XX县农村公路养护理考核实施方案
提高县农村公路养护理质量水充分发挥农村公路服务功更促进县域济发展群众便捷出行结合县实际制定考核实施方案
考核容
1．方案称农村公路指纳入全县农村公路规划国家公路工程技术标准修建县道乡道村道属路基路面桥梁涵洞隧道排水沟绿化等设施包括保障安全畅通设置公路线交通安全设施设备
2．农村公路养护理考核分养护质量考核养护理考核两项容实行百分制考核单项分数扣完止记负分养护质量考核容包括：桥涵附属设施日常维护修保养路产路权维护水毁抢修公路绿化安全理等工作养护理考核指定期乡镇（场区）民政府（委会）养护公司农村公路养护机构设置员配备制度建立费落实档案理等工作进行检查考评
二考核标准
（）养护质量考核
1．路面养护：时清理路面垃圾杂物保持路面干净整洁时处理塌方泥石流山体落石路基沉陷坑槽路基翻浆雍包等病害保持路面整畅通发生塌方泥石流落石等灾害应时报设置警示牌先保通处置原快清开通道保障车辆行安全通行然清理整治
2．路肩养护：保持路肩整坚实时修复沟缺口路肩保持适坡度坡度应路面横坡度1—2路肩外余宽度时应成段整理整齐淤泥土石杂物堆放边沟边坡常路肩草皮进行修剪维护草高超15厘米时清理杂草散落草皮杂物泥沙影响路面排水原
3．边沟养护：保持边沟原设计断面断面尺寸够淤塞严重边沟进行开挖（浆砌边沟外）达设计尺寸（山区30cm×30cm×60cm）沟底保持05坡长度般超500米水引出路基外满足排水求时清边沟（台）杂物型塌方淤泥等保持边沟畅通边沟外坡应保持定坡度防坍塌阻塞边沟
4．边坡养护：保持边坡坡面坚实沟常检查边坡稳定情况时清危石浮石出现沟时应时粘土填塞捣实出现较沟缺口时应原边坡开挖成台阶形分层填筑夯实出现潜流涌水时应开沟隔断水源水引路基外边沟外坡应保持定坡度防坍塌阻塞边沟边坡整理线型畅
5．涵洞养护：做进出水口（沉沙井）清淤保持洞口洞杂草淤塞淤泥积水杂物雨前雨时清洞口洞杂物淤泥
6．公路标志附属设施养护：公路标识标牌加强巡查养护常保持完整齐全鲜明良状况时清影响安全行车视线障碍物污秽腐蚀公路标识标牌时清洗更换保持牌面鲜明候车厅观景台交通厕公路驿站公里碑百米桩安全警示桩等设施保持清洁整齐醒目完损
7．桥梁养护：加强桥梁养护确保桥面清洁伸缩缝杂物淤泥保持泄水孔畅通锥坡清洁杂草定期刷新栏杆扶手行道
8．绿化养护：定期行道树进行修枝防止遮挡行车视线歪斜树培土扶正保障行道树正常生长路肩杂草定期清工栽植绿化带应手工清杂草保护工绿植冬季行道树生石灰涂抹病害树枝预防病虫害发生
9．路产路权理：保持农村公路路容整洁乱堆乱放场晒粮侵占公路现象时制止挖占公路建筑红线新增违法建筑损坏路面阻塞边沟等现象时清理路肩种植农作物理维护农村公路标志标牌危险路段安保工程警示桩等设施缺损丢失应时补歪斜应时扶正时报辖路段发生种突发状况
10．安全生产：加强安全理路作业必须着标志服佩戴标志帽遵守养护作业操作流程养护作业中设障阻车注意避车辆确保车辆安全通行身安全杜绝事发生安防缺失路段需设置警示标志利土堆做时防护措施做桥头桥面堆弯道侧堆狭路堆行车密度路段堆堆路基外
（二）养护理考核
1．机构建设：（1）乡镇（场区）民政府（委会）应设置农村公路理站求配置专职员（站长1名业务工作员1名）负责养护理工作（2）乡镇（场区）农村公路理站养护公司应独立办公场正式挂牌办公设备齐全工作制度完备职责明确图表墙（3）养护员应定公路业务知识年龄超60周岁建立养护员档案报县农村公路理机构备案（4）养护员签订养护合安全责书容详实养护责段划分明确
2．制度建设：乡镇（场区）民政府（委会）应严格落实路长制建立路长信息台账细化路长制分工明确目标务落实责乡镇（场区）农村公路理站养护公司应建立农村公路考核制度月辖区养护理路段进行考核
3．业理：业理规范工作台账健全资料齐全真实字迹清晰台账包括：巡查记录安全生产台账月度考核台账等
4．财务理：（1）养护资金求做专款专财务理制度健全账目清楚养护资金安排合理开支正确挪挤占等违规现象（2）养护资金（含日常养护资金养护工程资金）应时支付养护员养护工程承包单位
三考核方式
农村公路养护理工作纳入县民政府乡镇（场区）民政府（委会）年度综合考核容县农村公路理机构成立考核组抽调部分乡镇（场区）分交通领导农村公路理站站长进行交叉考核县道四农村路示范路（简称示范路）季度养护考核里程覆盖率100乡道村道季度养总里程低20例进行抽检季度性养护考核外月组织县道示范路乡道村道进行定时抽检抽检分纳入季度性考核综合评分全年综合分取四季度考核均分
四资金兑现奖惩
1．农村公路养护理季度考核实行百分制根季度考核结果进行综合排名予通报季度考核分70分养单位分例（实际分占百分制例）拨付养护资金季度考核分低70分养单位暂停拨付季度养护补助资金整改完成县农村公路理部门验收合格季度养护资金70进行拨付连续两季度考核分低70分养单位予拨付季度养护资金
2．实施奖优罚劣机制中：农村公路养护季度考核前三名养单位分3万元2万元1万元予奖励连续2季度考核排名末位乡镇（场区）乡镇（场区）民政府（委会）负责进行约谈连续2季度考核排名末位养护公司取消养护施工资格终止养护合
五关求
（）加强组织领导乡镇（场区）民政府（委会）关部门加强农村公路养护理工作作实施乡村振兴战略推进农业农村济发展先行工程进步加强组织领导细化农村公路养护理责清单建立健全农村公路养护理考核制度做考明责评促养全面推动农村公路养护理常态化长效化
（二）加强资金理进步规范农村公路养护资金理拨付等行加强资金理检查监督考核农村公路养护资金必须做专款专挪截留养护资金等行纪规严肃处理
（三）加强社会监督乡镇（场区）民政府（委会）关部门应设立农村公路养护理责公示牌时公布理养护单位承养公司名称养护承包姓名养护质量监督举报电话广泛接受群众监督引导农村公路养护理员线群众积极参农村公路保护工作鼓励农村公路路政理乡规民约相结合养护生产相结合切实维护路产路权保障农村公路安全完畅通
附件：XX县农村公路养护理检查考核评分表
附件
XX县农村公路养护理检查考核评分表
线 路： 里 程： 年 月 日
类
容
基求
分值
考核细
实际
扣分
实际分
备注
养护质量考核
路面养护
（15分）
路面常保持清洁杂物坑槽路面病害处治时
5
路面清洁散沙垃圾等杂物污染路面1M2扣01分
5
路面损坏坑槽填充处理时1处扣01分
5
路面时路障非路材料堆积1处扣05分
路基养护
（15分）
边坡稳定截水沟边沟淤塞路肩杂物高草构造物完损路容路貌整洁美观
4
型塌方未时清1处扣02分
3
边沟截水沟淤塞未疏通10米扣01分
5
路肩整杂物堆放1处扣02分钢护栏面搭放杂物1处扣02分
3
边坡整理高度12米线型畅未达求10米扣02分
公路附属设施绿化养护
（15分）
GBM工程完整缺线设施缺损公里碑百米桩防撞墙（护栏）等设施完时刷新公路线绿植护
2
类标志污损醒目东倒西歪1处扣01分
2
类标志树枝遮挡1处扣01分
1
标志牌公里碑百米桩等损坏修复时1处扣01分
3
安防工程（钢护栏）损坏时报修复未时修复1块扣02分
2
发现破坏公路设施违章建筑行制止1次扣05分级部门报告时1次扣01分
2
发现公路乱堆乱放公路设施涂刷广告等行制止1次扣01分级部门报告时1次扣02分
1
发现毁路扩田现象制止1处扣02分级部门报告时1次扣04分
2
路树花草护善10米扣01分树木东倒西歪1棵扣01分
桥涵隧养护
（2分）
桥栏定期粉刷桥面整洁杂物泄水孔伸缩缝淤塞涵洞排水畅通
1
桥面清洁桥身杂草树木1处扣01分桥梁泄水孔伸缩缝淤塞1处扣01分桥梁结构堆放易燃物1处扣01分桥梁视范围堆积杂物垃圾1处扣01分
1
涵洞淤塞排水畅1处扣02分涵洞口方圆2米未清理1处扣02分
养护质量考核
路产路权理
（3分）
保持路容路貌整洁乱堆乱放侵占公路严格公路红线控
3
保持农村公路路容路貌整洁乱堆乱放侵占公路场晒粮时制止挖占公路损坏路面等现象严格公路红线控违规视情况扣0105分等
安全生产
（5分）
危险路段防护措施效施工标志齐全养护职工作业着标志服饰
2
养护职工路作业未着安全标志服1次扣02分未戴帽子1次扣02分
3
危险路段未时设置警示带未采取效防护措施1处扣05分
应急理
（5分）
做水毁修复灾重建雨天路巡查道路通行情况报等公路养护应急理工作
5
雨天路巡查中断交通时报1次扣02分水毁信息报送准确时1次扣1分道路中断抢通时1次扣5分
养护理考核
机构建设
（10分）
机构健全办公员场设施齐全业务素质
3
设置农村公路养机构专职农村公路办公员（站长办公员）缺失1项扣1分
3
独立办公场设备齐全制度完备职责明确图表墙缺失视情况扣13分等
2
养护员应具备定公路业务知识年龄超60周岁违规视情况扣12分等
2
养护合安全责书容详实准确责段划分明确缺失1项扣05分
制度建设
（10分）
全面推行路长制坚决力考核制度健全
6
严格落实县乡村三级路长+路长（路段长）信息台账清晰目标务明确缺失视情况扣16分等
4
考核督导制度健全月辖农村公路进行考核制度健全扣2分未月考核扣2分
业理
（10分）
理规范台账健全资料齐全
10
巡查记录安全生产台账月度考核台账等业资料健全缺失灾（水）毁报送准确时缺失1项扣2分水毁报送时准确次性扣5分
财务理
（10分）
资金合规开支正常兑现时
5
养护资金专款专财务理制度健全账目清晰养护资金开支正常挪挤占等违规现象违规1项扣1分挪挤占养护资金现象发生次性扣5分
5
养护资金养护工程资金兑现时兑现时次性扣5分
合计
100
县农村公路理部门签字： 养单位签字：
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提高县农村公路养护理质量水充分发挥农村公路服务功更促进县域济发展群众便捷出行结合县实际制定考核实施方案
考核容
1．方案称农村公路指纳入全县农村公路规划国家公路工程技术标准修建县道乡道村道属路基路面桥梁涵洞隧道排水沟绿化等设施包括保障安全畅通设置公路线交通安全设施设备
2．农村公路养护理考核分养护质量考核养护理考核两项容实行百分制考核单项分数扣完止记负分养护质量考核容包括：桥涵附属设施日常维护修保养路产路权维护水毁抢修公路绿化安全理等工作养护理考核指定期乡镇（场区）民政府（委会）养护公司农村公路养护机构设置员配备制度建立费落实档案理等工作进行检查考评
二考核标准
（）养护质量考核
1．路面养护：时清理路面垃圾杂物保持路面干净整洁时处理塌方泥石流山体落石路基沉陷坑槽路基翻浆雍包等病害保持路面整畅通发生塌方泥石流落石等灾害应时报设置警示牌先保通处置原快清开通道保障车辆行安全通行然清理整治
2．路肩养护：保持路肩整坚实时修复沟缺口路肩保持适坡度坡度应路面横坡度1—2路肩外余宽度时应成段整理整齐淤泥土石杂物堆放边沟边坡常路肩草皮进行修剪维护草高超15厘米时清理杂草散落草皮杂物泥沙影响路面排水原
3．边沟养护：保持边沟原设计断面断面尺寸够淤塞严重边沟进行开挖（浆砌边沟外）达设计尺寸（山区30cm×30cm×60cm）沟底保持05坡长度般超500米水引出路基外满足排水求时清边沟（台）杂物型塌方淤泥等保持边沟畅通边沟外坡应保持定坡度防坍塌阻塞边沟
4．边坡养护：保持边坡坡面坚实沟常检查边坡稳定情况时清危石浮石出现沟时应时粘土填塞捣实出现较沟缺口时应原边坡开挖成台阶形分层填筑夯实出现潜流涌水时应开沟隔断水源水引路基外边沟外坡应保持定坡度防坍塌阻塞边沟边坡整理线型畅
5．涵洞养护：做进出水口（沉沙井）清淤保持洞口洞杂草淤塞淤泥积水杂物雨前雨时清洞口洞杂物淤泥
6．公路标志附属设施养护：公路标识标牌加强巡查养护常保持完整齐全鲜明良状况时清影响安全行车视线障碍物污秽腐蚀公路标识标牌时清洗更换保持牌面鲜明候车厅观景台交通厕公路驿站公里碑百米桩安全警示桩等设施保持清洁整齐醒目完损
7．桥梁养护：加强桥梁养护确保桥面清洁伸缩缝杂物淤泥保持泄水孔畅通锥坡清洁杂草定期刷新栏杆扶手行道
8．绿化养护：定期行道树进行修枝防止遮挡行车视线歪斜树培土扶正保障行道树正常生长路肩杂草定期清工栽植绿化带应手工清杂草保护工绿植冬季行道树生石灰涂抹病害树枝预防病虫害发生
9．路产路权理：保持农村公路路容整洁乱堆乱放场晒粮侵占公路现象时制止挖占公路建筑红线新增违法建筑损坏路面阻塞边沟等现象时清理路肩种植农作物理维护农村公路标志标牌危险路段安保工程警示桩等设施缺损丢失应时补歪斜应时扶正时报辖路段发生种突发状况
10．安全生产：加强安全理路作业必须着标志服佩戴标志帽遵守养护作业操作流程养护作业中设障阻车注意避车辆确保车辆安全通行身安全杜绝事发生安防缺失路段需设置警示标志利土堆做时防护措施做桥头桥面堆弯道侧堆狭路堆行车密度路段堆堆路基外
（二）养护理考核
1．机构建设：（1）乡镇（场区）民政府（委会）应设置农村公路理站求配置专职员（站长1名业务工作员1名）负责养护理工作（2）乡镇（场区）农村公路理站养护公司应独立办公场正式挂牌办公设备齐全工作制度完备职责明确图表墙（3）养护员应定公路业务知识年龄超60周岁建立养护员档案报县农村公路理机构备案（4）养护员签订养护合安全责书容详实养护责段划分明确
2．制度建设：乡镇（场区）民政府（委会）应严格落实路长制建立路长信息台账细化路长制分工明确目标务落实责乡镇（场区）农村公路理站养护公司应建立农村公路考核制度月辖区养护理路段进行考核
3．业理：业理规范工作台账健全资料齐全真实字迹清晰台账包括：巡查记录安全生产台账月度考核台账等
4．财务理：（1）养护资金求做专款专财务理制度健全账目清楚养护资金安排合理开支正确挪挤占等违规现象（2）养护资金（含日常养护资金养护工程资金）应时支付养护员养护工程承包单位
三考核方式
农村公路养护理工作纳入县民政府乡镇（场区）民政府（委会）年度综合考核容县农村公路理机构成立考核组抽调部分乡镇（场区）分交通领导农村公路理站站长进行交叉考核县道四农村路示范路（简称示范路）季度养护考核里程覆盖率100乡道村道季度养总里程低20例进行抽检季度性养护考核外月组织县道示范路乡道村道进行定时抽检抽检分纳入季度性考核综合评分全年综合分取四季度考核均分
四资金兑现奖惩
1．农村公路养护理季度考核实行百分制根季度考核结果进行综合排名予通报季度考核分70分养单位分例（实际分占百分制例）拨付养护资金季度考核分低70分养单位暂停拨付季度养护补助资金整改完成县农村公路理部门验收合格季度养护资金70进行拨付连续两季度考核分低70分养单位予拨付季度养护资金
2．实施奖优罚劣机制中：农村公路养护季度考核前三名养单位分3万元2万元1万元予奖励连续2季度考核排名末位乡镇（场区）乡镇（场区）民政府（委会）负责进行约谈连续2季度考核排名末位养护公司取消养护施工资格终止养护合
五关求
（）加强组织领导乡镇（场区）民政府（委会）关部门加强农村公路养护理工作作实施乡村振兴战略推进农业农村济发展先行工程进步加强组织领导细化农村公路养护理责清单建立健全农村公路养护理考核制度做考明责评促养全面推动农村公路养护理常态化长效化
（二）加强资金理进步规范农村公路养护资金理拨付等行加强资金理检查监督考核农村公路养护资金必须做专款专挪截留养护资金等行纪规严肃处理
（三）加强社会监督乡镇（场区）民政府（委会）关部门应设立农村公路养护理责公示牌时公布理养护单位承养公司名称养护承包姓名养护质量监督举报电话广泛接受群众监督引导农村公路养护理员线群众积极参农村公路保护工作鼓励农村公路路政理乡规民约相结合养护生产相结合切实维护路产路权保障农村公路安全完畅通
附件：XX县农村公路养护理检查考核评分表
附件
XX县农村公路养护理检查考核评分表
线 路： 里 程： 年 月 日
类
容
基求
分值
考核细
实际
扣分
实际分
备注
养护质量考核
路面养护
（15分）
路面常保持清洁杂物坑槽路面病害处治时
5
路面清洁散沙垃圾等杂物污染路面1M2扣01分
5
路面损坏坑槽填充处理时1处扣01分
5
路面时路障非路材料堆积1处扣05分
路基养护
（15分）
边坡稳定截水沟边沟淤塞路肩杂物高草构造物完损路容路貌整洁美观
4
型塌方未时清1处扣02分
3
边沟截水沟淤塞未疏通10米扣01分
5
路肩整杂物堆放1处扣02分钢护栏面搭放杂物1处扣02分
3
边坡整理高度12米线型畅未达求10米扣02分
公路附属设施绿化养护
（15分）
GBM工程完整缺线设施缺损公里碑百米桩防撞墙（护栏）等设施完时刷新公路线绿植护
2
类标志污损醒目东倒西歪1处扣01分
2
类标志树枝遮挡1处扣01分
1
标志牌公里碑百米桩等损坏修复时1处扣01分
3
安防工程（钢护栏）损坏时报修复未时修复1块扣02分
2
发现破坏公路设施违章建筑行制止1次扣05分级部门报告时1次扣01分
2
发现公路乱堆乱放公路设施涂刷广告等行制止1次扣01分级部门报告时1次扣02分
1
发现毁路扩田现象制止1处扣02分级部门报告时1次扣04分
2
路树花草护善10米扣01分树木东倒西歪1棵扣01分
桥涵隧养护
（2分）
桥栏定期粉刷桥面整洁杂物泄水孔伸缩缝淤塞涵洞排水畅通
1
桥面清洁桥身杂草树木1处扣01分桥梁泄水孔伸缩缝淤塞1处扣01分桥梁结构堆放易燃物1处扣01分桥梁视范围堆积杂物垃圾1处扣01分
1
涵洞淤塞排水畅1处扣02分涵洞口方圆2米未清理1处扣02分
养护质量考核
路产路权理
（3分）
保持路容路貌整洁乱堆乱放侵占公路严格公路红线控
3
保持农村公路路容路貌整洁乱堆乱放侵占公路场晒粮时制止挖占公路损坏路面等现象严格公路红线控违规视情况扣0105分等
安全生产
（5分）
危险路段防护措施效施工标志齐全养护职工作业着标志服饰
2
养护职工路作业未着安全标志服1次扣02分未戴帽子1次扣02分
3
危险路段未时设置警示带未采取效防护措施1处扣05分
应急理
（5分）
做水毁修复灾重建雨天路巡查道路通行情况报等公路养护应急理工作
5
雨天路巡查中断交通时报1次扣02分水毁信息报送准确时1次扣1分道路中断抢通时1次扣5分
养护理考核
机构建设
（10分）
机构健全办公员场设施齐全业务素质
3
设置农村公路养机构专职农村公路办公员（站长办公员）缺失1项扣1分
3
独立办公场设备齐全制度完备职责明确图表墙缺失视情况扣13分等
2
养护员应具备定公路业务知识年龄超60周岁违规视情况扣12分等
2
养护合安全责书容详实准确责段划分明确缺失1项扣05分
制度建设
（10分）
全面推行路长制坚决力考核制度健全
6
严格落实县乡村三级路长+路长（路段长）信息台账清晰目标务明确缺失视情况扣16分等
4
考核督导制度健全月辖农村公路进行考核制度健全扣2分未月考核扣2分
业理
（10分）
理规范台账健全资料齐全
10
巡查记录安全生产台账月度考核台账等业资料健全缺失灾（水）毁报送准确时缺失1项扣2分水毁报送时准确次性扣5分
财务理
（10分）
资金合规开支正常兑现时
5
养护资金专款专财务理制度健全账目清晰养护资金开支正常挪挤占等违规现象违规1项扣1分挪挤占养护资金现象发生次性扣5分
5
养护资金养护工程资金兑现时兑现时次性扣5分
合计
100
县农村公路理部门签字： 养单位签字：
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