林业生态省建设实施方案
认真落实**省民政府关印发**林业生态省建设规划通知（*政〔×〕×号）精神特制定2011年**林业生态省建设实施方案
指导思想
科学发展观指导深入贯彻落实中央省委林业工作会议精神省委省政府建设林业生态省重决策确保期实现省森林资源双增（森林面积森林蓄积量增加）目标核心森林资源培育重点林业生态县建设载体强化措施稳步推进注重实效圆满完成林业生态省年度建设务建设中原济区提供坚实生态屏障
二建设务
（）营造林全省安排造林务××万亩中：国家预安排省造林务××万亩省安排造林务××万亩（含飞播造林×万亩）森林抚育改造××万亩
（二）育苗全省安排育苗计划×万亩中：择优扶持优质种苗基××万亩培育优质苗木×万株
三安排原
（）营造林计划2011年全省营造林规模**林业生态省建设规划（简称规划）中期调整务×安排生态工程新造林更新造林林业产业工程分规划中期调整务×××安排全面实施规划×林业生态工程×林业产业
工程山区生态体系建设工程中生态移民工程退耕林续专项（生态移民）工程发展改革扶贫部门安排城市林业生态建设工程中城市建成区绿化建设务住房城乡建设部门安排
（二）投资2011年林业生态工程建设资金继续实行奖代补安排国家省级生态工程建设务
（三）重点工程退耕林工程长淮防护林工程太行山绿化工程国家申报2011年造林项目直接省安排县（市区）余省辖市规划工程量生态区位重程度县域济发展状况确定2011年林业生态建设工程务量安排县（市区）已完成规划确定务建设工程安排省林业厅达年度建设计划达农田防护林体系改扩建工程首先保证完成省粮食生产核心区建设规划确定年度建设务列入省粮食生产核心区建设规划县（市区）必须中低产田范围外行政村实施森林抚育改造工程重点安排连霍京珠等高速公路国道省道线县(市区)原区抚育工程量县(市区)
四建设重点
2011年重点安排林业生态工程建设务适安排产业工程支撑体系基础设施建设务林业生态建设工程中突出山区生态体系建设工程农田防护林体系改扩建工程村镇绿化工程生态廊道网络建设工程适安排工程建设务营造林工程重点安排宜林荒山荒沟河路渠四旁隙
五工作措施
（）严格执行营造林计划次达营造林计划已2011年营造林务分工程类型全部落实县（市区）严格营造林计划组织项目实施单位编制作业设计建设务落实山头块项目作业设计审批权限报批实施严格作业设计施工验收环城防护林村镇绿化生态廊道网络体系建设×工程涉占耕规划确定宽度限进行设计施工验收生态工程中幼林抚育务省级核查时核实面积该工程达计划×验收合格部分兑现省级奖励资金超×部分省级核查兑现奖励资金
（二）保障建设资金完成2011年林业生态省建设务省辖市县（市区）豫政〔×〕×号文件求省达2011年度林业生态省建设务足额落实林业生态省建设资金时通集体林权制度改革等措施积极吸引社会资金发展林业鼓励种社会体跨制跨行业跨区投资发展林业
（三）实行奖代补林业生态省项目资金安排规划实施情况验收结果挂钩采取奖代补办法检查验收合格拨付奖励资金省安排生态建设工程项目2011年**省林业生态省建设省级重点生态工程奖励标准分阶段兑现奖励资金省级财政林业预算支出确定省达计划务拨付奖励资金×％省核查（稽查）合格拨付全部奖励资金奖励资金全部林业生态工程建设严禁挪作林业生态省建设急需优质材林生物质源林珍稀濒危树种优良乡土树种优质济林苗木培育根繁育成制订补助标准面社会公开竞争择优扶持省稽查核查结果符合规划求达相关技术质量标准建设项目方案确定奖励标准时兑现奖励资金核查结果符合规划求达相关技术质量标准建设项目削减直取消奖励资金
（四）强化监督检查2011年林业生态工程投资林业产业工程建设务全部纳入省级核查范围建立政府目标考评体系质量理考评体系严格考评兑现奖惩基求：2011年×月底前基完成年林业生态省建设营造林务新造林成活稳定省林业厅组织全面核查稽查核查年定例抽查改全面核查稽查例低营造林务×
林业生态省建设全程实施阳光操作年度营造林计划奖励标准项目作业设计审查批复结果核查结果奖励资金育苗补助办法补助费发放情况等全部公开环节均**林业厅网站进行公示公布举报电话接受财政审计纪检监察社会界监督林业生态工程建设中符合招投标条件属政府采购范围项目规定组织招投标政府采购
（五）加强组织领导2011年实施规划关键年级政府进步加强领导落实责强化措施层层签订目标责书林业生态省建设务分解落实县（市区）乡镇定期考核严格奖惩部门系统部门绿化分工负责制求规划认真研究制订部门系统绿化措施高标准做绿化工作级绿化委员会做部门绿化组织协调指导工作加强督促检查确保部门承担绿化务利完成
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认真落实**省民政府关印发**林业生态省建设规划通知（*政〔×〕×号）精神特制定2011年**林业生态省建设实施方案
指导思想
科学发展观指导深入贯彻落实中央省委林业工作会议精神省委省政府建设林业生态省重决策确保期实现省森林资源双增（森林面积森林蓄积量增加）目标核心森林资源培育重点林业生态县建设载体强化措施稳步推进注重实效圆满完成林业生态省年度建设务建设中原济区提供坚实生态屏障
二建设务
（）营造林全省安排造林务××万亩中：国家预安排省造林务××万亩省安排造林务××万亩（含飞播造林×万亩）森林抚育改造××万亩
（二）育苗全省安排育苗计划×万亩中：择优扶持优质种苗基××万亩培育优质苗木×万株
三安排原
（）营造林计划2011年全省营造林规模**林业生态省建设规划（简称规划）中期调整务×安排生态工程新造林更新造林林业产业工程分规划中期调整务×××安排全面实施规划×林业生态工程×林业产业
工程山区生态体系建设工程中生态移民工程退耕林续专项（生态移民）工程发展改革扶贫部门安排城市林业生态建设工程中城市建成区绿化建设务住房城乡建设部门安排
（二）投资2011年林业生态工程建设资金继续实行奖代补安排国家省级生态工程建设务
（三）重点工程退耕林工程长淮防护林工程太行山绿化工程国家申报2011年造林项目直接省安排县（市区）余省辖市规划工程量生态区位重程度县域济发展状况确定2011年林业生态建设工程务量安排县（市区）已完成规划确定务建设工程安排省林业厅达年度建设计划达农田防护林体系改扩建工程首先保证完成省粮食生产核心区建设规划确定年度建设务列入省粮食生产核心区建设规划县（市区）必须中低产田范围外行政村实施森林抚育改造工程重点安排连霍京珠等高速公路国道省道线县(市区)原区抚育工程量县(市区)
四建设重点
2011年重点安排林业生态工程建设务适安排产业工程支撑体系基础设施建设务林业生态建设工程中突出山区生态体系建设工程农田防护林体系改扩建工程村镇绿化工程生态廊道网络建设工程适安排工程建设务营造林工程重点安排宜林荒山荒沟河路渠四旁隙
五工作措施
（）严格执行营造林计划次达营造林计划已2011年营造林务分工程类型全部落实县（市区）严格营造林计划组织项目实施单位编制作业设计建设务落实山头块项目作业设计审批权限报批实施严格作业设计施工验收环城防护林村镇绿化生态廊道网络体系建设×工程涉占耕规划确定宽度限进行设计施工验收生态工程中幼林抚育务省级核查时核实面积该工程达计划×验收合格部分兑现省级奖励资金超×部分省级核查兑现奖励资金
（二）保障建设资金完成2011年林业生态省建设务省辖市县（市区）豫政〔×〕×号文件求省达2011年度林业生态省建设务足额落实林业生态省建设资金时通集体林权制度改革等措施积极吸引社会资金发展林业鼓励种社会体跨制跨行业跨区投资发展林业
（三）实行奖代补林业生态省项目资金安排规划实施情况验收结果挂钩采取奖代补办法检查验收合格拨付奖励资金省安排生态建设工程项目2011年**省林业生态省建设省级重点生态工程奖励标准分阶段兑现奖励资金省级财政林业预算支出确定省达计划务拨付奖励资金×％省核查（稽查）合格拨付全部奖励资金奖励资金全部林业生态工程建设严禁挪作林业生态省建设急需优质材林生物质源林珍稀濒危树种优良乡土树种优质济林苗木培育根繁育成制订补助标准面社会公开竞争择优扶持省稽查核查结果符合规划求达相关技术质量标准建设项目方案确定奖励标准时兑现奖励资金核查结果符合规划求达相关技术质量标准建设项目削减直取消奖励资金
（四）强化监督检查2011年林业生态工程投资林业产业工程建设务全部纳入省级核查范围建立政府目标考评体系质量理考评体系严格考评兑现奖惩基求：2011年×月底前基完成年林业生态省建设营造林务新造林成活稳定省林业厅组织全面核查稽查核查年定例抽查改全面核查稽查例低营造林务×
林业生态省建设全程实施阳光操作年度营造林计划奖励标准项目作业设计审查批复结果核查结果奖励资金育苗补助办法补助费发放情况等全部公开环节均**林业厅网站进行公示公布举报电话接受财政审计纪检监察社会界监督林业生态工程建设中符合招投标条件属政府采购范围项目规定组织招投标政府采购
（五）加强组织领导2011年实施规划关键年级政府进步加强领导落实责强化措施层层签订目标责书林业生态省建设务分解落实县（市区）乡镇定期考核严格奖惩部门系统部门绿化分工负责制求规划认真研究制订部门系统绿化措施高标准做绿化工作级绿化委员会做部门绿化组织协调指导工作加强督促检查确保部门承担绿化务利完成
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