2022年二季度防汛备汛暨气象防灾减灾工作会议讲话
提纲
认清形势统思想
二突出重点效防范
1． 排查加固
2． 超前谋划
3．修订预案
三加强领导落实责
1．首先强化组织领导
2．次强化抗灾责
3．第三强化部门配合
正文：
志：
天里召开防汛备汛暨气象防灾减灾工作会议目贯彻落实省市防汛工作会议精神回顾总结年防汛防灾工作研判年形势安排部署年工作刚市气象局年气候态势作预测副市长通报市年防汛形势前防汛备汛工作开展情况时指出存问题级部门务必认真快采取效措施确保项防汛备汛工作落实处面强调四点意见：
认清形势统思想
目前汛前备汛工作已基完成刚市防指通报情况少少存防汛薄弱环节隐患点水利工程安全层面全市目前部分（二）型水库存较严重隐患水库工程理较差技术力量薄弱海堤水闸老化急需加固堤防建设达抗御强台风超强台风求乡镇（街道）防洪规划建设严重滞然易洪易涝河两岸流域治理量面广低洼带积涝严重避灾点质量参差齐海锚设施避灾容量足功齐全农业产生层面历年热带风暴台风产生狂风暴雨常常造成面积农田受淹农作物倒伏海养殖损失引起减产甚绝收防汛形势层面省市防指年汛情会商通报指出年影响市雨季出现持续性暴雨程影响（含登陆）市台风略（约68）早台风影响总体防汛形势容乐观加市处东南海防洪防台风务重战线长情况复杂全市思想务必高度重视坚决克服种麻痹思想侥幸心理强化责意识忧患意识防范意识全局意识思想统防汛抗洪抢险战灾确保安全度汛
二突出重点效防范
1． 排查加固
（1）做水库水电站堤防水闸等类水利设施险加固工作科学预测满足群众正常生产生活水基础合理降低水位腾出库容提高水库防洪力快推进南溪渠改洞工程项目建设降低城区居民水风险继续开展中河流治理清淤工作加河道安全泄量提高河道行洪力加强避风锚渔港设施建设海船避风停提供力保障（2）做城乡防涝工作年场暴雨市乡镇造成严重涝敲响市防汛工作警钟必须未雨绸缪关部门易受雨水侵袭浸泡城乡道路桥梁等公设施低洼区进行次查改善整治确保排水通畅防止减少事损失（3）加强山洪灾害质灾害监测预警避险工作海养殖渔排进港避风船港口危险带低洼易涝区域危旧工棚房屋等进行拉网式全面检查时组织力量高层建筑物型广告牌塔吊建筑工支架城市林木等危身安全设备设施进行检查支护加固拆防止塔吊广告牌树木电杆等倾倒伤
2． 超前谋划
海方面：海乡镇全面掌握辖区海渔船渔排员数量活动区域详细规划渔船停点员安置切实做渔船防碰撞系统检查维护交通部门做海营运船停避风工作海事部门市沙埕港停外籍商船加强监船停点选择远离堤防桥梁避免脱锚堤防桥梁发生碰撞台风组织停船序离港避免发生类似年9·29沉船事件水利方面：加强水利设施续理工作严格水利工程理制度开展理查水利工程防汛责做水利工程巡查排查工作根需水利工程现场准备编织袋木桩彩条布土石料等相关物资便时应全市乡村级堤防山塘标准高周边群众生命财产安全造成定威胁乡镇务必深入实排查摸清底数留死角关键时刻撤离做心中数灾点山洪易发区方面：根全国24时点降雨量等值线分布图发现市点24时降雨极值会达800毫米 遇雨侵袭遇海水涨潮市部分区处片汪洋中2020年813短历时暴雨桐城老虎湾山洪暴发直接暴露出城区安全威胁工作软肋定高度警惕超前谋划做灾点山洪易发区城市涝项准备工作乡镇关部门狠抓重点部位重环节排查隐患立整改限资金刀刃
3．修订预案
级部门汛前完成应急预案修订完善工作新修订预案结合工作实际重点针前年度工作开展中存足进步强化预案针性科学性操作性健全完善防汛防台风工作机制规范防台风工作程序制度明确防汛防台风工作落实情况督查工作容4做保障级部门务必提前做足防汛物资准备工作储备规模数量求留余度加强卫星电话防汛机等新防汛应急设备日常保养理加强操作员技术培训确保设备关键时候发挥应作抓乡村防汛骨干员技培训效提升级防汛工作力应急处置水
三加强领导落实责
…书记2022年全省县委书记防汛培训班讲话时明确指出：思想重视工作落实导致重责事法纪追究责观没疏忽然努力指挥失工作位造成严重果中国产问责条例进行问责新时期防汛工作重新审视做守土责守土负责守土责
1．首先强化组织领导
政手坚守岗位前指挥分负责亲线抓督查抓指导乡村两级干部分片包干开展督促检查包宣传发动包措施落实包员水库海堤安全确保出险
2．次强化抗灾责
全面落实领导负责制项责制确定逐级落实辖区养殖渔排水产养殖场（水库池塘）渔船避风渔港避风锚等防汛备汛责工作责制落实岗真正做级抓级层层抓落实杜绝事变动岗位调整造成责脱节重点做乡镇村（居）基层责落实工作市委市政府督查室效办加强督查严格责追究防汛抗台期间玩忽职守造成重损失严重影响法追究关责责
3．第三强化部门配合
级部门注重合力抗灾气象国土海洋渔业水文等部门提升灾害监测预警力水利住建交通卫健民政等部门提升抗灾救灾力级关部门市防指统指挥司职负责强化灾情会商实现联合预警联合救灾形成工作合力提高防灾抗灾实效加强军间信息沟通协调配合动协助部队熟悉防汛环境积极开展联合演练配合部队做应急调配兵力预案确保灾害袭时迅速兵力配置线抗灾救灾赢时间赢动部门单位职责分工积极完成防汛务
四加强值守做保障
防汛值班工作已单纯接电话发传真更应关注雨情风情工情等汛情变化时发布预警信息级防汛指挥提供参谋决策第手资料工作成效直接关系汛期汛情否畅通灾情否时报送指挥决策否位防汛值班工作开展防汛抗灾工作项基工作防汛抗灾工作关键工作首先强化汛期24时值班领导应急带班制度严格落实工程巡查值守AB角顶岗水库洪水调度等制度时加强线值班员配备根实际解决值班员勤保障（包括值班餐值班补贴等）确保防汛值班带班工作序开展次气象水文海洋等重点监测部门加强中短期天气台风水情雨情风暴潮等预测预报工作加强极端灾害性天气监测预报提高预报超前性准确性防汛指挥决策科学调度时转移危险区群众赢时间赢动
志汛期灾害时发生全市必须立行动起切实防汛备汛项工作抓紧抓实努力夺取年防汛抗灾工作全面胜利全力保障民群众生命财产安全实际行动迎接二十胜利召开
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2022年二季度防汛备汛暨气象防灾减灾工作会议讲话
提纲
认清形势统思想
二突出重点效防范
1． 排查加固
2． 超前谋划
3．修订预案
三加强领导落实责
1．首先强化组织领导
2．次强化抗灾责
3．第三强化部门配合
正文：
志：
天里召开防汛备汛暨气象防灾减灾工作会议目贯彻落实省市防汛工作会议精神回顾总结年防汛防灾工作研判年形势安排部署年工作刚市气象局年气候态势作预测副市长通报市年防汛形势前防汛备汛工作开展情况时指出存问题级部门务必认真快采取效措施确保项防汛备汛工作落实处面强调四点意见：
认清形势统思想
目前汛前备汛工作已基完成刚市防指通报情况少少存防汛薄弱环节隐患点水利工程安全层面全市目前部分（二）型水库存较严重隐患水库工程理较差技术力量薄弱海堤水闸老化急需加固堤防建设达抗御强台风超强台风求乡镇（街道）防洪规划建设严重滞然易洪易涝河两岸流域治理量面广低洼带积涝严重避灾点质量参差齐海锚设施避灾容量足功齐全农业产生层面历年热带风暴台风产生狂风暴雨常常造成面积农田受淹农作物倒伏海养殖损失引起减产甚绝收防汛形势层面省市防指年汛情会商通报指出年影响市雨季出现持续性暴雨程影响（含登陆）市台风略（约68）早台风影响总体防汛形势容乐观加市处东南海防洪防台风务重战线长情况复杂全市思想务必高度重视坚决克服种麻痹思想侥幸心理强化责意识忧患意识防范意识全局意识思想统防汛抗洪抢险战灾确保安全度汛
二突出重点效防范
1． 排查加固
（1）做水库水电站堤防水闸等类水利设施险加固工作科学预测满足群众正常生产生活水基础合理降低水位腾出库容提高水库防洪力快推进南溪渠改洞工程项目建设降低城区居民水风险继续开展中河流治理清淤工作加河道安全泄量提高河道行洪力加强避风锚渔港设施建设海船避风停提供力保障（2）做城乡防涝工作年场暴雨市乡镇造成严重涝敲响市防汛工作警钟必须未雨绸缪关部门易受雨水侵袭浸泡城乡道路桥梁等公设施低洼区进行次查改善整治确保排水通畅防止减少事损失（3）加强山洪灾害质灾害监测预警避险工作海养殖渔排进港避风船港口危险带低洼易涝区域危旧工棚房屋等进行拉网式全面检查时组织力量高层建筑物型广告牌塔吊建筑工支架城市林木等危身安全设备设施进行检查支护加固拆防止塔吊广告牌树木电杆等倾倒伤
2． 超前谋划
海方面：海乡镇全面掌握辖区海渔船渔排员数量活动区域详细规划渔船停点员安置切实做渔船防碰撞系统检查维护交通部门做海营运船停避风工作海事部门市沙埕港停外籍商船加强监船停点选择远离堤防桥梁避免脱锚堤防桥梁发生碰撞台风组织停船序离港避免发生类似年9·29沉船事件水利方面：加强水利设施续理工作严格水利工程理制度开展理查水利工程防汛责做水利工程巡查排查工作根需水利工程现场准备编织袋木桩彩条布土石料等相关物资便时应全市乡村级堤防山塘标准高周边群众生命财产安全造成定威胁乡镇务必深入实排查摸清底数留死角关键时刻撤离做心中数灾点山洪易发区方面：根全国24时点降雨量等值线分布图发现市点24时降雨极值会达800毫米 遇雨侵袭遇海水涨潮市部分区处片汪洋中2020年813短历时暴雨桐城老虎湾山洪暴发直接暴露出城区安全威胁工作软肋定高度警惕超前谋划做灾点山洪易发区城市涝项准备工作乡镇关部门狠抓重点部位重环节排查隐患立整改限资金刀刃
3．修订预案
级部门汛前完成应急预案修订完善工作新修订预案结合工作实际重点针前年度工作开展中存足进步强化预案针性科学性操作性健全完善防汛防台风工作机制规范防台风工作程序制度明确防汛防台风工作落实情况督查工作容4做保障级部门务必提前做足防汛物资准备工作储备规模数量求留余度加强卫星电话防汛机等新防汛应急设备日常保养理加强操作员技术培训确保设备关键时候发挥应作抓乡村防汛骨干员技培训效提升级防汛工作力应急处置水
三加强领导落实责
…书记2022年全省县委书记防汛培训班讲话时明确指出：思想重视工作落实导致重责事法纪追究责观没疏忽然努力指挥失工作位造成严重果中国产问责条例进行问责新时期防汛工作重新审视做守土责守土负责守土责
1．首先强化组织领导
政手坚守岗位前指挥分负责亲线抓督查抓指导乡村两级干部分片包干开展督促检查包宣传发动包措施落实包员水库海堤安全确保出险
2．次强化抗灾责
全面落实领导负责制项责制确定逐级落实辖区养殖渔排水产养殖场（水库池塘）渔船避风渔港避风锚等防汛备汛责工作责制落实岗真正做级抓级层层抓落实杜绝事变动岗位调整造成责脱节重点做乡镇村（居）基层责落实工作市委市政府督查室效办加强督查严格责追究防汛抗台期间玩忽职守造成重损失严重影响法追究关责责
3．第三强化部门配合
级部门注重合力抗灾气象国土海洋渔业水文等部门提升灾害监测预警力水利住建交通卫健民政等部门提升抗灾救灾力级关部门市防指统指挥司职负责强化灾情会商实现联合预警联合救灾形成工作合力提高防灾抗灾实效加强军间信息沟通协调配合动协助部队熟悉防汛环境积极开展联合演练配合部队做应急调配兵力预案确保灾害袭时迅速兵力配置线抗灾救灾赢时间赢动部门单位职责分工积极完成防汛务
四加强值守做保障
防汛值班工作已单纯接电话发传真更应关注雨情风情工情等汛情变化时发布预警信息级防汛指挥提供参谋决策第手资料工作成效直接关系汛期汛情否畅通灾情否时报送指挥决策否位防汛值班工作开展防汛抗灾工作项基工作防汛抗灾工作关键工作首先强化汛期24时值班领导应急带班制度严格落实工程巡查值守AB角顶岗水库洪水调度等制度时加强线值班员配备根实际解决值班员勤保障（包括值班餐值班补贴等）确保防汛值班带班工作序开展次气象水文海洋等重点监测部门加强中短期天气台风水情雨情风暴潮等预测预报工作加强极端灾害性天气监测预报提高预报超前性准确性防汛指挥决策科学调度时转移危险区群众赢时间赢动
志汛期灾害时发生全市必须立行动起切实防汛备汛项工作抓紧抓实努力夺取年防汛抗灾工作全面胜利全力保障民群众生命财产安全实际行动迎接二十胜利召开
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