天会议务深入学贯彻总书记XXXX重讲话重指示批示精神关优化营商环境重述全面落实落细国省决策部署动员全市紧盯XX目标深推进优化营商环境号工程干快干抓紧干拼命干努力争创国家营商环境创新试点城市断提升企业群众获感增强高质量发展软实力XX’建设提供强支撑省委省政府XX营商环境工作高度重视省发改委组成员省优化办XX志直XX工作予关心指导帮助天亲会指导市营商环境予肯定鼓励鞭策时步做营商环境工作提出明确求予精准指导特针整治三乱摊派索卡等底线问题围绕便利度开放度公正度诚信度四度方面提出具体求明确工作方法请家认真领会抓落实刚会播放营商环境专题片曝光问题针见血剖析原入木三分问题刚家企业企业家谈感受家没坐立安?没羞愧愤慨?工作做?营商环境工作歇歇松口气?总书记强调营商环境没更营商环境永远路工作永远路作口改革较真劲动真格必须高度警醒举反三坚决整改XX志通报2021年省营商环境评价结果
XX志解读两实施方案XXXXXXXX作表态发言县市区园区市直部门代表市委市政府递交揭榜竞优承诺书市广电台营商环境电视专栏正式成立希家目标担奋进硬实举措务实作风推动号工程落见效确保全市营商环境开创新局面实现新突破收获新成效会XX市长提求家抓落实面讲四点意见
站位全局准确握推进号工程重意义
市委市政府旗帜鲜明提出优化营商环境号工程立足XX发展局长远作出重决策部署谓号工程改革发展中具战略性全局性引领性突破性关键工作头等事全市深刻认识握优化营商环境号工程极端重性紧迫性进步统思想统认识统行动
第优化营商环境关系国者战略工程总书记优化营商环境摆治国理政重位置反复强调持续造市场化法治化国际化营商环境国家省级层面相继出台相关条例规定营商环境升法律制度层面省委省政府作三支撑八项重点工作重中重明确提出加快造走全国前列市场化法治化国际化营商环境旗帜鲜明提出十坚决见优化营商环境仅事关域济工作更关全局战略工程必须坚决标表切实增强造流营商环境政治觉思想觉行动觉做掉队偏变通走样
第二优化营商环境赢区域竞争实力工程区发展短期项目中期政策长期环境营商环境城市核心竞争力放眼全国海苏州等先进区持续推出优化营商环境创新举措环顾周边XXXX开始造营商环境30版市州重视发力XX说前排全省第XX名通年年努力提升列第X名年XX第会优化营商环境号工程会开全会作决议聘请XX营商环境监测员市抓紧定压力市营商环境全省评估中排名第X位逆水行舟进退慢进退年目标XX必须加压奋进学赶超擦亮XX营商环境金字招牌新轮区域竞争中先手棋跑出加速度赢动权
第三优化营商环境提升发展质量引领工程XX背景劳动力土等传统生产素较优势正逐渐减弱制度供成提升发展质量重砝码市正处新旧动转换关键期攻坚期推动结构调优加快产业升级强化项目支撑培育壮市场体迫切需通改善营商环境进步优化制度供服务模式吸纳更先进生产素高质量发展注入强劲动
第四优化营商环境锻造干部作风基础工程营商环境仅济发展晴雨表更干部作风显示器实事求讲服务企业项目客商程中存少突出问题干
部作风高质量营商环境求匹配通抓营商环境优化提升官僚气衙门作风等正风猛药出重拳着力解决企业群众反映突出问题带动干部作风根性转变优化营商环境正推进XX活动XX专项整治行动紧密结合起想方设法群众企业排忧解难
二动真碰硬着力破解推进号工程痛点堵点
成绩说跑掉问题讲敢正视问题勇揭示问题找准靶子放矢刚专题片留情面事实说话曝光典型问题直指营商环境中顽瘴痼疾痛点堵点企业金融机构代表营商环境监督测评员请会场着家面揭短逐表态表明市委市政府直面问题鲜明态度动真碰硬坚定决心前市营商环境中存问题表现六方面
1审批服务够高效市园区赋权XX项市级济社会理权限中X项直接赋权事项余委托行服务前移事项部分高频事项见章盖章市委市政府已开会园区台公司刀阔斧改革项目审批五减位帮代办机制规范导致企业群众办事跑园区跑部门园区事园区办件事次办尚未完全形成闭环次强调该放权限坚决放留恋手中权力部门放进行指导新业务办理程序繁琐时效冗长迫企业业务外流延误济发展
2履约兑现够彻底政府换届领导干部更机构职调整发展规划变更等原出现拖欠工程款招商承诺兑现等新官理旧账现象招商引资中急功利签约落事前许诺事变卦造成负面影响甚遗留问题XX说种挑战分二问题方面债务重资金周转存问题外政策出现变化方面口句没钱放着工作方法工作态度问题心心动履职动企业接沟通通措施解决
3政策落实够位企业解政策渠道单信息集成度高碎片化问题突出政策制定落实企业需求脱节特企业普遍关心保障融资支持等方面接精准难满足企业急盼园区部门政策兑现存难慢迟繁等情况
4监执法够规范执法存度检查频头执法罚代执法公等现象然存部门裁量权弹性甚变相达执法指标反复讲执法定审慎触底线红线先提醒警告执法动动关封事抓环保抓安全什?高质量发展企业全部关掉安全环保什发展?执法欠缺温度落实首违免罚够位执法缺乏效度超期未结压案查久侦决执行位涉企案件然存公检法工作值肯定原遗留问题深入研究积极推进
5素保障够效民营企业特中微企业普遍反映贷款门槛融资成偏高金融机构锦添花雪中送炭难部分项目供保障够时园区公交通文体等服务设施配套足刚专题片里提幼园教育局开始告知办手续等业钱投完规局批学校没办成两百万水漂害?相关部门法行政理念强优化服务位
6市场环境够公招投标领域隐形壁垒没完全破招投标代理机构做裁缝充枪手说客量身定做品牌指定现象然存行业准入准营准营空间存隐形门企业利身垄断位强买强卖造成恶劣影响
针查摆暴露出问题敢正视知耻勇举反三严加整改家定反思什企业营商环境部分单位工作满意?什企业找部门办事难?员干部工作员心力?心情?扪心问起已领工资工资民群众血汗钱领工资民群众血汗钱民群众办事员干部更起带头作破解营商环境中痛点难点必须强化四导强化目标导聚焦区域领先现代流目标造办事求高效便捷暖心心流营商环境全力支持民营企业民营济做做强市委市政府
态度坚定移二强化问题导坚持企业难政府必聚焦企业急需盼雨伞雪中送炭千方百计遗余力三强化效率导造流营商环境首先造廉洁高效法治诚信办事求政务环境慵懒散拖等现象严惩贷公开曝光该移交纪检监察检察机关坚决移交少数害群马成阻碍XX高质量发展绊脚石企业说时间金钱效率生命市场形势瞬息万变企业项目拖起等耽误宁跑断腿企业跑趟四强化效果导营商环境市场体说算投资者说算老百姓说算具体讲重点关注企业做什帮企业做成什XX活动中行关键解决什问题印发少文件出台少措施帮企业开拓市场加快审批提供素保障总坚决营商环境场攻坚战企业实实获感安全感受益感企业家找政府办事难企业家政治荣誉社会位济实惠发展奔头权益保障
三标流精准抓推进号工程重点务
提出造说做服务周动报流营商环境企业绝扰企业需立马赶说做约必履承诺必须兑现服务周全程全链条全周期提供母亲式服务动报新引进企业项
目动门走访时前服务全市级部门标落实五求坚持流标准强化流干劲出流状态全力造办事求高效便捷暖心舒心流营商环境
1全力造高效政务环境政府企业切实推动济发展社会进步民生改革命运体善企业家交道敢企业家说话理直气壮企业家站台撑腰法严查处种吃卡懒政怠政行欢迎企业进行举报谁砸企业饭碗砸掉谁饭碗谁侵害企业利益摘掉谁利益谁黑手伸企业斩断黑手务实高效作风营造良氛围推动湘潭高质量发展深推进放服改革软环境硬环境两端时发力推动政务服务提质提效突出流程极简化持续深化简政放权规范三级权力清单整合跨部门办事程序推动证分离改革全覆盖推进减证便民行动完善园区事园区办审批服务机制限度减事项减环节减时限减次数减材料二突出审批极速化持续造件事次办升级版深化互联网+政务服务破数壁垒信息孤岛快实现跨层级跨区跨系统跨部门跨业务享真正做数跑路群众少跑腿巩固四改革告知承诺制等改革成果健全重投资项目落全程代办服务制持续推动审批提速三突出服务极效化推进级政务服务厅标准化规范化便利化三化建设抓手推广政务服务差评电子监察红黄牌等制度确保实现站式受理窗通办进扇门跑次市民家硬件设施政务厅环境错快软环境提升建中介服
务超市建立中介机构异常名录黑名单提升中介服务质效
2全力造公市场环境坚持尊重市场规律素流动监合理适度等原等类市场体确保类市场体公参市场竞争市场准入宽松便利严格落实全国统市场准入负面清单制度健全准入退出机制做法禁止入健全涉企公竞争审查投诉举报受理回应外资企业投诉等机制坚决破种卷帘门玻璃门旋转门二市场竞争公序持续整治工程建设项目公资源交易政府采购等领域突出问题深挖彻查水电气暖等领域违规收费问题探索推行行政执法赋码访企机制全面落实市场轻微违法违规营行免罚清单机制三市场发展高效律切实加强事中事监涉公安全民群众生命健康重点领域职责推行全事项全体全品种全链条监引导行业协会发挥治作加快形成市场体律行业协会治政府部门监协理新格局
3全力造暖心政策环境前受疫情击济行影响少企业面发展困境越关键时刻越心心坚定企业站起担风雨渡难关特期国家省里围绕稳住济盘密集出台系列政策举措定时进精准滴灌政策时雨落企业心坎里提升接精准度聚焦国家X方面XX条稳济揽子政策深入企业项目线摸排情况掌握需求项项抓落实条条抓细化抓紧出精准化操作性配套政策落突方案确保政策早见效群众企业早受益二提升政策集成度发改财政工信金融税务社等部门树牢系统思维加强协协作整合资源力量围绕企业融资难引难成高等问题出系统集成组合拳程度释放级惠企政策叠加效应三提升助企纾困实效度坚持全面顶格出出精准高效全面落实减税降费等政策阶段性缓缴养
老失业工伤保险费政策扩受疫情影响营困难中微企业体工商户优化企业申报审核审批流程通落实公里政策红利快直达市场体
4全力造阳光法治环境企业家营理企业科学家类生产素整合者推动济发展直接动力源次会强调位成功企业家背部辛酸奋斗史血泪史成功易作企业家律强爱爱国爱民委政府爱护企业家力弘扬企业家精神营造尊重企业家浓厚氛围旗帜鲜明保护企业家优化营商环境全面纳入法治化轨道形成稳定预期阳光生态类市场体放心投资安心营专心创业严格规范行政行加强程序制度建设细化执法流程量化行政裁量权等方面入手推动执法信息公示全程留痕追溯理法制审核全覆盖源头防止权性二适度包容审慎监加快编制全市统双机公开监事项清单潜风险造成严重良果必须严格监守牢底线:准发展前力支持合理引导时准设置观察期予容错试错机会空间三坚持公
公正司法严格落实罪刑法定疑罪等法律原严禁刑事手段干预企业济纠纷法公正审理涉企案件审慎拘留查封冻结扣押等措施坚持提高投资安全感导法等保护企业企业家合法权益加知识产权保护力度严厉击破坏市场秩序违法犯罪行着力解决涉企遗留问题持续开展年未结诉讼案件清零工程提升涉法涉诉案件处置效四全面加强信建设坚持政府诚信换取客商信心开空头支票半点折扣坚决兑现作出承诺政策健全诚信红黑榜发布制度构建诚信受益失信惩戒长效机制遵纪守法诚实守信成企业立业
5全力造社会环境优化营商环境硬处入手软处发力形成更持久更深厚引力场构建政企连心体政府企业推动济发展社会进步民生改善命运体树牢民营企业民营企业家理念坦荡真诚企业接触交积极搭建政企沟通连心桥现统战部工商联商务局机制建设等方面抓错希家磨续坚特建立政商健康交激励约束机制出台政商交正面清单负面清单积极构建亲清新型政商关系面企业群众诉求合法合规心情做服务做交集交易交交换二造集聚强磁场XX十行动计划抓手聚焦全市体反映突出难点问题完善引进评价遇等政策加强项目台资金体化配置着力解决落户住房医子女学创业扶持等问题事业引感情聚服务留三做优服务供软环境应高品质生活趋势加强城市精细化理优化城市功配套着力补齐教育医疗养老社保等公服务短板提
升宜居宜业宜商宜游获感
四狠抓落实全面凝聚推进号工程强合力
优化营商环境攻坚战更持久战全市凝心聚力真抓实干切实营商环境关心营商环境优化营商环境求落实落细断提升企业认度群众满意度
1责落压实优化营商环境皆责责市级领导发挥领头羊效应岗双责带头开展千百扶培联点帮扶企业首席服务官市优化办发挥牵引器功抓统筹协调督促调度市行政审批局担战场力军改进服务作风提升服务效市工商联发挥民营企业娘家作努力企业排非优解难级部门负责志亲抓负总责带头干抓关健事关键关键环节切实解决企业群众反映类痛点难点堵点问题
2执纪监督严针优化营商环境号工程工作方案三年行动计划明确时间节点工作务市委督查室市政府督查室市优化办加强踪问效仅督进度督问题查责查作风市纪委监委结合
XX瞄准营商环境领域法纪严查处作慢作乱作事抓典型强震慑促整改决手软决姑息
3考核评估优化标国家省里考核评价体系进步完善市优化营商环境考评办法企业群众评价体重点衡量企业群众否满意政策落否畅企业否实惠考评结果领导班子绩效考核干部提拔评优评先挂钩作激励问责重针营商环境中出现突出问题特造成重恶劣影响坚决做曝光必约谈约谈必问责
4氛围营造发力加强台渠道方式宣传特市广播电视台营商环境电视专栏造成媒体监督典型展示舆营造重台曝光正面宣传引导全市员干部企业群众营商环境推动者服务者展示者形成出力力浓厚氛围
志营商环境没更总书记关优化营商环境重述指引落实省委省政府优化营商环境会议精神弘扬三牛精神干快干抓紧干拼命干全力推动优化营商环境号工程落见效落实XX战略定位命务加快建设XX提供坚实支撑优异成绩迎接二十胜利召开
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