某市2008年度农田水利基建设实施意见—实施方案
加强农田水利基建设提高农业综合生产力改善农业生态环境推进社会义新农村建设需年市先遭受汛灾重旱灾台风灾害农业生产造成严重损失暴露出市水利基础设施薄弱抗灾害力亟提高切实抓2007年度全市农田水利基建设特提出实施意见
指导思想
三代表重思想新时期治水方针指导加快推进社会义新农村建设目标探索建立新形势农田水利建设新机制重点切实加快农田水利基建设步伐促进现代农业建设社会义新农村提供效水利支撑保障
二目标务
冬明春采取种形式组织引导农民开展直接受益农田水利工程建设灾年促干高标准完成中央省规划病险水库险加固项目全市险加固工程项目完成全市中型灌区整治渠道清淤搞农村饮水安全工程建设确保新增灌溉面积4万亩新增排涝面积1万亩新增节水灌溉面积5万亩改善灌溉面积5万亩改造中低产田8万亩解决155万饮水安全问题进步夯实水利基础设施提升防汛抗旱饮水安全节水灌溉水土保持等设施水
三建设重点
1确保完成病险水利工程险加固务切实抓中央省补助病险水库险加固项目加快已开工工程施工进度抓紧做﹡﹡水库﹡﹡﹡水库险加固工程扫尾验收工作未开工省规划般㈠型㈡型病险水库险加固工程积极筹措资金快组织实施12月中旬前开工确保明年汛前完成二抓紧实施市政府关十五期间全市病险水利工程险加固工作实施意见计划达60座水库4条堤防险加固工程确保明年汛前完工三级求2008年3月底前完成已列入水利部编制全国病险水库险加固专项规划83座病险水库坝安全鉴定核查工作2008年10月底前全部完成工程初步设计审批3年完成险加固务
2扎实做类规划预案编制科学编制农田灌溉专项规划针类灌区尤中型灌区年抗旱工作中暴露出抗旱服务力低现状加强农田灌溉工程建设农田灌溉专项规划渠道筹措建设资金加强灌区渠系配套建设提高农村水利设施防汛抗旱保灌力成立县（市区）分领导组长关部门负责成员农田灌溉专项规划编制组落实规划工作费编制员年时间完成编制工作通专家评审级民政府批准作指导辖区农田灌溉工程建设改造法定
3切实抓灌区续建配套渠道清淤针年抗旱工作中存渠道清淤位渠系渗漏严重等问题加灌区进行续建配套渠道清淤力度继续抓﹡﹡灌区等国家投资项目建设组织进行节水中心续建配套更新改造提高渠道输水力恢复效灌溉面积着谁受益谁负责原采取政府补点群众筹点事议等方式组织受益群众灌区进行渠道维修清淤条件方采取资代劳水户协会组织设立渠道清淤专项基金专理专业队伍施工渠道进行清淤全市中型灌区必须进行全面整治渗漏较易发生滑坡塌方险工险段进行加固处理渠道必须彻底清淤提高渠系水利率田间灌溉效率
4搞农村饮水安全工程建设搞省级农村饮水解困二期项目验收工作认真组织编制报县（市区）农村饮水安全项目研报告实施方案抓紧做施工前期准备工作进步落实工作责强化项建护措施着力抓农村饮水安全工程建设年结合新农村试点村饮水安全建设力争解决155万饮水安全问题
5切实抓水源工程建设高度重视水源工程建设库容淤塞型水库山塘进行清淤恢复库容增加蓄水量科学规划采取拦蓄提引等项措施兴建批型水源工程制宜兴建机井泵站抗旱井开发水资源抗旱期间建设水源应急工程进步予规范完善新建设水源工程符合规程规范水行政部门加技术指导技术服务做勘察设计施工指导
6积极推进农民水户协会组建试点工作组建农民水户协会十年农村水利工作两件事加宣传力度采取切实行措施扶持引导农民参水理改革组建农民水协会县（市区）重点抓10县级农民水户协会示范点年12月前完成示范点组建工作 市里12月中旬农民水户协会组建试点工作进行验收通试点示范力推进农民参水改革力争
2010年基实现农村饮水安全型农村水利工程中型灌区末级渠系工程农民水户参理
四工作措施
1加强领导周密安排部署级政府关部门农田水利基建设作冬明春农业农村工作项重务抓紧抓认真落实行政首长责制防汛抗旱冬修三位体责制建立部门负责技术负责制严设计施工验收等环节质量关加强完善农村公服务体系建设谁受益谁投劳原计划组织开展农田水利基建设项工作长期化制度化确保水利设施兴建维修理良性运行
2深入调查科学制订规划根年水旱灾害特点深入基层认真调查摸清底细理清次确定目标特针年抗旱工作中暴露出问题认真分析原提出切实行解决方案科学合理制宜编制县（市区）农田水利基建设计划
3创新机制拓宽投资渠道继续加方财政投入力度集中力量建设重点水利工程积极争取级资金充分利农业综合开发老建扶贫移民安置等专项资金新建批水利工程积极引导受益群众投资投劳建设批型水利设施断探索水利建设市场化运作新路子扶持发展民营水利广泛吸收社会资金兴办水利事业结合农村水户协会组建工作力推进农村型水利设施产权制度改革谁建设谁拥谁投资谁收益原进步明晰权放开建设权搞活营权采拍卖租赁承包等形式盘活水利资产断开发建设新水利项目形成水利建设良性运作机制
4加强宣传营造良氛围充分发挥新闻媒体宣传作造声势营造全社会关注水利重视水利齐心协力办水利良氛围坚持做深入细致群众思想工作水利工程理体制改革政策准确宣传位调动农民投入农田水利基建设积极性进步加先进典型宣传力度总结推广农田水利基建设做法验
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某市2008年度农田水利基建设实施意见—实施方案
加强农田水利基建设提高农业综合生产力改善农业生态环境推进社会义新农村建设需年市先遭受汛灾重旱灾台风灾害农业生产造成严重损失暴露出市水利基础设施薄弱抗灾害力亟提高切实抓2007年度全市农田水利基建设特提出实施意见
指导思想
三代表重思想新时期治水方针指导加快推进社会义新农村建设目标探索建立新形势农田水利建设新机制重点切实加快农田水利基建设步伐促进现代农业建设社会义新农村提供效水利支撑保障
二目标务
冬明春采取种形式组织引导农民开展直接受益农田水利工程建设灾年促干高标准完成中央省规划病险水库险加固项目全市险加固工程项目完成全市中型灌区整治渠道清淤搞农村饮水安全工程建设确保新增灌溉面积4万亩新增排涝面积1万亩新增节水灌溉面积5万亩改善灌溉面积5万亩改造中低产田8万亩解决155万饮水安全问题进步夯实水利基础设施提升防汛抗旱饮水安全节水灌溉水土保持等设施水
三建设重点
1确保完成病险水利工程险加固务切实抓中央省补助病险水库险加固项目加快已开工工程施工进度抓紧做﹡﹡水库﹡﹡﹡水库险加固工程扫尾验收工作未开工省规划般㈠型㈡型病险水库险加固工程积极筹措资金快组织实施12月中旬前开工确保明年汛前完成二抓紧实施市政府关十五期间全市病险水利工程险加固工作实施意见计划达60座水库4条堤防险加固工程确保明年汛前完工三级求2008年3月底前完成已列入水利部编制全国病险水库险加固专项规划83座病险水库坝安全鉴定核查工作2008年10月底前全部完成工程初步设计审批3年完成险加固务
2扎实做类规划预案编制科学编制农田灌溉专项规划针类灌区尤中型灌区年抗旱工作中暴露出抗旱服务力低现状加强农田灌溉工程建设农田灌溉专项规划渠道筹措建设资金加强灌区渠系配套建设提高农村水利设施防汛抗旱保灌力成立县（市区）分领导组长关部门负责成员农田灌溉专项规划编制组落实规划工作费编制员年时间完成编制工作通专家评审级民政府批准作指导辖区农田灌溉工程建设改造法定
3切实抓灌区续建配套渠道清淤针年抗旱工作中存渠道清淤位渠系渗漏严重等问题加灌区进行续建配套渠道清淤力度继续抓﹡﹡灌区等国家投资项目建设组织进行节水中心续建配套更新改造提高渠道输水力恢复效灌溉面积着谁受益谁负责原采取政府补点群众筹点事议等方式组织受益群众灌区进行渠道维修清淤条件方采取资代劳水户协会组织设立渠道清淤专项基金专理专业队伍施工渠道进行清淤全市中型灌区必须进行全面整治渗漏较易发生滑坡塌方险工险段进行加固处理渠道必须彻底清淤提高渠系水利率田间灌溉效率
4搞农村饮水安全工程建设搞省级农村饮水解困二期项目验收工作认真组织编制报县（市区）农村饮水安全项目研报告实施方案抓紧做施工前期准备工作进步落实工作责强化项建护措施着力抓农村饮水安全工程建设年结合新农村试点村饮水安全建设力争解决155万饮水安全问题
5切实抓水源工程建设高度重视水源工程建设库容淤塞型水库山塘进行清淤恢复库容增加蓄水量科学规划采取拦蓄提引等项措施兴建批型水源工程制宜兴建机井泵站抗旱井开发水资源抗旱期间建设水源应急工程进步予规范完善新建设水源工程符合规程规范水行政部门加技术指导技术服务做勘察设计施工指导
6积极推进农民水户协会组建试点工作组建农民水户协会十年农村水利工作两件事加宣传力度采取切实行措施扶持引导农民参水理改革组建农民水协会县（市区）重点抓10县级农民水户协会示范点年12月前完成示范点组建工作 市里12月中旬农民水户协会组建试点工作进行验收通试点示范力推进农民参水改革力争
2010年基实现农村饮水安全型农村水利工程中型灌区末级渠系工程农民水户参理
四工作措施
1加强领导周密安排部署级政府关部门农田水利基建设作冬明春农业农村工作项重务抓紧抓认真落实行政首长责制防汛抗旱冬修三位体责制建立部门负责技术负责制严设计施工验收等环节质量关加强完善农村公服务体系建设谁受益谁投劳原计划组织开展农田水利基建设项工作长期化制度化确保水利设施兴建维修理良性运行
2深入调查科学制订规划根年水旱灾害特点深入基层认真调查摸清底细理清次确定目标特针年抗旱工作中暴露出问题认真分析原提出切实行解决方案科学合理制宜编制县（市区）农田水利基建设计划
3创新机制拓宽投资渠道继续加方财政投入力度集中力量建设重点水利工程积极争取级资金充分利农业综合开发老建扶贫移民安置等专项资金新建批水利工程积极引导受益群众投资投劳建设批型水利设施断探索水利建设市场化运作新路子扶持发展民营水利广泛吸收社会资金兴办水利事业结合农村水户协会组建工作力推进农村型水利设施产权制度改革谁建设谁拥谁投资谁收益原进步明晰权放开建设权搞活营权采拍卖租赁承包等形式盘活水利资产断开发建设新水利项目形成水利建设良性运作机制
4加强宣传营造良氛围充分发挥新闻媒体宣传作造声势营造全社会关注水利重视水利齐心协力办水利良氛围坚持做深入细致群众思想工作水利工程理体制改革政策准确宣传位调动农民投入农田水利基建设积极性进步加先进典型宣传力度总结推广农田水利基建设做法验
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