市委书记全市居家社区养老服务体系建设推进会讲话
提纲
完善养老专项规划政策体系
二认真落实省里确定居家社区养老服务体系建设基务
1．确保社区养老服务体系实现全覆盖
2．抓紧推进建设进度较滞养老服务项目
3．抓家庭养老床位建设
4．推进乡镇敬老院体制改革
三建立科学养老服务体系建设运营机制
1．坚持居家养老基础
2．落实政府保基责
3．鼓励社会化养老服务
4．效整合社会资源
四解决农村养老问题
1．政府统筹建设集中供养场
2．提供普惠性偿服务
正文：
志：
刚全省加快居家社区养老服务体系建设XX现场会书记全省居家社区养老服务体系建设工作提出明确求居家社区养老服务体系建设工作予具体指导XX南阳等实践探索作出示范提供验家深刻领会全省会议精神积极鉴外验结合实际现基础居家社区养老服务体系建设工作做更
关居家社区养老服务体系建设首先思想形成三点识：第政府应责养老问题已日益成
突出民生问题社会问题委政府必须扛起责基养老服务纳入基公服务体系研究解决群众养老问题第二产业发展契机养老需求带新产业发展机遇保障基养老服务基础抢抓机遇发展养老产业特南部四县拥良生态环境适度发展健康养老产业促进养老产业养老事业协发展第三深化养老问题研究养老问题重视够研究加强养老问题深度研究断增强工作针性实效性真正养老项关系千家万户民生工程办
加快居家社区养老服务体系建设步重点抓四项具体工作：
完善养老专项规划政策体系
深入学国家省关养老工作新求结合市十四五规划编制工作快制定专项规划完善政策体系全市基养老服务体系建设进行系统谋划整体安排立足市处发展阶段聚焦群众需政府深入研究十四五时期市养老工作达什水需提供基公服务相关政策配套培养等问题确保制定规划切合实际务实项工作市民政局牵头年底前完成
二认真落实省里确定居家社区养老服务体系建设基务
关居家社区养老服务体系建设省里部署九项基务逐检查落实情况确保省委省政府部署求落实处时结合实际强化问题导细化建设标准造更具特色养老服务模式重点抓四件事情：
1．确保社区养老服务体系实现全覆盖
省里提出社区养老服务体系实现全覆盖求加快建设进度确保社区少建设养老服务中心时实际出发充分考虑社区养老服务需求面积口社区覆盖半径合理布局建设更养老服务中心确保社区位老享受养老服务
2．抓紧推进建设进度较滞养老服务项目
目前市五级养老服务体系中街道综合养老服务中心建设进度总体较慢街道办事处资源财力足关城市区统筹推进辖区街道综合养老服务中心建设街道办事处做具体工作通区街道两级努力加快项目建设进度
3．抓家庭养老床位建设
社区家庭养老床位需求相涉偿服务家庭筹资智化建设等问题深入细致排查摸底精准制定建设计划分年度推进实施
4．推进乡镇敬老院体制改革
实践证明乡镇敬老院通事业单位招聘员工提供养老服务做法投入效果佳步居家社区养老服务体系建设契机乡镇敬老院进行社会化改造政府提供场引入社会化养老机构投资改造样承担政府养老服务面社会实行部分偿服务真正盘活乡镇敬老院资源服务更老
三建立科学养老服务体系建设运营机制
前方养老服务体系建设运营机制研究够建立科学养老服务体系建设运营机制关键做四点：
1．坚持居家养老基础
家庭养老第责养老服务完全推养老机构社会国国情合适建立居家养老基础社区日间料相结合养老体系老白天社区日间料中心晚回家中失半失老通家庭养老床位养老孤寡老养老机构养老
2．落实政府保基责
政府责保基1担负起建设社区养老服务中心责通整合资源提供社区日间料服务2没家庭料五保户困难户孤寡老等政府兜底采取种方式供养政府提供服务实行市场化专业化运作政府导包揽通政府购买服务引入专业养老机构提供更专业服务
3．鼓励社会化养老服务
养老医疗样满足群众基需求外根需提供样化性化服务鼓励市场体社会机构采取偿公益化方式提供养老服务加强医养结合等养老模式探索更满足老样化性化养老需求
4．效整合社会资源
整合志愿服务市场体等类社会化资源社区台老提供部分养老服务老年理发洗澡购物等遴选符合条件市场体规范服务标准合理确定价格供老年选择防止出现服务质量差价格合理等问题
四解决农村养老问题
年方农村养老做探索形成验新安县南李村镇懈寺村探索集中供养互助养老新模式取较成效值学鉴农村集中互助养老重点握两点：
1．政府统筹建设集中供养场
条件村建设集中供养场没条件支付定租金引入市场体建设政府予适补贴
2．提供普惠性偿服务
孤寡老政府做兜底保障老政府提供普惠性偿服务相关养老服务支出政府补贴部分群众承担部分老间互相帮助子女时探料老结合实际积极探索效解决农村养老问题办法时进行总结推广
全市级部门认真落实全省加快居家社区养老服务体系建设XX现场会会议精神四项重点工作抓实抓细做县区结合实际搞具体安排民政部门加强指导督导确保省市部署工作落实位
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完善养老专项规划政策体系
二认真落实省里确定居家社区养老服务体系建设基务
1．确保社区养老服务体系实现全覆盖
2．抓紧推进建设进度较滞养老服务项目
3．抓家庭养老床位建设
4．推进乡镇敬老院体制改革
三建立科学养老服务体系建设运营机制
1．坚持居家养老基础
2．落实政府保基责
3．鼓励社会化养老服务
4．效整合社会资源
四解决农村养老问题
1．政府统筹建设集中供养场
2．提供普惠性偿服务
正文：
志：
刚全省加快居家社区养老服务体系建设XX现场会书记全省居家社区养老服务体系建设工作提出明确求居家社区养老服务体系建设工作予具体指导XX南阳等实践探索作出示范提供验家深刻领会全省会议精神积极鉴外验结合实际现基础居家社区养老服务体系建设工作做更
关居家社区养老服务体系建设首先思想形成三点识：第政府应责养老问题已日益成
突出民生问题社会问题委政府必须扛起责基养老服务纳入基公服务体系研究解决群众养老问题第二产业发展契机养老需求带新产业发展机遇保障基养老服务基础抢抓机遇发展养老产业特南部四县拥良生态环境适度发展健康养老产业促进养老产业养老事业协发展第三深化养老问题研究养老问题重视够研究加强养老问题深度研究断增强工作针性实效性真正养老项关系千家万户民生工程办
加快居家社区养老服务体系建设步重点抓四项具体工作：
完善养老专项规划政策体系
深入学国家省关养老工作新求结合市十四五规划编制工作快制定专项规划完善政策体系全市基养老服务体系建设进行系统谋划整体安排立足市处发展阶段聚焦群众需政府深入研究十四五时期市养老工作达什水需提供基公服务相关政策配套培养等问题确保制定规划切合实际务实项工作市民政局牵头年底前完成
二认真落实省里确定居家社区养老服务体系建设基务
关居家社区养老服务体系建设省里部署九项基务逐检查落实情况确保省委省政府部署求落实处时结合实际强化问题导细化建设标准造更具特色养老服务模式重点抓四件事情：
1．确保社区养老服务体系实现全覆盖
省里提出社区养老服务体系实现全覆盖求加快建设进度确保社区少建设养老服务中心时实际出发充分考虑社区养老服务需求面积口社区覆盖半径合理布局建设更养老服务中心确保社区位老享受养老服务
2．抓紧推进建设进度较滞养老服务项目
目前市五级养老服务体系中街道综合养老服务中心建设进度总体较慢街道办事处资源财力足关城市区统筹推进辖区街道综合养老服务中心建设街道办事处做具体工作通区街道两级努力加快项目建设进度
3．抓家庭养老床位建设
社区家庭养老床位需求相涉偿服务家庭筹资智化建设等问题深入细致排查摸底精准制定建设计划分年度推进实施
4．推进乡镇敬老院体制改革
实践证明乡镇敬老院通事业单位招聘员工提供养老服务做法投入效果佳步居家社区养老服务体系建设契机乡镇敬老院进行社会化改造政府提供场引入社会化养老机构投资改造样承担政府养老服务面社会实行部分偿服务真正盘活乡镇敬老院资源服务更老
三建立科学养老服务体系建设运营机制
前方养老服务体系建设运营机制研究够建立科学养老服务体系建设运营机制关键做四点：
1．坚持居家养老基础
家庭养老第责养老服务完全推养老机构社会国国情合适建立居家养老基础社区日间料相结合养老体系老白天社区日间料中心晚回家中失半失老通家庭养老床位养老孤寡老养老机构养老
2．落实政府保基责
政府责保基1担负起建设社区养老服务中心责通整合资源提供社区日间料服务2没家庭料五保户困难户孤寡老等政府兜底采取种方式供养政府提供服务实行市场化专业化运作政府导包揽通政府购买服务引入专业养老机构提供更专业服务
3．鼓励社会化养老服务
养老医疗样满足群众基需求外根需提供样化性化服务鼓励市场体社会机构采取偿公益化方式提供养老服务加强医养结合等养老模式探索更满足老样化性化养老需求
4．效整合社会资源
整合志愿服务市场体等类社会化资源社区台老提供部分养老服务老年理发洗澡购物等遴选符合条件市场体规范服务标准合理确定价格供老年选择防止出现服务质量差价格合理等问题
四解决农村养老问题
年方农村养老做探索形成验新安县南李村镇懈寺村探索集中供养互助养老新模式取较成效值学鉴农村集中互助养老重点握两点：
1．政府统筹建设集中供养场
条件村建设集中供养场没条件支付定租金引入市场体建设政府予适补贴
2．提供普惠性偿服务
孤寡老政府做兜底保障老政府提供普惠性偿服务相关养老服务支出政府补贴部分群众承担部分老间互相帮助子女时探料老结合实际积极探索效解决农村养老问题办法时进行总结推广
全市级部门认真落实全省加快居家社区养老服务体系建设XX现场会会议精神四项重点工作抓实抓细做县区结合实际搞具体安排民政部门加强指导督导确保省市部署工作落实位
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