关力发展志愿服务组织助推全国文明城市创建调研报告
开展志愿服务中央创新社会治理重举措加强新形势群众性精神文明建设生动实践培育践行社会义核心价值观力抓手创建全国文明城市重评价指标全面解市志愿服务组织发展情况加快构建布局合理理规范服务完善充满活力志愿服务组织体系助推全国文明城市创建市政协成立专题调研组X年X月X月市政协副席X带队组织委员深入市县市区广东省辽宁省进行调研现情况报告：
市志愿服务组织发展现状
（）概况
1．志愿服务组织断扩全市X志愿服务网注册登记志愿者X占全市总口X％中X区XX区X两区占城区口总数X％注册登记志愿服务队伍X支中托文明单位文明窗口单位文明村镇文明社区成立志愿服务组织X托社区物业理成立志愿服务组织X托模范物成立模范物名字命名志愿服务组织XX环保志愿服务团X电影放映志愿服务团X义工队等组织深受群众欢迎加入者众全市中国青年志愿者网注册登记志愿者X万中常参志愿服务活动达X余市县两级青团口理类青年志愿者组织X
2．志愿服务理逐步完善成立全市学雷锋志愿服务活动领导组市委宣传部市文明办X军分区政治部市直属机关工委市教育局市总工会团市委市妇联等部门组成定期召开工作例会学雷锋志愿服务活动进行调度指导协调学雷锋志愿服务活动纳入单位创建全国文明城市责考核容学雷锋志愿服务活动纳入文明单位系列创建考评体系未完成规定工作务取消参评资格举办志愿者志愿服务组织培训班分期分批志愿者进行培训强化激励措施定期走访慰问民间志愿服务组织提供活动帮扶资金全市X名优秀志愿者购买公益保险年组织评选表彰10名美志愿者特优秀志愿者时授予市道德模范荣誉称号积极推报先进典型X获全国美志愿者X社区获全国美志愿服务社区推进城建设出台X市礼遇典型实施办法涵盖志愿者类典型进行组织化规范化宣传表彰礼遇帮扶
3．志愿服务活动富特色志愿服务活动开展中市逐步呈现三方面特点项目化结合市委市政府中心工作社会关注热点问题坚持社会需求导设计志愿服务项目年先实施免费读书吧阳光助残关爱留守童七彩行动关爱幸存抗战老兵阳光进高墙等志愿服务项目二专业化引导级类文明单位民间志愿服务组织立足职岗位成立消防环保医疗法律援助交通安全社会救助等专业志愿服务队伍年组织专业志愿服务队伍先参加矿博会排球赛旅游节汽车拉力赛等国际性节会赛事志愿服务圆满完成务X蓝天救援队等批技术专业理规范志愿服务组织逐步发展壮积极社会提供专业化公服务广受社会评三社区化力开展创建社区雷锋家志愿者工作站活动市中心城区103社区均挂牌成立雷锋家志愿者工作站覆盖率达100％社区工作站带动企业商家纷纷加入雷锋家创建雷锋家遍开花X年市区两级X家机关企事业单位X社区X网格开展结建广泛开展志愿服务活动进步志愿服务做社区做进家庭
（二）存问题
1．认识高思维理念亟更新部门领导仅仅志愿服务作锦添花事志愿服务组织做部门单位找奶吃钱花机构应付检查思想重迎检迎检创文创文工作浮表面没升创新社会治理建设限政府高度加认识握干部群众认志愿者政府廉价劳动力搞志愿服务政府企业做秀志愿服务片面理解义务劳动甚理解社会做出牺牲认事志愿服务舍弃正常生活快乐普通难企等等志愿服务远未渗透社会生活领域群众生活方面志愿服务理念远未深入心
2．统筹够组织架构较松散目前具志愿服务理职部门单位分市创建办市文明办团市委市总工会市民政局等等仅志愿者登记注册台项分中国志愿服务网中国志愿者网中国社区志愿服务网中国志愿服务联合会网等等分属文明办青团民政等部门官办民办半官办等种性质分数系统普遍享兼容折射出头理政现象部门志愿服务组织进行统筹理认识次协调提出建立统理机构方案限层级架构理体制等方面原没实现
3．阵强志愿服务够常市志愿者注册数已突破70万真正常性开展活动志愿者甚注册服务绝数志愿服务组织没级民政局注册登记缺乏办公场活动场组织开展志愿服务活动时游击部分政机关国企事业单位志愿服务组织创建精神文明单位时已注册员干部参志愿服务活动动应付导致部分志愿服务活动流形式蜻蜓点水实效性强员干部志愿服务领域示范带头作没发挥专业化社会工作机构社会工作者志愿服务工作接联系够紧密导致志愿活动组织者时心血潮甚志愿服务活动赚噱头
4．激励足志愿服务欠缺保障志愿者入学业医等方面优惠政策细化完善优惠政策含金量高导致志愿服务组织志愿者事工作缺乏社会认缺乏认志愿服务未列入方立法进程现X省志愿服务条例缺乏实施细执行效果太理想志愿服务法制环境然优志愿者合法权益保护制度较欠缺志愿者事志愿服务活动事先没组织购买保险社会公服务参权身安全等项权益力保障
5．理优志愿服务规范志愿服务教育培训宣传较欠缺导致专业化技型志愿服务团队志愿者骨干验丰富志愿服务理较少志愿文化志愿精神远未深入心志愿者参志愿服务活动较盲目仅腔热情缺乏专业士引导带动登记理机关业务部门行业理部门志愿服务组织日常监手段缺乏统监台综合评价体系导致类志愿服务组织行政志愿服务项目较单容形式千篇律换汤换药甚出现服务象天洗次脚剪次头情况供需信息严重缺位
二外省先进区发展志愿服务组织验
（）xx验
xx市全国志愿服务发源2011年全国率先系统性提出造志愿城巩固全国文明城市五连冠成果战略思路作手工程抓社会参志愿组织社区服务激励机制资源保障文化建设等6方面规划20项具体目标成全国第志愿服务事业发展目标体系先成立义工联合会义工基金会力推广社工＋义工模式核拨社工编制全市统筹社工带义工社区阵建设社区志愿服务U站183辐射整合社区类志愿者队伍建设规范化服务站点313推行统VI标识统常规项目统基配置等六统品牌连锁服务实现全年365天烊建立星五星志愿者百名优秀志愿者义工服务市长奖等层级志愿者荣誉认证体系率先实施志愿服务积分入户政策志愿者免费投保10万元身意外伤害险建立证（电子义工证）
库（志愿服务云数库）终端（手机APP微信客户端PC端12355热线）智慧型信息化体系解决志愿服务认定项目开展供需接等问题目前10xx中1志愿者均年志愿服务时间达42时争志愿者志愿者光荣已成种时尚种生活方式生活惯
（二）xx验
xx市首次创文时提出建设城目标实现二连创三连创着眼创文成果长效巩固鉴总结方面验教训基础提出建设志愿城战略目标该市全国率先成立文明城市工作局作市属级单位时成立市志愿服务联合会市委宣传部副部长文明城市工作局局长兼会长相关市直职部门志愿服务组织代表担理事县区相继成立区域志愿服务联合会镇（街道）成立志愿服务协会志愿服务总队机关事业委社区（村）100％建立志愿服务组织形成文明委统筹文明办牵头联合会具体理职部门齐抓社团组织参运作工作机制横边底理体系制定关推进志愿服务制度化建设实施意见20余配套文件涵盖登记注册招募理服务记录激励回馈员公务员参等容志愿服务工作纳入年度精神文明建设考核初步形成制度体系该市志愿服务联合会固定工作员达26办公场1400方米年财政预算100万元专项费辖志愿服务基金会志愿服务工作组织架构高财物保障充分组织协调理力极强该市击全国文明城市四连创奠定坚实组织基础
（三）鞍山xx验
鞍山市提出全国文明城市学雷锋志愿服务城双城创工作方针出台鞍山市志愿服务条例〈鞍山市志愿服务条例〉实施细明确市县志愿服务工作委员会执法体时出台19项配套制度理办法操作性较强推进双城创该市成立志愿服务工作委员会市委副书记1名市委常委1名副市长副32市直中省驻鞍关单位成员单位办事机构设市文明办时市级成立市志愿服务总会县市区开发区街道成立分会社区成立志愿服务站点市区两级政机关成立志愿服务组织56000名职员干部志愿者实名注册初步形成覆盖市区街道社区级机关员组织理体系xx市托辽宁石油化工学教育资源建立全国首志愿服务培训学院全国率先编制志愿服务专门教材开展志愿服务理研究志愿者培训走专业化规范化轨道
三策建议
（）提高认识适时推进志愿城建设
调研发现xx市xx市等连续年保持全国文明城市殊荣先进区认识：创文工作初期强力政府引导创文工作深推进创文成果长效巩固终强志愿服务组织作保障支撑某种程度说志愿服务组织强文明城市牌子难保基样认识xx市xx市鞍山市约发展志愿服务组织作创文头号工程长期工程抓总书记次强调弘扬奉献友爱互助进步志愿精神爱心温暖需帮助努力践行社会义核心价值观积极善实现中国梦分热发分光2016年8月中央志愿服务组织建设纳入全面深化改革议事日程中中央办公厅出台关支持发展志愿服务组织意见（简称意见）明确提出2020年基建成布局合理理规范服务完善充满活力志愿服务组织体系意见出台标志着国志愿服务进入组织化规范化现代化发展新阶段年6月市文明委提出建设城工作目标制定系列具体措施志愿服务者志愿服务组织等类群体起重激励作进步优化创文工作基础建议市委市政府中央精神X创文工作实际紧密结合起加强志愿服务工作顶层设计进步提高城建设目标定位条件成熟时造志愿城力争2020年全市75％注册登记志愿者纳入统台理志愿者均年提供志愿服务时间少45时团员参志愿服务率超60％市区街道社区（村）100％建立志愿者组织城市居民20分钟享受志愿者社工服务100％志愿服务站标准运行市区志愿者组织场保障少万名志愿者100方米高（职）院校中学校学年分开展少8学时2学时志愿服务实践活动
（二）加强领导完善志愿服务组织体系
出台关支持发展志愿服务组织实施意见解决政策支撑问题学鉴xx验结合X实际制定出台落实中中央办公厅意见实施意见相关配套办法研究提出支持发展志愿服务组织项政策措施明确组织领导费筹措场供应行业监等方面具体规定切实强化志愿服务政策保障二成立志愿服务工作委员会解决统筹领导问题市精神文明建设指导委员会加挂市志愿服务工作委员会牌子相关市直单位作委员会成员单位办事机构设市文明办适增加员费负责全市志愿服务组织领导协调服务工作三成立志愿服务联合会志愿服务基金会社会工作联合会三会解决组织托费保障问题综合鉴xxxx鞍山验成立X市志愿服务联合会市级退休领导担会长市志愿服务工作委员会成员单位业务部门市级志愿服务协会等担联合会理事单位作负责监督指导类志愿服务组织日常运行社团组织办公点设市文明办业务工作中国志愿者联合总会接成立X市志愿服务基金会市志愿服务联合会两块牌子套马社会募资市财政提供启动资金逐年适支持建立元化募集资金机制逐步扩基金规模志愿服务工作提供长效资金保障成立X市社会工作联合会作全市级社工组织社会工作者进行行业理服务枢纽型社会组织县市区街道相应成立级志愿服务工作委员会志愿服务分会社会工作分会社区（村）成立志愿服务站社会工作站形成社工＋志愿者市县街道社区（村）四级组织网络
（三）夯实阵推进志愿服务网络覆盖
保障三会办公场统筹调剂级政机关清理腾退办公房资源适安排市县两级志愿服务联合会社会工作联合会志愿服务基金会三会办公场确保三会员费活动场明确规定条街道必须设置少志愿服务岗亭托现社区（村）理房开展志愿服务鼓励新开发房产项目预留社区志愿服务场二推行员＋社工＋志愿者协作模式学鉴xx验建立政机关志愿服务组织社会工作服务机构常态化协作机制明确级政机关国企事业单位应成立志愿服务组织专门工作场员干部应完成60时／年固定时限志愿服务鼓励志愿服务组织招募社会工作者鼓励社会工作服务机构等社会组织开展公益活动时招募志愿者发挥员干部示范带头作发挥社会工作者组织策划项目运作资源链接等方面专业优势发挥志愿者热情高源广肯奉献力资源优势形成团员社会工作者志愿者协调配合服务格局促进志愿服务专业化规范化三加强志愿服务组织团建设明确责单位指导志愿服务组织开展建工作支持具备条件志愿服务组织设立团组织围绕基础组织基务开展工作坚持建带群建确保志愿服务组织正确政治方
（四）强化保障优化志愿组织发展环境
出台X市志愿服务理办法理志愿服务理机制明确基职责强化制度保障二健全完善激励机制完善落实志愿服务星级认定机制出台志愿服务保险购买办法健全志愿服务物质化补偿机制设立志愿服务市长奖建立志愿服务储蓄型激励机制时储存志愿服务时间需时时支取切实落实优秀志愿者入学业医等方面激励性政策进步提高政策优惠力度推动形成尊重志愿者争做志愿者良社会氛围
（五）搭建台切实提高志愿服务水
建设专业化培训台鉴xx验xx学院X职业技术学院X技师学院市委校等作培训基积极开展类培训活动着力保障培训资金优化培训机制提高培训实效切实提升志愿服务专业化水二建设统信息台鉴xxxx验结合智慧城市建设探索互联网＋志愿服务搭建志愿服务信息台实现台注册＇张网＇理＇证＇（志愿者工作证）服务强化注册登记动态监控简化注册登记门槛推行志愿者团体社区登记备案制着力杜绝注册服务现象切实创新服务方式保障供需接提高服务效三搭建宣传教育台力培育志愿文化推动志愿文化宣传教育进学校进校进社区进中学教（课）程干部教育培训计划志愿文化培育纳入级委宣传工作计划积极策划组织类题宣传活动奉献友爱互助进步志愿精神深入心
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开展志愿服务中央创新社会治理重举措加强新形势群众性精神文明建设生动实践培育践行社会义核心价值观力抓手创建全国文明城市重评价指标全面解市志愿服务组织发展情况加快构建布局合理理规范服务完善充满活力志愿服务组织体系助推全国文明城市创建市政协成立专题调研组X年X月X月市政协副席X带队组织委员深入市县市区广东省辽宁省进行调研现情况报告：
市志愿服务组织发展现状
（）概况
1．志愿服务组织断扩全市X志愿服务网注册登记志愿者X占全市总口X％中X区XX区X两区占城区口总数X％注册登记志愿服务队伍X支中托文明单位文明窗口单位文明村镇文明社区成立志愿服务组织X托社区物业理成立志愿服务组织X托模范物成立模范物名字命名志愿服务组织XX环保志愿服务团X电影放映志愿服务团X义工队等组织深受群众欢迎加入者众全市中国青年志愿者网注册登记志愿者X万中常参志愿服务活动达X余市县两级青团口理类青年志愿者组织X
2．志愿服务理逐步完善成立全市学雷锋志愿服务活动领导组市委宣传部市文明办X军分区政治部市直属机关工委市教育局市总工会团市委市妇联等部门组成定期召开工作例会学雷锋志愿服务活动进行调度指导协调学雷锋志愿服务活动纳入单位创建全国文明城市责考核容学雷锋志愿服务活动纳入文明单位系列创建考评体系未完成规定工作务取消参评资格举办志愿者志愿服务组织培训班分期分批志愿者进行培训强化激励措施定期走访慰问民间志愿服务组织提供活动帮扶资金全市X名优秀志愿者购买公益保险年组织评选表彰10名美志愿者特优秀志愿者时授予市道德模范荣誉称号积极推报先进典型X获全国美志愿者X社区获全国美志愿服务社区推进城建设出台X市礼遇典型实施办法涵盖志愿者类典型进行组织化规范化宣传表彰礼遇帮扶
3．志愿服务活动富特色志愿服务活动开展中市逐步呈现三方面特点项目化结合市委市政府中心工作社会关注热点问题坚持社会需求导设计志愿服务项目年先实施免费读书吧阳光助残关爱留守童七彩行动关爱幸存抗战老兵阳光进高墙等志愿服务项目二专业化引导级类文明单位民间志愿服务组织立足职岗位成立消防环保医疗法律援助交通安全社会救助等专业志愿服务队伍年组织专业志愿服务队伍先参加矿博会排球赛旅游节汽车拉力赛等国际性节会赛事志愿服务圆满完成务X蓝天救援队等批技术专业理规范志愿服务组织逐步发展壮积极社会提供专业化公服务广受社会评三社区化力开展创建社区雷锋家志愿者工作站活动市中心城区103社区均挂牌成立雷锋家志愿者工作站覆盖率达100％社区工作站带动企业商家纷纷加入雷锋家创建雷锋家遍开花X年市区两级X家机关企事业单位X社区X网格开展结建广泛开展志愿服务活动进步志愿服务做社区做进家庭
（二）存问题
1．认识高思维理念亟更新部门领导仅仅志愿服务作锦添花事志愿服务组织做部门单位找奶吃钱花机构应付检查思想重迎检迎检创文创文工作浮表面没升创新社会治理建设限政府高度加认识握干部群众认志愿者政府廉价劳动力搞志愿服务政府企业做秀志愿服务片面理解义务劳动甚理解社会做出牺牲认事志愿服务舍弃正常生活快乐普通难企等等志愿服务远未渗透社会生活领域群众生活方面志愿服务理念远未深入心
2．统筹够组织架构较松散目前具志愿服务理职部门单位分市创建办市文明办团市委市总工会市民政局等等仅志愿者登记注册台项分中国志愿服务网中国志愿者网中国社区志愿服务网中国志愿服务联合会网等等分属文明办青团民政等部门官办民办半官办等种性质分数系统普遍享兼容折射出头理政现象部门志愿服务组织进行统筹理认识次协调提出建立统理机构方案限层级架构理体制等方面原没实现
3．阵强志愿服务够常市志愿者注册数已突破70万真正常性开展活动志愿者甚注册服务绝数志愿服务组织没级民政局注册登记缺乏办公场活动场组织开展志愿服务活动时游击部分政机关国企事业单位志愿服务组织创建精神文明单位时已注册员干部参志愿服务活动动应付导致部分志愿服务活动流形式蜻蜓点水实效性强员干部志愿服务领域示范带头作没发挥专业化社会工作机构社会工作者志愿服务工作接联系够紧密导致志愿活动组织者时心血潮甚志愿服务活动赚噱头
4．激励足志愿服务欠缺保障志愿者入学业医等方面优惠政策细化完善优惠政策含金量高导致志愿服务组织志愿者事工作缺乏社会认缺乏认志愿服务未列入方立法进程现X省志愿服务条例缺乏实施细执行效果太理想志愿服务法制环境然优志愿者合法权益保护制度较欠缺志愿者事志愿服务活动事先没组织购买保险社会公服务参权身安全等项权益力保障
5．理优志愿服务规范志愿服务教育培训宣传较欠缺导致专业化技型志愿服务团队志愿者骨干验丰富志愿服务理较少志愿文化志愿精神远未深入心志愿者参志愿服务活动较盲目仅腔热情缺乏专业士引导带动登记理机关业务部门行业理部门志愿服务组织日常监手段缺乏统监台综合评价体系导致类志愿服务组织行政志愿服务项目较单容形式千篇律换汤换药甚出现服务象天洗次脚剪次头情况供需信息严重缺位
二外省先进区发展志愿服务组织验
（）xx验
xx市全国志愿服务发源2011年全国率先系统性提出造志愿城巩固全国文明城市五连冠成果战略思路作手工程抓社会参志愿组织社区服务激励机制资源保障文化建设等6方面规划20项具体目标成全国第志愿服务事业发展目标体系先成立义工联合会义工基金会力推广社工＋义工模式核拨社工编制全市统筹社工带义工社区阵建设社区志愿服务U站183辐射整合社区类志愿者队伍建设规范化服务站点313推行统VI标识统常规项目统基配置等六统品牌连锁服务实现全年365天烊建立星五星志愿者百名优秀志愿者义工服务市长奖等层级志愿者荣誉认证体系率先实施志愿服务积分入户政策志愿者免费投保10万元身意外伤害险建立证（电子义工证）
库（志愿服务云数库）终端（手机APP微信客户端PC端12355热线）智慧型信息化体系解决志愿服务认定项目开展供需接等问题目前10xx中1志愿者均年志愿服务时间达42时争志愿者志愿者光荣已成种时尚种生活方式生活惯
（二）xx验
xx市首次创文时提出建设城目标实现二连创三连创着眼创文成果长效巩固鉴总结方面验教训基础提出建设志愿城战略目标该市全国率先成立文明城市工作局作市属级单位时成立市志愿服务联合会市委宣传部副部长文明城市工作局局长兼会长相关市直职部门志愿服务组织代表担理事县区相继成立区域志愿服务联合会镇（街道）成立志愿服务协会志愿服务总队机关事业委社区（村）100％建立志愿服务组织形成文明委统筹文明办牵头联合会具体理职部门齐抓社团组织参运作工作机制横边底理体系制定关推进志愿服务制度化建设实施意见20余配套文件涵盖登记注册招募理服务记录激励回馈员公务员参等容志愿服务工作纳入年度精神文明建设考核初步形成制度体系该市志愿服务联合会固定工作员达26办公场1400方米年财政预算100万元专项费辖志愿服务基金会志愿服务工作组织架构高财物保障充分组织协调理力极强该市击全国文明城市四连创奠定坚实组织基础
（三）鞍山xx验
鞍山市提出全国文明城市学雷锋志愿服务城双城创工作方针出台鞍山市志愿服务条例〈鞍山市志愿服务条例〉实施细明确市县志愿服务工作委员会执法体时出台19项配套制度理办法操作性较强推进双城创该市成立志愿服务工作委员会市委副书记1名市委常委1名副市长副32市直中省驻鞍关单位成员单位办事机构设市文明办时市级成立市志愿服务总会县市区开发区街道成立分会社区成立志愿服务站点市区两级政机关成立志愿服务组织56000名职员干部志愿者实名注册初步形成覆盖市区街道社区级机关员组织理体系xx市托辽宁石油化工学教育资源建立全国首志愿服务培训学院全国率先编制志愿服务专门教材开展志愿服务理研究志愿者培训走专业化规范化轨道
三策建议
（）提高认识适时推进志愿城建设
调研发现xx市xx市等连续年保持全国文明城市殊荣先进区认识：创文工作初期强力政府引导创文工作深推进创文成果长效巩固终强志愿服务组织作保障支撑某种程度说志愿服务组织强文明城市牌子难保基样认识xx市xx市鞍山市约发展志愿服务组织作创文头号工程长期工程抓总书记次强调弘扬奉献友爱互助进步志愿精神爱心温暖需帮助努力践行社会义核心价值观积极善实现中国梦分热发分光2016年8月中央志愿服务组织建设纳入全面深化改革议事日程中中央办公厅出台关支持发展志愿服务组织意见（简称意见）明确提出2020年基建成布局合理理规范服务完善充满活力志愿服务组织体系意见出台标志着国志愿服务进入组织化规范化现代化发展新阶段年6月市文明委提出建设城工作目标制定系列具体措施志愿服务者志愿服务组织等类群体起重激励作进步优化创文工作基础建议市委市政府中央精神X创文工作实际紧密结合起加强志愿服务工作顶层设计进步提高城建设目标定位条件成熟时造志愿城力争2020年全市75％注册登记志愿者纳入统台理志愿者均年提供志愿服务时间少45时团员参志愿服务率超60％市区街道社区（村）100％建立志愿者组织城市居民20分钟享受志愿者社工服务100％志愿服务站标准运行市区志愿者组织场保障少万名志愿者100方米高（职）院校中学校学年分开展少8学时2学时志愿服务实践活动
（二）加强领导完善志愿服务组织体系
出台关支持发展志愿服务组织实施意见解决政策支撑问题学鉴xx验结合X实际制定出台落实中中央办公厅意见实施意见相关配套办法研究提出支持发展志愿服务组织项政策措施明确组织领导费筹措场供应行业监等方面具体规定切实强化志愿服务政策保障二成立志愿服务工作委员会解决统筹领导问题市精神文明建设指导委员会加挂市志愿服务工作委员会牌子相关市直单位作委员会成员单位办事机构设市文明办适增加员费负责全市志愿服务组织领导协调服务工作三成立志愿服务联合会志愿服务基金会社会工作联合会三会解决组织托费保障问题综合鉴xxxx鞍山验成立X市志愿服务联合会市级退休领导担会长市志愿服务工作委员会成员单位业务部门市级志愿服务协会等担联合会理事单位作负责监督指导类志愿服务组织日常运行社团组织办公点设市文明办业务工作中国志愿者联合总会接成立X市志愿服务基金会市志愿服务联合会两块牌子套马社会募资市财政提供启动资金逐年适支持建立元化募集资金机制逐步扩基金规模志愿服务工作提供长效资金保障成立X市社会工作联合会作全市级社工组织社会工作者进行行业理服务枢纽型社会组织县市区街道相应成立级志愿服务工作委员会志愿服务分会社会工作分会社区（村）成立志愿服务站社会工作站形成社工＋志愿者市县街道社区（村）四级组织网络
（三）夯实阵推进志愿服务网络覆盖
保障三会办公场统筹调剂级政机关清理腾退办公房资源适安排市县两级志愿服务联合会社会工作联合会志愿服务基金会三会办公场确保三会员费活动场明确规定条街道必须设置少志愿服务岗亭托现社区（村）理房开展志愿服务鼓励新开发房产项目预留社区志愿服务场二推行员＋社工＋志愿者协作模式学鉴xx验建立政机关志愿服务组织社会工作服务机构常态化协作机制明确级政机关国企事业单位应成立志愿服务组织专门工作场员干部应完成60时／年固定时限志愿服务鼓励志愿服务组织招募社会工作者鼓励社会工作服务机构等社会组织开展公益活动时招募志愿者发挥员干部示范带头作发挥社会工作者组织策划项目运作资源链接等方面专业优势发挥志愿者热情高源广肯奉献力资源优势形成团员社会工作者志愿者协调配合服务格局促进志愿服务专业化规范化三加强志愿服务组织团建设明确责单位指导志愿服务组织开展建工作支持具备条件志愿服务组织设立团组织围绕基础组织基务开展工作坚持建带群建确保志愿服务组织正确政治方
（四）强化保障优化志愿组织发展环境
出台X市志愿服务理办法理志愿服务理机制明确基职责强化制度保障二健全完善激励机制完善落实志愿服务星级认定机制出台志愿服务保险购买办法健全志愿服务物质化补偿机制设立志愿服务市长奖建立志愿服务储蓄型激励机制时储存志愿服务时间需时时支取切实落实优秀志愿者入学业医等方面激励性政策进步提高政策优惠力度推动形成尊重志愿者争做志愿者良社会氛围
（五）搭建台切实提高志愿服务水
建设专业化培训台鉴xx验xx学院X职业技术学院X技师学院市委校等作培训基积极开展类培训活动着力保障培训资金优化培训机制提高培训实效切实提升志愿服务专业化水二建设统信息台鉴xxxx验结合智慧城市建设探索互联网＋志愿服务搭建志愿服务信息台实现台注册＇张网＇理＇证＇（志愿者工作证）服务强化注册登记动态监控简化注册登记门槛推行志愿者团体社区登记备案制着力杜绝注册服务现象切实创新服务方式保障供需接提高服务效三搭建宣传教育台力培育志愿文化推动志愿文化宣传教育进学校进校进社区进中学教（课）程干部教育培训计划志愿文化培育纳入级委宣传工作计划积极策划组织类题宣传活动奉献友爱互助进步志愿精神深入心
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