新未成年保护法宣讲解读
2020年10月17日午全国三审通新修订未成年保护法72条扩充132条篇幅增加万字新增政府保护网络保护专章性侵害网络沉迷监护缺失等议题作出回应修订未保法2021年6月1日起施行初步担负起中国未成年保护宪法命
修改未成年保护法必性
中央历高度重视未成年保护工作总书记深刻指出：少年童祖国未中华民族希全社会解少年童尊重少年童关心少年童服务少年童少年童提供良社会环境十八志核心中央未成年保护工作次作出重指示批示决策部署完善未成年保护相关法律制度改进未成年保护工作提出明确求许代表政协委员政关部门司法机关社会界士强烈呼吁修改未成年保护法更适应未成年保护工作现实需2018年全国代表提出修改完善未成年保护相关法律议案16件建议11件政协委员提出相关政协提案5件
2018年十三届全国常委会立法规划明确全国社会建设委员会牵头修改未成年保护法年9月全国社会建设委员会牵头成立未成年保护法修改工作领导组成员单位包括中央宣传部中央网信办全国常委会法工委教育部公安部民政部司法部文化旅游部高民法院高民检察院青团中央修法程中社会建设委员会进行广泛深入调查研究次中央国务院关部门高民法院高民检察院青团中央全国妇联等关方面沟通协商交换意见书面征求全国31省治区直辖市意见广泛听取级代表关政部门司法机关群团组织部分专家学者线未成年保护工作者律师学校教师未成年家长互联网企业意见建议反复研究证基础形成中华民国未成年保护法（修订草案）
二未成年保护法修改指导思想总体思路
未成年保护法修改指导思想：新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻总书记关未成年保护重述宪法根坚持国情实际出发强化问题导着力完善相关制度更保护未成年健康成长提供坚强法制保障
未成年保护法修改总体思路：
（）现行法律基框架基础进行修改完善
未成年保护法1991年制定2006年进行较幅度修订总体该法确立原制度然适修订草案保留基框架容前提根中央精神现实需补充新容已符合新情况规定作出修改
（二）着力解决现实存突出问题
前未成年保护工作面问题复杂样中较突出问题：（1）监护监护力情况严重甚存监护侵害现象（2）校园安全学生欺凌问题频发（3）密切接触未成年行业业员性侵害虐暴力伤害未成年问题时发生（4）未成年沉迷网络特网络游戏问题触目惊心（5）刑事案件中未成年害缺乏应保护等问题引起全社会普遍关注修订草案问题均作出积极回应着力制定完善相关制度措施推动未成年保护法治化走更高水
（三）时成熟实践做法升法律
三十年围绕实施未成年保护法中央国务院关部门高民法院高民检察院针未成年保护工作中存突出问题陆续出台系列文件部门规章出台许配套方性法规推动未成年保护工作利开展积累许成功验修订草案认真研究证基础部分实践证明符合国国情行效实践做法写入法律
（四）注重做相关法律衔接配合
未成年保护涉面广国民事刑事行政社会等领域法律涉未成年保护容修订草案坚持未成年保护法作未成年保护领域综合性法律定位时注意处理法相关法律关系：法律明确规定法作原性衔接性规定法律没规定者规定够完善法中作出明确具体规定十三届全国常委会立法规划明确预防未成年犯罪法修改未成年保护法修改考虑修订草案特注意妥善处理两部涉未成年法律间关系相互衔接侧重
三未成年保护法修改容
修订草案现行法律章目编排条文序进行调整坚持增改删举新增网络保护政府保护两章条文72条增加132条修改容：
（）充实总规定
未成年保护法作未成年保护领域综合性法律未成年享权利未成年保护基原未成年保护责体等作出明确规定修订草案新增利未成年原强化父母者监护第责确立国家亲权责明确未成年监护履行监护职责时国家承担监护职责增设发现未成年权益受侵害强制报告制度
（二）加强家庭保护
父母者监护保护未成年第责家庭未成年先开始生活学场修订草案细化家庭监护职责具体列举监护应做行禁止性行抚养注意事项突出家庭教育增加监护报告义务针农村留守童等群体监护缺失问题完善委托护制度
（三）完善学校保护
学校未成年成长程中关重场修订草案教书育安全保障两角度规定学校幼园保护义务教书育方面完善学校幼园教育保育职责安全保障方面规定校园安全保障机制突发事件处置措施增加学生欺凌校园性侵防控处置措施
（四）充实社会保护
社会环境未成年成长背景环境影响着未成年健康成长修订草案增加城乡基层群众性治组织保护责拓展未成年福利范围净化社会环境提出更高求强调公场安全保障义务避免未成年遭受性侵害虐暴力伤害等侵害创设密切接触未成年行业业查询禁止制度
（五）新增网络保护
着信息技术快速发展网络空间作家庭学校社会等现实世界延展已成未成年成长新环境修订草案适应客观形势需增设网络保护专章网络保护理念网络环境理相关企业责网络信息理网络信息保护网络沉迷防治等作出全面规范力图实现未成年线线全方位保护
（六）强化政府保护
政府未成年保护工作中承担着体责修订草案现行未成年保护法中相关容加整合增设政府保护专章明确国务院县级方民政府应建立未成年保护工作协调机制细化政府关部门职责国家监护制度作出详细规定
（七）完善司法保护
未成年司法保护涉四方面：司法活动中未成年保护性求二特定类型民事案件中未成年保护三刑事案件中未成年害保护四违法犯罪未成年保护修订草案细化现行未成年保护法司法保护专章刑事诉讼法未成年刑事案件诉讼程序专章关容进步强调司法机关专门化问题时补充完善相关规定实现司法环节未成年保护全覆盖包括：设立检察机关代行诉讼权利制度细化规定中止撤销监护资格制度规定刑事案件中未成年害保护措施等
四新版未成年保护法修改点
新版未成年保护法修改66点：
第章总修改点
点1：新增利未成年原
点2：强化父母者监护第责
点3：明确国家采取措施指导支持帮助监督未成年父母者监护履行监护职责
点4：县级民政府应建立未成年保护工作协调机制协调机制具体工作级民政府民政部门承担者省级民政府确定部门承担
点5：增设发现未成年权益受侵害强制报告制度国家机关居民委员会村民委员会密切接触未成年单位工作员工作中发现未成年身心健康受侵害疑似受侵害者面危险情形应立公安民政教育等关部门报告未履行报告义务造成严重果级部门者单位直接负责员直接责员法予处分
点6：国家建立健全未成年统计调查制度
第二章家庭保护修改点
点7：细化家庭监护职责具体列举监护应做10类行包括：未成年提供生活健康安全等方面顾教育引导未成年遵纪守法勤俭节约养成良思想品德行惯等
点8：具体列举监护11类禁止性行包括非法送养未成年者未成年实施家庭暴力放未成年沉迷网络等
点9：加强父母者监护保障未成年安全等方面监护职责应未成年提供安全家庭生活环境采取配备童安全座椅教育未成年遵守交通规等措施防止未成年受交通事伤害
点10：增加监护报告义务
点11：父母者监护未满八周岁者身体心理原需特顾未成年处护状态者交民事行力限制民事行力患严重传染性疾病适宜员时护未满十六周岁未成年脱离监护单独生活
点12：针农村留守童等群体监护缺失问题完善委托护制度明确委托护应委托具护力完全民事行力代护听取表达意愿力未成年意见规定未成年父母者监护应未成年委托少周联系交流次
点13：规定抢夺藏匿未成年子女等方式争夺抚养权
点14：父母者监护法履行监护职责者侵犯未成年合法权益居住居民委员会村民委员会予劝诫制止情节严重居民委员会村民委员会应时公安机关报告公安机关接报告者公安机关民检察院民法院办理案件程中发现未成年父母者监护存述情形应予训诫责令接受家庭教育指导
第三章学校保护修改点
点15：完善学校幼园教育保育职责学校家庭身体心理学力等情况歧视学生
点16：学校违反国家规定开变相开未成年学生应尚未完成义务教育辍学未成年学生进行登记劝返复学
点17：学校幼园应开展勤俭节约反浪费珍惜粮食文明饮食等宣传教育活动帮助未成年树立浪费耻节约荣意识养成文明健康绿色环保生活惯
点18：学校占国家法定节假日休息日寒暑假期组织义务教育阶段未成年学生集体补课加重学负担幼园校外培训机构学龄前未成年进行学课程教育
点19：规定校园安全保障制度突发事件处置措施校车学校幼园应建立健全校车安全理制度配备安全理员定期校车进行安全检查
点20：未成年校园者校园组织校外园外活动中发生身伤害事学校幼园应立救护妥善处理时通知未成年父母者监护关部门报告
点21：学校幼园安排未成年参加商业性活动未成年父母者监护推销者求购买指定商品服务
点22：增加学生欺凌防控处置措施严重欺凌行学校隐瞒应时公安机关教育行政部门报告配合相关部门法处理
点23：学校幼园应建立预防性侵害性骚扰未成年工作制度性侵害性骚扰未成年等违法犯罪行学校幼园隐瞒应时公安机关教育行政部门报告配合相关部门法处理学校幼园应未成年开展适合年龄性教育遭受性侵害性骚扰未成年学校幼园应时采取相关保护措施
点24：婴幼护服务机构早期教育服务机构校外培训机构校外托机构等应参学校保护章关规定做未成年保护工作
第四章社会保护修改点
点25：增加城乡基层群众性治组织保护责居民委员会村民委员会应设置专专岗负责未成年保护工作发现委托缺乏护力怠履行护职责等情况应时政府关部门报告告知未成年父母者监护
点26：拓展未成年福利范围城市公交通公路铁路水路航空客运等应关规定未成年实施免费者优惠票价
点27：国家鼓励型公场公交通工具旅游景区景点等设置母婴室婴护理台方便幼坐便器洗手台等卫生设施
点28：组织者违反关规定限制未成年应享顾者优惠
点29：新闻媒体应加强未成年保护方面宣传侵犯未成年合法权益行进行舆监督新闻媒体采访报道涉未成年事件应客观审慎适度侵犯未成年名誉隐私合法权益
点30：净化社会环境提出更高求组织者出版发布传播图书报刊电影广播电视节目舞台艺术作品音制品电子出版物者网络信息包含影响未成年身心健康容应显著方式作出提示
点31：组织者刊登播放张贴者散发含危害未成年身心健康容广告利校服教材等发布者变相发布商业广告
点32：未成年集中活动公场应符合国家者行业安全标准采取相应安全保护措施
点33：型商场超市医院图书馆博物馆科技馆游乐场车站码头机场旅游景区景点等场运营单位应设置搜寻走失未成年安全警报系统
点34：旅馆宾馆酒店等住宿营者接未成年入住者接未成年成年入住时应询问父母者监护联系方式入住员身份关系等关情况发现违法犯罪嫌疑应立公安机关报告时联系未成年父母者监护
点35：学校幼园周边设置烟酒彩票销售网点学校幼园未成年集中活动公场吸烟饮酒
点36：营业性娱乐场酒吧互联网网服务营业场等适宜未成年活动场招已满十六周岁未成年
点37：组织者组织未成年进行危害身心健康表演等活动
点38：创设密切接触未成年行业业查询禁止制度密切接触未成年单位招聘工作员时应公安机关民检察院查询应聘者否具性侵害虐拐卖暴力伤害等违法犯罪记录发现具前述行记录录
第五章网络保护修改点
点39：国家社会学校家庭应加强未成年网络素养宣传教育保障未成年网络空间合法权益
点40：网信部门会公安文化旅游新闻出版电影广播电视等部门根保护年龄阶段未成年需确定影响未成年身心健康网络信息种类范围判断标准
点41：学校应合理网络开展教学活动未学校允许未成年学生手机等智终端产品带入课堂带入学校应统理学校发现未成年学生沉迷网络应时告知父母者监护教育引导
点42：未成年父母者监护应提高网络素养规范身网络行应通智终端产品安装未成年网络保护软件选择适合未成年服务模式理功等方式避免未成年接触危害者影响身心健康网络信息合理安排未成年网络时间效预防未成年沉迷网络
点43：处理满十四周岁未成年信息应征父母者监护意法律行政法规规定外
点44：国家建立统未成年网络游戏电子身份认证系统
点45：网络游戏服务提供者应国家关规定标准游戏产品进行分类作出适龄提示采取技术措施未成年接触适宜游戏者游戏功
点46：网络游戏服务提供者日二十二时次日八时未成年提供网络游戏服务
点47：网络直播服务提供者未满十六周岁未成年提供网络直播发布者账号注册服务
点48：遭受网络欺凌未成年父母者监护权通知网络服务提供者采取删屏蔽断开链接等措施网络服务提供者接通知应时采取必措施制止网络欺凌行防止信息扩散
点49：求网络服务提供者户信息加强理发现违法信息者侵害未成年违法犯罪行时采取相应处置措施等
点50：网络服务提供者法履行预防沉迷网络制止网络欺凌等义务规定相应处罚
第六章政府保护修改点
点51：细化政府关部门职责乡镇民政府街道办事处应设立未成年保护工作站者指定专门员时办理未成年相关事务
点52：尚未完成义务教育辍学未成年学生教育行政部门应责令父母者监护送入学校接受义务教育
点53：教育行政部门应加强未成年心理健康教育建立未成年心理问题早期发现时干预机制
点54：国家监护制度作出详细规定明确应民政部门时监护七种情形包括监护身客观原者发生然灾害事灾难公卫生事件等突发事件履行监护职责导致未年成监护缺失未成年遭受监护严重侵害者面身安全威胁需紧急安置等
点55：时监护期间民政部门评估监护重新具备履行监护职责条件民政部门未成年送回监护抚养
点56：明确应民政部门长期监护五种情形包括查明未成年父母者监护民法院判决撤销监护资格指定民政部门担监护等
点57：民政部门进行收养评估法长期监护未成年交符合条件申请收养收养关系成立民政部门未成年监护关系终止
点58：县级民政府应开通全国统未年成保护热线
点59：国家建立性侵害虐拐卖暴力伤害等违法犯罪员信息查询系统密切接触未成年单位提供免费查询服务
第七章司法保护修改点
点60：公安机关民检察院民法院司法行政部门应确定专门机构者指定专门员负责办理涉未成年案件专门机构者专门员中应女性工作员
点61：法律援助机构应指派熟悉未成年身心特点律师未成年提供法律援助服务
点62：民检察院通行检察权涉未成年诉讼活动等法进行监督
点63：设立检察机关代行诉讼权利制度未成年合法权益受侵犯相关组织未代提起诉讼民检察院督促支持提起诉讼涉公利益民检察院权提起公益诉讼
点64：未成年父母者监护法履行监护职责者严重侵犯监护未成年合法权益民法院根申请法作出身安全保护令者撤销监护资格
点65：民法院开庭审理涉未成年案件未成年害证般出庭作证必须出庭应采取保护隐私技术手段心理干预等保护措施
点66：公安机关民检察院民法院办理未成年遭受性侵害者严重暴力伤害案件询问未成年害证时应采取步录音录等措施量次完成未成年害证女性应女性工作员进行
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2020年10月17日午全国三审通新修订未成年保护法72条扩充132条篇幅增加万字新增政府保护网络保护专章性侵害网络沉迷监护缺失等议题作出回应修订未保法2021年6月1日起施行初步担负起中国未成年保护宪法命
修改未成年保护法必性
中央历高度重视未成年保护工作总书记深刻指出：少年童祖国未中华民族希全社会解少年童尊重少年童关心少年童服务少年童少年童提供良社会环境十八志核心中央未成年保护工作次作出重指示批示决策部署完善未成年保护相关法律制度改进未成年保护工作提出明确求许代表政协委员政关部门司法机关社会界士强烈呼吁修改未成年保护法更适应未成年保护工作现实需2018年全国代表提出修改完善未成年保护相关法律议案16件建议11件政协委员提出相关政协提案5件
2018年十三届全国常委会立法规划明确全国社会建设委员会牵头修改未成年保护法年9月全国社会建设委员会牵头成立未成年保护法修改工作领导组成员单位包括中央宣传部中央网信办全国常委会法工委教育部公安部民政部司法部文化旅游部高民法院高民检察院青团中央修法程中社会建设委员会进行广泛深入调查研究次中央国务院关部门高民法院高民检察院青团中央全国妇联等关方面沟通协商交换意见书面征求全国31省治区直辖市意见广泛听取级代表关政部门司法机关群团组织部分专家学者线未成年保护工作者律师学校教师未成年家长互联网企业意见建议反复研究证基础形成中华民国未成年保护法（修订草案）
二未成年保护法修改指导思想总体思路
未成年保护法修改指导思想：新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻总书记关未成年保护重述宪法根坚持国情实际出发强化问题导着力完善相关制度更保护未成年健康成长提供坚强法制保障
未成年保护法修改总体思路：
（）现行法律基框架基础进行修改完善
未成年保护法1991年制定2006年进行较幅度修订总体该法确立原制度然适修订草案保留基框架容前提根中央精神现实需补充新容已符合新情况规定作出修改
（二）着力解决现实存突出问题
前未成年保护工作面问题复杂样中较突出问题：（1）监护监护力情况严重甚存监护侵害现象（2）校园安全学生欺凌问题频发（3）密切接触未成年行业业员性侵害虐暴力伤害未成年问题时发生（4）未成年沉迷网络特网络游戏问题触目惊心（5）刑事案件中未成年害缺乏应保护等问题引起全社会普遍关注修订草案问题均作出积极回应着力制定完善相关制度措施推动未成年保护法治化走更高水
（三）时成熟实践做法升法律
三十年围绕实施未成年保护法中央国务院关部门高民法院高民检察院针未成年保护工作中存突出问题陆续出台系列文件部门规章出台许配套方性法规推动未成年保护工作利开展积累许成功验修订草案认真研究证基础部分实践证明符合国国情行效实践做法写入法律
（四）注重做相关法律衔接配合
未成年保护涉面广国民事刑事行政社会等领域法律涉未成年保护容修订草案坚持未成年保护法作未成年保护领域综合性法律定位时注意处理法相关法律关系：法律明确规定法作原性衔接性规定法律没规定者规定够完善法中作出明确具体规定十三届全国常委会立法规划明确预防未成年犯罪法修改未成年保护法修改考虑修订草案特注意妥善处理两部涉未成年法律间关系相互衔接侧重
三未成年保护法修改容
修订草案现行法律章目编排条文序进行调整坚持增改删举新增网络保护政府保护两章条文72条增加132条修改容：
（）充实总规定
未成年保护法作未成年保护领域综合性法律未成年享权利未成年保护基原未成年保护责体等作出明确规定修订草案新增利未成年原强化父母者监护第责确立国家亲权责明确未成年监护履行监护职责时国家承担监护职责增设发现未成年权益受侵害强制报告制度
（二）加强家庭保护
父母者监护保护未成年第责家庭未成年先开始生活学场修订草案细化家庭监护职责具体列举监护应做行禁止性行抚养注意事项突出家庭教育增加监护报告义务针农村留守童等群体监护缺失问题完善委托护制度
（三）完善学校保护
学校未成年成长程中关重场修订草案教书育安全保障两角度规定学校幼园保护义务教书育方面完善学校幼园教育保育职责安全保障方面规定校园安全保障机制突发事件处置措施增加学生欺凌校园性侵防控处置措施
（四）充实社会保护
社会环境未成年成长背景环境影响着未成年健康成长修订草案增加城乡基层群众性治组织保护责拓展未成年福利范围净化社会环境提出更高求强调公场安全保障义务避免未成年遭受性侵害虐暴力伤害等侵害创设密切接触未成年行业业查询禁止制度
（五）新增网络保护
着信息技术快速发展网络空间作家庭学校社会等现实世界延展已成未成年成长新环境修订草案适应客观形势需增设网络保护专章网络保护理念网络环境理相关企业责网络信息理网络信息保护网络沉迷防治等作出全面规范力图实现未成年线线全方位保护
（六）强化政府保护
政府未成年保护工作中承担着体责修订草案现行未成年保护法中相关容加整合增设政府保护专章明确国务院县级方民政府应建立未成年保护工作协调机制细化政府关部门职责国家监护制度作出详细规定
（七）完善司法保护
未成年司法保护涉四方面：司法活动中未成年保护性求二特定类型民事案件中未成年保护三刑事案件中未成年害保护四违法犯罪未成年保护修订草案细化现行未成年保护法司法保护专章刑事诉讼法未成年刑事案件诉讼程序专章关容进步强调司法机关专门化问题时补充完善相关规定实现司法环节未成年保护全覆盖包括：设立检察机关代行诉讼权利制度细化规定中止撤销监护资格制度规定刑事案件中未成年害保护措施等
四新版未成年保护法修改点
新版未成年保护法修改66点：
第章总修改点
点1：新增利未成年原
点2：强化父母者监护第责
点3：明确国家采取措施指导支持帮助监督未成年父母者监护履行监护职责
点4：县级民政府应建立未成年保护工作协调机制协调机制具体工作级民政府民政部门承担者省级民政府确定部门承担
点5：增设发现未成年权益受侵害强制报告制度国家机关居民委员会村民委员会密切接触未成年单位工作员工作中发现未成年身心健康受侵害疑似受侵害者面危险情形应立公安民政教育等关部门报告未履行报告义务造成严重果级部门者单位直接负责员直接责员法予处分
点6：国家建立健全未成年统计调查制度
第二章家庭保护修改点
点7：细化家庭监护职责具体列举监护应做10类行包括：未成年提供生活健康安全等方面顾教育引导未成年遵纪守法勤俭节约养成良思想品德行惯等
点8：具体列举监护11类禁止性行包括非法送养未成年者未成年实施家庭暴力放未成年沉迷网络等
点9：加强父母者监护保障未成年安全等方面监护职责应未成年提供安全家庭生活环境采取配备童安全座椅教育未成年遵守交通规等措施防止未成年受交通事伤害
点10：增加监护报告义务
点11：父母者监护未满八周岁者身体心理原需特顾未成年处护状态者交民事行力限制民事行力患严重传染性疾病适宜员时护未满十六周岁未成年脱离监护单独生活
点12：针农村留守童等群体监护缺失问题完善委托护制度明确委托护应委托具护力完全民事行力代护听取表达意愿力未成年意见规定未成年父母者监护应未成年委托少周联系交流次
点13：规定抢夺藏匿未成年子女等方式争夺抚养权
点14：父母者监护法履行监护职责者侵犯未成年合法权益居住居民委员会村民委员会予劝诫制止情节严重居民委员会村民委员会应时公安机关报告公安机关接报告者公安机关民检察院民法院办理案件程中发现未成年父母者监护存述情形应予训诫责令接受家庭教育指导
第三章学校保护修改点
点15：完善学校幼园教育保育职责学校家庭身体心理学力等情况歧视学生
点16：学校违反国家规定开变相开未成年学生应尚未完成义务教育辍学未成年学生进行登记劝返复学
点17：学校幼园应开展勤俭节约反浪费珍惜粮食文明饮食等宣传教育活动帮助未成年树立浪费耻节约荣意识养成文明健康绿色环保生活惯
点18：学校占国家法定节假日休息日寒暑假期组织义务教育阶段未成年学生集体补课加重学负担幼园校外培训机构学龄前未成年进行学课程教育
点19：规定校园安全保障制度突发事件处置措施校车学校幼园应建立健全校车安全理制度配备安全理员定期校车进行安全检查
点20：未成年校园者校园组织校外园外活动中发生身伤害事学校幼园应立救护妥善处理时通知未成年父母者监护关部门报告
点21：学校幼园安排未成年参加商业性活动未成年父母者监护推销者求购买指定商品服务
点22：增加学生欺凌防控处置措施严重欺凌行学校隐瞒应时公安机关教育行政部门报告配合相关部门法处理
点23：学校幼园应建立预防性侵害性骚扰未成年工作制度性侵害性骚扰未成年等违法犯罪行学校幼园隐瞒应时公安机关教育行政部门报告配合相关部门法处理学校幼园应未成年开展适合年龄性教育遭受性侵害性骚扰未成年学校幼园应时采取相关保护措施
点24：婴幼护服务机构早期教育服务机构校外培训机构校外托机构等应参学校保护章关规定做未成年保护工作
第四章社会保护修改点
点25：增加城乡基层群众性治组织保护责居民委员会村民委员会应设置专专岗负责未成年保护工作发现委托缺乏护力怠履行护职责等情况应时政府关部门报告告知未成年父母者监护
点26：拓展未成年福利范围城市公交通公路铁路水路航空客运等应关规定未成年实施免费者优惠票价
点27：国家鼓励型公场公交通工具旅游景区景点等设置母婴室婴护理台方便幼坐便器洗手台等卫生设施
点28：组织者违反关规定限制未成年应享顾者优惠
点29：新闻媒体应加强未成年保护方面宣传侵犯未成年合法权益行进行舆监督新闻媒体采访报道涉未成年事件应客观审慎适度侵犯未成年名誉隐私合法权益
点30：净化社会环境提出更高求组织者出版发布传播图书报刊电影广播电视节目舞台艺术作品音制品电子出版物者网络信息包含影响未成年身心健康容应显著方式作出提示
点31：组织者刊登播放张贴者散发含危害未成年身心健康容广告利校服教材等发布者变相发布商业广告
点32：未成年集中活动公场应符合国家者行业安全标准采取相应安全保护措施
点33：型商场超市医院图书馆博物馆科技馆游乐场车站码头机场旅游景区景点等场运营单位应设置搜寻走失未成年安全警报系统
点34：旅馆宾馆酒店等住宿营者接未成年入住者接未成年成年入住时应询问父母者监护联系方式入住员身份关系等关情况发现违法犯罪嫌疑应立公安机关报告时联系未成年父母者监护
点35：学校幼园周边设置烟酒彩票销售网点学校幼园未成年集中活动公场吸烟饮酒
点36：营业性娱乐场酒吧互联网网服务营业场等适宜未成年活动场招已满十六周岁未成年
点37：组织者组织未成年进行危害身心健康表演等活动
点38：创设密切接触未成年行业业查询禁止制度密切接触未成年单位招聘工作员时应公安机关民检察院查询应聘者否具性侵害虐拐卖暴力伤害等违法犯罪记录发现具前述行记录录
第五章网络保护修改点
点39：国家社会学校家庭应加强未成年网络素养宣传教育保障未成年网络空间合法权益
点40：网信部门会公安文化旅游新闻出版电影广播电视等部门根保护年龄阶段未成年需确定影响未成年身心健康网络信息种类范围判断标准
点41：学校应合理网络开展教学活动未学校允许未成年学生手机等智终端产品带入课堂带入学校应统理学校发现未成年学生沉迷网络应时告知父母者监护教育引导
点42：未成年父母者监护应提高网络素养规范身网络行应通智终端产品安装未成年网络保护软件选择适合未成年服务模式理功等方式避免未成年接触危害者影响身心健康网络信息合理安排未成年网络时间效预防未成年沉迷网络
点43：处理满十四周岁未成年信息应征父母者监护意法律行政法规规定外
点44：国家建立统未成年网络游戏电子身份认证系统
点45：网络游戏服务提供者应国家关规定标准游戏产品进行分类作出适龄提示采取技术措施未成年接触适宜游戏者游戏功
点46：网络游戏服务提供者日二十二时次日八时未成年提供网络游戏服务
点47：网络直播服务提供者未满十六周岁未成年提供网络直播发布者账号注册服务
点48：遭受网络欺凌未成年父母者监护权通知网络服务提供者采取删屏蔽断开链接等措施网络服务提供者接通知应时采取必措施制止网络欺凌行防止信息扩散
点49：求网络服务提供者户信息加强理发现违法信息者侵害未成年违法犯罪行时采取相应处置措施等
点50：网络服务提供者法履行预防沉迷网络制止网络欺凌等义务规定相应处罚
第六章政府保护修改点
点51：细化政府关部门职责乡镇民政府街道办事处应设立未成年保护工作站者指定专门员时办理未成年相关事务
点52：尚未完成义务教育辍学未成年学生教育行政部门应责令父母者监护送入学校接受义务教育
点53：教育行政部门应加强未成年心理健康教育建立未成年心理问题早期发现时干预机制
点54：国家监护制度作出详细规定明确应民政部门时监护七种情形包括监护身客观原者发生然灾害事灾难公卫生事件等突发事件履行监护职责导致未年成监护缺失未成年遭受监护严重侵害者面身安全威胁需紧急安置等
点55：时监护期间民政部门评估监护重新具备履行监护职责条件民政部门未成年送回监护抚养
点56：明确应民政部门长期监护五种情形包括查明未成年父母者监护民法院判决撤销监护资格指定民政部门担监护等
点57：民政部门进行收养评估法长期监护未成年交符合条件申请收养收养关系成立民政部门未成年监护关系终止
点58：县级民政府应开通全国统未年成保护热线
点59：国家建立性侵害虐拐卖暴力伤害等违法犯罪员信息查询系统密切接触未成年单位提供免费查询服务
第七章司法保护修改点
点60：公安机关民检察院民法院司法行政部门应确定专门机构者指定专门员负责办理涉未成年案件专门机构者专门员中应女性工作员
点61：法律援助机构应指派熟悉未成年身心特点律师未成年提供法律援助服务
点62：民检察院通行检察权涉未成年诉讼活动等法进行监督
点63：设立检察机关代行诉讼权利制度未成年合法权益受侵犯相关组织未代提起诉讼民检察院督促支持提起诉讼涉公利益民检察院权提起公益诉讼
点64：未成年父母者监护法履行监护职责者严重侵犯监护未成年合法权益民法院根申请法作出身安全保护令者撤销监护资格
点65：民法院开庭审理涉未成年案件未成年害证般出庭作证必须出庭应采取保护隐私技术手段心理干预等保护措施
点66：公安机关民检察院民法院办理未成年遭受性侵害者严重暴力伤害案件询问未成年害证时应采取步录音录等措施量次完成未成年害证女性应女性工作员进行
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