学校廉政风险点梳理预警措施
进步加强学校廉政风险防控预警工作效遏制易诱发腐败风险根级文件精神结合校实际特制定实施办法
廉政风险点涉处室
（）学校收费
1巧立名目乱收费：学生收取资料费考试费饮水费早餐费补课费等
2学生愿项目口变相收费：作业费保险费防疫费等
风险涉单位：总务处班相关教师
（二）干部事免
1违反干部免规定程序求推荐备干部提名选未单位集体讨推荐
2组织程序进行考察民测评谈话
3召开支部支委会校委会程序拟免员进行考察
4未组织程序规定时间进行公示
5实行竞争岗未综合分名次实行择优录取
6规定办理聘手续
风险涉单位：学校支部学校行政
（三）宗物资采购学校基建项目
1利采购教学办公设备品学生购买保险订购报刊书籍学资料校服等机会收受关业务单位回扣者单位员勾结虚增购货款进行虚报领公款转购货单位虚开发票报帐然提取现金进行独吞私分
2利负责教学辅导资料发行机会收受出版印制单位劳务费感谢费奖金等
3基建工程招投标质量检查验收费结算等环节收受承建单位贿赂
风险涉单位：总务处教务处
（四）资产财务理
1单位出纳会计领导亲友担致领导领导亲友侵吞挪公款
2总帐现金分财务印鉴印章票保致财务员侵吞挪公款公款私存手直接财务
3领导关严甚财会员勾结进行虚报领虚拟种支出套取公款进行侵吞私分
4收费创收款等转入金库搞暗箱操作
5教育费预决算拨付搞暗箱操作
6学校单位形资产形资产租赁承包拍卖程中阳光操作
风险涉单位：学校行政总务处
（五）学校招生
1违反义务教育阶段划片招生入学原超范围超年龄招生
2招生普查程中弄虚作假违反级关规定招生
风险涉单位：领导相关员
（六）教师事调动教师招聘
1学校私录（）外流（外）员
2学集体讨研究私调动（）员
3学校没根工作需确定口专业教师课
风险涉单位：学校行政
（七）教师职称评定
1学校职称评聘精神宣传贯彻
2学校职称评聘象公示
3滞留职称评聘指标
4严格执行职称评聘标准严格审验相关证件
风险涉单位：学校行政领导领导
（八）学生学籍理
1规定审查办理学籍
2规定转出转入学生
3转学证户口迁移证休学医疗诊断证明审查关严
风险涉员：领导相关员
（九）贫困生资助
1弄虚作假套取国家资金
2时足额变相发放学生资助款
3时达专项资金
4贫困学生资助证明材料关严
风险涉员：领导相关员
（十）教师教谋私
1偿家教
2兜售资料
3学生家长索暗示索礼物礼券
4私收费
5接受家长宴请
风险涉员：全体教师
二加强学校廉政风险预警防控措施
（）建立廉政风险教育防范机制筑牢思想道德防线
1加强领导干部重点廉洁政教育立公执政民目标艰苦奋斗廉洁奉公题开展基理基路线基纲领教育开展理想信念政道德教育开展优良传统优良作风教育开展纪规法律法规教育反腐倡廉教育坚持集中教育教育相结合题教育分类教育相结合先进示范教育反面警示教育相结合创先争优活动廉政理学廉政文化渗透相结合运种教育形式着力提高教育效果
2加强教职员工廉洁教教育立足教职员工思想道德实际做廉洁教十准力开展师德师风教育学术道德教育遵纪守法教育社会公德教育做教书育敬业爱生廉洁教师表树立勤政廉政典型发挥示范引导作形成执教民廉洁教氛围加强教职员工廉洁情况考核建立师德失范行责追究机制保证广教职工廉洁教
（二）建立廉政风险制度防范机制规范康洁教行
1完善科学决策机制遵循科学决策法决策民决策原完善支部行政会议事规进步健全决策程序强化决策责重事项必须提交行政会讨严格规定运作领导班子集体研究作出决策实行重事项决策报告制度完善决策事前提交程序坚持重事项决策征求外意见制度积极探索建立听取采纳意见情况说明制度专业性技术性较强重事项决策前组织专家证涉群众切身利益重事项决策前广泛征求群众意见
2完善教育财务理制度全面实行财务预决算切实提高资金效益严格执行财规定严格执行收支两条线理坚决杜绝帐外帐金库
3完善干部事理制度进步完善教师考核制度建立科学评价方法充分运考核结果作教师职务评聘岗位聘评优表彰重深化分配制度改革教职工遇岗位职责工作绩效挂钩形成重力重实绩重贡献激励机制分配关键岗位优秀教师倾斜进步完善领导干部考核制度建立领导干部廉政档案
4完善学校招生理制度坚持义务教育免试入学完善公开透明招生工作体系力推行阳光招生
5完善教育收费理制度
6完善基建工程物资采购房产租赁营承包印刷发行教辅资料订购理制度认真贯彻国家建筑法招投标法抓建设项目立项工程招标工程变更资金结算质量验收监预防制止干预招投标规避招标问题发生认真贯彻政府采购法降低采购成规范采购行
7完善务校务公开制度进步理完善务校务公开领导体制规范公开工作机制编制公开目录明确操作流程利务校务公开栏收费公示栏运教代会政工联席会议校情通报会等效形式进行务校务公开拓展公开渠道积极推行学校网站校园网电子公告屏等方便快捷公开载体推动学校开通网投诉网点题等公开运作台促进群众教职工参务校务公开良性互动通参评议听证质询等形式推动务校务公开深入发展促进学校规范办学
（三）建立廉洁风险监督预警机制保证权力正确行
1实行廉洁风险预警学校全体领导干部财物理员重点岗位员纳入廉政风险预警范围排查出风险点逐登记汇总评估确定廉政风险点采取风险提示保廉承诺廉政谈话等种形式进行重点预警根廉洁风险危害程度发生频率等通种信息监测手段风险进行监控评估时关处室岗位发出预警信息
2强化领导班子领导干部监督严格执行集体领导分工负责制度属全局性重学校决策事免重项目安排额资金必须集体讨作出决定落实领导干部重事项报告民集中民生活谈话诫勉述职述廉回复组织函询廉政责报告制度进步落实风廉政建设责制定期开展检查考核全面加强领导班子领导干部监督
3突出重点环节监督重点加强工程建设物资采购营承包印刷发行教辅资料征订干部行政审批招生考试资格认定职称评定教师招聘财务理等工作监督检查切实抓关键环节保证公开公公正
高级风险点：
（1）费开支 （2）物品采购 （3）设施设备维修理
防范措施：
（1）坚持开支预算额采购班子集体研究制度需履行政府采购招标预算必须先履行手续开支
（2）严格采购理涉招标政府采购项目必须履行招标政府采购手续方开支
（3）加强学校财务监督检查杜绝利正手段谋取私利挪公款私设金库行
（4）认真执行校务财务公开制度时公开学校账务觉接受监督
（5）规范物品理购置物品律造册登记专负责理常性物品支领发放登记
中级风险点：
（1）校产理（2）评优评先学校荣誉称号确定推荐（3)干部选拔教师调动（4)公务接（5）安全理（6）接受学生家长宴请收受礼品（7）征订教辅资料（8）公章理（9）考务招生工作
防范措施：
（1）严格公务接．公务接落实接标准履行招费审批制度
（2）认真落实安全工作手责制
（3）渠道途径开展安全宣传教育努力提高师生安全意识
（4）严格执行级关学校安全理规定切实做学校安全工作
（5）建立学校安全检查长效机制时排安全隐患
（6）完善学校考核制度教职工考核制度化规范化绩效工资分配晋职晋级评先选优挂钩
（7）完善教师理制度特教职工理教职工竞聘教职工考核教职工绩效分配学校安全理教职工学培训校教研等方面功夫教师理制度更科学合理
（8）加强教师队伍建设通建立教职工师德师风教育长效机制增强教职工岗位责意识提高教职工工作积极性动性
（9）建立目标责制教职工岗位履职考核结果绩效分配体系相结合
（10）切实转变教职工工作作风加强岗位意识严格执行目标责制求教职工时量质履行岗位工作职责级时交办务做办事推诿扯皮拖沓
（11）严格执行级关教辅材料征订减轻学生重负担规定
（12）加强学校教辅材料征订工作减轻学生重负担工作监督检查杜绝乱收费
（13）规范公章理公章应专负责理登记签字
低级风险点：
（1）教师思想觉悟高服务意识强
（2）招生工作中存风险
防范措施：
（1）级制度规定选拔干部干部选拔工作中严格政领导干部选拔工作条例级教育局关文件规定执行规定条件程序求实施防止优亲厚友出现违纪违法行发生
（2）完善公务接审批制度公务接落实接标准严格履行招费开支审批手续
（3）严格评优评先学校荣誉称号确定推荐评优评先学校荣誉称号确定推荐坚持基层推荐组织审核集体研究程序坚持目标考核结果挂钩原进行
（4）完善教师理制度特教职工理教职工竞聘教职工考核教职工绩效分配学校安全理教职工学培训校教研等方面功夫教师理制度更科学合理
（5）加强教师队伍建设通建立教职工师德师风教育长效机制增强教职工岗位责意识提高教职工工作积极性动性
（6）改革教师考评考核机制职称推荐聘机制客观公正公评价教师师德修养业务力调动教师积极性
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进步加强学校廉政风险防控预警工作效遏制易诱发腐败风险根级文件精神结合校实际特制定实施办法
廉政风险点涉处室
（）学校收费
1巧立名目乱收费：学生收取资料费考试费饮水费早餐费补课费等
2学生愿项目口变相收费：作业费保险费防疫费等
风险涉单位：总务处班相关教师
（二）干部事免
1违反干部免规定程序求推荐备干部提名选未单位集体讨推荐
2组织程序进行考察民测评谈话
3召开支部支委会校委会程序拟免员进行考察
4未组织程序规定时间进行公示
5实行竞争岗未综合分名次实行择优录取
6规定办理聘手续
风险涉单位：学校支部学校行政
（三）宗物资采购学校基建项目
1利采购教学办公设备品学生购买保险订购报刊书籍学资料校服等机会收受关业务单位回扣者单位员勾结虚增购货款进行虚报领公款转购货单位虚开发票报帐然提取现金进行独吞私分
2利负责教学辅导资料发行机会收受出版印制单位劳务费感谢费奖金等
3基建工程招投标质量检查验收费结算等环节收受承建单位贿赂
风险涉单位：总务处教务处
（四）资产财务理
1单位出纳会计领导亲友担致领导领导亲友侵吞挪公款
2总帐现金分财务印鉴印章票保致财务员侵吞挪公款公款私存手直接财务
3领导关严甚财会员勾结进行虚报领虚拟种支出套取公款进行侵吞私分
4收费创收款等转入金库搞暗箱操作
5教育费预决算拨付搞暗箱操作
6学校单位形资产形资产租赁承包拍卖程中阳光操作
风险涉单位：学校行政总务处
（五）学校招生
1违反义务教育阶段划片招生入学原超范围超年龄招生
2招生普查程中弄虚作假违反级关规定招生
风险涉单位：领导相关员
（六）教师事调动教师招聘
1学校私录（）外流（外）员
2学集体讨研究私调动（）员
3学校没根工作需确定口专业教师课
风险涉单位：学校行政
（七）教师职称评定
1学校职称评聘精神宣传贯彻
2学校职称评聘象公示
3滞留职称评聘指标
4严格执行职称评聘标准严格审验相关证件
风险涉单位：学校行政领导领导
（八）学生学籍理
1规定审查办理学籍
2规定转出转入学生
3转学证户口迁移证休学医疗诊断证明审查关严
风险涉员：领导相关员
（九）贫困生资助
1弄虚作假套取国家资金
2时足额变相发放学生资助款
3时达专项资金
4贫困学生资助证明材料关严
风险涉员：领导相关员
（十）教师教谋私
1偿家教
2兜售资料
3学生家长索暗示索礼物礼券
4私收费
5接受家长宴请
风险涉员：全体教师
二加强学校廉政风险预警防控措施
（）建立廉政风险教育防范机制筑牢思想道德防线
1加强领导干部重点廉洁政教育立公执政民目标艰苦奋斗廉洁奉公题开展基理基路线基纲领教育开展理想信念政道德教育开展优良传统优良作风教育开展纪规法律法规教育反腐倡廉教育坚持集中教育教育相结合题教育分类教育相结合先进示范教育反面警示教育相结合创先争优活动廉政理学廉政文化渗透相结合运种教育形式着力提高教育效果
2加强教职员工廉洁教教育立足教职员工思想道德实际做廉洁教十准力开展师德师风教育学术道德教育遵纪守法教育社会公德教育做教书育敬业爱生廉洁教师表树立勤政廉政典型发挥示范引导作形成执教民廉洁教氛围加强教职员工廉洁情况考核建立师德失范行责追究机制保证广教职工廉洁教
（二）建立廉政风险制度防范机制规范康洁教行
1完善科学决策机制遵循科学决策法决策民决策原完善支部行政会议事规进步健全决策程序强化决策责重事项必须提交行政会讨严格规定运作领导班子集体研究作出决策实行重事项决策报告制度完善决策事前提交程序坚持重事项决策征求外意见制度积极探索建立听取采纳意见情况说明制度专业性技术性较强重事项决策前组织专家证涉群众切身利益重事项决策前广泛征求群众意见
2完善教育财务理制度全面实行财务预决算切实提高资金效益严格执行财规定严格执行收支两条线理坚决杜绝帐外帐金库
3完善干部事理制度进步完善教师考核制度建立科学评价方法充分运考核结果作教师职务评聘岗位聘评优表彰重深化分配制度改革教职工遇岗位职责工作绩效挂钩形成重力重实绩重贡献激励机制分配关键岗位优秀教师倾斜进步完善领导干部考核制度建立领导干部廉政档案
4完善学校招生理制度坚持义务教育免试入学完善公开透明招生工作体系力推行阳光招生
5完善教育收费理制度
6完善基建工程物资采购房产租赁营承包印刷发行教辅资料订购理制度认真贯彻国家建筑法招投标法抓建设项目立项工程招标工程变更资金结算质量验收监预防制止干预招投标规避招标问题发生认真贯彻政府采购法降低采购成规范采购行
7完善务校务公开制度进步理完善务校务公开领导体制规范公开工作机制编制公开目录明确操作流程利务校务公开栏收费公示栏运教代会政工联席会议校情通报会等效形式进行务校务公开拓展公开渠道积极推行学校网站校园网电子公告屏等方便快捷公开载体推动学校开通网投诉网点题等公开运作台促进群众教职工参务校务公开良性互动通参评议听证质询等形式推动务校务公开深入发展促进学校规范办学
（三）建立廉洁风险监督预警机制保证权力正确行
1实行廉洁风险预警学校全体领导干部财物理员重点岗位员纳入廉政风险预警范围排查出风险点逐登记汇总评估确定廉政风险点采取风险提示保廉承诺廉政谈话等种形式进行重点预警根廉洁风险危害程度发生频率等通种信息监测手段风险进行监控评估时关处室岗位发出预警信息
2强化领导班子领导干部监督严格执行集体领导分工负责制度属全局性重学校决策事免重项目安排额资金必须集体讨作出决定落实领导干部重事项报告民集中民生活谈话诫勉述职述廉回复组织函询廉政责报告制度进步落实风廉政建设责制定期开展检查考核全面加强领导班子领导干部监督
3突出重点环节监督重点加强工程建设物资采购营承包印刷发行教辅资料征订干部行政审批招生考试资格认定职称评定教师招聘财务理等工作监督检查切实抓关键环节保证公开公公正
高级风险点：
（1）费开支 （2）物品采购 （3）设施设备维修理
防范措施：
（1）坚持开支预算额采购班子集体研究制度需履行政府采购招标预算必须先履行手续开支
（2）严格采购理涉招标政府采购项目必须履行招标政府采购手续方开支
（3）加强学校财务监督检查杜绝利正手段谋取私利挪公款私设金库行
（4）认真执行校务财务公开制度时公开学校账务觉接受监督
（5）规范物品理购置物品律造册登记专负责理常性物品支领发放登记
中级风险点：
（1）校产理（2）评优评先学校荣誉称号确定推荐（3)干部选拔教师调动（4)公务接（5）安全理（6）接受学生家长宴请收受礼品（7）征订教辅资料（8）公章理（9）考务招生工作
防范措施：
（1）严格公务接．公务接落实接标准履行招费审批制度
（2）认真落实安全工作手责制
（3）渠道途径开展安全宣传教育努力提高师生安全意识
（4）严格执行级关学校安全理规定切实做学校安全工作
（5）建立学校安全检查长效机制时排安全隐患
（6）完善学校考核制度教职工考核制度化规范化绩效工资分配晋职晋级评先选优挂钩
（7）完善教师理制度特教职工理教职工竞聘教职工考核教职工绩效分配学校安全理教职工学培训校教研等方面功夫教师理制度更科学合理
（8）加强教师队伍建设通建立教职工师德师风教育长效机制增强教职工岗位责意识提高教职工工作积极性动性
（9）建立目标责制教职工岗位履职考核结果绩效分配体系相结合
（10）切实转变教职工工作作风加强岗位意识严格执行目标责制求教职工时量质履行岗位工作职责级时交办务做办事推诿扯皮拖沓
（11）严格执行级关教辅材料征订减轻学生重负担规定
（12）加强学校教辅材料征订工作减轻学生重负担工作监督检查杜绝乱收费
（13）规范公章理公章应专负责理登记签字
低级风险点：
（1）教师思想觉悟高服务意识强
（2）招生工作中存风险
防范措施：
（1）级制度规定选拔干部干部选拔工作中严格政领导干部选拔工作条例级教育局关文件规定执行规定条件程序求实施防止优亲厚友出现违纪违法行发生
（2）完善公务接审批制度公务接落实接标准严格履行招费开支审批手续
（3）严格评优评先学校荣誉称号确定推荐评优评先学校荣誉称号确定推荐坚持基层推荐组织审核集体研究程序坚持目标考核结果挂钩原进行
（4）完善教师理制度特教职工理教职工竞聘教职工考核教职工绩效分配学校安全理教职工学培训校教研等方面功夫教师理制度更科学合理
（5）加强教师队伍建设通建立教职工师德师风教育长效机制增强教职工岗位责意识提高教职工工作积极性动性
（6）改革教师考评考核机制职称推荐聘机制客观公正公评价教师师德修养业务力调动教师积极性
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