市创建国家公文化服务体系示范区第四次领导组会议讲话
志：
天召开全市创建国家公文化服务体系示范区第四次领导组会议务学贯彻文旅部财政部市创建工作中期督查整改求阶段重点务进行安排部署前面**志通报文旅部财政部市创建工作中期督查反馈意见阶段整改工作务进行具体安排市创建办负责志汇报全市创建工作进展情况两县区三部门负责志紧密结合工作实际分作简短发言面讲三点意见
高度重视存问题切实增强创建工作紧迫感
创建国家公文化服务体系示范区文旅部财政部着眼推进文化改革发展提升公文化服务水2016年开始组织实施项重战略举措通点带面方式全国创建批结构合理发展衡网络健全运行效惠全民公文化服务体系示范区国公文化服务体系建设探索路径积累验推动国家文化事业加快发展2020年7月市进入全国第四批公文化服务体系示范区创建范围市委市政府高度重视全力推动级部门动进位协调配合社会界广泛关注积极参做量细致工作取阶段性成效国家中期督查情况市西部区**城市中排名第***项创建指标中*项合格合格率**第三方暗访结果反馈群众满意度分**分第三方暗访终分**分国家创建标准差距形势容乐观存问题：创建规划落实力度够创建工作时间已两年创建统筹协调机制发挥作明显没形成齐抓创局面市创建领导组没定期召开会议研究解决创建工作中重点难点问题员配备设施建设机构设置费保障等方面没达创建标准创建规划落实率偏低尤重目标务尚未落实
二市县两级公文化设施欠账较新规划设施建设进度缓慢市级文化艺术中心然停留规划设计阶段县区三馆等级偏低**县新图书馆文化馆博物馆尚未开工设施建设足制约公文化服务场馆功发挥三创建费投入足示范区创建工作没设立专项费均文化事业费未达创建标准图书馆购书费仅标准求半村级文化理员财政补贴位市县两级没中办国办关加快构建现代公文化服务体系意见通知（〔2020〕2号文件）求基公文化服务标准项目容需费进行测算列入财政预算四公文化服务机构队伍建设健全市级文化行政部门没设置负责公文化职科室**县文化馆图书馆博物馆机构尚未理员位队伍年龄结构趋老化专业技术断层公文化单位员基层文化专兼职员常性培训够分析存问题原客观素制约透现象质干部思想认识位没充分认识创建工作重性紧迫性没站全市工作局中谋划创建工作没真正建设国家级示范区高度落实创建务
创建国家公文化服务体系示范区争创品牌品牌影响力凝聚力竞争力前市正处全面建设社会义现代化决胜期济社会转型发展关键期创建国家公文化服务体系示范区提升市文化软实力迫切需实现转型发展重途径更构建谐**重保障定发展全局高度认识创建工作切实增强工作紧迫感责感认真落实市委市政府部署求牢固树立问题导精准发力补齐短板确保全面完成创建目标务
二解决突出问题重点加快推进示范区创建工作
创建国家公文化服务体系示范区涉建资金制度员品牌模式等诸方面方面严格审核标准完善评判体系项指标务完成会影响整体创建工作级部门硬件建设少丢分软件建设丢分特色建设加分思路原紧紧咬住标准加紧弥补短板着力夯实基础健全机制完善服务强化理创建特色提升水狠功夫争取更成绩
牢固树立问题导快查漏补缺次文旅部财政部中期督查**项指标终期验收重点检查容市县区创建办中期督查反馈意见逐项创建指标列出问题清单细化措施落实责挂单销号督促关部门快抓整改落实县区关部门切实树牢问题导逐项考核重点薄弱环节西部城市创建验收新考核标准认真组织开展回头找准问题差距力完成快完成短期赶进度求难度项目动研究策力争取突破性进展学鉴城市先进验特色亮点做推动项工作务落实
二完善公文化设施夯实创建基础设施建设创建工作考核验收重指标公文化服务体系载体基础刚通报情况市县区两级公文化设施欠账较特市级文化艺术中心**县三馆未开工创建标准求差距县区关部门加快公文化基础设施建设作前首务制定工作推进方案积极争取项目资金加快办理前期手续确保建设项目快开工消公文化设施缺乏现公文化设施达标问题市创建办根创建目标建立全市公文化设施建设项目清单明确进度时限抓督查落实
三加强文化队伍建设强化支撑没高素质文化文化建设会成源水木年市文化基础设施加快改善缺少高素质文化特乡镇街道文化严重缺乏基层文化设施功作没充分发挥县区部门次创建契机进步加强公文化服务队伍建设创建工作提供力支撑建立保障机制落实基层文化遇非遗传承等文艺奖补政策落实乡镇（街道）文化专干编制村（社区）公益性文化岗位时注重运志愿服务等方式解决公文化服务机构员足问题争取数量素质专业国家示范区建设求相适应
四加快文化制度建设搞顶层设计制度设计国家公文化服务体系示范区验收前置条件开展创建工作指导性文件通顶层制度设计市建立现代公文化服务体系谋篇布局引领方制定规保障示范区创建序推进市创建办紧盯课题研究进程快组织课题复评已形成制度快提交市委市政府研究审定县区市创建办课题容制度设计方县区已形成制度设计快进行修改完善提升年底前委政府文件形式发作开展创建工作重特色品牌举措市创建办定期指导基层创建工作时掌握政策落实情况时总结阶段性创建验文旅部课题答辩提供详实基础材料
五丰富公文化生活提升服务质量民群众提供容丰富形式样健康品质优良公文化产品服务构建现代公文化服务体系出发点落脚点坚持群众需求核心均等享优质高效参便利原创新文化活动形式做文章托城市文化设施广泛开展社区文化活动广场文化活动常性组织县乡村群众文化活动示范性会演展演等活动努力形成点面结合联动城乡互动工农交流群众性文化活动长效机制结合创城工作深入开展阅读**书香城题全民阅读创城文化季公文化季群众文化艺术家等活动着力造立住特色响**文化活动品牌
六创新文化供模式提高服务效构建现代公文化服务体系必须紧现代科技发展趋势创新公文化服务供模式加快市县乡村四级文化机构数字化建设深入实施文化享工程突出抓数字图书馆数字文化馆建设进步提高公文化覆盖率服务效积极探索互联网+公文化服务模式统筹实施文化信息资源享数字文化场馆建设公电子阅览室建设直播卫星广播电视公服务农村数字电影放映数字农家书屋等项目构建标准统互联互通公数字文化服务台切实解决文体服务公里问题
三加强创建工作组织领导确保高质量完成创建务
创建国家公文化服务体系示范区国家省交市光荣务市提升文化软实力提供重战略机遇级部门进步明确职责提高认识通力合作确保示范区创建工作通国家验收
压实责抓创建级部门示范区创建工作摆重点工作突出位置西部城市创建新标准进步明确创建工作职责领导亲安排亲协调亲督办亲落实分领导集中精力专门抓创建标准分解达创建务出实招硬招抓务落实县区关部门舍投入公文化专项费创建工作费纳入预算必时追加列支创建工作提供基资金保障
二齐心协力抓创建级部门观念破文化抓文化思维方式体制破文旅部门单兵作战局限统筹方面关系涉国家公文化服务体系示范区创建工作务项目资金服务方面相互支持相互配合推动示范区创建工作全面协调开展特市直部门县区牢固树立盘棋思想动沟通密切协作时补位形成创建国家公文化服务体系示范区强合力
三营造氛围抓创建级宣传部门加力度动作创建工作营造浓厚舆氛围方面加强外宣传组织开展特色鲜明题活动力争中央省级新闻媒体推出批生动鲜活深度报道宣传市创建示范区验做法文化品牌文化文化形象断提高**知名度影响力方面加强宣传围绕提高群众国家公文化服务体系示范区建设知晓率公文化权益保障满意率两指标采取种形式开展广泛深入宣传报道全体市民解创建支持创建融入创建
四强化督查抓创建市创建办切实加强统筹调度创建迎检评估工作进行全程踪督促标准统筹推进工作成员单位承担务逐倒排工期逐条确定目标全力推动落实市创建办督查部门加重点项目重点部位关键环节督查力度责落实措施位问题整改等方面踪问效工作进展情况月通报强力督查问责倒逼创建工作序力效开展
志第四批国家公文化服务体系示范区创建标准更加规范求更严更具体希家进步增强工作责感紧迫感齐心协力真抓实干切实创建工作组织落实圆满完成国家公文化服务体系示范区创建工作实际行动二十献礼
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天召开全市创建国家公文化服务体系示范区第四次领导组会议务学贯彻文旅部财政部市创建工作中期督查整改求阶段重点务进行安排部署前面**志通报文旅部财政部市创建工作中期督查反馈意见阶段整改工作务进行具体安排市创建办负责志汇报全市创建工作进展情况两县区三部门负责志紧密结合工作实际分作简短发言面讲三点意见
高度重视存问题切实增强创建工作紧迫感
创建国家公文化服务体系示范区文旅部财政部着眼推进文化改革发展提升公文化服务水2016年开始组织实施项重战略举措通点带面方式全国创建批结构合理发展衡网络健全运行效惠全民公文化服务体系示范区国公文化服务体系建设探索路径积累验推动国家文化事业加快发展2020年7月市进入全国第四批公文化服务体系示范区创建范围市委市政府高度重视全力推动级部门动进位协调配合社会界广泛关注积极参做量细致工作取阶段性成效国家中期督查情况市西部区**城市中排名第***项创建指标中*项合格合格率**第三方暗访结果反馈群众满意度分**分第三方暗访终分**分国家创建标准差距形势容乐观存问题：创建规划落实力度够创建工作时间已两年创建统筹协调机制发挥作明显没形成齐抓创局面市创建领导组没定期召开会议研究解决创建工作中重点难点问题员配备设施建设机构设置费保障等方面没达创建标准创建规划落实率偏低尤重目标务尚未落实
二市县两级公文化设施欠账较新规划设施建设进度缓慢市级文化艺术中心然停留规划设计阶段县区三馆等级偏低**县新图书馆文化馆博物馆尚未开工设施建设足制约公文化服务场馆功发挥三创建费投入足示范区创建工作没设立专项费均文化事业费未达创建标准图书馆购书费仅标准求半村级文化理员财政补贴位市县两级没中办国办关加快构建现代公文化服务体系意见通知（〔2020〕2号文件）求基公文化服务标准项目容需费进行测算列入财政预算四公文化服务机构队伍建设健全市级文化行政部门没设置负责公文化职科室**县文化馆图书馆博物馆机构尚未理员位队伍年龄结构趋老化专业技术断层公文化单位员基层文化专兼职员常性培训够分析存问题原客观素制约透现象质干部思想认识位没充分认识创建工作重性紧迫性没站全市工作局中谋划创建工作没真正建设国家级示范区高度落实创建务
创建国家公文化服务体系示范区争创品牌品牌影响力凝聚力竞争力前市正处全面建设社会义现代化决胜期济社会转型发展关键期创建国家公文化服务体系示范区提升市文化软实力迫切需实现转型发展重途径更构建谐**重保障定发展全局高度认识创建工作切实增强工作紧迫感责感认真落实市委市政府部署求牢固树立问题导精准发力补齐短板确保全面完成创建目标务
二解决突出问题重点加快推进示范区创建工作
创建国家公文化服务体系示范区涉建资金制度员品牌模式等诸方面方面严格审核标准完善评判体系项指标务完成会影响整体创建工作级部门硬件建设少丢分软件建设丢分特色建设加分思路原紧紧咬住标准加紧弥补短板着力夯实基础健全机制完善服务强化理创建特色提升水狠功夫争取更成绩
牢固树立问题导快查漏补缺次文旅部财政部中期督查**项指标终期验收重点检查容市县区创建办中期督查反馈意见逐项创建指标列出问题清单细化措施落实责挂单销号督促关部门快抓整改落实县区关部门切实树牢问题导逐项考核重点薄弱环节西部城市创建验收新考核标准认真组织开展回头找准问题差距力完成快完成短期赶进度求难度项目动研究策力争取突破性进展学鉴城市先进验特色亮点做推动项工作务落实
二完善公文化设施夯实创建基础设施建设创建工作考核验收重指标公文化服务体系载体基础刚通报情况市县区两级公文化设施欠账较特市级文化艺术中心**县三馆未开工创建标准求差距县区关部门加快公文化基础设施建设作前首务制定工作推进方案积极争取项目资金加快办理前期手续确保建设项目快开工消公文化设施缺乏现公文化设施达标问题市创建办根创建目标建立全市公文化设施建设项目清单明确进度时限抓督查落实
三加强文化队伍建设强化支撑没高素质文化文化建设会成源水木年市文化基础设施加快改善缺少高素质文化特乡镇街道文化严重缺乏基层文化设施功作没充分发挥县区部门次创建契机进步加强公文化服务队伍建设创建工作提供力支撑建立保障机制落实基层文化遇非遗传承等文艺奖补政策落实乡镇（街道）文化专干编制村（社区）公益性文化岗位时注重运志愿服务等方式解决公文化服务机构员足问题争取数量素质专业国家示范区建设求相适应
四加快文化制度建设搞顶层设计制度设计国家公文化服务体系示范区验收前置条件开展创建工作指导性文件通顶层制度设计市建立现代公文化服务体系谋篇布局引领方制定规保障示范区创建序推进市创建办紧盯课题研究进程快组织课题复评已形成制度快提交市委市政府研究审定县区市创建办课题容制度设计方县区已形成制度设计快进行修改完善提升年底前委政府文件形式发作开展创建工作重特色品牌举措市创建办定期指导基层创建工作时掌握政策落实情况时总结阶段性创建验文旅部课题答辩提供详实基础材料
五丰富公文化生活提升服务质量民群众提供容丰富形式样健康品质优良公文化产品服务构建现代公文化服务体系出发点落脚点坚持群众需求核心均等享优质高效参便利原创新文化活动形式做文章托城市文化设施广泛开展社区文化活动广场文化活动常性组织县乡村群众文化活动示范性会演展演等活动努力形成点面结合联动城乡互动工农交流群众性文化活动长效机制结合创城工作深入开展阅读**书香城题全民阅读创城文化季公文化季群众文化艺术家等活动着力造立住特色响**文化活动品牌
六创新文化供模式提高服务效构建现代公文化服务体系必须紧现代科技发展趋势创新公文化服务供模式加快市县乡村四级文化机构数字化建设深入实施文化享工程突出抓数字图书馆数字文化馆建设进步提高公文化覆盖率服务效积极探索互联网+公文化服务模式统筹实施文化信息资源享数字文化场馆建设公电子阅览室建设直播卫星广播电视公服务农村数字电影放映数字农家书屋等项目构建标准统互联互通公数字文化服务台切实解决文体服务公里问题
三加强创建工作组织领导确保高质量完成创建务
创建国家公文化服务体系示范区国家省交市光荣务市提升文化软实力提供重战略机遇级部门进步明确职责提高认识通力合作确保示范区创建工作通国家验收
压实责抓创建级部门示范区创建工作摆重点工作突出位置西部城市创建新标准进步明确创建工作职责领导亲安排亲协调亲督办亲落实分领导集中精力专门抓创建标准分解达创建务出实招硬招抓务落实县区关部门舍投入公文化专项费创建工作费纳入预算必时追加列支创建工作提供基资金保障
二齐心协力抓创建级部门观念破文化抓文化思维方式体制破文旅部门单兵作战局限统筹方面关系涉国家公文化服务体系示范区创建工作务项目资金服务方面相互支持相互配合推动示范区创建工作全面协调开展特市直部门县区牢固树立盘棋思想动沟通密切协作时补位形成创建国家公文化服务体系示范区强合力
三营造氛围抓创建级宣传部门加力度动作创建工作营造浓厚舆氛围方面加强外宣传组织开展特色鲜明题活动力争中央省级新闻媒体推出批生动鲜活深度报道宣传市创建示范区验做法文化品牌文化文化形象断提高**知名度影响力方面加强宣传围绕提高群众国家公文化服务体系示范区建设知晓率公文化权益保障满意率两指标采取种形式开展广泛深入宣传报道全体市民解创建支持创建融入创建
四强化督查抓创建市创建办切实加强统筹调度创建迎检评估工作进行全程踪督促标准统筹推进工作成员单位承担务逐倒排工期逐条确定目标全力推动落实市创建办督查部门加重点项目重点部位关键环节督查力度责落实措施位问题整改等方面踪问效工作进展情况月通报强力督查问责倒逼创建工作序力效开展
志第四批国家公文化服务体系示范区创建标准更加规范求更严更具体希家进步增强工作责感紧迫感齐心协力真抓实干切实创建工作组织落实圆满完成国家公文化服务体系示范区创建工作实际行动二十献礼
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