县义务教育学校控辍保学工作方案
切实做中央巡视回头反馈问题成效考核指出问题等脱贫攻坚问题整改工作建立健全控辍保学工作长效机制保障适龄童少年接受义务教育权利防止义务教育阶段学生辍学特制定义务教育学生辍学书面报告制度等控辍保学工作制度校结合实际遵执行切实做控辍保学工作实现教育精准脱贫
义务教育学生辍学书面报告制度
1学校控辍保学书面报告总负责校长负责机构教务（政教）处第报告班
2缺勤学生班监护联系家访未返校应时报告登记离校原等时书面报告学校学校月28日前汇总报县教体局基教股报告容包括学籍系统中标注离校学生名单学校年级班级承包老师劝返情况处理措施等
3校应籍校学生逐核实已确认外学督促学生家长快办理学籍转接手续已确认辍学联系学生学校报告县教体局程序报告学生户籍政府报告容包括月辍学名单家长姓名家庭住址联系电话辍学原动员返校情况
4县教体局定期全县控辍保学辍学劝返工作进展情况统计汇总报学期控辍保学工作开展情况全县中学进行通报
5县教体局适时开展籍学生读情况核查工作发现学生离校未规定程序报报告实追究关员责
二义务教育控辍保学家访（劝学）登记制度
时准确解掌握学生校家学生活情况思想行动态密切学校家庭教师家长间相互联系学校教育家庭教育信息快速传递相互配合制订家访登记制度
1学校全体教职工均学生进行家访义务责中学校领导班科教师辅
2家访象全体学生尤疑似辍学学生学困生单亲生贫困生偏科生违纪生辍学动学生等作家访重点
3家访容：解学生家庭情况反映学生校方面表现解学生家情况动员流失生返校帮扶贫困生控制辍学生流失学生校意外情况时需家访情形
4家访形式：走访学生家庭电话网络联系请家长校座谈
5进行家访教师态度端正务求实效性具明确目务进行家访活动绝搞完成家访务进行家访活动
6科教师教学生家访学期应少5—8次学校领导学期进行重点家访3—5次班家访学期少10—12次辍学倾学生辍学生家访少3次父母监护送达辍学（疑似辍学）学生劝返通知书
7家访员动积极热情认真学生客观公正动真实介绍学校教育教学师资情况阐述学校校风学风教风宣传教育政策学校社会良声誉
8家访做常性改告状式家访座谈式家访改变学生犯错误家访辍学家访做法未雨绸缪防患未然真正学生家长体会老师学生爱心私学校温暖关怀
三义务教育证书理制度
深入贯彻实施中华民国义务教育法完善学生入学办法规范学理提高义务教育入学率制订制度
1学年开学前校积极开展生源调查工作通公安户口理部门结合辖幼园学毕业班情况解详细调查辖区适龄童少年数量分布制定招生计划工作方案统筹安排适龄童少年入学工作
2年8月25日前学校单位辖符合入学条件适龄童少年（新生）父母监护送达入学通知书入学通知书应明确学生姓名入学时间方式等通知书应包括义务教育法关容监护责确保完成义务教育
3适龄残疾童少年特殊教育学校读应协助特教学校读特教学校发放入学通知书具普通学校班学力应妥善安排班读予定关爱班读学校负责送达入学通知书具班读力残疾童少年应安排具体学校门送教送教学校送达入学通知书
4疾病家庭特殊原暂正常入学适龄童少年父母监护提出延迟入学申请学区学校批准方延迟入学学校发放延迟入学批准书
5父母监护外工作等原需辖区外学校读适龄童少年父母监护提出申请说明外入学原读具体学校批准外学学校发放义务教育学联系函
6离校学生解已辍学疑似辍学学校应父母监护送达辍学（疑似辍学）学生劝返通知书
7完成义务教育学阶段初中阶段规定年限教育学生应学生读学校发放义务教育完成证书（学）义务教育完成证书（初中）8学校应做辖区适龄童少年入学延迟入学外学休学完成义务教育等学生分类登记工作完善义务教育理档案建设
四学籍理制度
1校读学生建立电子学籍
2正理相关手续外县转入县学生必须转入学籍
3学生需转外读应转入校学籍系统中提交申请省中学生学籍理办法关规定办理
4休学复学学籍省中学生学籍理办法执行
5学生学籍专负责
6学生学籍运电子学籍系统开展日常学籍理工作信息容班负责填写学生家长签字确认学校负责学生学籍进行理审核修改补充确保学籍信息真实性
7学期初学校认真彻底核实年级班级学生数确保全部校
8休学转学复学辍学毕业等学生学籍理必须办理相应学籍理手续登记存档
9严肃学籍理工作中徇情枉法营私舞弊弄虚作假相关责予通报批评行政处分
五义务教育控辍保学帮扶制度
1时开展建档立卡贫困户学生摸底调查掌握辖区学校学困生贫困生基情况制订具体帮扶计划措施制订家案生案扶贫方案加帮扶力度特殊学生群体解决实际困难
2学校员干部教职工参加手牵手帮扶行动通师生间结子等种形式学困生贫困生结成学生活帮扶子学困生贫困生特殊群体学生学生活心理健康情感交流思想关怀帮助
3帮扶员干部教师学期必须解掌握学生活情况关注心理健康妥善做心理疏通诚相倾情相助引导结学生树立信乐观心态
4帮扶员干部教师月学生家长沟通1次学期少学困生贫困生等家中走访1—2次解掌握家庭基情况学生活方面面实际困难
5帮扶员干部教师学期少谈心2—3次解心理状况针性心理予慰藉充分感受情温暖社会关爱树立克服困难坚持学勇气毅力
6帮扶员干部教师学期少班联系1次解学校里学生活情况商讨阶段性教育针性帮扶措施
7帮扶员干部教师早发现帮扶象思想动辍学苗头学生早采取针性措施时发现辍学动严防学生贫困学困失学源头杜绝辍学发生
8积极创造条件开展兴趣组活动农村初中学校开设兴趣班提高学困生学兴趣鼓励学困难初中学生提前进入中职学校学职业技术
六控辍保学工作责追究制度
切实贯彻义务教育法未成年保护法保障中学生完整接受九年义务教育防止学生辍学特制定制度
1学校违反义务教育法等法律法规控辍保学工作开展力致学区适龄童少年辍学率超出目标指标求相关责实行责追究
2责追究坚持实事求错必究教育惩处相结合原
3控辍保学工作出现列情形应追究相关责责：
（1）组织学宣传教育法义务教育法教师法等关法律法规力师生知晓率未达求
（2）县局开展控辍保学工作实施办法落实位
（3）档案理规范执行定期查报告制度时
（4）学困生帮扶缺乏具体措施关爱特殊家庭学生留守童工作力未积极实施控辍保学措施劝返辍学生工作位效果明显
（5）驱赶变相驱赶学困生导致学生辍学
（6）教师体罚变相体罚学生导致学生辍学
（7）义务教育阶段开劝退学生导致学生辍学
（8）控辍保学工作检查中隐瞒事实弄虚作假造成影响
4控辍保学工作中出现问题学校相关责予责追究
5追究学校时取消年度类评优评先资格
6控辍保学工作中重违法行应追究刑事责交司法机关处理
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切实做中央巡视回头反馈问题成效考核指出问题等脱贫攻坚问题整改工作建立健全控辍保学工作长效机制保障适龄童少年接受义务教育权利防止义务教育阶段学生辍学特制定义务教育学生辍学书面报告制度等控辍保学工作制度校结合实际遵执行切实做控辍保学工作实现教育精准脱贫
义务教育学生辍学书面报告制度
1学校控辍保学书面报告总负责校长负责机构教务（政教）处第报告班
2缺勤学生班监护联系家访未返校应时报告登记离校原等时书面报告学校学校月28日前汇总报县教体局基教股报告容包括学籍系统中标注离校学生名单学校年级班级承包老师劝返情况处理措施等
3校应籍校学生逐核实已确认外学督促学生家长快办理学籍转接手续已确认辍学联系学生学校报告县教体局程序报告学生户籍政府报告容包括月辍学名单家长姓名家庭住址联系电话辍学原动员返校情况
4县教体局定期全县控辍保学辍学劝返工作进展情况统计汇总报学期控辍保学工作开展情况全县中学进行通报
5县教体局适时开展籍学生读情况核查工作发现学生离校未规定程序报报告实追究关员责
二义务教育控辍保学家访（劝学）登记制度
时准确解掌握学生校家学生活情况思想行动态密切学校家庭教师家长间相互联系学校教育家庭教育信息快速传递相互配合制订家访登记制度
1学校全体教职工均学生进行家访义务责中学校领导班科教师辅
2家访象全体学生尤疑似辍学学生学困生单亲生贫困生偏科生违纪生辍学动学生等作家访重点
3家访容：解学生家庭情况反映学生校方面表现解学生家情况动员流失生返校帮扶贫困生控制辍学生流失学生校意外情况时需家访情形
4家访形式：走访学生家庭电话网络联系请家长校座谈
5进行家访教师态度端正务求实效性具明确目务进行家访活动绝搞完成家访务进行家访活动
6科教师教学生家访学期应少5—8次学校领导学期进行重点家访3—5次班家访学期少10—12次辍学倾学生辍学生家访少3次父母监护送达辍学（疑似辍学）学生劝返通知书
7家访员动积极热情认真学生客观公正动真实介绍学校教育教学师资情况阐述学校校风学风教风宣传教育政策学校社会良声誉
8家访做常性改告状式家访座谈式家访改变学生犯错误家访辍学家访做法未雨绸缪防患未然真正学生家长体会老师学生爱心私学校温暖关怀
三义务教育证书理制度
深入贯彻实施中华民国义务教育法完善学生入学办法规范学理提高义务教育入学率制订制度
1学年开学前校积极开展生源调查工作通公安户口理部门结合辖幼园学毕业班情况解详细调查辖区适龄童少年数量分布制定招生计划工作方案统筹安排适龄童少年入学工作
2年8月25日前学校单位辖符合入学条件适龄童少年（新生）父母监护送达入学通知书入学通知书应明确学生姓名入学时间方式等通知书应包括义务教育法关容监护责确保完成义务教育
3适龄残疾童少年特殊教育学校读应协助特教学校读特教学校发放入学通知书具普通学校班学力应妥善安排班读予定关爱班读学校负责送达入学通知书具班读力残疾童少年应安排具体学校门送教送教学校送达入学通知书
4疾病家庭特殊原暂正常入学适龄童少年父母监护提出延迟入学申请学区学校批准方延迟入学学校发放延迟入学批准书
5父母监护外工作等原需辖区外学校读适龄童少年父母监护提出申请说明外入学原读具体学校批准外学学校发放义务教育学联系函
6离校学生解已辍学疑似辍学学校应父母监护送达辍学（疑似辍学）学生劝返通知书
7完成义务教育学阶段初中阶段规定年限教育学生应学生读学校发放义务教育完成证书（学）义务教育完成证书（初中）8学校应做辖区适龄童少年入学延迟入学外学休学完成义务教育等学生分类登记工作完善义务教育理档案建设
四学籍理制度
1校读学生建立电子学籍
2正理相关手续外县转入县学生必须转入学籍
3学生需转外读应转入校学籍系统中提交申请省中学生学籍理办法关规定办理
4休学复学学籍省中学生学籍理办法执行
5学生学籍专负责
6学生学籍运电子学籍系统开展日常学籍理工作信息容班负责填写学生家长签字确认学校负责学生学籍进行理审核修改补充确保学籍信息真实性
7学期初学校认真彻底核实年级班级学生数确保全部校
8休学转学复学辍学毕业等学生学籍理必须办理相应学籍理手续登记存档
9严肃学籍理工作中徇情枉法营私舞弊弄虚作假相关责予通报批评行政处分
五义务教育控辍保学帮扶制度
1时开展建档立卡贫困户学生摸底调查掌握辖区学校学困生贫困生基情况制订具体帮扶计划措施制订家案生案扶贫方案加帮扶力度特殊学生群体解决实际困难
2学校员干部教职工参加手牵手帮扶行动通师生间结子等种形式学困生贫困生结成学生活帮扶子学困生贫困生特殊群体学生学生活心理健康情感交流思想关怀帮助
3帮扶员干部教师学期必须解掌握学生活情况关注心理健康妥善做心理疏通诚相倾情相助引导结学生树立信乐观心态
4帮扶员干部教师月学生家长沟通1次学期少学困生贫困生等家中走访1—2次解掌握家庭基情况学生活方面面实际困难
5帮扶员干部教师学期少谈心2—3次解心理状况针性心理予慰藉充分感受情温暖社会关爱树立克服困难坚持学勇气毅力
6帮扶员干部教师学期少班联系1次解学校里学生活情况商讨阶段性教育针性帮扶措施
7帮扶员干部教师早发现帮扶象思想动辍学苗头学生早采取针性措施时发现辍学动严防学生贫困学困失学源头杜绝辍学发生
8积极创造条件开展兴趣组活动农村初中学校开设兴趣班提高学困生学兴趣鼓励学困难初中学生提前进入中职学校学职业技术
六控辍保学工作责追究制度
切实贯彻义务教育法未成年保护法保障中学生完整接受九年义务教育防止学生辍学特制定制度
1学校违反义务教育法等法律法规控辍保学工作开展力致学区适龄童少年辍学率超出目标指标求相关责实行责追究
2责追究坚持实事求错必究教育惩处相结合原
3控辍保学工作出现列情形应追究相关责责：
（1）组织学宣传教育法义务教育法教师法等关法律法规力师生知晓率未达求
（2）县局开展控辍保学工作实施办法落实位
（3）档案理规范执行定期查报告制度时
（4）学困生帮扶缺乏具体措施关爱特殊家庭学生留守童工作力未积极实施控辍保学措施劝返辍学生工作位效果明显
（5）驱赶变相驱赶学困生导致学生辍学
（6）教师体罚变相体罚学生导致学生辍学
（7）义务教育阶段开劝退学生导致学生辍学
（8）控辍保学工作检查中隐瞒事实弄虚作假造成影响
4控辍保学工作中出现问题学校相关责予责追究
5追究学校时取消年度类评优评先资格
6控辍保学工作中重违法行应追究刑事责交司法机关处理
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