认真贯彻落实XX市关开展生产营租住村(居)民建房重火灾风险综合治理工作通知文件精神效预防坚决杜绝重特火灾事发生结合镇实际情况决定全镇范围集中开展生产营租住建房重火灾风险综合治理制订方案:
目标务
认真贯彻落实总书记关防范化解重风险重指示精神坚持民生命坚持统筹发展安全结合全镇安全生产专项整治三年行动部署求涉员造成群死群伤火灾事生产营租住建房作重中重前期工作现标准基础集中排查挂牌督办合力攻坚突出整治时消安全风险全面提升村(居)民消防安全意识建立健全建房火灾隐患治理长效机制坚决遏制群死群伤火灾事发生二十胜利召开营造良消防安全环境
二治理范围
()具生产功(生产加工作坊仓储冷库等)住宿员3业员10建房(包含数)
(二)具营功(商店网吧纯餐饮场公娱乐场幼园培训机构养老机构等)住宿员3营业期间员10建房
(三)具租住功(出租屋旅店民宿农家乐等)住宿员10建房
三工作重点
()易燃燃夹芯彩钢板易燃材料搭建时房屋屋顶围护结构房间隔墙易燃燃夹芯彩钢板易燃材料
(二)生产营建房居住区域生产营区域未完全防火分隔
(三)电动行车电动摩托车电动衡车蓄电池室公区域疏散走道楼梯间安全出口房间停放充电室外集中停放充电区域设置雨棚建筑外窗安全出口直接相邻
(四)层建筑面积超200方米建房屋顶承重构件楼板燃材料建房建筑层数4层建房疏散楼梯少2部首层安全出口少2
(五)外窗疏散走道安装防盗网广告牌铁栅栏
(六)租住建房设置采易燃燃保温材料冷库设置液氨制冷剂冷库生产储存营易燃易爆危险品建房设置居住场
四责分工
建房生产营租住活动中涉相关行业领域三三必须原部门指导整改
村(社区)组织开展辖区建房消防安全排查整治确保漏户
镇政法办消防安全理纳入社区网格化理实现生产营租住建房消防安全理网格员日常工作效融合
镇卫健办文化站组织开展作学校(幼园)等场建房消防安全排查整治组织开展作医院诊等场建房消防安全排查整治组织开展作网吧KTV等建房消防安全排查整治
镇派出法履行消防工作职责开展消防监督检查消防宣传教育加强租住建房流动口基础信息登记摸底工作整治违法出租群租问题
镇乡村振兴办农办做农业农村消防安全工作生产营租住建房消防安全工作纳入乡村振兴统筹推进
镇民政办组织开展作老年活动养老服务童福利等场建房消防安全排查整治
镇市场监击生产营租住建房存严重消防隐患证营行法查处关停符合安全标准液化石油气罐伪劣电气产品质量开展排查整治
镇城建办开展生产营租住建房违法搭建改建扩建等行排查整治加强建房事前事中监未取合法手续相关建筑提出处理意见
镇安监站工办会相关部门开展作厂房仓库加工作坊等场建房消防安全排查整治具备安全生产条件法予关停取缔督促指导作商超餐饮住宿等商贸行业场建房落实安全防范措施
关单位专班结合身工作职责推进综合治理工作
五治理措施
()摸清基础底数单位结合掌握情况托口理综合治理等信息系统台组织村干部生产营租住建房开展全面摸排登记掌握场址业租户姓名建筑层数面积房屋间数建筑装饰材料功容纳数消防状况等基础信息
(二)组织集中排查单位摸排登记情况组织住宿员10生产营租住建房进行逐幢核查6类重点情形电源火源易燃燃物品消防设施器材值班值守应急处置生产营租住建房集中连片区等方面存问题列出问题隐患清单整改责清单
(三)严格核查销案村(社区)关单位6类重点情形坚决消风险隐患动态监原根排查工作台账问题隐患清单整改责清单生产营租住建房6类重点情形排查整改情况进行核实销案落实闭环理住宿员10生产营租住建房镇组织现场核查住宿员30生产营租住建房生产营租住建房集中连片区域报请市工作专班组织现场核查村(社区)整改情况核查销案情况开展抽查达整改求予销案档步纳入续网格巡查联合检查等工作范围达整改求律予销案持续进督办指导直完全整改
(四)开展精准宣教村(社区)关单位针生产营租住村(居)民建房火灾风险特点通村村响喇叭横幅电子显示屏微信群等载体采取进村入户门提醒知识墙等方式广泛提示火电气易燃燃物品理电动车停放充电等消防安全常识提高群众安全防范意识防救力结合排查整改情况典型火灾案例加强消防法制宣传警示教育案说法案明责案戒充分调动群众参消防安全工作积极性鼓励引导群众举报投诉消身边火灾隐患
六时间步骤
()动员部署阶段(日起4月30日前)村(社区)关单位结合身工作实际召开单位动员部署会议进步明确职责务细化工作措施迅速启动工作
(二)排查整改阶段(2022年5月1日8月31日)村(社区)关单位精心组织认真实施深入开展全面排查建立底数清单问题台账分级分类推进整治整改核查销案工作严实细抓项务措施落实
(三)总结提升阶段(2022年9月1日9月27日)村(社区)关单位时梳理总结工作成效典型做法问题足固化治理成果完善制度机制提高生产营租住建房消防安全理整体水
七工作求
()提高思想认识村(社区)关单位牢固树立安全发展理念充分认清开展生产营租住建房重火灾风险综合治理工作重性复杂性长期性强化红线意识风险意识责意识切实防范化解击安全底线突出问题整治措施落实处
(二)加执法力度严格落实问题隐患整改六必须求违规易燃燃夹芯彩钢板易燃材料外窗疏散走道安装防盗网广告牌铁栅栏必须拆居住区域区域居住区域房间未完全分隔必须砌墙安装防火门进行分隔电动车蓄电池室停放充电必须搬移室外安全出口疏散楼梯足必须求增设生产储存营易燃易爆危险品区域设置居住场租住场设置符合求冷库必须搬离未求整改必须减少居住数停止生产停止营业停止租住合格电器产品室电气线路私拉乱接消防设施器材完效等问题隐患必须限期改正镇政府采取明察暗访方式进行督导检查工作力导致整治进展滞整治责落实重问题悬未决单位移交镇纪委监委追责
(三)加强部门协村(社区)细化工作务目标建立健全综合治理保障机制引导村(居)民积极查改火灾隐患问题关单位严格方案职责务动担分工负责积极推进全面营造建治消防安全格局
(四)建立长效机制村(社区)结合十四五规划实施乡村振兴等重点工作生产营租住建房重火灾风险综合治理纳入民生工程实施项目更新改造设施设备提升质消防安全时固化验做法聚焦规划审批施工改造员理基层治理应急处置等关键环节完善源头控信息享联合监举报投诉户联防技防应等全链条动态理机制防止问题隐患反弹
(五)时总结报村(社区)关单位加强时工作资料图片收集整理严格求建立排查整治登记台账规范落实问题整改销号理关生产营租住建房重火灾风险综合治理工作动员部署情况请5月1日前报镇安监办工作推进情况请月18日报镇安监办9月20日前报工作总结
附件:XX省生产营租住村(居)民建房重火灾风险排查指引
XX省生产营租住村(居)民建房重火灾风险排查指引
生产营租住村(居)民建房指城镇农村集体土村(居)民行出资建设委托建筑工匠施工队伍建造房屋生产营租住等途治理范围重点:
治理范围
()具生产功(生产加工作坊仓储冷库等)住宿员3业员10建房(包含数)
(二)具营功(商店网吧纯餐饮场公娱乐场幼园培训机构养老机构等)住宿员3业员10建房
(三)具租住功(出租屋旅店民宿农家乐等)住宿员10建房
二治理重点
()易燃燃夹芯彩钢板易燃材料搭建时房屋屋顶外墙房间隔墙易燃燃夹芯彩钢板易燃材料
1具体情形
(1)采芯材聚苯挤塑聚苯乙烯聚氨酯泡沫三聚酯纸蜂窝等易燃燃夹芯彩钢板
(2)采竹木油毡沥青塑料橡胶制品等易燃建材
(3)量棉麻纸布丙纶腈纶环氧树脂等易燃装修材料
(4)采易燃材料
2整改措施
建筑材料应燃难燃材料违规易燃燃夹芯彩钢板者易燃材料必须拆
(二)居住区域生产营区域未完全防火分隔
1具体情形
(1)区域间相互连通未进行防火分隔
(2)区域间门窗洞口敞开楼梯等相互连通未完全进行防火分隔
(3)区域间闷顶吊顶者道竖井等隐蔽空间相互连通未完全进行防火分隔
(4)区域间采木板纸板木夹板密度板刨花板塑料板等燃材料分隔
(5)区域间采单层铁皮石棉瓦纸面石膏板等满足耐火隔热求材料分隔
(6)未完全防火分隔情形
2整改措施
建筑居住区域生产营储存区域间应划分防火单元合场建筑高度15米建筑面积2000方米住宿数超20应采开门窗洞口防火墙居住非居住区域完全分隔确需开设门窗居住非居住区域应设置火灾动报警独立式感烟火灾探测报警器动喷水灭火系统动喷水局部应系统设置独立辅助疏散设施合场应采实体墙防火门窗进行分隔法满足述条件必须限制生产营储存物品种类数量员留宿
(三)电动行车电动摩托车电动衡车蓄电池室公区域疏散走道楼梯间安全出口房间停放充电室外集中停放充电区域设置雨棚建筑外窗安全出口直接相邻
1具体情形
(1)建筑室公区域疏散走道楼梯间安全出口房间停放充电
(2)室外集中停放充电区域设置雨棚建筑外窗安全出口直接相邻
(3)停放充电行引起火灾蔓延扩情形
2整改措施
电动行车电动摩托车电动衡车等应停放安全点充电时确保安全设置室外集中停放充电区域雨棚等设施应建筑外窗安全出口保持安全距离电动行车电动摩托车电动衡车蓄电池建筑停放充电必须搬移室外影响员疏散安全逃生违规设置室外电动车集中停放充电雨棚等设施必须拆选择合适位置重建
(四)层建筑面积超200方米屋顶承重构件楼板燃材料建筑层数4层疏散楼梯少2部首层安全出口少2
1具体情形
(1)层建筑面积超200方米疏散楼梯首层安全出口少2
(2)屋顶承重构件楼板燃材料疏散楼梯首层安全出口少2
(3)建筑层数4层疏散楼梯首层安全出口少2
(4)首层设置托幼园时安全出口少2二三层设置医疗养老教育培训童活动歌舞娱乐放映游艺等营场时疏散楼梯少2部
(5)加工作坊层建筑面积150方米时间生产数超10时疏散楼梯首层安全出口少2
2整改措施
定规模生产营租住村(居)民建房疏散楼梯应少2部首层安全出口应少2疏散楼梯安全出口数量足应增设室外楼梯安全出口法满足述条件必须限制生产营规模改变性质具租住功建房事租住业务
(五)外窗疏散走道安装防盗网广告牌铁栅栏
1具体情形
(1)建筑外窗阳台安装防盗网广告牌等影响逃生救援障碍物
(2)建筑疏散走道楼梯安全出口等处设置铁栅栏等障碍物影响疏散逃生
(3)逃生救援路径设置障碍物
2整改措施
安全出口疏散走道楼梯间楼梯等疏散设施窗口阳台等部位应设置封闭栅栏等影响逃生救障碍物户外广告牌设置应遮挡建筑外窗应影响外部灭火救援行动外窗疏散走道安装防盗网广告牌铁栅栏必须拆确需设置应确保易部开宜设置逃生梯逃生绳等辅助疏散逃生设施
(六)租住建房设置采易燃燃保温材料冷库设置液氨制冷剂冷库生产储存营易燃易爆危险品建房设置居住场
1具体情形
(1)租住建房设置采聚氨酯泡沫等易燃燃保温材料冷库
(2)租住建房设置液氨制冷剂冷库
(3)生产储存营烟花爆竹燃液体(气体)等易燃易爆危险品建房设置居住场
(4)合方式引发租住员伤亡火灾
2整改措施
租住建房设置符合求冷库生产储存营易燃易爆危险品区域设置居住场必须搬离法满足述条件必须责令停止生产储存营严禁员留宿
三典型火灾风险
()生产营储存燃物品场生火做饭吸烟等明火
(二)生产营租住区域进行电焊气焊切割施工等明火作业未落实安全防范措施
(三)室燃气线老化破损接口牢固液化石油气钢瓶锈蚀变形开裂未定期检验超期服役
(四)私拉乱接电气线路超负荷功率电器产品
(五)占堵塞封闭疏散通道安全出口
(六)未设置灭火器应急明灯安全疏散指示标志等消防器材设施消防器材设施损坏期失效
(七)容易造成火灾发生蔓延员伤亡火灾风险
整改措施:排查发现消防安全理问题火灾风险应立督促调整修复整改现场整改村(居)民委员会督办整改督促建筑产权相关责时采取效措施消火灾风险杜绝火灾事发生
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