某镇消防安全整治三年行动实施方案
加强镇消防安全专项整治根全国安全生产专项整治三年行动计划县安全生产专项整治三年行动计划制定实施方案
整治目标
通三年时间强化源头治理系统治理精准治理推进通消防生命通道重点场治理突出风险整治重点行业理等工作效防范化解重消防安全风险全面提升消防信息化理力公民消防安全素质建立完善根消火灾风险隐患消防理责链条火灾防控体系监测预警机制推动消防安全形势持续发展
消防安全突出风险明显整治坚持问题导精准治理全面通消防生命通道集中整治高层建筑型商业老旧场乡村区等场领域消防安全突出风险隐患2024年底前镇重消防安全风险明显减少
消防治理责机制明显加强全面推行行业消防安全标准化规范化理建设健全完善乡镇（街道）消防安全理组织重火灾隐患政府挂牌督办行业集中约谈社会曝光警示机制更加完善火灾隐患举报
奖励制度全面落实社会单位评估风险检查安全整改隐患意识力明显增强
全民消防安全素质明显提升全面实施全民消防安全素质提升工程建立健全常态化消防宣传教育工作机制培训制度消防宣传教育融入基层综合治理体系消防安全纳入行业领域职业培训容企业单位全员培训重点群分级分类培训全面落实2024年底前实现全民消防安全意识防救力明显提升
社会消防安全环境明显改善2022年2024年火灾总量亡数量总体降较火灾事效减少重特火灾事明显遏制消防安全形势实现根转保持总体稳定社会消防安全工作满意度明显提升民群众安全感显著增强
二务
（）实施通消防生命通道工程
1单位新建住宅区标准划线理组织公建筑新建住宅区理单位标准消防车通道逐划线标名立牌实行标识化理确保消防车通道畅通2022年底前未完成实行政府挂牌督办整改
2老旧区实行区策治理结合辖区老旧区建成年代建筑高度周边环境道路网等方面情况先急缓原结合城市更新城镇
老旧区改造2022年制定实施城策区策消防车通道治理方案利三年时间分类分批督办整改
3加强综合执法联合理县消防救援机构关部门法查处占堵塞封闭消防车通道等违法行程中需查询机动车身份信息联系方式协调公安交部门予积极配合时提供2022年推动建立联合执法理机制畅通信息享渠道
（二）集中开展两类场消防安全治理
1高层建筑消防安全综合整治严格落实高层建筑消防安全理关规定求建立高层建筑消防安全责理履职承诺制度二理单位全面排查测试高层建筑室消火栓系统动喷水灭火系统建立维护保养制度逐栋解决消火栓水消防供水足压力够等问题三理单位全面查高层建筑外保温防护层破损开裂脱落电缆井道井防火封堵严等问题逐项登记整改修复四栋高层公建筑高层住宅区托社区网格员保安员理单位员志愿者等力量建立支微型消防站队伍推动出台微型消防站队员优抚优激励保障等配套政策2022年全面排查建立问题隐患清单整改责清单制定高层建筑消防安全三年整治计划2021年排查登记高层建筑突出问题效
整改建立完善消防理机制2024年全面优化提升高层建筑消防安全力水
2石油化工企业消防安全力建设石化企业建立消防安全风险评估机制定期开展查评估全面落实重消防安全风险控措施二石化企业规范行业标准组织更新改造老旧消防设施器材确保完效三石化企业法建立完善微型消防站建设根需建立安全事工艺处置队工艺应急处置机制加强贴实战技训练综合演练优化事工艺处置措施
（三）牢乡村区火灾防控基础
1加乡村火灾隐患整治力度镇加强乡镇工业园特色镇微企业等乡村新兴产业消防安全评估理集中治理消防理责落实消防设施足消防培训位等突出问题结合乡村房改水改电改灶改路改等工作计划改造防火间距足木结构建筑集中连片村庄加快乡村电气线路炉灶等火电安全改造升级效降低火灾风险
2推进乡村公消防基础建设托乡村振兴方规划实施推动政府乡村消防工作纳入总体规划统筹理系统衔接研究完善乡村消防专项规划步推进消防基础设施建设维护理根加强乡村防灾减灾救灾力建设求制宜推动建设乡镇专职消防
队志愿消防队微型消防站进加强业务指导推动建立定期培训演练常态机制提高初起火灾扑救力提升乡村抗御火灾水2024年乡村消防安全条件明显改善
（四）加强重点行业消防安全理
1集中整治行业消防安全问题教育民政文化旅游卫生健康宗教文物等重点行业部门2022年组织学校幼园养老服务机构文化娱乐场星级宾馆饭店商场市场旅游景区医疗卫生机构宗教活动场文物建筑博物馆等行业单位集中开展排查整治时消火灾隐患时难整改隐患列出整改计划明确整改时限力争三年基整改完毕消防救援机构发挥综合监作加强工作检查协调提供消防技术服务
2推行行业消防安全标准化理教育民政文化旅游卫生健康宗教文物等重点行业部门建立完善行业系统消防安全理规定健全消防救援机构分析评估定期会商联合执法等工作机制推广三两公开承诺做法组织行业单位开展消防安全标准化理2022年造行业标杆示范单位2021年全面推广典型验做法2024年效落实行业标准化理
（五）实施消防安全素质提升工程
1加强消防安全素质教育推动政府宣传部门消防安全教育纳入社会义精神文明建设容
2加强重点群分级分类培训分批次分类组织单位消防安全责理社区民警村居委工作员网格员安保员理单位员重点单位员工企业等重点群开展消防教育培训2024年底实现全覆盖培训企业单位建立常态化全员消防培训制度落实入职必训定期培训转岗轮训等求全面提升员工消防安全意识
三保障措施
（）强化组织领导推动政府消防安全专项整治进行研究部署明确项务责体领导亲研究分领导具体抓时研究解决重消防安全问题相关部门出台配套支持政策意见协推进落实建立工作专班定期听取整治情况汇报研究推动重点工作确保项务步推进期完成
（二）强化统筹推进推动政府消防工作纳入国民济社会发展十四五规划结合新型城镇化建设乡村振兴战略等重点工作整体规划部署消防工作保证济社会协调发展坚持制宜情施策针区行业领域特点研究采取差异化工作举措提供相应治理政策支撑确保治理实效
（三）强化示范引领组织开展试点治理工作积极探索符合实际治理方法措施复制形成典型示范效应坚持手抓突出风险治理认真总结专项整治中形成验做法固化提升消防理制度治理标准规定
（四）强化考核督导推动政府科学制定考核验收标准办法统筹纳入文明城市创建精神文明建设安建设消防工作考核重指标分阶段开展检查验收政务督查日常检查工作考核中增加指标权重组织明察暗访时通报督促落实
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加强镇消防安全专项整治根全国安全生产专项整治三年行动计划县安全生产专项整治三年行动计划制定实施方案
整治目标
通三年时间强化源头治理系统治理精准治理推进通消防生命通道重点场治理突出风险整治重点行业理等工作效防范化解重消防安全风险全面提升消防信息化理力公民消防安全素质建立完善根消火灾风险隐患消防理责链条火灾防控体系监测预警机制推动消防安全形势持续发展
消防安全突出风险明显整治坚持问题导精准治理全面通消防生命通道集中整治高层建筑型商业老旧场乡村区等场领域消防安全突出风险隐患2024年底前镇重消防安全风险明显减少
消防治理责机制明显加强全面推行行业消防安全标准化规范化理建设健全完善乡镇（街道）消防安全理组织重火灾隐患政府挂牌督办行业集中约谈社会曝光警示机制更加完善火灾隐患举报
奖励制度全面落实社会单位评估风险检查安全整改隐患意识力明显增强
全民消防安全素质明显提升全面实施全民消防安全素质提升工程建立健全常态化消防宣传教育工作机制培训制度消防宣传教育融入基层综合治理体系消防安全纳入行业领域职业培训容企业单位全员培训重点群分级分类培训全面落实2024年底前实现全民消防安全意识防救力明显提升
社会消防安全环境明显改善2022年2024年火灾总量亡数量总体降较火灾事效减少重特火灾事明显遏制消防安全形势实现根转保持总体稳定社会消防安全工作满意度明显提升民群众安全感显著增强
二务
（）实施通消防生命通道工程
1单位新建住宅区标准划线理组织公建筑新建住宅区理单位标准消防车通道逐划线标名立牌实行标识化理确保消防车通道畅通2022年底前未完成实行政府挂牌督办整改
2老旧区实行区策治理结合辖区老旧区建成年代建筑高度周边环境道路网等方面情况先急缓原结合城市更新城镇
老旧区改造2022年制定实施城策区策消防车通道治理方案利三年时间分类分批督办整改
3加强综合执法联合理县消防救援机构关部门法查处占堵塞封闭消防车通道等违法行程中需查询机动车身份信息联系方式协调公安交部门予积极配合时提供2022年推动建立联合执法理机制畅通信息享渠道
（二）集中开展两类场消防安全治理
1高层建筑消防安全综合整治严格落实高层建筑消防安全理关规定求建立高层建筑消防安全责理履职承诺制度二理单位全面排查测试高层建筑室消火栓系统动喷水灭火系统建立维护保养制度逐栋解决消火栓水消防供水足压力够等问题三理单位全面查高层建筑外保温防护层破损开裂脱落电缆井道井防火封堵严等问题逐项登记整改修复四栋高层公建筑高层住宅区托社区网格员保安员理单位员志愿者等力量建立支微型消防站队伍推动出台微型消防站队员优抚优激励保障等配套政策2022年全面排查建立问题隐患清单整改责清单制定高层建筑消防安全三年整治计划2021年排查登记高层建筑突出问题效
整改建立完善消防理机制2024年全面优化提升高层建筑消防安全力水
2石油化工企业消防安全力建设石化企业建立消防安全风险评估机制定期开展查评估全面落实重消防安全风险控措施二石化企业规范行业标准组织更新改造老旧消防设施器材确保完效三石化企业法建立完善微型消防站建设根需建立安全事工艺处置队工艺应急处置机制加强贴实战技训练综合演练优化事工艺处置措施
（三）牢乡村区火灾防控基础
1加乡村火灾隐患整治力度镇加强乡镇工业园特色镇微企业等乡村新兴产业消防安全评估理集中治理消防理责落实消防设施足消防培训位等突出问题结合乡村房改水改电改灶改路改等工作计划改造防火间距足木结构建筑集中连片村庄加快乡村电气线路炉灶等火电安全改造升级效降低火灾风险
2推进乡村公消防基础建设托乡村振兴方规划实施推动政府乡村消防工作纳入总体规划统筹理系统衔接研究完善乡村消防专项规划步推进消防基础设施建设维护理根加强乡村防灾减灾救灾力建设求制宜推动建设乡镇专职消防
队志愿消防队微型消防站进加强业务指导推动建立定期培训演练常态机制提高初起火灾扑救力提升乡村抗御火灾水2024年乡村消防安全条件明显改善
（四）加强重点行业消防安全理
1集中整治行业消防安全问题教育民政文化旅游卫生健康宗教文物等重点行业部门2022年组织学校幼园养老服务机构文化娱乐场星级宾馆饭店商场市场旅游景区医疗卫生机构宗教活动场文物建筑博物馆等行业单位集中开展排查整治时消火灾隐患时难整改隐患列出整改计划明确整改时限力争三年基整改完毕消防救援机构发挥综合监作加强工作检查协调提供消防技术服务
2推行行业消防安全标准化理教育民政文化旅游卫生健康宗教文物等重点行业部门建立完善行业系统消防安全理规定健全消防救援机构分析评估定期会商联合执法等工作机制推广三两公开承诺做法组织行业单位开展消防安全标准化理2022年造行业标杆示范单位2021年全面推广典型验做法2024年效落实行业标准化理
（五）实施消防安全素质提升工程
1加强消防安全素质教育推动政府宣传部门消防安全教育纳入社会义精神文明建设容
2加强重点群分级分类培训分批次分类组织单位消防安全责理社区民警村居委工作员网格员安保员理单位员重点单位员工企业等重点群开展消防教育培训2024年底实现全覆盖培训企业单位建立常态化全员消防培训制度落实入职必训定期培训转岗轮训等求全面提升员工消防安全意识
三保障措施
（）强化组织领导推动政府消防安全专项整治进行研究部署明确项务责体领导亲研究分领导具体抓时研究解决重消防安全问题相关部门出台配套支持政策意见协推进落实建立工作专班定期听取整治情况汇报研究推动重点工作确保项务步推进期完成
（二）强化统筹推进推动政府消防工作纳入国民济社会发展十四五规划结合新型城镇化建设乡村振兴战略等重点工作整体规划部署消防工作保证济社会协调发展坚持制宜情施策针区行业领域特点研究采取差异化工作举措提供相应治理政策支撑确保治理实效
（三）强化示范引领组织开展试点治理工作积极探索符合实际治理方法措施复制形成典型示范效应坚持手抓突出风险治理认真总结专项整治中形成验做法固化提升消防理制度治理标准规定
（四）强化考核督导推动政府科学制定考核验收标准办法统筹纳入文明城市创建精神文明建设安建设消防工作考核重指标分阶段开展检查验收政务督查日常检查工作考核中增加指标权重组织明察暗访时通报督促落实
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