持续推动安全生产清单制理提档升级工作方案
进步压实安全生产责安全生产清单制理提档升级工作抓手着力强化安全生产专项整治三年行动推动全区安全生产形势持续稳定区安委会特制定工作方案
目标务
2020年全面推行安全生产清单制理基础进步优化安全生产清单制理模板通建立安全生产工作包保责清单口联系责清单履责登记报告清单督导检查工作清单企业安全承诺清单加快推进清单制+信息化建设全面推行两书函制度等措施强化政领导责行业监责企业体责落实安全生产责落实工作单元狠抓风险控隐患治理事预防提升安全监效坚决遏制重特事效控制较事持续减少般事全面推动安全生产清单制理提档升级落落实
二工作措施
（）优化编制清单参考模板部门已发布清单参考模板（10版）基础督促指导生产营企业优化编制安全生产责清单（20版）突出行业性根行业领域普遍存类风险类隐患类问题类事科学编制重点行业领域安全生产清单标准突出企业性指导类企业根身存特殊风险特殊隐患特殊问题引发特殊事类型科学编制优化企业安全生产责清单确保清单实
（二）建立包保责清单建立安全生产包保责清单区领导干部包乡（镇街道）乡（镇街道）领导干部包村（社区）安全生产工作包保责制分层分级包保责落实具体头领导干部包保责清单结合日常工作职责制定规定深入包保区检查指导督促落实安全生产工作深入开展安全生产五进活动原季度少1次
区乡（镇街道）包保责清单分级安办牵头制定级安委会批准发布实施报级安办备案2021年7月底前完成包保责清单制定逐级报备案工作XX区政领导干部安全生产工作包保责清单参考模板（见附件1）
（三）建立口联系责清单建立区乡（镇街道）政（含部门）领导干部口联系辖区重点企业安全生产责清单辖区危险化学品烟花爆竹交通运输建筑施工民爆等重点行业领域重点企业重点项目安全生产实行分级口联系领导干部口联系重点企业重点项目工作结合日常工作统筹开展确保区乡（镇街道）口联系工作重复级领导干部定期深入联系企业检查指导督促企业全面落实安全生产体责抓风险辨识控隐患排查整治严防类生产安全事发生原季度少1次2021年7月底前完成口联系清单制定逐级报备案工作XX区政领导干部口联系指导辖区重点企业安全生产工作务清单参考模板（见附件2）
（四）建立督导检查工作清单部门结合包保责口联系工作日常工作实际制定督导检查清单建立区乡（含部门）安全生产工作常态化抓落实督导机制采取四两直三带三查（带着专家查带着执法员查带着媒体查）等方式安全生产工作政属领导责行业部门监责企业体责落实情况进行严督实查重点督查级领导干部企业负责安全生产岗位责清单履职责情况督导工作原季度开展1次
（五）建立履责登记报告清单建立区乡（含部门）领导干部安全生产工作履责清单全面实行领导干部履行安全生产工作职责年度登记报告制度区乡（镇街道）委政府领导班子成员负安全监职责部门领导班子成员开会研究带队调研督导检查安全生产工作等情况应实填写XX区安全生产工作履责登记表区乡（镇街道）安委会履责情况纳入政责考核确保责落实工作落区安委会副履责登记表年度政责考核资料报市安办乡镇（街道）政负责区级负安全监职责部门负责履责登记表年度政责考核资料报区安办领导干部履责登记表部门（单位）收集备查XX区安全生产工作履责登记表（见附件3）
（六）建立企业安全承诺清单负安全监职责部门行业安全监职责分工指导督促辖重点行业领域企业建立安全生产承诺事项清单推动企业安全生产年度承诺公示制度年初企业领导层营理层负责相关规定企业安全生产体责清单身岗位责清单全面梳理年度安全生产重点务逐条列出承诺事项清单公司员工作出书面承诺严格遵守安全生产相关法律法规认真履行安全生产体责定期开展安全生产工作坚决做五落实五位承诺清单承诺亲笔签名加盖企业公章公司醒目位置门户网站公式接受员工社会监督2021年7月底前推动完成2021年度企业安全承诺清单公示工作
（七）加快推进清单制信息化建设部门强化科技兴安结合安全生产专项整治清单制工作实际需鉴区清单制+信息化优秀验分级分类指导统筹推进清单制信息化建设工作破政府部门企业间壁垒更压实企业体责提升安全监效
（八）全面推行两书函工作制度级安办严格落实省安委会办公室关建立两书函制度（试行）推动安全生产责落实通知（X安办［2021］X号）求安全生产工作重视够推动力安全生产责落实位时发出提醒敦促函督促严实抓安全生产工作存重安全隐患突出问题未规定时间完成整治务时发出督促限期整改通知书明确整改时限压实整改责确保隐患问题限期整改落实位连续发生生产安全事事应急救援时造成员伤亡者重财产损失谎报隐瞒生产安全事时发出约谈通知书进行约谈提醒
（九）优化升级安全责清单应级安办牵头政安全责清单梳理汇总合政领导干部包保责清单口联系清单制定安全生产履职清单手册印送层级领导干部督导工作求定期督促安全生产履责登记表填写推动政安全责清单应落行业领域需结合行业实际制定安全生产责清单力争安全生产清单化理全覆盖
三工作求
（）强化组织领导部门高度重视清单制理提档升级工作切实加强清单制理工作组织领导断提高增强工作落实动性觉性亲力亲带头抓清单制理提档升级工作级领导干部严格实行单履责单办事带头做工作部署必讲安全生产工作调研必抓安全生产督促检查必查安全生产责落实必问安全生产年度述职必谈安全生产
（二）强化教育培训部门择机组织单位班子成员安全监员辖区行业领域企业采取专题培训会代训工作交流实考察等形式级领导干部清单容化心外化行提高工作落实动性觉性区级行业部门督促监企业结合实际做清单通清单培训应推动线员工单办事单操作安全责真正落实工作单元企业必须组织全体业员进行安全生产清单宣贯培训清单贯彻落实情况纳入日常监督检查重点容落实奖惩做全体业员明职责熟风险树意识懂操作会应急切实发挥清单作
（三）强化宣传引导关部门（单位）企业通广播电视报刊杂志微信微博等媒体台结合安全生产专项整治三年行动安全生产暨生态环境保护排查整治提升等重点工作深入宣传安全生产清单制理工作加强验做法总结推广进步发挥先进典型激励带动作关部门（单位）企业持续深化推动清单制理工作中发现问题形成验做法时报送区安委会办公室行业监部门持续做示范企业集中指导进步发挥典型示范带动作
（四）强化考核问效进步加清单制理安全生产政责考核中权重强力推动落实工作推动力效果佳视情节予通报批评扣减目标考核分值单履责单操作严格执行失职单追责责落实导致事发生规纪法问责追责
附件1XX区政领导干部安全生产工作包保责清单
2XX区政领导干部口联系指导辖区重点企业安全生产工作务清单
3XX区安全生产履责登记表
附件1
XX区政领导干部安全生产工作包保责清单
填报单位（盖章）： 填表日期： 年 月 日
序号
责包干村（社）
责包干领导
职务
联系方式
1
2
3
4
5
……
填报说明：乡镇街道7月底前建立包保责清单报区安委办备案根需表格进行调整
附件2
XX区政领导干部口联系指导辖区重点企业安全生产工作务清单
填报单位（盖章）： 填表日期： 年 月 日
序号
重点企业名称
行业类
责领导
职务
联系方式
1
2
3
4
……
填报说明：乡镇街道区级行业部门7月底前建立口联系辖区行业重点企业安全生产责清单报区安委办备案根需表格进行调整
附件3
XX区安全生产工作履责登记表
（20 年1月—20 年12月）
姓 名： 单位职务： 联系电话：
次数
时间
点
工作开展情况概述
备注
1
2
3
4
5
6
……
填报说明：乡镇街道区级行业部门建立安全生产工作履责登记报告制度参模板执行报备根需表格进行调整
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进步压实安全生产责安全生产清单制理提档升级工作抓手着力强化安全生产专项整治三年行动推动全区安全生产形势持续稳定区安委会特制定工作方案
目标务
2020年全面推行安全生产清单制理基础进步优化安全生产清单制理模板通建立安全生产工作包保责清单口联系责清单履责登记报告清单督导检查工作清单企业安全承诺清单加快推进清单制+信息化建设全面推行两书函制度等措施强化政领导责行业监责企业体责落实安全生产责落实工作单元狠抓风险控隐患治理事预防提升安全监效坚决遏制重特事效控制较事持续减少般事全面推动安全生产清单制理提档升级落落实
二工作措施
（）优化编制清单参考模板部门已发布清单参考模板（10版）基础督促指导生产营企业优化编制安全生产责清单（20版）突出行业性根行业领域普遍存类风险类隐患类问题类事科学编制重点行业领域安全生产清单标准突出企业性指导类企业根身存特殊风险特殊隐患特殊问题引发特殊事类型科学编制优化企业安全生产责清单确保清单实
（二）建立包保责清单建立安全生产包保责清单区领导干部包乡（镇街道）乡（镇街道）领导干部包村（社区）安全生产工作包保责制分层分级包保责落实具体头领导干部包保责清单结合日常工作职责制定规定深入包保区检查指导督促落实安全生产工作深入开展安全生产五进活动原季度少1次
区乡（镇街道）包保责清单分级安办牵头制定级安委会批准发布实施报级安办备案2021年7月底前完成包保责清单制定逐级报备案工作XX区政领导干部安全生产工作包保责清单参考模板（见附件1）
（三）建立口联系责清单建立区乡（镇街道）政（含部门）领导干部口联系辖区重点企业安全生产责清单辖区危险化学品烟花爆竹交通运输建筑施工民爆等重点行业领域重点企业重点项目安全生产实行分级口联系领导干部口联系重点企业重点项目工作结合日常工作统筹开展确保区乡（镇街道）口联系工作重复级领导干部定期深入联系企业检查指导督促企业全面落实安全生产体责抓风险辨识控隐患排查整治严防类生产安全事发生原季度少1次2021年7月底前完成口联系清单制定逐级报备案工作XX区政领导干部口联系指导辖区重点企业安全生产工作务清单参考模板（见附件2）
（四）建立督导检查工作清单部门结合包保责口联系工作日常工作实际制定督导检查清单建立区乡（含部门）安全生产工作常态化抓落实督导机制采取四两直三带三查（带着专家查带着执法员查带着媒体查）等方式安全生产工作政属领导责行业部门监责企业体责落实情况进行严督实查重点督查级领导干部企业负责安全生产岗位责清单履职责情况督导工作原季度开展1次
（五）建立履责登记报告清单建立区乡（含部门）领导干部安全生产工作履责清单全面实行领导干部履行安全生产工作职责年度登记报告制度区乡（镇街道）委政府领导班子成员负安全监职责部门领导班子成员开会研究带队调研督导检查安全生产工作等情况应实填写XX区安全生产工作履责登记表区乡（镇街道）安委会履责情况纳入政责考核确保责落实工作落区安委会副履责登记表年度政责考核资料报市安办乡镇（街道）政负责区级负安全监职责部门负责履责登记表年度政责考核资料报区安办领导干部履责登记表部门（单位）收集备查XX区安全生产工作履责登记表（见附件3）
（六）建立企业安全承诺清单负安全监职责部门行业安全监职责分工指导督促辖重点行业领域企业建立安全生产承诺事项清单推动企业安全生产年度承诺公示制度年初企业领导层营理层负责相关规定企业安全生产体责清单身岗位责清单全面梳理年度安全生产重点务逐条列出承诺事项清单公司员工作出书面承诺严格遵守安全生产相关法律法规认真履行安全生产体责定期开展安全生产工作坚决做五落实五位承诺清单承诺亲笔签名加盖企业公章公司醒目位置门户网站公式接受员工社会监督2021年7月底前推动完成2021年度企业安全承诺清单公示工作
（七）加快推进清单制信息化建设部门强化科技兴安结合安全生产专项整治清单制工作实际需鉴区清单制+信息化优秀验分级分类指导统筹推进清单制信息化建设工作破政府部门企业间壁垒更压实企业体责提升安全监效
（八）全面推行两书函工作制度级安办严格落实省安委会办公室关建立两书函制度（试行）推动安全生产责落实通知（X安办［2021］X号）求安全生产工作重视够推动力安全生产责落实位时发出提醒敦促函督促严实抓安全生产工作存重安全隐患突出问题未规定时间完成整治务时发出督促限期整改通知书明确整改时限压实整改责确保隐患问题限期整改落实位连续发生生产安全事事应急救援时造成员伤亡者重财产损失谎报隐瞒生产安全事时发出约谈通知书进行约谈提醒
（九）优化升级安全责清单应级安办牵头政安全责清单梳理汇总合政领导干部包保责清单口联系清单制定安全生产履职清单手册印送层级领导干部督导工作求定期督促安全生产履责登记表填写推动政安全责清单应落行业领域需结合行业实际制定安全生产责清单力争安全生产清单化理全覆盖
三工作求
（）强化组织领导部门高度重视清单制理提档升级工作切实加强清单制理工作组织领导断提高增强工作落实动性觉性亲力亲带头抓清单制理提档升级工作级领导干部严格实行单履责单办事带头做工作部署必讲安全生产工作调研必抓安全生产督促检查必查安全生产责落实必问安全生产年度述职必谈安全生产
（二）强化教育培训部门择机组织单位班子成员安全监员辖区行业领域企业采取专题培训会代训工作交流实考察等形式级领导干部清单容化心外化行提高工作落实动性觉性区级行业部门督促监企业结合实际做清单通清单培训应推动线员工单办事单操作安全责真正落实工作单元企业必须组织全体业员进行安全生产清单宣贯培训清单贯彻落实情况纳入日常监督检查重点容落实奖惩做全体业员明职责熟风险树意识懂操作会应急切实发挥清单作
（三）强化宣传引导关部门（单位）企业通广播电视报刊杂志微信微博等媒体台结合安全生产专项整治三年行动安全生产暨生态环境保护排查整治提升等重点工作深入宣传安全生产清单制理工作加强验做法总结推广进步发挥先进典型激励带动作关部门（单位）企业持续深化推动清单制理工作中发现问题形成验做法时报送区安委会办公室行业监部门持续做示范企业集中指导进步发挥典型示范带动作
（四）强化考核问效进步加清单制理安全生产政责考核中权重强力推动落实工作推动力效果佳视情节予通报批评扣减目标考核分值单履责单操作严格执行失职单追责责落实导致事发生规纪法问责追责
附件1XX区政领导干部安全生产工作包保责清单
2XX区政领导干部口联系指导辖区重点企业安全生产工作务清单
3XX区安全生产履责登记表
附件1
XX区政领导干部安全生产工作包保责清单
填报单位（盖章）： 填表日期： 年 月 日
序号
责包干村（社）
责包干领导
职务
联系方式
1
2
3
4
5
……
填报说明：乡镇街道7月底前建立包保责清单报区安委办备案根需表格进行调整
附件2
XX区政领导干部口联系指导辖区重点企业安全生产工作务清单
填报单位（盖章）： 填表日期： 年 月 日
序号
重点企业名称
行业类
责领导
职务
联系方式
1
2
3
4
……
填报说明：乡镇街道区级行业部门7月底前建立口联系辖区行业重点企业安全生产责清单报区安委办备案根需表格进行调整
附件3
XX区安全生产工作履责登记表
（20 年1月—20 年12月）
姓 名： 单位职务： 联系电话：
次数
时间
点
工作开展情况概述
备注
1
2
3
4
5
6
……
填报说明：乡镇街道区级行业部门建立安全生产工作履责登记报告制度参模板执行报备根需表格进行调整
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