2022年全面推进乡村振兴工作会议讲话
志：
刚**深刻阐述实施乡村振兴战略重意义全面部署前时期工作务号召全市族干部群众凝心聚力真抓实干决胜全面康社会贡献力量定认真学领会全面抓贯彻落实面围绕落实讲话精神学鉴浙江千万工程验做全市乡村振兴工作重点强调点意见
兴产业培育乡村发展动
产业兴旺乡村振兴前提基础促进农牧民增收脱贫关键农村牧区发展源性动力支撑
坚持品牌品质举加强农牧业品牌建设抓特色品牌培育增加绿色优质农畜产品供摆突出位置积极扩绿色农畜产品生产基产品认证面积增加三品标认证产品数量造绿色机农畜产品品牌集群实施农畜产品区域公品牌建设工程巩固提升兴安市米米牛肉羊肉品牌美誉度积极争取兴安市豆绿豆卜留克马铃薯等区域公品牌发挥品牌带动作提升农畜产品济效益加强品牌营销推介综合运农博会农交会城市直营店等线台XX等线台推广集成网络配送直供直销等营销模式断拓展优质农畜产品品牌营销渠道提升市农畜产品品牌知名度影响力狠抓农畜产品质量安全监完善农牧业生产标准化体系坚持标建标标提标原推行统防统治绿色防控配方施肥健康养殖高效低毒农兽药等标准化生产技术建立农畜产品质量追溯体系完善农畜产品质量食品安全标准健全农田牧场厨房餐桌质量追溯系统提升农畜产品质量安全信息化理力抓农牧林产品质量安全追溯理信息台县县试点建设减控农牧业生产投入品鼓励新型营体带动农牧户标生产断提升农牧业标准化绿色化优质化生产水推进质检体系建设确保农畜产品质量检测中心3月底前正式投入运营企业搞检测服务强化农牧业科技支撑托袁隆兴安市水稻院士专家工作站技术优势积极培育优质高效水稻新品种突出抓农牧业种子工程深化科研院合作加科技投入改良力度引育繁推等重点环节足功夫引导农民种植优质特色专型品种养殖业力推进畜禽改良通引进优质种畜基础母畜工改良效提升牲畜品质养殖效益年引进推广种植业新品种XX新建科技示范基XX处加快先进技术推广应种植业力推广旱作节水配方施肥轮作倒茬等先进实技术养殖业重点普推广肉牛冷配肉羊工配种等牲畜改良繁育技术林果业示范推广果树嫁接公害生产水肥体化等林果实技术科技创新成果促进产业快速发展
二建设现代农牧业园区充分发挥市农垦集团土规模化集约化优势加快建设企业园区产业农垦集团建成现代农牧业发展样板XX县国家级现代农业示范园区XX县现代农牧业园区重点建设集生产加工物流研发示范服务体现代农牧业园区造导产业水高产加销力强带动农牧民增收快产业园
三推动产业深度融合积极发展农畜产品加工业建设农畜产品精深加工产业链粮头食尾农头工尾抓手引导农畜产品精深加工产农畜产品产区优势区现代农牧业产业园集中集聚逐步形成产业集群推动中粮玉米深加工中广核生物天然气蒙牛乳业特仑苏生产线高速枕项目开工建设支持荷丰农业蒙佳粮油科沁万佳等加工企业加快技术改造产品升级模式创新造批产业链条长核心竞争力辐射带动力强领军企业加快发展乡村服务业积极培育乡村旅游业深入挖掘农牧业生态价值休闲价值制宜探索旅游景区带动公司+农牧户休闲农牧业合作社等旅游发展模式具备休闲游农家乐牧家游条件重点嘎查村加强线网络停车场等服务设施建设开发休闲农业观赏农业体验农业采摘农业等特色鲜明乡村旅游产品发展农牧业生产性服务业支持供销邮政农牧业服务公司农牧民合作社等开展农技推广土托代耕代种促进二三产业协调互动融合发展农牧业真正成接二连三富民产业深入实施数字乡村工程推进互联网+农牧业扩物联网云计算数移动互联等技术农牧业领域应重点发展农村牧区电子商务加快实施宽带全覆盖完善农村牧区物流体系确保网货山乡农货进城入市加快建设农牧业物联网应示范基全面推进信息进村入户开展嘎查村益农信息服务社建设托互联网+推动公服务农村牧区延伸
二促改革增强乡村发展活力
继续深化农村牧区改革坚决破体制机制弊端增强农牧业发展动力推动农村牧区创新发展
深化农村牧区土三权分置改革建立市县乡三级农村牧区土流转交易台完善农村牧区资源性资产抵押流转置换交易等机制放活土营权提供效服务引导农村牧区土营权序流转力引进培育批龙头企业专业户家庭农场专业合作社等发展土入股土流转土托联耕联种代耕代种等适度规模营效解决土碎片化问题年全市土序流转面积达XX万亩
二稳步建立农村牧区集体产权制度试点先行稳步推进求抓清产核资集体成员身份确认集体济组织组建等工作建立健全理制度探索农村集体济新实现形式运行机制推动资源变资产资金变股金农民变股东断增强集体济活力X月底前完成XXX县治区级改革试点务年底前完成全市农村牧区集体资产清产核资集体济组织成员身份确认工作法保护进城落户农牧民土承包权宅基权集体收益分配权解进城农牧民顾忧带动农村牧区富余劳动力转移加快城乡体化进程
三全面落实农牧业支持保护制度完善财政补贴政策支持绿色农牧业发展提升农牧业质量效益竞争力落实玉米豆生产者补贴政策完善农牧民直接补贴制度积极争取粮食产区利益补偿产粮县奖励政策扩面增品提标求积极推进水稻豆甜菜生猪奶牛等政策性保险探索建立肉牛等政策性保险农牧业灾保险试点鼓励专业性农牧业担保机构新型农牧业营体提供贷款担保推动银行业金融机构简化贷款审批程序风险控前提实行次申请集中投信循环余额控制
三补短板夯实乡村发展基础
强化乡村振兴规划引领着立足前着眼长远原尊重乡村发展规律突出乡村特色科学编制乡村振兴总体规划进步明确乡村振兴目标务细化实化工作重点政策措施分步编制完成6县市56乡镇XX嘎查村专项规划实施方案形成城乡融合区域体规合规划体系注重分类指导充分挖掘村情村史制宜村规划着力建设批产业专业村文化旅游村生态文明村半年完成X试点县X试点乡X示范村规划编制
二加快乡村基础设施建设步伐加强生产性基础设施建设扎实推进农田基建设抓农村土整治高标准农田建设强化黑土保护利开展耕数量质量生态三位体保护稳步提高耕质量加快灌区续建配套现代化改造推进型农田水利设施达标提质力推广喷灌微灌滴灌等节水灌溉技术提高抗旱防洪涝力加强重水利项目建设加快引绰济辽绰勒水库游灌区等重点工程建设进度通扩秸秆田增施机肥面积效提升耕质量新增施机肥面积XX万亩加强工草饲草料储备库建设扩青贮玉米苜蓿等优质饲草料种植面积提高饲草料保障力饲草料基达XX万亩坚持建重落实型水利工程理政策快明晰产权落实护责建立长效护机制加强生活性基础设施建设加农村牧区生活饮水水源保护力度持续推进饮水安全巩固提升全面推进四农村路建设加快硬化路然村延伸修补完善嘎查村部道路推进农村牧区电网改造全面提升乡村电气化水完善县乡村三级快递物流基础设施网络支持产建设农畜产品贮藏保鲜分级包装等设施鼓励企业具备条件嘎查村建立物流配送网点
三加强公服务设施建设完善乡村旅游基础设施改善餐饮卫生道路交通信息服务邮政物流等公服务设施促进乡村旅游提质升级抓学校卫生室敬老院等公设施建设保障农村牧区义务教育基公卫生服务基养老需求加快实现城乡基公服务均等化推进农村牧区基层综合性文化服务中心建设力争XX年实现全覆盖
四保生态厚植乡村发展优势
良生态环境农村牧区优势宝贵财富牢固树立绿色发展理念统筹处理乡村振兴生态保护关系推动乡村然资加快增值实现百姓富生态美机统
加强生态保护建设坚持保护中开发开发中保护该减减该退退出该治理治理位坚决守住生态保护红线统筹推进山水林田湖草综合治理开展国土绿化增速森林质量提升林业产业富民三行动深入实施三北防护林建设科尔沁沙治理河湖连通等生态保护工程序推进矿山恢复治理湿保护水土保持等生态修复工程认真落实草畜衡制度持续推进禁牧禁垦工作全年实施草畜衡XX万亩退化草原改良XX万亩完成林草XX万亩
二加污染防治力度结合中央环保督察回头问题整改突出抓然保护区建设理断提升环境综合治理力蓝天碧水净土保卫战加强秸秆收集综合利坚决禁止秸秆焚烧行全面落实河湖长制统筹推进水污染治理水生态修复水资源保护三水治加强农业面源污染防治力实施控肥增效控药减害控水降耗控膜提效四控行动加快推进畜禽养殖废弃物处理严防工业城镇污染农牧业农村牧区转移持续改善水土壤空气等农村牧区环境质量
五重扶持壮新型营体
新型农牧业营体实施乡村振兴战略重力量断增强济实力发展活力带动力发挥推进农牧业农村牧区现代化中力军作
扶持合作社等新型营体发展全面落实现扶持政策部门认真落实扶持农牧民合作社规范发展指导意见抓项优惠政策兑现落实年市财政安排XX万元作示范社发展奖励资金然资源税务电力等部门加强协调配合土减税电价优惠等政策落实处年培育评定规范化合作社XX家示范社X家进步完善相关配套政策创新金融信贷产品结合土确权动产登记等工作完善贷款抵押物认定办法积极拓宽房产外抵押物范围探索构建林权农机设备抵押应收账款仓单订单质押等容抵押物体系提高合作社贷款融资力力争扶持新型营体贷款发放额度较年增长XX急需资金春季种植类合作社秋季收储类合作社开通绿色通道贷款申请贷款贴息方面时予扶持
二完善农企利益联结机制龙头企业+农牧民合作社+农牧户组织形式推动龙头企业农牧民利益联结机制松散买卖型半紧密契约型紧密参股入股资合作型转变造批集种养加工物流销售体农牧业产业化联合体结合农牧林提两增三年行动计划实施种植业养殖业林果业X类项目贷款服务包政策加农牧民合作社龙头企业发展信贷支持力度推进龙头企业农牧户利益联结机制更加紧密力争全市农企紧密型利益联结例达XX
三强化服务保障做市场营销服务力开展农超接农校接农企接促进合作社等新型营体城市超市院校食堂型连锁企业农资生产企业产业化龙头企业农副产品批发市场实现产销衔接采取种形式举办农畜产品展示展销帮助类新型体拓宽营销渠道提升产品知名度培养农村牧区急需围绕农村牧区新产业新业态发展需深入实施新型职业农牧民培养工程重点加强农牧业纪新型营体领头合作社记账员培育培养通产教融合校企合作理+实践等模式断提高技水科技水理水文化懂技术会营新型农牧民成乡村振兴骨干力量全年培训类新型职业农牧民1500次
六抓整治改善乡村居环境
持续推进改变生活庭院做起专项行动庭院规划庭院环境庭院济家风建设重点力开展美丽庭院示范户示范村创建庭院规划整洁水农牧民收入水乡风文明水乡村治理水提升等两创四提升工作发动农牧民动手搞清洁搞绿化搞建设搞护力争年创建美丽庭院示范村XX示范户XX万户
二全力推进村容村貌提升抓村屯公环境整治重点私搭乱建乱堆乱放残垣断壁进行清理清垃圾堆废物堆粪土堆柴草堆四堆力开展生活垃圾治理科学布局垃圾收集转运处理设施力争XX年左右时间全市XX行政村基建成生活垃圾收运体系加强污水治理推进分散处理源头减量禁止污水直排入河推进农牧业生产废弃物资源化利突出抓秸秆三化利提档次五化发展扩规模力争XX年全市秸秆综合利率达XX
三积极推进厕革命县市结合美丽乡村建设扶贫开发乡村旅游发展等项目实施制定厕革命方案条件区加快推进户卫生厕建设改造步实施厕粪污治理区逐步实现户外卫生厕全覆盖发挥政府投资引导作厕建设环境整治项目机衔接采取分类补贴奖代补先建补等方式建设力争X年左右时间农村牧区卫生厕普率达XX
七筹资金完善投入保障机制
断拓宽筹资渠道积极争取级投资足耕占补衡政策高标准农田建设等新增耕指标城乡建设增减挂钩交易收益全部巩固脱贫攻坚成果实施乡村振兴战略建立乡村振兴项目库积极争取治区专项债券支持乡村公益性项目建设采取财政事议奖代补等方式鼓励农牧民投工投劳参乡村基础设施建设激发调动广农牧民积极性动性创造性整合资金投入助脱贫攻坚整合涉农涉牧资金政策重点投贫困区农村牧区基础设施公服务等重点领域薄弱环节补齐基础设施短板乡村振兴奠定基础加预算支持乡村振兴资金列入级财政预算推动财政投资农牧业农村牧区倾斜
二强化金融服务支持增加信贷投放加三农三牧信贷投放力度银行业金融机构单列信贷计划提高支农支牧贷款占覆盖面特加新型农牧业营体信贷投放确保年末贷款余额年投放贷款总量高年水降低融资成两增两控目标求实行差化利率定价机制农牧业龙头企业类新型体利率定价水较类贷款利率调切实解决贷款难贷款贵问题简化贷款手续继续开展金融便民服务银行业金融机构简化三农三牧贷款审查审批流程合理确定贷款额度期限保障信贷资金时投放
三吸引社会资金投入断优化投资环境鼓励引导工商资投农村牧区带动乡村旅游农畜产品加工等产业发展更社会资乡村振兴中作
八强执行狠抓项工作落实
机制保障推动执行建立项目化推进机制狠抓项目引进建设总抓手乡村振兴项工作分解具体操作性强项目挂图作战倒排工期明确责时限求项工作务更加清晰责更加明确求更加具体建立定期督查机制市委督查室定期部门推动乡村振兴战略工作进行踪督查时掌握通报进展情况确保项工作落实处
二作风转变推动执行围绕市委开展重实干强执行抓落实专项行动坚持俯身沉心市委布置工作积极推进抓底坚持问题导动担作带着感情带着责投身乡村振兴坚持基层工作法做矛盾基层化解问题基层解决工作基层推进
三责落实推动执行市委已印发乡村振兴实施方案县市加紧制定乡村振兴推进方案明确时间表务书路线图定期调度踪推进关部门司职密切配合狠抓工作推进狠抓工程实施狠抓项目落定工作务抓实抓细抓位绝失位缺位
总定力弘扬求真务实工作作风少说干真抓实干埋头苦干全力赴落实乡村振兴项务机会强调前农村牧区项重点工作
组织备春耕生产加强农资调配保证种子化肥柴油等春耕物资供应强化农资市场监切实维护农牧民群众合法权益抓紧组织机电井等抗旱设施进行检修提早做抗旱播种准备引导农民适时早播防止越区种植提高春播质量确保做春雨抓全苗农业生产获丰收奠定基础
二加强动物疫病防控严格落实项防疫防控措施健全完善行政首长负责属理工作机制认真落实工作责工作费巩固非洲猪瘟防控成果加高致病性禽流感口蹄疫等动物疫病防控力度做集中免疫强化免疫疫情监测等基础工作做严密监控进步完善应急预案加强应急培训演练发现疫点时拔发生疫情时扑灭确保发生重动物疫情
三抓森林草原防火冬春全市均气温较常年期偏高降雪量偏少森林草原防火形势严峻关森林草原防火部门落实改革求快划转职明确职责分工应急理部门林草部门密切协作做日常防火应急扑火准备级防火成员单位协调联动形成合力继续抓火源控合理分兵布阵森林草原防火工作抓细抓实阿尔山等重点林区积极防范境火灾更效封堵境外草原火入境确保发生重特火灾保护森林草原资源维护生态安全
志乡村振兴美蓝图落实XX嗓子硬膀子市委坚强领导咬定目标稳扎稳久久功奋力谱写乡村振兴新篇章推动全市高质量跨越式发展决胜全面建成康社会作出应贡献
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志：
刚**深刻阐述实施乡村振兴战略重意义全面部署前时期工作务号召全市族干部群众凝心聚力真抓实干决胜全面康社会贡献力量定认真学领会全面抓贯彻落实面围绕落实讲话精神学鉴浙江千万工程验做全市乡村振兴工作重点强调点意见
兴产业培育乡村发展动
产业兴旺乡村振兴前提基础促进农牧民增收脱贫关键农村牧区发展源性动力支撑
坚持品牌品质举加强农牧业品牌建设抓特色品牌培育增加绿色优质农畜产品供摆突出位置积极扩绿色农畜产品生产基产品认证面积增加三品标认证产品数量造绿色机农畜产品品牌集群实施农畜产品区域公品牌建设工程巩固提升兴安市米米牛肉羊肉品牌美誉度积极争取兴安市豆绿豆卜留克马铃薯等区域公品牌发挥品牌带动作提升农畜产品济效益加强品牌营销推介综合运农博会农交会城市直营店等线台XX等线台推广集成网络配送直供直销等营销模式断拓展优质农畜产品品牌营销渠道提升市农畜产品品牌知名度影响力狠抓农畜产品质量安全监完善农牧业生产标准化体系坚持标建标标提标原推行统防统治绿色防控配方施肥健康养殖高效低毒农兽药等标准化生产技术建立农畜产品质量追溯体系完善农畜产品质量食品安全标准健全农田牧场厨房餐桌质量追溯系统提升农畜产品质量安全信息化理力抓农牧林产品质量安全追溯理信息台县县试点建设减控农牧业生产投入品鼓励新型营体带动农牧户标生产断提升农牧业标准化绿色化优质化生产水推进质检体系建设确保农畜产品质量检测中心3月底前正式投入运营企业搞检测服务强化农牧业科技支撑托袁隆兴安市水稻院士专家工作站技术优势积极培育优质高效水稻新品种突出抓农牧业种子工程深化科研院合作加科技投入改良力度引育繁推等重点环节足功夫引导农民种植优质特色专型品种养殖业力推进畜禽改良通引进优质种畜基础母畜工改良效提升牲畜品质养殖效益年引进推广种植业新品种XX新建科技示范基XX处加快先进技术推广应种植业力推广旱作节水配方施肥轮作倒茬等先进实技术养殖业重点普推广肉牛冷配肉羊工配种等牲畜改良繁育技术林果业示范推广果树嫁接公害生产水肥体化等林果实技术科技创新成果促进产业快速发展
二建设现代农牧业园区充分发挥市农垦集团土规模化集约化优势加快建设企业园区产业农垦集团建成现代农牧业发展样板XX县国家级现代农业示范园区XX县现代农牧业园区重点建设集生产加工物流研发示范服务体现代农牧业园区造导产业水高产加销力强带动农牧民增收快产业园
三推动产业深度融合积极发展农畜产品加工业建设农畜产品精深加工产业链粮头食尾农头工尾抓手引导农畜产品精深加工产农畜产品产区优势区现代农牧业产业园集中集聚逐步形成产业集群推动中粮玉米深加工中广核生物天然气蒙牛乳业特仑苏生产线高速枕项目开工建设支持荷丰农业蒙佳粮油科沁万佳等加工企业加快技术改造产品升级模式创新造批产业链条长核心竞争力辐射带动力强领军企业加快发展乡村服务业积极培育乡村旅游业深入挖掘农牧业生态价值休闲价值制宜探索旅游景区带动公司+农牧户休闲农牧业合作社等旅游发展模式具备休闲游农家乐牧家游条件重点嘎查村加强线网络停车场等服务设施建设开发休闲农业观赏农业体验农业采摘农业等特色鲜明乡村旅游产品发展农牧业生产性服务业支持供销邮政农牧业服务公司农牧民合作社等开展农技推广土托代耕代种促进二三产业协调互动融合发展农牧业真正成接二连三富民产业深入实施数字乡村工程推进互联网+农牧业扩物联网云计算数移动互联等技术农牧业领域应重点发展农村牧区电子商务加快实施宽带全覆盖完善农村牧区物流体系确保网货山乡农货进城入市加快建设农牧业物联网应示范基全面推进信息进村入户开展嘎查村益农信息服务社建设托互联网+推动公服务农村牧区延伸
二促改革增强乡村发展活力
继续深化农村牧区改革坚决破体制机制弊端增强农牧业发展动力推动农村牧区创新发展
深化农村牧区土三权分置改革建立市县乡三级农村牧区土流转交易台完善农村牧区资源性资产抵押流转置换交易等机制放活土营权提供效服务引导农村牧区土营权序流转力引进培育批龙头企业专业户家庭农场专业合作社等发展土入股土流转土托联耕联种代耕代种等适度规模营效解决土碎片化问题年全市土序流转面积达XX万亩
二稳步建立农村牧区集体产权制度试点先行稳步推进求抓清产核资集体成员身份确认集体济组织组建等工作建立健全理制度探索农村集体济新实现形式运行机制推动资源变资产资金变股金农民变股东断增强集体济活力X月底前完成XXX县治区级改革试点务年底前完成全市农村牧区集体资产清产核资集体济组织成员身份确认工作法保护进城落户农牧民土承包权宅基权集体收益分配权解进城农牧民顾忧带动农村牧区富余劳动力转移加快城乡体化进程
三全面落实农牧业支持保护制度完善财政补贴政策支持绿色农牧业发展提升农牧业质量效益竞争力落实玉米豆生产者补贴政策完善农牧民直接补贴制度积极争取粮食产区利益补偿产粮县奖励政策扩面增品提标求积极推进水稻豆甜菜生猪奶牛等政策性保险探索建立肉牛等政策性保险农牧业灾保险试点鼓励专业性农牧业担保机构新型农牧业营体提供贷款担保推动银行业金融机构简化贷款审批程序风险控前提实行次申请集中投信循环余额控制
三补短板夯实乡村发展基础
强化乡村振兴规划引领着立足前着眼长远原尊重乡村发展规律突出乡村特色科学编制乡村振兴总体规划进步明确乡村振兴目标务细化实化工作重点政策措施分步编制完成6县市56乡镇XX嘎查村专项规划实施方案形成城乡融合区域体规合规划体系注重分类指导充分挖掘村情村史制宜村规划着力建设批产业专业村文化旅游村生态文明村半年完成X试点县X试点乡X示范村规划编制
二加快乡村基础设施建设步伐加强生产性基础设施建设扎实推进农田基建设抓农村土整治高标准农田建设强化黑土保护利开展耕数量质量生态三位体保护稳步提高耕质量加快灌区续建配套现代化改造推进型农田水利设施达标提质力推广喷灌微灌滴灌等节水灌溉技术提高抗旱防洪涝力加强重水利项目建设加快引绰济辽绰勒水库游灌区等重点工程建设进度通扩秸秆田增施机肥面积效提升耕质量新增施机肥面积XX万亩加强工草饲草料储备库建设扩青贮玉米苜蓿等优质饲草料种植面积提高饲草料保障力饲草料基达XX万亩坚持建重落实型水利工程理政策快明晰产权落实护责建立长效护机制加强生活性基础设施建设加农村牧区生活饮水水源保护力度持续推进饮水安全巩固提升全面推进四农村路建设加快硬化路然村延伸修补完善嘎查村部道路推进农村牧区电网改造全面提升乡村电气化水完善县乡村三级快递物流基础设施网络支持产建设农畜产品贮藏保鲜分级包装等设施鼓励企业具备条件嘎查村建立物流配送网点
三加强公服务设施建设完善乡村旅游基础设施改善餐饮卫生道路交通信息服务邮政物流等公服务设施促进乡村旅游提质升级抓学校卫生室敬老院等公设施建设保障农村牧区义务教育基公卫生服务基养老需求加快实现城乡基公服务均等化推进农村牧区基层综合性文化服务中心建设力争XX年实现全覆盖
四保生态厚植乡村发展优势
良生态环境农村牧区优势宝贵财富牢固树立绿色发展理念统筹处理乡村振兴生态保护关系推动乡村然资加快增值实现百姓富生态美机统
加强生态保护建设坚持保护中开发开发中保护该减减该退退出该治理治理位坚决守住生态保护红线统筹推进山水林田湖草综合治理开展国土绿化增速森林质量提升林业产业富民三行动深入实施三北防护林建设科尔沁沙治理河湖连通等生态保护工程序推进矿山恢复治理湿保护水土保持等生态修复工程认真落实草畜衡制度持续推进禁牧禁垦工作全年实施草畜衡XX万亩退化草原改良XX万亩完成林草XX万亩
二加污染防治力度结合中央环保督察回头问题整改突出抓然保护区建设理断提升环境综合治理力蓝天碧水净土保卫战加强秸秆收集综合利坚决禁止秸秆焚烧行全面落实河湖长制统筹推进水污染治理水生态修复水资源保护三水治加强农业面源污染防治力实施控肥增效控药减害控水降耗控膜提效四控行动加快推进畜禽养殖废弃物处理严防工业城镇污染农牧业农村牧区转移持续改善水土壤空气等农村牧区环境质量
五重扶持壮新型营体
新型农牧业营体实施乡村振兴战略重力量断增强济实力发展活力带动力发挥推进农牧业农村牧区现代化中力军作
扶持合作社等新型营体发展全面落实现扶持政策部门认真落实扶持农牧民合作社规范发展指导意见抓项优惠政策兑现落实年市财政安排XX万元作示范社发展奖励资金然资源税务电力等部门加强协调配合土减税电价优惠等政策落实处年培育评定规范化合作社XX家示范社X家进步完善相关配套政策创新金融信贷产品结合土确权动产登记等工作完善贷款抵押物认定办法积极拓宽房产外抵押物范围探索构建林权农机设备抵押应收账款仓单订单质押等容抵押物体系提高合作社贷款融资力力争扶持新型营体贷款发放额度较年增长XX急需资金春季种植类合作社秋季收储类合作社开通绿色通道贷款申请贷款贴息方面时予扶持
二完善农企利益联结机制龙头企业+农牧民合作社+农牧户组织形式推动龙头企业农牧民利益联结机制松散买卖型半紧密契约型紧密参股入股资合作型转变造批集种养加工物流销售体农牧业产业化联合体结合农牧林提两增三年行动计划实施种植业养殖业林果业X类项目贷款服务包政策加农牧民合作社龙头企业发展信贷支持力度推进龙头企业农牧户利益联结机制更加紧密力争全市农企紧密型利益联结例达XX
三强化服务保障做市场营销服务力开展农超接农校接农企接促进合作社等新型营体城市超市院校食堂型连锁企业农资生产企业产业化龙头企业农副产品批发市场实现产销衔接采取种形式举办农畜产品展示展销帮助类新型体拓宽营销渠道提升产品知名度培养农村牧区急需围绕农村牧区新产业新业态发展需深入实施新型职业农牧民培养工程重点加强农牧业纪新型营体领头合作社记账员培育培养通产教融合校企合作理+实践等模式断提高技水科技水理水文化懂技术会营新型农牧民成乡村振兴骨干力量全年培训类新型职业农牧民1500次
六抓整治改善乡村居环境
持续推进改变生活庭院做起专项行动庭院规划庭院环境庭院济家风建设重点力开展美丽庭院示范户示范村创建庭院规划整洁水农牧民收入水乡风文明水乡村治理水提升等两创四提升工作发动农牧民动手搞清洁搞绿化搞建设搞护力争年创建美丽庭院示范村XX示范户XX万户
二全力推进村容村貌提升抓村屯公环境整治重点私搭乱建乱堆乱放残垣断壁进行清理清垃圾堆废物堆粪土堆柴草堆四堆力开展生活垃圾治理科学布局垃圾收集转运处理设施力争XX年左右时间全市XX行政村基建成生活垃圾收运体系加强污水治理推进分散处理源头减量禁止污水直排入河推进农牧业生产废弃物资源化利突出抓秸秆三化利提档次五化发展扩规模力争XX年全市秸秆综合利率达XX
三积极推进厕革命县市结合美丽乡村建设扶贫开发乡村旅游发展等项目实施制定厕革命方案条件区加快推进户卫生厕建设改造步实施厕粪污治理区逐步实现户外卫生厕全覆盖发挥政府投资引导作厕建设环境整治项目机衔接采取分类补贴奖代补先建补等方式建设力争X年左右时间农村牧区卫生厕普率达XX
七筹资金完善投入保障机制
断拓宽筹资渠道积极争取级投资足耕占补衡政策高标准农田建设等新增耕指标城乡建设增减挂钩交易收益全部巩固脱贫攻坚成果实施乡村振兴战略建立乡村振兴项目库积极争取治区专项债券支持乡村公益性项目建设采取财政事议奖代补等方式鼓励农牧民投工投劳参乡村基础设施建设激发调动广农牧民积极性动性创造性整合资金投入助脱贫攻坚整合涉农涉牧资金政策重点投贫困区农村牧区基础设施公服务等重点领域薄弱环节补齐基础设施短板乡村振兴奠定基础加预算支持乡村振兴资金列入级财政预算推动财政投资农牧业农村牧区倾斜
二强化金融服务支持增加信贷投放加三农三牧信贷投放力度银行业金融机构单列信贷计划提高支农支牧贷款占覆盖面特加新型农牧业营体信贷投放确保年末贷款余额年投放贷款总量高年水降低融资成两增两控目标求实行差化利率定价机制农牧业龙头企业类新型体利率定价水较类贷款利率调切实解决贷款难贷款贵问题简化贷款手续继续开展金融便民服务银行业金融机构简化三农三牧贷款审查审批流程合理确定贷款额度期限保障信贷资金时投放
三吸引社会资金投入断优化投资环境鼓励引导工商资投农村牧区带动乡村旅游农畜产品加工等产业发展更社会资乡村振兴中作
八强执行狠抓项工作落实
机制保障推动执行建立项目化推进机制狠抓项目引进建设总抓手乡村振兴项工作分解具体操作性强项目挂图作战倒排工期明确责时限求项工作务更加清晰责更加明确求更加具体建立定期督查机制市委督查室定期部门推动乡村振兴战略工作进行踪督查时掌握通报进展情况确保项工作落实处
二作风转变推动执行围绕市委开展重实干强执行抓落实专项行动坚持俯身沉心市委布置工作积极推进抓底坚持问题导动担作带着感情带着责投身乡村振兴坚持基层工作法做矛盾基层化解问题基层解决工作基层推进
三责落实推动执行市委已印发乡村振兴实施方案县市加紧制定乡村振兴推进方案明确时间表务书路线图定期调度踪推进关部门司职密切配合狠抓工作推进狠抓工程实施狠抓项目落定工作务抓实抓细抓位绝失位缺位
总定力弘扬求真务实工作作风少说干真抓实干埋头苦干全力赴落实乡村振兴项务机会强调前农村牧区项重点工作
组织备春耕生产加强农资调配保证种子化肥柴油等春耕物资供应强化农资市场监切实维护农牧民群众合法权益抓紧组织机电井等抗旱设施进行检修提早做抗旱播种准备引导农民适时早播防止越区种植提高春播质量确保做春雨抓全苗农业生产获丰收奠定基础
二加强动物疫病防控严格落实项防疫防控措施健全完善行政首长负责属理工作机制认真落实工作责工作费巩固非洲猪瘟防控成果加高致病性禽流感口蹄疫等动物疫病防控力度做集中免疫强化免疫疫情监测等基础工作做严密监控进步完善应急预案加强应急培训演练发现疫点时拔发生疫情时扑灭确保发生重动物疫情
三抓森林草原防火冬春全市均气温较常年期偏高降雪量偏少森林草原防火形势严峻关森林草原防火部门落实改革求快划转职明确职责分工应急理部门林草部门密切协作做日常防火应急扑火准备级防火成员单位协调联动形成合力继续抓火源控合理分兵布阵森林草原防火工作抓细抓实阿尔山等重点林区积极防范境火灾更效封堵境外草原火入境确保发生重特火灾保护森林草原资源维护生态安全
志乡村振兴美蓝图落实XX嗓子硬膀子市委坚强领导咬定目标稳扎稳久久功奋力谱写乡村振兴新篇章推动全市高质量跨越式发展决胜全面建成康社会作出应贡献
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