XXX市生态环境监测网络建设工作实施方案
贯彻落实XXX省民政府办公厅关印发XXX省生态环境监测网络建设工作方案通知（X政办发〔XXXX〕XX号）原XXX省环境保护厅关印发XXX省生态环境监测网络建设工作方案实施细（XXXX－XXXX年）通知（X环办〔XXXX〕XXX号）精神推进市生态环境监测网络建设结合市实际制定方案
总体求
（）指导思想
全面落实中央国务院省委省政府关加快推进生态文明建设决策部署国家省关生态环境监测网络全面设点全市联网动预警法追责求建立委领导政府导部门协社会参公众监督生态环境监测新格局污染防治攻坚战落实生态环境损害责追究生态文明建设考核制度提供力保障
（二）目标
X总体目标全面落实生态环境保护政责岗双责制度加强级委政府生态环境考核力度谁考核谁监测原XXXX年逐步建立山水林天湖全覆盖生态环境网络理体系生态环境网格责体系市考核区县（市）区县（市）考核乡镇乡镇考核村层级生态环境考核体系落实级委政府负责作行政区域生态环境保护第责责
X具体目标XXXX年全市基实现生态环境质量重点污染源生态状况监测全覆盖XXX市环保云台构建类环境监测数互联享信息统发布XXX市生态环境监测数台健全完善生态环境监测制度测联动部门会商等工作机制提升环境监测预报预警动化信息化力保障水基形成天体协信息享生态环境监测网络时制宜建立生态环境系统监督监测第三方监测相结合动设备监测手工监测相结合实验室分析监测现场快速测定相结合维立体生态环境监测网络理体系
二工作务
（）建立完善市级生态环境监测网络
建立涵盖气水土壤噪声等素覆盖全市域布局合理环境质量污染源维立体生态环境监测网络优化整合全市生态环境监测点位统规划建设完善环境监测质量控制体系客观评价准确反映生态环境质量状况污染物排放情况
X环境空气质量监测网络完成气超级站建设基础联合专院校科研院专家团队初步形成数统计分析力原X项常规指标基础增加酸沉降温室气体X碳微颗粒物挥发性机物等监测指标开展气颗粒物源解析工作现XX国控环境空气质量监测点X区县（市）监测点基础开展全市环境空气质量网络化建设工作完善覆盖全市区县（市）行政区市级环境空气质量点位布设XXXX年启动双城区宾县巴彦县兰县哈肇交界哈吉交界哈南工业新区等X市控环境空气质量监测子站建设项目XXXX年完成开展利数融合分析污染气象追踪技术模式数值模拟四维视化技术等种手段XXX气环流气候特征环境影响进行研究XXXX年底前启动市级秸秆禁烧区城市边界污染传输区域等重点区域气微型站网络建设试点工作XXXX年底前完成约XXX气微型站建设（牵头部门：市生态环境局XXX气象局配合部门：市财政局区县（市）政府）
X水环境质量监测网络完善手工监测动监测相结合水环境质量市级生态环境监测网络托河长制建设重点集中式饮水水源松花江流域X吉省界区县（市）界表水监测断面水质动监测站提高水环境质量监测力
国家求完成五常市磨盘山水库出口双城区苗家道里区朱屯道外区阿什河口宾县顶子山摆渡镇X断面水质动监测站建设基础XXXX年底完成呼兰区肇兰新河庆丰桥水质动监测站建设继续开展城区XX条河流水系监测XXXXXXXX监测计划分年度完成XXXX年启动重点集中式饮水水源松花江流域X吉省界区县（市）界表水水质动监测站建设规划水资源监控水环境质量监测网络建设XXXX年完成建设（牵头部门：市生态环境局负责表水环境质量监测网络相关工作市水务局负责水资源监控相关工作市然资源规划局负责水环境质量监测网络相关工作配合部门：市财政局市水务局市住房城乡建设局市交通运输局市卫生健康委区县（市）政府）
X土壤环境质量监测网络XXXX年建成覆盖全市域（包含耕林湿饮水水源重点监企业工业园区周边然质环境敏感区域）土壤环境质量监测网络建立土壤环境质量状况定期调查制度完善土壤环境相关生态环境质量评估考核（牵头部门：市生态环境局负责土壤环境质量监测网络相关工作市农业农村局市生态环境局负责农业环境质量监测网络相关工作市林业草原局负责湿土壤监测网络相关工作配合部门：市财政局市然资源规划局区县（市）政府）
X声环境质量监测网络启动XXX市声环境功区划定工作XXXX年底前完成XXXX年启动道路交通功区声环境质量动监测点位选点工作XXXX年完成建设XXXX年启动车载噪声动监测绘制噪声图（牵头部门：市生态环境局配合部门：市财政局市交通运输局市住房城乡建设局市城市理局市然资源规划局区县（市）政府）
X辐射环境质量监测网络XXXX年建成城市敏感区域电磁辐射环境动监测站提升辐射监测力（牵头部门：市生态环境局配合部门：市财政局区县（市）政府）
X污染源监测强化污染源属化理监测制度污染源监督性监测线监控设施监测企业行监测制度求基础逐步拓展强化重点行业监测XXXX年起挥发性机物排污单位污染物排放检查监测纳入日常工作计划XXXX年底前完成机动车尾气固定遥感监测点位建设完成国家－省－市三级联网遥感检测系统台建设高排放机动车监控系统（DPF＋SCR实时监控污染物排放）I（检测机构）／M（维修企业）制度建设车载OBD数采集系统建设形成机动车尾气动态监测分析组网机动车尾气数分析车辆限行尾气治理重污染天气应急预案落实提供数支撑（牵头部门：市生态环境局配合部门：市财政局市公安局市交通运输局市住房城乡建设局市市场监局区县（市）政府）
X生态状况监测建立天体生态环境状况监测网络利卫星监测机遥感监测面生态监测等手段加强森林生态功区湿保护合理利区生物样性保护优先区水源涵养区水土流失重点治理区预防区然保护区生态保护红线控区然文景观等重点保护区域生态环境监测评估XXXX年启动生态保护红线勘界立标工作XXXX年完成（牵头部门：市林业草原局负责森林湿等重点保护区域生态环境状况监测网络相关工作市水务局利国家省水土流失动态监测成果指导市水土流失动态监测工作市生态环境局负责生态红线划定区域监测网络建设配合部门：市财政局市发改委市农业农村局市然资源规划局区县（市）政府）
X专项监测国家省监测方案求完成水生生物监测重点区域重点行业新增指标监测污染物源解析监测农村环境质量监测（牵头部门：市生态环境局配合部门：市财政局区县（市）政府）
区县（市）政府方案目标求XXXX年建立乡镇涵盖气水土壤等素环境质量污染源生态环境监测网络条件区县（市）政府逐步采委托第三方方式村级河长制水环境质量开展监测
（二）实现全市生态环境监测信息享统发布
托国家库网台省级环境质量监测数台建设XXX市环保云基础XXXX年底前整合现业务信息系统形成统生态环境信息台建立完善全市生态环境监测网络信息系统实现气水噪声辐射土壤等生态环境素监测监控全覆盖根天气变化制作空气污染扩散气象条件等级预报产品传信息台建立统生态环境监测信息发布机制规范发布容流程权限渠道等时准确发布全市环境质量重点污染源生态状况监测信息提高政府环境信息发布权威性公信力保障公众知情权（牵头部门：市生态环境局XXX气象局配合部门：市司法局市财政局市工业信息化局市公安局市然资源规划局市住房城乡建设局市交通运输局市农业农村局市水务局市林业草原局市卫生健康委市统计局XXX气象局市然资源规划局（测绘信局）区县（市）政府）
（三）提高环境监测预报预警水应急监测力
X空气质量预报预警继续完善全市空气质量预报预警台建设增建空气质量数值预报模型逐步形成适合区污染气象特征集合预报模式提高预测预报准确率XXXX年更新完善市气污染源排放清单提升空气质量预测预报力污染原分析力（牵头部门：市生态环境局配合部门：市统计局XXX气象局区县（市）政府）
X水环境质量预警XXXX年建立水质动站手工监测相结合水环境质量监测预警体系建立部门联合会商机制加强监测信息汇聚享技术协作实现水环境风险联合预警控提高预警信息信度反应速度开展重河流水源涵养区湖泊富营养化水环境质量预警研究（牵头部门：市生态环境局配合部门：市公安局市然资源规划局市交通运输局市水务局市卫生健康委XXX海事局市统计局区县（市）政府）
X土壤环境质量风险评价逐步开展土壤质量风险评估掌握行政区重点土壤风险区特征污染物分布特征动态变化情况研究潜生态风险健康风险逐步开展针性特征污染物监测（牵头部门：市生态环境局配合部门：市然资源规划局市农业农村局市卫生健康委市财政局区县（市）政府）
X生态环境状况风险评估环境应急监测建立生态保护红线监制度开展化学品持久性机污染物新型特征污染物危险废物等环境健康危害素监测完善XXX市环境污染生态破坏突发环境事件应急预案建立环境应急处置决策支持系统环境风险源动态理数库案例库专家库建立应急反应联动机制应急处置信息享台区县（市）政府建立区环境污染生态破坏突发环境事件应急预案健全应急监测保障体系配齐应急专业队伍加强应急装备储备强化应急车辆等装备建设保障应急专项资金（牵头部门：市应急理局市生态环境局配合部门：市公安局市财政局市住房城乡建设局市交通运输局市水务局市农业农村局市林业草原局市卫生健康委市气象局市城市理局市工业信息化局市发改委市然资源规划局市统计局XXX海事局XXX陆军预备役防化团市供水集团市排水集团区县（市）政府）
X加强重点污染源风险防控扩污染源线监控设
施覆盖范围提升线监控设备运行等信息追踪捕获报警力排污状况智化监控水（牵头部门：市生态环境局配合部门：市财政局市市场监局市工业信息化局市住房城乡建设局市水务局市应急理局区县（市）政府）
三保障措施
（四）实现环境监测监执法步
建立监测监步监察机制根环境监察工作需环境监测部门配合进行步监测环境监测部门污染源实施监测环境监察部门步进行现场监察线监控数异常污染源企业增加监测频次执法抽查例数超标动报警污染源企业步进行监测执法（牵头部门：市生态环境局配合部门：市然资源规划局市水务局市林业草原局市卫生健康委区县（市）政府）
（五）加强生态环境监测机构监
国家省深化环境监测改革提高环境监测数质量实施方案XXXX年完成XXX市深化环境监测改革提高环境监测数质量实施方案制定严准入强化监质量控制建立完善联合检查问题曝光责追究机制确保生态环境监测机构法取生态环境监测资质严格国家相关法律法规环境标准技术规范开展工作严厉击监测数弄虚作假行（牵头部门：市生态环境局市市场监局配合部门：市公安局市然资源规划局市住房城乡建设局市农业农村局市水务局市林业草原局市卫生健康委市气象局区县（市）政府）
（六）完善生态环境监测评估考核体系
结合市级政府生态环境质量改善目标务部门工作职责建立市政府监督区县（市）政府体乡镇政府村屯辅助企业律基础生态环境监测网格责体系建立市区县（市）乡镇级政府工作部门生态环境监测网格评估考核体系完善评估考核制度形成层级监督考核级级负责监督考核机制考核级政府环境质量改善污染防治污染物排放总量控制生态保护辐射安全监等职责务落实情况进步落实级委政府行政区域生态环境质量责（牵头部门：市生态环境局配合部门：市发改委市然资源规划局市住房城乡建设局市农业农村局市水务局市林业草原局市统计局区县（市）政府）
（七）明确生态环境监测事权
省委省政府深化生态环境监测改革相关求做国家生态环境质量监测事权收工作适度收市级生态环境质量监测事权放污染源监测事权市政府负责建立覆盖区县（市）重点区域生态环境监测网络根环境质量变化调整监测网络布设监测区县（市）政府通加强生态环境监测投入制定相应监测计划建设环境监测机构购买第三方服务等系列措施建立覆盖乡镇边界重点村屯生态环境监测网络形成逐级监督考核力生态环境监测事权划分责部门国家关部署确定（牵头部门：市生态环境局配合部门：市司法局市财政局市然资源规划局市水务局市林业草原局市农业农村局区县（市）政府）
（八）积极培育环境监测市场
稳步推进环境监测市场化出台相关扶持政策鼓励社会环境监测机构参排污单位污染源行监测环境监控设备运行维护生态环境损害评估监测环境影响评价现状监测清洁生产审核企事业单位调查等环境监测活动基础公益性监测领域积极推进政府购买服务建立稳定长效机制加强社会环境监测机构监测服务行监督理激励约束营造公竞争市场环境（牵头部门：市生态环境局市市场监局配合部门：市财政局市然资源规划局（测绘信局）区县（市）政府）
（九）加强监测科技创新
积极开展环境监测科技成果转化推广应鼓励具知识产权环境监测仪器研发加强环境监测新理新技术新方法新装备推广应利哈洽会哈科会等台加强国际间科技创新交流合作提升监测技术创新力（牵头部门：市生态环境局市科学技术局配合部门：市工业信息化局市财政局市然资源规划局市住房城乡建设局市交通运输局市水务局市林业草原局市农业农村局市市场监局区县（市）政府）
（十）加强生态环境监测力建设完善财政保障机制
加强生态环境监测力建设保障监测仪器设备配备满足环境理环境执法监测需求加强培养技术培训提升环境监测员综合素质提高样品采集实验室现场快速分析测试力通专院校科研院专业化团队高水环境监测机构合作提高生态环境质量污染源监测分析力通卫星遥感飞机航拍等先进技术应严格监测数质量理手段提升生态环境监测力完善维生态环境监测网络发展需求相适应财政保障机制根方案确定生态环境监测网络建设求需费纳入级财政年度预算重点保障（牵头部门：市生态环境局市财政局配合部门：市社局市农业农村局市然资源规划局市水务局市林业草原局市卫生健康委市气象局区县（市）政府）
四组织实施
（）加强组织领导
方案市生态环境局牵头组织实施关部门区县（市）政府切实加强组织领导生态环境监测网络建设工作列入重议事日程明确职责分工职责做生态环境监测网络建设相关工作
（二）制定推进计划
关部门区县（市）政府方案中承担务组织开展系统区监测网络现状调查制定实施方案年度工作计划分解目标务明确责部门完成时限定期市生态环境局报送推进落实情况
（三）强化督导检查
市生态环境局组织关部门区县（市）政府适时开展专项督导检查确保时完成生态环境监测网络建设工作项目标务
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贯彻落实XXX省民政府办公厅关印发XXX省生态环境监测网络建设工作方案通知（X政办发〔XXXX〕XX号）原XXX省环境保护厅关印发XXX省生态环境监测网络建设工作方案实施细（XXXX－XXXX年）通知（X环办〔XXXX〕XXX号）精神推进市生态环境监测网络建设结合市实际制定方案
总体求
（）指导思想
全面落实中央国务院省委省政府关加快推进生态文明建设决策部署国家省关生态环境监测网络全面设点全市联网动预警法追责求建立委领导政府导部门协社会参公众监督生态环境监测新格局污染防治攻坚战落实生态环境损害责追究生态文明建设考核制度提供力保障
（二）目标
X总体目标全面落实生态环境保护政责岗双责制度加强级委政府生态环境考核力度谁考核谁监测原XXXX年逐步建立山水林天湖全覆盖生态环境网络理体系生态环境网格责体系市考核区县（市）区县（市）考核乡镇乡镇考核村层级生态环境考核体系落实级委政府负责作行政区域生态环境保护第责责
X具体目标XXXX年全市基实现生态环境质量重点污染源生态状况监测全覆盖XXX市环保云台构建类环境监测数互联享信息统发布XXX市生态环境监测数台健全完善生态环境监测制度测联动部门会商等工作机制提升环境监测预报预警动化信息化力保障水基形成天体协信息享生态环境监测网络时制宜建立生态环境系统监督监测第三方监测相结合动设备监测手工监测相结合实验室分析监测现场快速测定相结合维立体生态环境监测网络理体系
二工作务
（）建立完善市级生态环境监测网络
建立涵盖气水土壤噪声等素覆盖全市域布局合理环境质量污染源维立体生态环境监测网络优化整合全市生态环境监测点位统规划建设完善环境监测质量控制体系客观评价准确反映生态环境质量状况污染物排放情况
X环境空气质量监测网络完成气超级站建设基础联合专院校科研院专家团队初步形成数统计分析力原X项常规指标基础增加酸沉降温室气体X碳微颗粒物挥发性机物等监测指标开展气颗粒物源解析工作现XX国控环境空气质量监测点X区县（市）监测点基础开展全市环境空气质量网络化建设工作完善覆盖全市区县（市）行政区市级环境空气质量点位布设XXXX年启动双城区宾县巴彦县兰县哈肇交界哈吉交界哈南工业新区等X市控环境空气质量监测子站建设项目XXXX年完成开展利数融合分析污染气象追踪技术模式数值模拟四维视化技术等种手段XXX气环流气候特征环境影响进行研究XXXX年底前启动市级秸秆禁烧区城市边界污染传输区域等重点区域气微型站网络建设试点工作XXXX年底前完成约XXX气微型站建设（牵头部门：市生态环境局XXX气象局配合部门：市财政局区县（市）政府）
X水环境质量监测网络完善手工监测动监测相结合水环境质量市级生态环境监测网络托河长制建设重点集中式饮水水源松花江流域X吉省界区县（市）界表水监测断面水质动监测站提高水环境质量监测力
国家求完成五常市磨盘山水库出口双城区苗家道里区朱屯道外区阿什河口宾县顶子山摆渡镇X断面水质动监测站建设基础XXXX年底完成呼兰区肇兰新河庆丰桥水质动监测站建设继续开展城区XX条河流水系监测XXXXXXXX监测计划分年度完成XXXX年启动重点集中式饮水水源松花江流域X吉省界区县（市）界表水水质动监测站建设规划水资源监控水环境质量监测网络建设XXXX年完成建设（牵头部门：市生态环境局负责表水环境质量监测网络相关工作市水务局负责水资源监控相关工作市然资源规划局负责水环境质量监测网络相关工作配合部门：市财政局市水务局市住房城乡建设局市交通运输局市卫生健康委区县（市）政府）
X土壤环境质量监测网络XXXX年建成覆盖全市域（包含耕林湿饮水水源重点监企业工业园区周边然质环境敏感区域）土壤环境质量监测网络建立土壤环境质量状况定期调查制度完善土壤环境相关生态环境质量评估考核（牵头部门：市生态环境局负责土壤环境质量监测网络相关工作市农业农村局市生态环境局负责农业环境质量监测网络相关工作市林业草原局负责湿土壤监测网络相关工作配合部门：市财政局市然资源规划局区县（市）政府）
X声环境质量监测网络启动XXX市声环境功区划定工作XXXX年底前完成XXXX年启动道路交通功区声环境质量动监测点位选点工作XXXX年完成建设XXXX年启动车载噪声动监测绘制噪声图（牵头部门：市生态环境局配合部门：市财政局市交通运输局市住房城乡建设局市城市理局市然资源规划局区县（市）政府）
X辐射环境质量监测网络XXXX年建成城市敏感区域电磁辐射环境动监测站提升辐射监测力（牵头部门：市生态环境局配合部门：市财政局区县（市）政府）
X污染源监测强化污染源属化理监测制度污染源监督性监测线监控设施监测企业行监测制度求基础逐步拓展强化重点行业监测XXXX年起挥发性机物排污单位污染物排放检查监测纳入日常工作计划XXXX年底前完成机动车尾气固定遥感监测点位建设完成国家－省－市三级联网遥感检测系统台建设高排放机动车监控系统（DPF＋SCR实时监控污染物排放）I（检测机构）／M（维修企业）制度建设车载OBD数采集系统建设形成机动车尾气动态监测分析组网机动车尾气数分析车辆限行尾气治理重污染天气应急预案落实提供数支撑（牵头部门：市生态环境局配合部门：市财政局市公安局市交通运输局市住房城乡建设局市市场监局区县（市）政府）
X生态状况监测建立天体生态环境状况监测网络利卫星监测机遥感监测面生态监测等手段加强森林生态功区湿保护合理利区生物样性保护优先区水源涵养区水土流失重点治理区预防区然保护区生态保护红线控区然文景观等重点保护区域生态环境监测评估XXXX年启动生态保护红线勘界立标工作XXXX年完成（牵头部门：市林业草原局负责森林湿等重点保护区域生态环境状况监测网络相关工作市水务局利国家省水土流失动态监测成果指导市水土流失动态监测工作市生态环境局负责生态红线划定区域监测网络建设配合部门：市财政局市发改委市农业农村局市然资源规划局区县（市）政府）
X专项监测国家省监测方案求完成水生生物监测重点区域重点行业新增指标监测污染物源解析监测农村环境质量监测（牵头部门：市生态环境局配合部门：市财政局区县（市）政府）
区县（市）政府方案目标求XXXX年建立乡镇涵盖气水土壤等素环境质量污染源生态环境监测网络条件区县（市）政府逐步采委托第三方方式村级河长制水环境质量开展监测
（二）实现全市生态环境监测信息享统发布
托国家库网台省级环境质量监测数台建设XXX市环保云基础XXXX年底前整合现业务信息系统形成统生态环境信息台建立完善全市生态环境监测网络信息系统实现气水噪声辐射土壤等生态环境素监测监控全覆盖根天气变化制作空气污染扩散气象条件等级预报产品传信息台建立统生态环境监测信息发布机制规范发布容流程权限渠道等时准确发布全市环境质量重点污染源生态状况监测信息提高政府环境信息发布权威性公信力保障公众知情权（牵头部门：市生态环境局XXX气象局配合部门：市司法局市财政局市工业信息化局市公安局市然资源规划局市住房城乡建设局市交通运输局市农业农村局市水务局市林业草原局市卫生健康委市统计局XXX气象局市然资源规划局（测绘信局）区县（市）政府）
（三）提高环境监测预报预警水应急监测力
X空气质量预报预警继续完善全市空气质量预报预警台建设增建空气质量数值预报模型逐步形成适合区污染气象特征集合预报模式提高预测预报准确率XXXX年更新完善市气污染源排放清单提升空气质量预测预报力污染原分析力（牵头部门：市生态环境局配合部门：市统计局XXX气象局区县（市）政府）
X水环境质量预警XXXX年建立水质动站手工监测相结合水环境质量监测预警体系建立部门联合会商机制加强监测信息汇聚享技术协作实现水环境风险联合预警控提高预警信息信度反应速度开展重河流水源涵养区湖泊富营养化水环境质量预警研究（牵头部门：市生态环境局配合部门：市公安局市然资源规划局市交通运输局市水务局市卫生健康委XXX海事局市统计局区县（市）政府）
X土壤环境质量风险评价逐步开展土壤质量风险评估掌握行政区重点土壤风险区特征污染物分布特征动态变化情况研究潜生态风险健康风险逐步开展针性特征污染物监测（牵头部门：市生态环境局配合部门：市然资源规划局市农业农村局市卫生健康委市财政局区县（市）政府）
X生态环境状况风险评估环境应急监测建立生态保护红线监制度开展化学品持久性机污染物新型特征污染物危险废物等环境健康危害素监测完善XXX市环境污染生态破坏突发环境事件应急预案建立环境应急处置决策支持系统环境风险源动态理数库案例库专家库建立应急反应联动机制应急处置信息享台区县（市）政府建立区环境污染生态破坏突发环境事件应急预案健全应急监测保障体系配齐应急专业队伍加强应急装备储备强化应急车辆等装备建设保障应急专项资金（牵头部门：市应急理局市生态环境局配合部门：市公安局市财政局市住房城乡建设局市交通运输局市水务局市农业农村局市林业草原局市卫生健康委市气象局市城市理局市工业信息化局市发改委市然资源规划局市统计局XXX海事局XXX陆军预备役防化团市供水集团市排水集团区县（市）政府）
X加强重点污染源风险防控扩污染源线监控设
施覆盖范围提升线监控设备运行等信息追踪捕获报警力排污状况智化监控水（牵头部门：市生态环境局配合部门：市财政局市市场监局市工业信息化局市住房城乡建设局市水务局市应急理局区县（市）政府）
三保障措施
（四）实现环境监测监执法步
建立监测监步监察机制根环境监察工作需环境监测部门配合进行步监测环境监测部门污染源实施监测环境监察部门步进行现场监察线监控数异常污染源企业增加监测频次执法抽查例数超标动报警污染源企业步进行监测执法（牵头部门：市生态环境局配合部门：市然资源规划局市水务局市林业草原局市卫生健康委区县（市）政府）
（五）加强生态环境监测机构监
国家省深化环境监测改革提高环境监测数质量实施方案XXXX年完成XXX市深化环境监测改革提高环境监测数质量实施方案制定严准入强化监质量控制建立完善联合检查问题曝光责追究机制确保生态环境监测机构法取生态环境监测资质严格国家相关法律法规环境标准技术规范开展工作严厉击监测数弄虚作假行（牵头部门：市生态环境局市市场监局配合部门：市公安局市然资源规划局市住房城乡建设局市农业农村局市水务局市林业草原局市卫生健康委市气象局区县（市）政府）
（六）完善生态环境监测评估考核体系
结合市级政府生态环境质量改善目标务部门工作职责建立市政府监督区县（市）政府体乡镇政府村屯辅助企业律基础生态环境监测网格责体系建立市区县（市）乡镇级政府工作部门生态环境监测网格评估考核体系完善评估考核制度形成层级监督考核级级负责监督考核机制考核级政府环境质量改善污染防治污染物排放总量控制生态保护辐射安全监等职责务落实情况进步落实级委政府行政区域生态环境质量责（牵头部门：市生态环境局配合部门：市发改委市然资源规划局市住房城乡建设局市农业农村局市水务局市林业草原局市统计局区县（市）政府）
（七）明确生态环境监测事权
省委省政府深化生态环境监测改革相关求做国家生态环境质量监测事权收工作适度收市级生态环境质量监测事权放污染源监测事权市政府负责建立覆盖区县（市）重点区域生态环境监测网络根环境质量变化调整监测网络布设监测区县（市）政府通加强生态环境监测投入制定相应监测计划建设环境监测机构购买第三方服务等系列措施建立覆盖乡镇边界重点村屯生态环境监测网络形成逐级监督考核力生态环境监测事权划分责部门国家关部署确定（牵头部门：市生态环境局配合部门：市司法局市财政局市然资源规划局市水务局市林业草原局市农业农村局区县（市）政府）
（八）积极培育环境监测市场
稳步推进环境监测市场化出台相关扶持政策鼓励社会环境监测机构参排污单位污染源行监测环境监控设备运行维护生态环境损害评估监测环境影响评价现状监测清洁生产审核企事业单位调查等环境监测活动基础公益性监测领域积极推进政府购买服务建立稳定长效机制加强社会环境监测机构监测服务行监督理激励约束营造公竞争市场环境（牵头部门：市生态环境局市市场监局配合部门：市财政局市然资源规划局（测绘信局）区县（市）政府）
（九）加强监测科技创新
积极开展环境监测科技成果转化推广应鼓励具知识产权环境监测仪器研发加强环境监测新理新技术新方法新装备推广应利哈洽会哈科会等台加强国际间科技创新交流合作提升监测技术创新力（牵头部门：市生态环境局市科学技术局配合部门：市工业信息化局市财政局市然资源规划局市住房城乡建设局市交通运输局市水务局市林业草原局市农业农村局市市场监局区县（市）政府）
（十）加强生态环境监测力建设完善财政保障机制
加强生态环境监测力建设保障监测仪器设备配备满足环境理环境执法监测需求加强培养技术培训提升环境监测员综合素质提高样品采集实验室现场快速分析测试力通专院校科研院专业化团队高水环境监测机构合作提高生态环境质量污染源监测分析力通卫星遥感飞机航拍等先进技术应严格监测数质量理手段提升生态环境监测力完善维生态环境监测网络发展需求相适应财政保障机制根方案确定生态环境监测网络建设求需费纳入级财政年度预算重点保障（牵头部门：市生态环境局市财政局配合部门：市社局市农业农村局市然资源规划局市水务局市林业草原局市卫生健康委市气象局区县（市）政府）
四组织实施
（）加强组织领导
方案市生态环境局牵头组织实施关部门区县（市）政府切实加强组织领导生态环境监测网络建设工作列入重议事日程明确职责分工职责做生态环境监测网络建设相关工作
（二）制定推进计划
关部门区县（市）政府方案中承担务组织开展系统区监测网络现状调查制定实施方案年度工作计划分解目标务明确责部门完成时限定期市生态环境局报送推进落实情况
（三）强化督导检查
市生态环境局组织关部门区县（市）政府适时开展专项督导检查确保时完成生态环境监测网络建设工作项目标务
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