某市退役军事务局深入开展基层基础基建设年活动实施方案
深入贯彻落实总书记关退役军工作重述精神中央国务院决策部署进步加强基层建设夯实基础工作提升基力断开创全市退役军事务工作新局面根部省厅深入开展基层基础基建设年活动相关通知求研究决定全市退役军事务系统深入开展基层基础基建设年活动特制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九十九届历次全会精神增强四意识坚定四信做两维护坚持基层导服务导结果导面全市系统固根基扬优势补短板实现基层退役军服务中心（站）作发挥更充分退役军事务领域工作基础更扎实退役军事务工作者履职责力更全面提升退役军事务领域治理体系治理力现代化水某退役军工作走前列奠定基础某浙江建设新时代全
面展示中国特色社会义制度优越性重窗口模范生贡献力量
二工作目标
（）基层建设进步加强基层退役军服务中心（站）规范化建设进步加强服务作进步发挥实现服务缺位保障全覆盖尊崇氛围引领建新功培育批符合级创建标准区域综合实力强带动范围广示范站点
（二）工作基础进步夯实健全完善业务资料工作台账建立规范准确真实数库基实现数清底数明推进政府数字化转型开发建设退役军工作信息化综合台促政务服务网掌办办易办转变实现服务事项跑次推动互联网+退役军服务建立完善工作机制规章制度断推进工作开展更加畅效
（三）基力进步提升领导落实退役军事务领域方面环节政治建设力断增强级退役军服务中心（站）成宣传张贯彻决定服务退役军推进事业发展坚强战斗堡垒退役军事务系统干部队伍履职责力特业务工作力群众工作力解决复杂问题力
全面提高讲政治情怀敢担善作系统文化初步形成
三务
（）深入推进基层服务保障体系建设
1严格落实五求规定配齐配强员力量明确岗位职责做干事干成事合理建设办公服务场加强场文化建设服务设施设备保障做环境整洁制度墙标识规范完善级服务中心（站）工作运行指导手册分层级细化规范化建设标准工作运行标准窗口服务求工作服务指南等方面求提供站式规范化亲情化综合服务
2开展示范创建活动积极开展全国示范型退役军服务中心（站）浙江省新时代枫桥式退役军服务中心（站）创建活动季度召开服务保障体系示范建设现场推进会扎实开展服务保障体系规范化建设专项督查亮出成绩清单问题清单通督查推动典型引路示范辐射统筹推进全市退役军服务保障体系建设力争2023年6月底全市10区县（市）服务中心60乡镇（街道）服务站达全国示范型退役军服务中心（站）创建标准2023年底全市50区县（市）服务中心区县（市）2乡镇（街道）服务站乡镇（街道）2村（社区）服务站达
浙江省新时代枫桥式退役军服务中心（站）创建标准
3造退役军家注重基层服务站点作发挥立足新时代退役军优抚象新需求创新基层退役军服务站工作模式强化部门协盘活类资源汇聚强服务合力通精准接精细服务加强思想政治引领优化业创业服务维护合法权益落实尊崇优提高服务保障效退役军服务中心（站）真正成关心关爱退役军暖心台成退役军服务社会奉献社会精彩舞台切实通服务退役军公里
4构建社会化服务模式充分发挥基层组织特全市400名退役军兵支书作培养推荐退役军优秀员进基层组织班子基层备干部队伍巩固基层政权加强基层治理中显积极探索基层服务中心（站）级群服务中心机融合实现资源享建构建基层服务站基单元红色网格片区退役军划入网格开展教育理造集成业务咨询关爱帮扶调解矛盾解决诉求文化休闲等体全新工作阵采政府购买服务舆宣传引导等方式鼓励专业社会组织公益志愿团队拥军情怀社会界士设立暖心驿站造社会化服务特色品牌退役军
提供专业化精准化性化点点服务成红色网格效补充支撑
（二）断夯实退役军事务工作基础
5整理完善基础数部省厅部署求逐步推进建档立卡工作整合部门信息资源破业务板块数壁垒建设全覆盖全业务全流程全生命周期退役军综合数库逐步建立电子信息定期更新长效机制实现退役军信息交换享优抚事项办理困难帮扶援助业创业服务等提供基础支撑协组织社部门开展三失外出流动退役军员信息统计核全面完成业需求劳动适龄退役军业创业电子档案信息采集登记动态更新开发建立优秀退役军军创企业家老兵志愿者等退役军事务领域资源库
6推进信息化建设建设退役军业务服务理体化信息台退役军提供安置业教育培训社会保障济补助政策诉求咨询困难帮扶等方面维度精准化服务八统标准办理申请政务服务事项推进业务线受理网通办升级军退役件事集成服务功形成次申请窗受理联动办理限时办结工作模式努力实现服务象跑次军休服务APP推进
智慧军休试点工作造社会化数化文明化智慧化军休模式
7建立健全规章制度进步建立健全安全保密值班值守文电档案政务信息统计调查财务理干部事风廉政等规章制度落实部工作务清单问题清单考核清单三张清单制度造职责分工分工分家办事高效率效部门行政机构加强属服务中心（站）事业单位理业务指导进步厘清行政机构服务中心职边界形成科学统筹工作合力
8断完善工作机制发挥委决策议事协调机制作统筹方资源建立健全权威高效方协作工作执行机制加工作督察督办力度完善奖惩重考核考评机制组织开展退役军事务综合督查定期组织政策落实回头时纠正偏差推动相关法律法规政策措施落落实定期时阶段工作专项工作进行复盘形成行效工作运行机制
（三）效提升治理力现代化水
9增强政治建设力全面加强退役军工作领导强化思想理武装结合前重难点问题加强学培训建立常态化学机制巩固忘初心牢记命题教育学教育五学制度落实周二夜学制度灵活采取线线互补集体结合方式
提高学实效形成乐学善学良惯提升懂全局谋事抓方素养水转化谋划工作新思路推动工作新举措级 2019—2022 年全国退役军事务系统干部教育培训规划认真组织实施学培训2023年底前级类干部培训数低总数55善运研讨式案例式情景式教学方式提高学培训质量
10增强业务综合力积极采取岗位练兵轮岗交流等方式开展全市系统干部业务轮训干部职工熟练掌握法律法规政策规定工作流程提升业务政策熟练水造退役军事务领域行家里手业务骨干行政机构新进员信访岗位锻炼少两月乡级服务站工作员县级服务中心岗锻炼少月严格规范政策执行确保全市盘棋军军属退役军优抚象基优目录清单5类116项容落实优抚恤维护退役军合法权益采取定期走访基层调研低保筛查等方法精准掌握困难退役军底数开展精准帮扶提升力资源开发理力深入企业掌握线情况提高做新时代退役军业创业工作水
11增强暖心服务力开展常态化暖心服务紧扣春节八等重节点精心安排走访慰问确保年度慰问走访少2次组织退役士兵返乡集体欢迎
仪式送立功喜报等活动仪式感营造尊崇感时政府关心关爱送户送入心加强光荣牌悬挂踪理建立光荣牌悬挂定期更新长效机制落实系统干部职工联系退役军制度系统名干部职工少联系1名退役军重点联系功臣模范烈士遗属伤残员特困退役军年龄偏行动便鳏寡孤独提高联系频次推行门服务预约办理全程代办加强舆宣传引导讲老兵事带动更退役军学先进争先进积极投身济社会发展建设
12增强解决复杂问题力注重解决疑难复杂问题项务中锤炼领培养骨干发扬新时代枫桥验健全风险研判防控机制开展矛盾攻坚化解回头加快化解遗留问题推动信访事项合法解决科学统筹推进前疫情防控服务济社会发展工作完善退役军事务系统应社会重突发事件应急处理机制提高应急处置力研究退役军系统干部队伍系统治理法治理综合治理方面短板问题培养批懂治理治理善治理服务铁军加强思想教育引导鼓励广退役军履行社会责疫情防控应急救援等急难险重务中发挥先锋模范作
四实施步骤
（）动员部署阶段（2023年3月2023年4月）级通适形式认真传达学部省关开展基层基础基建设年活动通知精神扎实部署深入动员进步统思想提高认识吃透精神单位开展活动提出明确目标具体求
（二）组织实施阶段（2023年4月2023年5月）级结合实际细化活动容制定工作措施明确务分工步骤计划抓项工作务落实确保活动走场取实效积极探索新思路新方法时总结提炼验做法市局适时进行宣传推广
（三）评估总结阶段（2023年6月2023年8月）级全面梳理活动开展情况建立健全项制度推动形成长效机制活动中发现短板弱项逐项列出清单制定措施抓紧整改区县（市）活动总结报告2023年9月5日前报送市局办公室
五关求
（）加强组织领导提高思想认识认真研究部署成立基层基础基建设年活动领导组建立领导干部包干制度市局包干区县（市）区县（市）局包干乡镇（街道）做分工明确责清楚序时推进形成级抓级层层抓落实工作格局基层基础基建设年活动作年度重点工作抓
细抓实做落实举措活动特色推动典型创建成效
（二）强化工作保障级进步加基层基础基建设投入力度争取专职员岗位确保基层服务工作力量落实服务场加强硬件建设积极争取专项费协调重项目确保活动序推进
（三）深入调研指导紧密结合三服务深入基层进行调研指导注重摸清真实情况矛盾症结听取基层干部服务象意见建议研究解决矛盾问题强化业务指导通派干部蹲点定期业务交流现场协调办公疑难案件研判等形式做传帮带工作基层调研原少40天
（四）营造浓厚氛围级时查漏补缺总结提炼巩固提升充分新闻媒体官微官网等台时宣传推广验做法典型活动开展营造浓厚氛围尊重激发基层首创精神支持具备条件方开展改革试点时推广模式成熟效验做法
（五）力戒形式义官僚义级坚决贯彻基层减负求开展活动额外布置务会议贯彻会议文件贯彻文件合召开会议合召开没实质容文件律发电话解事
项索材料基层栓套填报类报表中真正基层文山会海中解放出
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某市退役军事务局深入开展基层基础基建设年活动实施方案
深入贯彻落实总书记关退役军工作重述精神中央国务院决策部署进步加强基层建设夯实基础工作提升基力断开创全市退役军事务工作新局面根部省厅深入开展基层基础基建设年活动相关通知求研究决定全市退役军事务系统深入开展基层基础基建设年活动特制定实施方案
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（）基层建设进步加强基层退役军服务中心（站）规范化建设进步加强服务作进步发挥实现服务缺位保障全覆盖尊崇氛围引领建新功培育批符合级创建标准区域综合实力强带动范围广示范站点
（二）工作基础进步夯实健全完善业务资料工作台账建立规范准确真实数库基实现数清底数明推进政府数字化转型开发建设退役军工作信息化综合台促政务服务网掌办办易办转变实现服务事项跑次推动互联网+退役军服务建立完善工作机制规章制度断推进工作开展更加畅效
（三）基力进步提升领导落实退役军事务领域方面环节政治建设力断增强级退役军服务中心（站）成宣传张贯彻决定服务退役军推进事业发展坚强战斗堡垒退役军事务系统干部队伍履职责力特业务工作力群众工作力解决复杂问题力
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（）深入推进基层服务保障体系建设
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（二）断夯实退役军事务工作基础
5整理完善基础数部省厅部署求逐步推进建档立卡工作整合部门信息资源破业务板块数壁垒建设全覆盖全业务全流程全生命周期退役军综合数库逐步建立电子信息定期更新长效机制实现退役军信息交换享优抚事项办理困难帮扶援助业创业服务等提供基础支撑协组织社部门开展三失外出流动退役军员信息统计核全面完成业需求劳动适龄退役军业创业电子档案信息采集登记动态更新开发建立优秀退役军军创企业家老兵志愿者等退役军事务领域资源库
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7建立健全规章制度进步建立健全安全保密值班值守文电档案政务信息统计调查财务理干部事风廉政等规章制度落实部工作务清单问题清单考核清单三张清单制度造职责分工分工分家办事高效率效部门行政机构加强属服务中心（站）事业单位理业务指导进步厘清行政机构服务中心职边界形成科学统筹工作合力
8断完善工作机制发挥委决策议事协调机制作统筹方资源建立健全权威高效方协作工作执行机制加工作督察督办力度完善奖惩重考核考评机制组织开展退役军事务综合督查定期组织政策落实回头时纠正偏差推动相关法律法规政策措施落落实定期时阶段工作专项工作进行复盘形成行效工作运行机制
（三）效提升治理力现代化水
9增强政治建设力全面加强退役军工作领导强化思想理武装结合前重难点问题加强学培训建立常态化学机制巩固忘初心牢记命题教育学教育五学制度落实周二夜学制度灵活采取线线互补集体结合方式
提高学实效形成乐学善学良惯提升懂全局谋事抓方素养水转化谋划工作新思路推动工作新举措级 2019—2022 年全国退役军事务系统干部教育培训规划认真组织实施学培训2023年底前级类干部培训数低总数55善运研讨式案例式情景式教学方式提高学培训质量
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12增强解决复杂问题力注重解决疑难复杂问题项务中锤炼领培养骨干发扬新时代枫桥验健全风险研判防控机制开展矛盾攻坚化解回头加快化解遗留问题推动信访事项合法解决科学统筹推进前疫情防控服务济社会发展工作完善退役军事务系统应社会重突发事件应急处理机制提高应急处置力研究退役军系统干部队伍系统治理法治理综合治理方面短板问题培养批懂治理治理善治理服务铁军加强思想教育引导鼓励广退役军履行社会责疫情防控应急救援等急难险重务中发挥先锋模范作
四实施步骤
（）动员部署阶段（2023年3月2023年4月）级通适形式认真传达学部省关开展基层基础基建设年活动通知精神扎实部署深入动员进步统思想提高认识吃透精神单位开展活动提出明确目标具体求
（二）组织实施阶段（2023年4月2023年5月）级结合实际细化活动容制定工作措施明确务分工步骤计划抓项工作务落实确保活动走场取实效积极探索新思路新方法时总结提炼验做法市局适时进行宣传推广
（三）评估总结阶段（2023年6月2023年8月）级全面梳理活动开展情况建立健全项制度推动形成长效机制活动中发现短板弱项逐项列出清单制定措施抓紧整改区县（市）活动总结报告2023年9月5日前报送市局办公室
五关求
（）加强组织领导提高思想认识认真研究部署成立基层基础基建设年活动领导组建立领导干部包干制度市局包干区县（市）区县（市）局包干乡镇（街道）做分工明确责清楚序时推进形成级抓级层层抓落实工作格局基层基础基建设年活动作年度重点工作抓
细抓实做落实举措活动特色推动典型创建成效
（二）强化工作保障级进步加基层基础基建设投入力度争取专职员岗位确保基层服务工作力量落实服务场加强硬件建设积极争取专项费协调重项目确保活动序推进
（三）深入调研指导紧密结合三服务深入基层进行调研指导注重摸清真实情况矛盾症结听取基层干部服务象意见建议研究解决矛盾问题强化业务指导通派干部蹲点定期业务交流现场协调办公疑难案件研判等形式做传帮带工作基层调研原少40天
（四）营造浓厚氛围级时查漏补缺总结提炼巩固提升充分新闻媒体官微官网等台时宣传推广验做法典型活动开展营造浓厚氛围尊重激发基层首创精神支持具备条件方开展改革试点时推广模式成熟效验做法
（五）力戒形式义官僚义级坚决贯彻基层减负求开展活动额外布置务会议贯彻会议文件贯彻文件合召开会议合召开没实质容文件律发电话解事
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