化工园区建设标准认定理办法
第章 总
第条 规范化工园区建设认定理优化化工产业布局提升化工园区安全发展绿色发展水促进化工产业高质量发展根关全面加强危险化学品安全生产工作意见工业信息化部等6部委化工园区建设标准认定理办法（试行）等文件制定办法
第二条 办法称化工园区指政府批准设立发展化工产业导理边界理体明确基础设施理体系完整工业区域包括专业化工园区济（技术）开发区高新技术产业开发区工业园区中相独立设置化工集中区
第二章 建设标准
第三条 园区设立化工园区设立应县级政府批准手续完备明确面积四范围坐标规划连片面积原3方公里法开展规划环境影响评价整体性安全风险评估通相关部门审查
第四条 园区布局化工园区选址布局应符合关法律法规政策规定相关规划行业理技术规范满足体功区规划生态环境保护安全生产应急救援资源利综合防灾减灾交通运输等相关求远离城市城区处城区导风风城市建成区口密集区重设施等防护目标间外部安全防护距离应满足相关标准求设置周边规划安全控制线化工园区应合理布局功分区园区行政办公生活服务等员集中场危险化学品生产储存区相互分离安全距离应符合相关标准求
严禁震断层质灾害易发区生态保护红线永久基农田然保护区饮水水源保护区环境敏感区等段区选址新建化工园区严禁松花江干流级支流岸1公里范围选址
第五条 园区规划化工园区理机构应编制总体规划产业规划总体规划应包括安全生产应急救援生态环境保护节约集约综合防灾减灾章节独立编制相关专项规划产业规划应结合土资源产业基础水资源环境容量城市建设物流交通等基础条件进行编制符合国家化工产业政策区生态环境分区控求化工产业发展规划明确园区产业定位重点发展导产业链重点建设基础设施公服务台园区劳动力密集型非化工企业食品行业等轻工业
第六条 园区设施化工园区应统规划建设理满足产业发展需供水供电供热等公工程符合安全生产环境保护求相关设施根需建设跨企业输送化学品蒸汽污水等公廊配套建设明防碰撞消防应急等设施化工园区应严格控运输安全风险实现专道路专车道限时限速行驶根需配套建设危险化学品车辆专停车场防止安全风险积聚
第七条 园区理化工园区应建立职责明晰权责相宜理机构明确专门安全生产生态环境理机构配备满足安全理环境保护需员具备安全生产环境保护应急救援等方面效理力化工园区理机构应制定适应区域特点方实际危险化学品禁限控目录建立符合国家化工产业政策规划关求入园项目评估制度专家咨询机制专业第三方服务机制第三方保险机制信息公开制度责关怀体系职业健康安全理机制等符合产业发展制度体系关规定开展园区外危险货物运输风险证等工作
第八条 园区安全化工园区应分类控制分级理分步实施求结合产业结构产业链特点安全风险类型等实际情况分区实行封闭化理建立门禁系统视频监控系统易燃易爆毒害化学品等物料员车辆进出实施全程监化工园区应根身规模产业结构需建立完善安全生产监测监控风险预警体系包括限高空瞭视频监控重点道路路口视频监控企业危险场视频监控重危险源监测监控毒害气体燃气体监测监控等实时监控企业生产存储装置区域实现重危险源监控全覆盖相关监测监控数应接入方监测预警系统化工园区应根总体规划功分区产品特性建立满足突发生产安全事情形应急处置需求应急救援体系预案台专职应急救援队伍健全应急指挥中心应急救援专家库消防站实实训基等机构设施配备符合相关国家标准行业标准求员装备化工园区危险化学品业单位安全生产标准化企业建设率符合相关求
第九条 园区环保化工园区应具备产生危险废物全部集中收集贮存力关规定开展土壤水监测化工园区涉毒害物质重点场者重点设施设备（特储罐网等）应进行防渗漏设计建设消土壤水污染隐患化工园区应建立完善挥发性机物控制控体系建设细颗粒物臭氧协控制监测站化工园区应分类收集分质处理求配备专业化工生产废水集中处理设施（独立建设托骨干企业）专明输送配套网园区废水做应纳纳集中处理达标排放化工园区应结合气候实际情况建设污水网原监测端口实现明设置纳废水进行线监测监控阀门控纳废水水质满足国家方相关理规定签订具法律效力纳协议设置入江（河）排污口排污口设置应符合相关规定化工园区应根身规模产业结构需建立完善生态环境监测监控风险预警体系相关监测监控数应接入方监测预警系统气环境质量水环境质量土壤环境质量达相关标准化工园区应根总体规划功分区产品特性建立满足突发环境事件情形应急处置需求应急救援体系预案台专职应急救援队伍健全突发环境事件应急指挥中心环境事件处置专家库配备符合相关国家标准行业标准求员装备关规定建设园区事废水防控系统做事废水收集暂存处理具备突发环境事件处置力化工园区应建特征污染物名录库法开展重点企业清洁生产审核
第十条 园区发展化工园区应严格落实国家发展改革委等部门关严格效约束推动重点领域节降碳干意见（发改产业〔2021〕1464号）国家发展改革委等部门高耗行业重点领域效标杆水基准水（2021年版）相关求减量化利资源化求高效节清洁生产工艺推动工艺革新技术升级推进副产物资源化综合利做高耗行业节降碳技术改造效遏制两高项目盲目发展实现园区产业集约集聚循环高效源梯级利化
鼓励园区园区企业采新代信息技术（5G通信技术工智技术等）提升信息化数字化智化水建设数字车间智工厂全面整合园区信息化资源运种手段建设智慧化工园区提高感知监测预警处置评估力提升园区综合控水
第三章 园区认定
第十条 XXX省化工园区高质量发展专项工作领导组（简称省化工园区领导组）负责全省化工园区认定工作组织领导领导组办公室（简称省化工园区办）设省工业信息化厅化工园区认定工作省化工园区办牵头会省发改委科技厅然资源厅生态环境厅住建厅交通运输厅水利厅商务厅卫生健康委应急理厅省消防救援总队省电力公司等成员单位具体组织实施
第十二条 化工园区认定材料
（）园区认定申请文件
（二）规划布局县级政府关园区设立批复文件安全风险评估报告专家评审意见规划环境影响报告书审查意见规划水资源证报告书审查意见园区市县乡镇国土空间总体规划园区区位规划建设面积建成区面积四边界坐标矢量数文件园区总体规划（控制性详细规划）批复文件产业规划专家证意见园区部布局标注重危险源仓储等设备设施厂区面图（条件提供三维实景图）等相关说明佐证材料
（三）产业济园区三年均投资强度亩均产值亩均税收化工产业占关联度创新力等相关说明佐证材料包括园区企业（含建项目）名单投资额财务报表文件等
（四）基础设施园区公道廊集中供热供水双电源供电符合安全生产环境保护求相关设施符合相关标准规范求危险品运输车辆停车场相关说明佐证材料
（五）理体系园区项目准入退出机制专业第三方服务机制第三方保险机制责关怀体系职业健康安全理机制等理制度相关说明佐证材料
（六）安全生产园区安全应急理机构设置园区整体性安全风险评估报告园区安全风险评估分级报告封闭化理安全风险监测监控系统应急指挥中心消防站危险化学品业单位安全生产标准化企业建设率安全生产应急救援体系实实训基应急预案专业应急救援队伍应急物资储备等相关说明佐证材料
（七）环境保护园区生态环境理机构设置规划环境影响踪评价报告书废水收集处理系统危险废物处理处置系统环保监测监控体系气环境质量达标率水环境质量达标率土壤环境质量特征污染物名录库建设重点企业清洁生产审核突发环境事件应急体系等相关说明佐证材料
（八）资源利园区源产出率水资源产出率等相关说明佐证材料
（九）两化融合园区智慧化工园区台建设数字化车间认定智工厂认定等相关说明佐证材料
（十）根国家求需提交材料
（十）材料真实性承诺书
第十三条 认定程序申请认定园区理机构负责组织申请材料列程序逐级审核报送
（）认定申请县级园区县（市区）政府市（）政府（行署）提交认定申请材料市级园区园区理机构市（）政府（行署）提交认定申请材料
（二）市级初审市（）政府（行署）组织相关部门专家委托专业第三方机构申请认定材料办法进行初审形成初审报告初审符合认定标准求园区名单认定申请表评分表正式文件报送省化工园区办
（三）省级审核省化工园区办组织成员单位专家委托专业第三方机构初审符合认定标准求园区申报材料进行复核现场考核形成认定报告报省化工园区领导组审议
（四）公示确认省化工园区领导组审议确定拟认定化工园区名单社会公示公示期满异议省政府审定予公布
第十四条 认定标准
（）省级审核总评分60分园区认定化工园区（评分标准附）
（二）省级审核总评分60分园区限期整改整改期限原超1年整改期间新建改扩建化工项目（安全环保节智化改造项目外）整改完成需重新申请省级认定认定通取消申请认定化工园区资格
（三）化工园区安全风险排查治理导（试行）省级应急理部门组织专家证高较高安全风险等级园区予认定化工园区
第四章 园区理
第十五条 化工园区实行属理市（）县（市区）政府（行署）负责辖区已认定化工园区理工作化工园区认定改变园区现理权属设理机构
第十六条 市（）政府（行署）制定符合区域特点禁限控目录严格执行国家产业结构调整指导目录已列入淘汰禁止目录产品技术工艺装备存重安全隐患具备安全环保生产条件符合产业发展规划项目应禁止进入园区
第十七条 未通认定化工园区新建改扩建化工项目（安全环保节智化改造项目外）市（）政府（行署）法规妥善做未通认定化工园区整改关闭园区企业监处置工作鼓励未通认定化工园区园区外化工企业搬迁通认定化工园区
第十八条 通认定化工园区出现情形应市（）政府（行署）组织园区现状条件进行重新评估评估结果符合办法规定认定条件提请省化工园区领导组进行复核评估结果符合办法求应法规限期整改整改期间停止办理新建改扩建化工项目相关手续（安全环保节智化改造项目外）逾期整改符合求取消认定化工园区资格
（）年连续发生3起较生产安全事
（二）环境质条件发生变化
（三）产业规划发生重变化
（四）园区周边情况发生变化安全气环境防护距离发生变化
（五）园区企业安全环境防护距离发生重变化
第十九条 新设立化工园区应省级开发区批准单位批准现省级开发区新设立化工集中区应重新编制园区总体规划化工产业规划原批准单位批准承接列入国家省级相关规划化工项目应省政府省级规划编制部门意项目投产前化工园区应通认定
第二十条 根安全环保等相关规定化工园区认定日起化工园区理机构应少5年开展次整体性安全风险评估实施5年园区规划开展踪环境影响评价符合安全节环保求隐患严重难整改企业时淘汰退出园区
第二十条 已认定园区实施动态理省化工园区领导组3年组织开展认定化工园区评复核认定化工园区复核合格发生重生产安全事突发环境事件应法规限期整改整改期间停止办理新建改扩建化工项目相关手续（安全环保节智化改造项目外）逾期整改符合求取消认定化工园区资格
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第章 总
第条 规范化工园区建设认定理优化化工产业布局提升化工园区安全发展绿色发展水促进化工产业高质量发展根关全面加强危险化学品安全生产工作意见工业信息化部等6部委化工园区建设标准认定理办法（试行）等文件制定办法
第二条 办法称化工园区指政府批准设立发展化工产业导理边界理体明确基础设施理体系完整工业区域包括专业化工园区济（技术）开发区高新技术产业开发区工业园区中相独立设置化工集中区
第二章 建设标准
第三条 园区设立化工园区设立应县级政府批准手续完备明确面积四范围坐标规划连片面积原3方公里法开展规划环境影响评价整体性安全风险评估通相关部门审查
第四条 园区布局化工园区选址布局应符合关法律法规政策规定相关规划行业理技术规范满足体功区规划生态环境保护安全生产应急救援资源利综合防灾减灾交通运输等相关求远离城市城区处城区导风风城市建成区口密集区重设施等防护目标间外部安全防护距离应满足相关标准求设置周边规划安全控制线化工园区应合理布局功分区园区行政办公生活服务等员集中场危险化学品生产储存区相互分离安全距离应符合相关标准求
严禁震断层质灾害易发区生态保护红线永久基农田然保护区饮水水源保护区环境敏感区等段区选址新建化工园区严禁松花江干流级支流岸1公里范围选址
第五条 园区规划化工园区理机构应编制总体规划产业规划总体规划应包括安全生产应急救援生态环境保护节约集约综合防灾减灾章节独立编制相关专项规划产业规划应结合土资源产业基础水资源环境容量城市建设物流交通等基础条件进行编制符合国家化工产业政策区生态环境分区控求化工产业发展规划明确园区产业定位重点发展导产业链重点建设基础设施公服务台园区劳动力密集型非化工企业食品行业等轻工业
第六条 园区设施化工园区应统规划建设理满足产业发展需供水供电供热等公工程符合安全生产环境保护求相关设施根需建设跨企业输送化学品蒸汽污水等公廊配套建设明防碰撞消防应急等设施化工园区应严格控运输安全风险实现专道路专车道限时限速行驶根需配套建设危险化学品车辆专停车场防止安全风险积聚
第七条 园区理化工园区应建立职责明晰权责相宜理机构明确专门安全生产生态环境理机构配备满足安全理环境保护需员具备安全生产环境保护应急救援等方面效理力化工园区理机构应制定适应区域特点方实际危险化学品禁限控目录建立符合国家化工产业政策规划关求入园项目评估制度专家咨询机制专业第三方服务机制第三方保险机制信息公开制度责关怀体系职业健康安全理机制等符合产业发展制度体系关规定开展园区外危险货物运输风险证等工作
第八条 园区安全化工园区应分类控制分级理分步实施求结合产业结构产业链特点安全风险类型等实际情况分区实行封闭化理建立门禁系统视频监控系统易燃易爆毒害化学品等物料员车辆进出实施全程监化工园区应根身规模产业结构需建立完善安全生产监测监控风险预警体系包括限高空瞭视频监控重点道路路口视频监控企业危险场视频监控重危险源监测监控毒害气体燃气体监测监控等实时监控企业生产存储装置区域实现重危险源监控全覆盖相关监测监控数应接入方监测预警系统化工园区应根总体规划功分区产品特性建立满足突发生产安全事情形应急处置需求应急救援体系预案台专职应急救援队伍健全应急指挥中心应急救援专家库消防站实实训基等机构设施配备符合相关国家标准行业标准求员装备化工园区危险化学品业单位安全生产标准化企业建设率符合相关求
第九条 园区环保化工园区应具备产生危险废物全部集中收集贮存力关规定开展土壤水监测化工园区涉毒害物质重点场者重点设施设备（特储罐网等）应进行防渗漏设计建设消土壤水污染隐患化工园区应建立完善挥发性机物控制控体系建设细颗粒物臭氧协控制监测站化工园区应分类收集分质处理求配备专业化工生产废水集中处理设施（独立建设托骨干企业）专明输送配套网园区废水做应纳纳集中处理达标排放化工园区应结合气候实际情况建设污水网原监测端口实现明设置纳废水进行线监测监控阀门控纳废水水质满足国家方相关理规定签订具法律效力纳协议设置入江（河）排污口排污口设置应符合相关规定化工园区应根身规模产业结构需建立完善生态环境监测监控风险预警体系相关监测监控数应接入方监测预警系统气环境质量水环境质量土壤环境质量达相关标准化工园区应根总体规划功分区产品特性建立满足突发环境事件情形应急处置需求应急救援体系预案台专职应急救援队伍健全突发环境事件应急指挥中心环境事件处置专家库配备符合相关国家标准行业标准求员装备关规定建设园区事废水防控系统做事废水收集暂存处理具备突发环境事件处置力化工园区应建特征污染物名录库法开展重点企业清洁生产审核
第十条 园区发展化工园区应严格落实国家发展改革委等部门关严格效约束推动重点领域节降碳干意见（发改产业〔2021〕1464号）国家发展改革委等部门高耗行业重点领域效标杆水基准水（2021年版）相关求减量化利资源化求高效节清洁生产工艺推动工艺革新技术升级推进副产物资源化综合利做高耗行业节降碳技术改造效遏制两高项目盲目发展实现园区产业集约集聚循环高效源梯级利化
鼓励园区园区企业采新代信息技术（5G通信技术工智技术等）提升信息化数字化智化水建设数字车间智工厂全面整合园区信息化资源运种手段建设智慧化工园区提高感知监测预警处置评估力提升园区综合控水
第三章 园区认定
第十条 XXX省化工园区高质量发展专项工作领导组（简称省化工园区领导组）负责全省化工园区认定工作组织领导领导组办公室（简称省化工园区办）设省工业信息化厅化工园区认定工作省化工园区办牵头会省发改委科技厅然资源厅生态环境厅住建厅交通运输厅水利厅商务厅卫生健康委应急理厅省消防救援总队省电力公司等成员单位具体组织实施
第十二条 化工园区认定材料
（）园区认定申请文件
（二）规划布局县级政府关园区设立批复文件安全风险评估报告专家评审意见规划环境影响报告书审查意见规划水资源证报告书审查意见园区市县乡镇国土空间总体规划园区区位规划建设面积建成区面积四边界坐标矢量数文件园区总体规划（控制性详细规划）批复文件产业规划专家证意见园区部布局标注重危险源仓储等设备设施厂区面图（条件提供三维实景图）等相关说明佐证材料
（三）产业济园区三年均投资强度亩均产值亩均税收化工产业占关联度创新力等相关说明佐证材料包括园区企业（含建项目）名单投资额财务报表文件等
（四）基础设施园区公道廊集中供热供水双电源供电符合安全生产环境保护求相关设施符合相关标准规范求危险品运输车辆停车场相关说明佐证材料
（五）理体系园区项目准入退出机制专业第三方服务机制第三方保险机制责关怀体系职业健康安全理机制等理制度相关说明佐证材料
（六）安全生产园区安全应急理机构设置园区整体性安全风险评估报告园区安全风险评估分级报告封闭化理安全风险监测监控系统应急指挥中心消防站危险化学品业单位安全生产标准化企业建设率安全生产应急救援体系实实训基应急预案专业应急救援队伍应急物资储备等相关说明佐证材料
（七）环境保护园区生态环境理机构设置规划环境影响踪评价报告书废水收集处理系统危险废物处理处置系统环保监测监控体系气环境质量达标率水环境质量达标率土壤环境质量特征污染物名录库建设重点企业清洁生产审核突发环境事件应急体系等相关说明佐证材料
（八）资源利园区源产出率水资源产出率等相关说明佐证材料
（九）两化融合园区智慧化工园区台建设数字化车间认定智工厂认定等相关说明佐证材料
（十）根国家求需提交材料
（十）材料真实性承诺书
第十三条 认定程序申请认定园区理机构负责组织申请材料列程序逐级审核报送
（）认定申请县级园区县（市区）政府市（）政府（行署）提交认定申请材料市级园区园区理机构市（）政府（行署）提交认定申请材料
（二）市级初审市（）政府（行署）组织相关部门专家委托专业第三方机构申请认定材料办法进行初审形成初审报告初审符合认定标准求园区名单认定申请表评分表正式文件报送省化工园区办
（三）省级审核省化工园区办组织成员单位专家委托专业第三方机构初审符合认定标准求园区申报材料进行复核现场考核形成认定报告报省化工园区领导组审议
（四）公示确认省化工园区领导组审议确定拟认定化工园区名单社会公示公示期满异议省政府审定予公布
第十四条 认定标准
（）省级审核总评分60分园区认定化工园区（评分标准附）
（二）省级审核总评分60分园区限期整改整改期限原超1年整改期间新建改扩建化工项目（安全环保节智化改造项目外）整改完成需重新申请省级认定认定通取消申请认定化工园区资格
（三）化工园区安全风险排查治理导（试行）省级应急理部门组织专家证高较高安全风险等级园区予认定化工园区
第四章 园区理
第十五条 化工园区实行属理市（）县（市区）政府（行署）负责辖区已认定化工园区理工作化工园区认定改变园区现理权属设理机构
第十六条 市（）政府（行署）制定符合区域特点禁限控目录严格执行国家产业结构调整指导目录已列入淘汰禁止目录产品技术工艺装备存重安全隐患具备安全环保生产条件符合产业发展规划项目应禁止进入园区
第十七条 未通认定化工园区新建改扩建化工项目（安全环保节智化改造项目外）市（）政府（行署）法规妥善做未通认定化工园区整改关闭园区企业监处置工作鼓励未通认定化工园区园区外化工企业搬迁通认定化工园区
第十八条 通认定化工园区出现情形应市（）政府（行署）组织园区现状条件进行重新评估评估结果符合办法规定认定条件提请省化工园区领导组进行复核评估结果符合办法求应法规限期整改整改期间停止办理新建改扩建化工项目相关手续（安全环保节智化改造项目外）逾期整改符合求取消认定化工园区资格
（）年连续发生3起较生产安全事
（二）环境质条件发生变化
（三）产业规划发生重变化
（四）园区周边情况发生变化安全气环境防护距离发生变化
（五）园区企业安全环境防护距离发生重变化
第十九条 新设立化工园区应省级开发区批准单位批准现省级开发区新设立化工集中区应重新编制园区总体规划化工产业规划原批准单位批准承接列入国家省级相关规划化工项目应省政府省级规划编制部门意项目投产前化工园区应通认定
第二十条 根安全环保等相关规定化工园区认定日起化工园区理机构应少5年开展次整体性安全风险评估实施5年园区规划开展踪环境影响评价符合安全节环保求隐患严重难整改企业时淘汰退出园区
第二十条 已认定园区实施动态理省化工园区领导组3年组织开展认定化工园区评复核认定化工园区复核合格发生重生产安全事突发环境事件应法规限期整改整改期间停止办理新建改扩建化工项目相关手续（安全环保节智化改造项目外）逾期整改符合求取消认定化工园区资格
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