面检查方委政府行业理部门安全生产责落实企业安全生产风险隐患排查整治项目审批安全红线守劳务派遣灵活工员安全理等情况检查非治违工作开展执法检查宽松软整治安全监执法队伍建设等情况检查安全生产隐患举报奖励事瞒报谎报迟报漏报行查处等情况统筹做济发展疫情防控安全生产工作情况
重点行业领域安全检查聚焦方面：
（）建筑施工方面全面排查类建筑施工工程公路建设工程市政建设工程铁路建设工程危旧房屋等重点整治冬季施工安全防范措施制定施工现场型起重机械拆脚手架拆工程基坑（沟槽）土方施工深基坑越冬期间保温覆盖变形监测高支模支架底部基土保温架体变形监测市政桥梁吊装城市轨道交通市政网等冬季施工工程施工洞口边防护时电防火防中毒等方面存问题
（二）城镇燃气方面全面排查道燃气企业液化石油气储配站类燃气场站燃气网重点整治员密集场燃气道腐蚀漏气道燃气场城市空间通风燃气线监测报警器安装运营等安全防控措施落实问题重点检查天然气门站贮配站加气站液化石油气储灌站等设施设备包括贮罐温度计压力表安全阀定期检验制度落实电器消防喷淋设施维护保养制度落实情况结合城镇老旧区改造加快推进腐蚀严重老旧燃气网更新改造时排查消安全隐患严厉击液化石油气非法储存运输充装倒装等行
（三）危爆物品方面全面排查化工园区危险化学品企业加油站油气储存民爆炸物品烟花爆竹企业涉危险货物作业运输等重点区域企业危险化学品重点整治防冻凝防滑跌防中毒窒息防火防爆防泄漏防静电等冬防措施落实情况系统整治危化品企业重危险源重点监化工工艺重点监危化品企业安全风险集中整治危险化学品道路运输车辆挂运营员证岗车辆符合国家规定路运行危险化学品道路运输企业退出机制完善合规危化品运输企业车辆清理位问题民爆物品重点整治生产企业四超（超时超员超量超许力生产）生产线重点高危工位未实现视频监控系统全覆盖防雷防静电设施未定期检测未保持完防火设施符合规范求处理生产程中产生合格品废料生产线处理合格品混放混存超储存储期民爆物品库房放置关物品销售民爆炸物品未规定备案等问题烟花爆竹重点整治批发企业六严禁零售店（点）三严禁两关闭落实位未许运输烟花爆竹问题
（四）交通运输方面全面排查道路水路城市轨道交通等重点运输企业铁路道口客运场站港口渡口运输线路隧道桥梁乡村公路重点区域道路运输重点整治营运车辆技术状况驾驶员营运资质长途客运包车客运农村客运危货运输百吨王严重超限货车网约车等突出问题开展综合客运枢纽安全治理加强两客危货面校等重点车辆安全监严厉击酒驾非法运营三超疲劳等违法违规行水交通重点整治船港企（业员类船舶港口渡口航运企业）秋冬季安全理问题切实防范水运输渔业船舶安全风险铁路运输重点整治铁路两侧硬漂浮物轻漂浮物树木侵限影响行车瞭公铁水行交汇段安全防护警示标志等设施设备位加强铁路外部环境治理严厉击铁路线路安全保护区违建违占施工作业等违法问题城市轨道交通重点整治设施监测养护设备运行维修行车组织客运组织运行环境等方面问题加强冬季建设安全理强化城市轨道交通保护区环境治理严厉击类危城市轨道交通安全运行问题公路运输线路重点整治国省道农村公路基础设施特役危桥急险弯道长陡坡等危险路段存隐患问题开展干线公路灾害防治实施公路安全生命防护工程加强恶劣天气预警预报推进型专业机械配备全面提升冰雪天气铲雪冰力
（五）员密集场方面全面排查重点宾馆饭店歌舞娱乐商场影院养老院学校医院涉疫场文物博物馆型商业综合体等员密集场高层建筑空间等高风险场重点整治防火分隔位设施设备损坏易燃燃装饰装修锁闭安全出口私拉乱接电线防工程占堵塞疏散通道消防设施设备损坏等问题重点纠治违规存放易燃易爆物品电动车违规停放充电占疏散通道擅停消防设施等突出安全隐患结合农村房屋安全隐患排查整治工作持续强化农村消防安全综合治理
（六）冶金工贸方面全面排查冶金机械色建材轻工等行业企业建筑市政理粮食仓储畜牧涉限空间作业企业冶金色涉高温金属熔融工艺机械制造企业重点整治企业煤气安全设备设施缺失施工区域煤气隔断措施位预防泄漏中毒窒息爆炸等制度执行位维修作业安全确认交底监护位等问题木质品加工饲料加工等粉尘涉爆企业重点整治粉尘涉爆场设置符合法律法规规定电气设备敷设规范涉爆场未采防爆设施通风尘设施正常运行等问题涉限空间作业企业重点整治涉检维修限空间作业理制度理台账操作规程健全作业审批流程执行作业程理严格场风险辨识全面相关业员教育培训位等问题
（七）特种设备方面全面排查类客运索道型游乐设施场（厂）专车辆电梯锅炉压力容器等特种设备重点整治滑雪场客运索道室型游乐设施采暖锅炉恢复运行锅炉气瓶移动式压力容器充装等方面存问题危险化学品危险化学品车载罐体获证生产企业生产许范围生产设施检验设备程控制生产许证标志等方面存问题
（八）旅游方面全面排查类旅行社景区景点博物馆类旅游营场重点整治旅行社旅游包车严格落实五租求组织游客具备条件雪场冰场参加高风险冰雪旅游项目行程紧凑超速赶路等问题旅游景区带病安全隐患冰雪游乐设施超规定承载量接游客等问题
（九）电力运行方面全面排查电力企业电力建设工程重输电设施线路重点检查迎峰冬期间电网运行风险分析预警预控措施制定落实变电站输电线路等安全检查巡查落实防覆冰防风偏防舞动防山火等措施制定落实发电机组设备检修计划执行消缺检修技术改造安全风险控带电作业带压作业高空作业密闭空间作业等高风险作业安全措施落实燃料运制灰渣安全理冬季冻煤接卸煤防冻措施落实劣质煤掺烧机组设备影响应措施落实贮灰场安全评估隐患治理坝安全监测设备运行理坝工程缺陷隐患治理深刻吸取齐齐哈尔市讷河市220千伏送出工程10•25较起重伤害事教训严查参建单位资质持证岗理外委员安全教育培训危险性较分部分项工程安全控起重高空动火交叉限空间等作业安全措施落实时电安全理等情况
（十）校园安全方面全面排查辖区高校中学幼园重点整治校园安全理责制落实风险控隐患排查制度健全等问题立组织开展全方位校园安全隐患排查督促中学校幼园认真做检查改工作认真整改公寓违规功率电器楼宇违规电动行车充电等消防问题学校实验室危险化学品储存废弃处置等环节监责清存监盲区问题学生食堂燃气锅炉家属区燃气设施设备安全性问题
（十）森林草原防火方面全面排查农村重点高火险区重点整治森林草原防火责制落实三清单承诺工作机制防灭火联防协作野外火源控宣传教育风险排查预警监测扑火准备等方面存问题持续开展野外火专项治理行动林牧区输配电设施火灾隐患专项排查治理行动突出治理重点保持野外火源控高压态势严格执行禁火令农火控严控林缘林腹秸秆焚烧严密组织计划烧切实做严报备防搭车跑火
（十二）防汛减灾方面郑州720特暴雨灾害追责问责案件镜鉴认真梳理深入查找区贯彻落实总书记关防汛救灾工作重述指示批示精神落实河防汛救灾体责等方面短板弱项紧抓完善紧急避险专项预案科学明确避险象避险组织避险时机避险路线避险场等完善避险指令系统指挥体系确保提前避险安全避险四紧抓应急力量建设建立全领域全素专家队伍通专题培训实战演练加强应急队伍专业化建设强化物资储备预警预报全面提升抗灾减灾力（见附件2022年防汛救灾减灾工作分工安排）
时认真组织防邮政农业机械油气输送道等重点行业领域类工业园区开展排查整治强化农家乐机台济等新兴业态涉供水供热等涉民群众切身利益供应单位风险控全面排查消隐患问题效防范化解重安全风险真正问题解决萌芽时成灾前
三时间方式
步省市新轮安全生产隐患排查整治区行动2022年5月5日开始8月31日结束企业检查区级全面排查市级重点抽查省级综合督查方式步进行做周密部署全面参聚焦重点集中攻坚确保期实现效消隐患存量坚决遏制增量务目标
（）企业检查紧盯企业安全理薄弱环节做八查八：查工作部署否制定工作方案认真贯彻执行查责落实否建立落实全员安全生产责制法设置安全生产理机构配备安全生产理员保障安全投入查建章立制否开展安全生产标准化建设实施安全生产理操作技设备设施作业现场制度化标准化规范化查风险控安全生产重设施装备完状况日常理维护否位否开展安全风险辨识评估分级公告查隐患整改否建立事隐患排查治理制度十查十治发现隐患问题否实行整改闭环理否做隐患清零查培训教育否落实重点岗位员安全培训持证岗制度落实情况查具体隐患否标准规范单位开展全覆盖全方位全岗位隐患排查整治查应急理否建立专（兼）职应急救援队伍否编制应急预案定期组织应急演练配备必应急装备物资
（二）属部门全面排查街镇委关部门结合部门产业结构特点高危行业实际细化制定部门实施方案部门委政府负责志少带队督导检查1次分负责志组织检查少2次属行业部门方案针具体企业逐明确联系行动期间摸清辖区重点企业底数检查做全覆盖重点检查企业新轮安全生产隐患排查整治落实情况八查八容检查情况隐患整改五落实情况检查发现隐患问题坚持检查员企业负责双签字制度落实落隐患检查整改验收销号全链条责推动排查整治行动扎实效开展
（三）区级重点抽查区行业关部门动接市级口单位掌握行业领域排查整治现场检查清单规定检查容整治措施验收标准等容实行单检查关部门掌握行业（领域）企业底数根高危重点企业分布数量相应制定检查工作计划分级分时段进行重点抽查检查行业监部门理部门充分沟通协调合理安排监督检查计划避免出现重复检查检查空白广泛采取突击检查明查暗访机抽查专家帮查等种方式深入开展监督检查综合运行政处罚行刑衔接联合惩戒公开曝光等效手段法规严肃查处违规违法行行动期间交通应急工信住建农业农村消防市场监文广旅游教育等牵头部门充分发挥行业安全专委会职作少组织次联合执法检查行动全面排查治理安全隐患问题单位部门排查整治项务措施落实情况列年度安全生产消防工作考核重点容
（四）配合做级综合督查调度工作单位部门动接级关部门单位根工作安排配合做相关区域行业（领域）督导检查工作发现隐患问题做交办落实反馈确保整改效闭合根省市调度工作安排区工作部署做调度报告准备工作
四相关求
（）提高站位加强组织领导年二十召开年开展新轮安全生产隐患排查整治防范遏制事保障民群众生命财产安全推动济社会高质量发展重举措省市区行动统部署求区政府成立区长组长位副区长副组长行业部门成员新轮安全生产隐患排查整治行动领导组加强行动领导研究解决工作中存突出问题领导组设办公室设区安委办负责统筹协调指导监督抽查调度时通报情况办公室区安委办兼单位关部门切实增强政治责感紧迫感相应成立组织机构单位部门政手部门负责志亲研究部署带头推动落实推动形成强工作合力浩声势保安全护稳定实际行动实际效果做两维护
（二）动查改落实体责生产营单位新轮安全生产隐患排查整治责体负责担责带头学贯彻安全生产法等项法律法规带头落实重生产安全事隐患判定标准等项安全生产规范标准亲研究细化厂矿车间班组岗位检查容明确责部门责员排查出安全隐患问题逐建立排查整治台帐隐患整改五落实求认真整改隐患问题坚决清存量遏制增量排查整治工作情况企业负责签字动报送属行业监部门整改闭合情况时报告充分发挥模范带头作排查整治行动中走前做表率切实担负起防范化解安全风险政治责
（三）动真碰硬严执法问责街镇行业监部门树牢隐患事工作理念实行谁检查谁签字谁验收谁负责检查组组长负责制坚持立查立改边查边改排查整改执法查处督查督办追责问责贯穿排查整治全程非法生产营建设停产整顿未达求律关闭取缔非法生产营建设关单位责律规定予限处罚存严重违法违规行企业律纳入黑名单实施联合惩戒存重安全隐患律挂牌督办监督整改位发生生产安全事企业律责令停产整顿法查处限处罚法追究企业负责责排查整治中思想重视责落实推进力执法严格等问题律采取通报约谈警示提醒政纪处分等方式严肃追责问责
（四）持续改进建立长效机制单位部门始终绷紧神保持高度敏感动态分析科学研判类安全风险切实区风险隐患盯紧牢深入学贯彻总书记关安全生产重述坚持系统治理综合治理结合安全生产专项整治三年行动集中攻坚健全完善项安全制度措施抓落实继续组织实施质安全水提升工程持续推进企业安全生产标准化双重预防机制安全生产风险评估体检执法培训曝光四行动等重点工作落实标兼治组合拳筑牢安全生产防火墙
（五）加强宣传强化信息报送单位部门通种宣传渠道安全排查整治进行发动营造浓厚舆氛围流媒体社交台公开举报电话广泛发动群众特企业职工举报重隐患违法行
附件
2022年防汛救灾减灾工作分工安排
防汛单位雨令根天气预报启动防汛应急预案做河防汛工作
（）区河防汛办公室
区河防汛办公室充分发挥牵头作加强综合协调积极提供河防汛排涝抢险意见建议时启动排水防涝应急预案检查单位防汛工作员物资设备准备情况检查督促单位做防汛工作
（二）河防汛责单位
区应急理局：负责洪涝灾害调查做灾情统计负责河防汛突发事件应急处理相关协调工作负责全区防汛重应急事件新闻发布工作负责起草防汛突发公事件新闻通稿审定统新闻媒体发布负责监督指导协调汛期安全生产工作负责防汛抢险事调查处理负责接收分配救灾款物监督理做灾民转移安置生活安排妥善处理伤亡员善事宜组织救灾捐赠等汛期特加强防汛务部门单位生产营单位安全生产工作监督检查组织指挥消防官兵做应急救援抢险工作制定应急物资储备应急救援装备规划组织实施会相关部门建立健全应急物资信息台调拨制度救灾时统调度
区城局：负责组织城区排涝抢险负责组织排水设施理负责协调供水供气供热绿化明广告道桥等市政公设施汛期安全运行负责属专项工程防汛工作
区教体局：负责全区幼园中学职业学校等暴雨红色预警停课师生转移工作做全市教育系统防汛救灾安全教育工作做校舍排查抢修加固做学生安全转移疏散工作确保学生教师身安全
区科工局：负责督促企业做项防汛工作组织协调通信行业做汛期防汛通信保障预警信息发布工作根汛情需协调调度应急通信设施设备保证防汛指挥通信畅通
区公安分局：负责维护防汛抢险工作秩序灾区社会治安负责立交涵洞值守工作疏导受灾区积滞水区道路交通必时实施严格交通制等措施建立绿色通道机制保障指挥抢险救灾车辆优先通行时达险情灾情发生负责信号灯电安全雨损坏信号灯时修复运行查处破坏防汛救灾工作类案件严厉击违法犯罪活动
区生态环境分局：负责监督重点环境安全隐患单位汛期环境污染防治措施落实确保汛期发生重环境污染事件加强汛期辖区河流污染物监测工作时报区城防办城防办决策提供技术支持确保汛期环境安全
区住建局：负责指导区住建系统防汛工作负责危险房屋安全鉴定直公房维修理负责物业区车库排水防涝工作负责直公房中危房区域群众转移安置工作负责组织指导灾倒塌直公房抢修工作负责指导辖区危房区域群众转移工作协助房屋产权灾房屋进行维修负责属建工程汛期防汛工作
区交通发展服务中心：负责保证公交通做公路交通设施防洪安全工作备足防汛抢险车辆水交通工具做公路（桥梁）建工程安全度汛工作紧急情况责成项目业（建设单位）强行清碍洪设施组织做防汛物资设备运输工作时组织抢修公路桥梁路面设施
区农业农村局：做辖河道防汛工作加强河防汛办公室接提供水情险情信息做降雨期间河道拦水坝提落工作△保证排涝行泄通道畅通强降雨期间河道排水防涝发挥作负责控制辖河道水位排涝行泄时引水确保河道水质达标文化旅游局：负责做文物保护单位文物发拥工深基坑等排水防涝工作
区卫健委：负责组织医疗救护抢救伤员建立防汛卫生救援应急分队做汛期洪灾医疗救治卫生防疫工作指导级部门做防疫消杀工作
区纪工委区督查局：负责监督成员单位防汛工作中职责落实情况防汛期间玩忽职守失职读职等违法违纪行实施问责
区武部：根雨情汛情灾情情况负责抗洪抢险营救群众物资转移等重务
区宣传部：根区城防办指令组织电台电视台时发布雨情汛情等重信息参河防汛知识宣传普
区发改委：负责河防汛设施建设重点水利工程险加固计划协调安排监督理负责河防汛工程立项审批核准
区财政局：负责协调防汛抢险救灾资金做资金理保证资金时位
区民政局：区城防办统安排部署组织指挥开展洪涝灾害救灾捐赠受灾群众时救助组织安排危险区民政福利设施财产安全转移等工作
开封城市运营投资集团限公司：负责做辖河道湖泊清淤清障严格控制水位保障汛期排水畅通
乡镇街道：负责辖区河防汛相关工作做辖区防汛捡险救灾组织工作负责辖区属基层单位防汛应急预案审核备案组建防汛抢险队伍加强防汛抢险物资储备理做汛期24时值班工作做辖区背街区车库等易涝位置防汛抢险工作负责辖区受灾区积水滞洪区群众避险转移安置辖区积水易涝点进行排查检修辖区重点防汛单位进行次汛前检查重点区学校幼园影院工业厂房水厂变电站库房防工程居民危旧房屋建工程等进行认真检查时发现问题时排
区直单位：负责辖区域防汛设施排查备防汛设备（雨衣雨鞋洋镐警戒带等）职责做分路段防汛工作职责清理道路两侧收水井周围树叶杂物等积水较深时开启雨水井盖井篦设置警示标识积水排复位雨水井盖回收警示标识
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