成效
试点园区通标准化建设取明显成效:济规模持续扩26试点园区2021年规工业企业营收超19万亿元占全省规工业305%营收超千亿元园区达6较2019年增加4二龙头带动作增强试点园区持续扶引龙头发展产业产业链逐步完善产业集聚水逐渐提高已形成XX板显示XX金铜精深加工等较完整产业链XX石化等全国重产业基三新兴产业加快发展试点园区积极推进新兴产业倍增计划推动先进制造业现代服务业融合发展形成批战略性新兴产业集群XX集群入选国家先进制造业集群四配套设施持续完善试点园区加基础设施生产生活配套方面投资建设试点园区均已建成污水集中处理设施运行教育医疗商贸文体职工住房职业技提升载体等配套已基满足园区企业生产生活需
二验做法
三年省联席办牵头会省直相关部门试点园区持续推动园区标准化建设健全工作机制建立省工业(产业)园区发展工作联席会议制度研究确定两批次26试点园区省直部门分挂钩指导推进
二完善政策体系制定标准化建设指南推动实施十专项行动集聚素资源全面推进园区标准化建设三狠抓项目工作3年组织实施试点园区产业类项目746项完成投资超1400亿元配套类项目717项完成投资超600亿元四开展成效评价出台评价办法开展评价(评估)通编印评价报告反馈园单召开现场会等形式发挥示范引领
省直牵头部门全力推动十专项行动省工信厅组织实施龙头品牌专项行动支持龙头企业开展游产接产品互采协作配套动态发布五批次861家工业龙头(培育)企业培育百亿工业企业67家省发改委牵头实施园区规划提升专项行动指导试点园区编修高标准园区发展规划推动XX等项目前期工作取重突破省科技厅实施科技创新专项行动试点园区产业发展关键节点造科技公服务台推动产业发展创新体培育省然资源厅开展集约发展专项行动持续推进批未供闲置土处置低效工业开发项工作推动工业标准改革省商务厅实施机制创新专项行动编制印发福建省开发区高质量发展典型验汇编推动开发区加快体制机制创新
三存问题
产业布局科学方面部分园区产业定位清晰导产业突出龙头带动引领作强产业集聚水高二土利集约方面部分园区存批未供供未建现象低效土闲置厂房定规模存量清理处置缺乏力手段产出效益偏低三理服务高效方面部分园区委会属政府间职分工运作机制功定位够清晰委会+公司效发挥够明显职责边界够清晰四配套设施建设方面部分园区产业公配套建设滞新型基建应水提升公服务台支撑力较薄弱
四步工作建议
着力方面持续推进园区高质量发展完善理体制进步理园区理体制加强统筹规划口理明确法规设立级类产业园区专职理机构推动省级产业园区整合托区位相邻产业趋互补体量园区提升园区建设规模集聚效应进步优化政府+企业建设运营模式保障理职市场化运作机结合构建灵活高效园区建设运营模式二推动产业集聚持续优化空间布局科学规划布局重点产业重点区域严格控制保护工业控制线深入实施培优扶强龙头企业行动发挥龙头企业带动作构建优质企业梯次升级格局推动产业链游中企业融通发展聚焦导产业深化产业链招商绘制产业链图谱招商图实施双链式招商构建高效供应链体系
三加强素集约探索建立低效工业认定标准退出机制实行差化政策推动低效工业效盘活利支持立体式发展放土效应稳步推进工业楼合理提高建筑密度容积率鼓励开展工业标准改革工作推动结合实际制定固投强度亩均税收产值容积率等硬约束控制性指标实行双合监机制促进土节约集约利四提升承载力加强产业配套设施集约享健全生产性服务功完善综合配套设施营造产城融合发展新空间持续深化放服改革推进环节联动优化审批流程提升政务服务力充分发挥技改融资等政策降低企业入园成造流营商环境五加强组织保障推动重点聚焦推动产业集聚加强素集约提升承载力创新工作方式全面铺开园区高质量发展工作省联席会议成员单位动研究出台支持政策持续完善考核指标体系开展评价树立典型持续推动园区高质量发展
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