某镇工业园区综合整治行动实施方案
贯彻落实市委十四届四次全体（扩）会议全市综合环境整治提升行动动员会精神加快提升镇工业园区环境形象扎实推进两美某工业强镇建设根相关求结合某镇工作实际现镇工业园区综合整治行动制订实施方案：
总体求
（）指导思想
高举新时代中国特色社会义思想伟旗帜深入学贯彻总书记重指示精神八八战略指引力弘扬红船精神聚焦高质量发展环境湾区花园建设鉴城镇环境综合整治行动模式全面开展工业园区综合整治行动着力解决工业园区风貌形象协调基础设施滞环境脏乱差理位企业低端落等问题高质量推进工业园区生产生活生态三生融合工业强镇建设奠定扎实园区环境基础
（二）目标
年样三年变样求2024年3月开始全面开展加强四整治（加强规划设计引领整治园区风貌整治环境卫生整治园区秩序整治低效企业）容工业园区综合整治行动力争3年左右时间镇工业园区风貌改观环境质量全面改善服务功持续增强理水显著提高企业效益幅提升造富特色高质量园区环境
——2024年制定工业园区综合整治行动实施方案编制综合整治规划建立组织领导机制工作推进机制制定综合整治项目库计划表全面开展工业园区综合整治行动环境卫生秩序明显改观
——2025年全面推进工业园区综合整治行动项务基完成理重点整治务园区环境卫生秩序面貌焕然新亩均税收1万元低效企业完成提升基建立工业园区综合理长效机制积极围绕十容推进项目建设（门户入口交通节点条气干道条优美次干道绿公园停车场条美丽河道片美丽厂区座二类公厕邻里服务中心）
——2026年全面完成工业园区综合整治行动建设项目园区脏乱差现象全面消环境面貌理水文明程度明显提升园区环境理长效机制更健全企业提质增效取明显成效通市级考核验收形成特色鲜明产业园区
（三）基原
高点谋划分类推进立足高质量园区环境助推高质量济发展什样园区环境什样园区企业高标准定位高起点谋划工业园区综合整治全市工业台优化提升相关方案科学定位深入贯彻融杭接沪战略科学编制园区综合整治规划方案
统筹协调合力推进高标整治科学整治法整治长效整治求工业园区综合整治低散乱（高危污）整治物流行业整治五水治三改拆四边三化美丽乡村美丽济交通走廊建设等工作统筹协调牢固树立盘棋思想紧密协作形成合力推动工业园区综合整治断深入
标兼治全域推进全力赴采取力措施推进面风貌治差环境治脏秩序治乱企业提升确保三年变样更抓住问题质疏堵结合建章立制加强理力量落实长效理机制提高理水时坚持全域整治理念工业园区综合整治引深入推全域通三年努力做点具特色线美丽出彩面干净整洁企业提质增效
二务
围绕加强四整治容实施规划设计引领园区风貌整治环境卫生整治环境秩序整治交通安全整治线建设整治低效企业整治美丽厂区创建等八专项行动
（）规划设计引领专项行动
1编制综合整治规划坚持外兼修着眼长远发展规合求总体规划实施方案精神科学编制工业园区综合整治规划整治规划相关规划效衔接整治园区风貌整治环境卫生整治园区秩序重点提高设施配套水建立健全长效理机制提升园区形象
2加强整体风貌规划控结合园区综合整治进步梳理总体规划明确功定位发展重点完善规划体系优化空间布局确定工业园区综合整治定位彰显域产业特色实现控制性详细规划全覆盖做重节点设计等
3强化整治项目设计引导着力加强园区次入口道路商业区块绿公园等重段重节点整治设计提升空间环境品质
4完善规划设计实施制度落实联合会审制度建立健全景观风貌重点控区域景观风貌影响较建设项目带方案审批制度严格规划设计理贯彻执行书三证制度加强园区建筑设计理强化规划设计监督检查规划建设设计施工原确保整治建设项目精准落
牵头部门：村镇建设办责部门：济发展办农业农村办国土环保分局
（二）园区风貌整治专项行动
1加强道路河网建设高标准高品质求加快园区道路河网等交通基础设施建设提升干路通断头路拓宽拥堵路亮化黑暗路修补破损路整治低洼路建设生态河道做重交通出入口次干道节点建设线形象造融入域文化产业特色
2提升园林绿化水力实施植树增绿见缝插绿拆违补绿拆墙透绿行动做道路绿化堤岸绿化厂区绿化公园绿化庭院绿化提升园林绿化水绿化景观加强景观森林建设加快构建开放便民公园绿系统
3治理园区空间形象加强建筑立面整治整体保持整洁美观色调谐气体现域文化产业特色明显破损脏污结合三改拆四边三化等工作整治赤膊墙蓝色屋面拆违法建筑整治违规破墙开店行规范路（街）建（构）筑物设置规范化景观化相结合建设园区公配套设施
牵头部门：济发展办村镇建设办责部门：农业农村办违建创建办综合执法分局交警中队市场监分局
（三）环境卫生整治专项行动
1开展爱卫运动广泛开展爱国卫生运动级卫生创建工业园区延伸明确病媒生物防治食品安全饮水卫生等具体整治举措实施厕革命规范设置整治提升公厕垃圾中转站（桶）垃圾箱等环卫设施
2加强面保洁健全面保洁机制加强四位体环境卫生长效保洁加重点区域保洁力度力开展垃圾减量化害化资源化处理实现生活垃圾分类收集运输处理全覆盖工业垃圾规范处置严厉击偷倒生活工业垃圾危险废物等违法行加强规范建设工理防止扬尘污染
3保持水体清洁结合五水治强化公水域综合整治巩固提升清三河成效加强河流湖泊池塘沟渠等类水域保洁推进清淤疏浚保持水体洁净推进污水零直排区建设企业污水达标入网加强污水收集处理设施运行维护理污水网实现园区全覆盖
牵头部门：农业农村办责部门：社会事务办综合执法分局环保分局村镇建设办济发展办市场监分局水务营业
（四）环境秩序整治专项行动
全面整治园区乱占道乱设摊乱堆放乱建房乱某贴乱涂写乱吊挂乱抛撒乱放养等类乱象
1治理道乱占加强道路路域环境综合治理改善道路交通功取缔占道营堆物违建等现象全面整治公路某空间违法堆物违法施工违法建筑等消公区域僵尸车
2治理摊乱摆加强联合执法规范营秩序全面取缔违规营乱设摊点等行整治游商摊贩合理设置营疏导点划定摊贩设置点积极推进引摊入市加强摊点保洁理确保摊收场清规范序加市场名称登记证集贸市场改造提升力度符合整治规划求擅设立农副产品交易场市场秩序脏乱差集贸市场加整治改造力度做取缔批规范批改造提升批
3治理房乱建深入开展违建创建坚决遏制击违法建设行禁止公路建筑控制区范围修建建筑物面构筑物禁止河道理范围建设妨碍行洪建筑物构筑物清理规范废品收购加工维修非法加油等营站点清理类违建出租房作坊
4治理乱养乱设工业园区禁止规模养殖散养畜禽整治宠物放养整治公区域房前屋乱堆物现象加强广告乱某贴乱涂写治理开展乱晾晒乱竖牌乱吊挂等整治
5提高理水建立健全园区整治长效理机制深入推进治法治德治三治融合建设纳入全市基层治理
某网工作体系规范环卫道路交通园区容貌理引导企业群众积极动参园区整治推动形成现代化治理体系积极开展智慧园区建设加快构建数字城台提高园区理科学化精细化标准化水
牵头部门：综合执法分局责部门：违建创建办交警中队市场监分局农业农村办村镇建设办济发展办
（五）交通安全整治专项行动
1提升交通理水扎实推进全市道路交通安全综合治理三年行动计划开展珍爱生命铁拳护航交通安全会战抓手进步提升道路交通安全工作水推进交通事联防建立健全工作机制落实三级路长制实现道路交通安全工作建享治
2整治交通违法行加道路交通违法行查处力度开展重点车辆整治电动车工程车拖拉机（含农运输车）散装水泥专车重型货车重点开展专项整治落实源头理路面控措施击类非法载客营运行严禁擅增设交道口敷设线占挖掘类道路整治客货运市场秩序
3完善交通基础设施推进交通设施提升整治现事发点段基础公路机非分离亮化开口设置路侧防护重点城市道路标志标线设置重点全域道路实施整治改善影响通行拥堵点积极增设停车场
牵头部门：交警中队责部门：村镇建设办综合执法分局农业农村办济发展办
（六）线建设整治专项行动
1整治类道科学合理设计雨水污水水热力燃气等类路布局规范施工作业适合遮挡路道应作美化处理
2整治类线开展强弱电线整治重点规范户外缆线架设强弱分设入入盒标识清晰牢固安全整齐序美观协调求着力解决乱接乱牵乱拉乱挂空中蜘蛛网现象道路重点区域实施架空线改改造新建扩建道路强弱电线求改强弱电线单位严格相关求切实承担起相应社会责动服属协调理认真做工业园区线乱拉存量治理增量控确保新增线乱拉乱象
牵头部门：村镇建设办责部门：广电站供电电信支局移动分局水务营业济发展办
（七）低效企业整治专项行动
亩均税收厂房容积率耗等达相应求园区低效企业（低产田）整治提升
1技改重组提升批厂房容积率低省建设控制指标违反项目准入约定产业符合导生产正常力提升低效企业（低产田）督促通零增技改兼重组等方式消违法违规行实施提升时加强企业落产违法排污安全生产税收等方面监执法规范发展
2分割转改造批长期未开发利土空置厂房低效企业（低产田）鼓励通调整生产布局压缩生产空间腾出空闲土（厂房）转（出租）引进项目优先集中成片低效企业联合开发改造专出租低效企业（低产田）租赁决定权权相分离原租赁决定权委托镇政府统改造招商引进批高质量项目
3关停淘汰收回批符合市镇产业发展导力增加产出非法改变途存空闲土耗排放达标法提升低效企业（低产田）原通执法素控倒逼淘汰关停土厂房镇政府协商收回储备力争成片成批整块区域腾退
牵头部门：济发展办责部门：环保分局市场监分局综合执法分局国土村镇建设办税务分局
（八）美丽厂区创建专项行动
1厂容厂貌美整治企业建筑立面围墙破旧脏污色调谐拆违法建筑整治蓝色屋面整治厂区环境卫生卫生死角垃圾日产日清生活垃圾分类收集工业垃圾规范处置完成雨污分流改造规范车辆停放加强厂区绿化建设积极创建园林式单位厂区绿率低规划设计条件求落实企业门前三包责制（包卫生包绿化包秩序）
2生产营美车间办公区设置规范物料摆放合理环境整洁序相关禁令警示标志规范墙消防设施齐全效污染防治设施规范排放达标
3企业文化美加强企业文化建设亮化企业名称标志条件企业建筑进行亮化增强企业辨识度提升企业形象
牵头部门：济发展办责部门：违建创建办环保分局综合执法分局村镇建设办
三保障措施
（）加强领导落实责镇委政府成立某镇工业园区综合整治行动领导组统筹领导镇工业园区综合整治行动领导组设办公室负责协调工业园区综合整治项工作牵头部门全面做整治行动推进建立相应工作机制制定行动方案明确责领导工作员排出项目库计划表落实项保障措施切实抓责落实全力组织工作推进
（二）完善机制强化推进建立工作督导机制领导组办公室八专项行动牵头部门工作员组成督查组开展督查强化工作推进力度建立巡查通报机制开展工作巡查专项行动进度成效进行排名通报推动整治行动引深入加强考核评估工业园区综合整治行动作重点工作纳入部门年度目标责制考核建立工作交流机制完善部门参沟通协调机制定期报交流工作进展情况切实解决工作中难点问题加快工作进度
（三）统筹素落实保障加强资金保障工业园区综合整治行动资金纳入年度财政预算积极创新投融资机制引导吸纳社会资特园区企业参工业园区综合整治工作加强保障通土综合整治探索成立良资产收储中心等盘活存量建设优先保障重点支持原落实工业园区综合整治建设指标加强技术保障进步深化完善驻镇规划师制度善外脑购买服务加强环境整治建设工程质量安全监提升整治品质
（四）注重宣传浓厚氛围充分利广播电视报纸网络等媒体层次全方位宣传实施工业园区综合整治行动重意义全社会统思想形成识充分调动广基层干部企业居民群众支持参综合整治积极性动性创造性充分发挥典型示范作时总结提炼力推广验做法断巩固提升综合整治成效理水实现镇工业园区综合整治高质量推进
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贯彻落实市委十四届四次全体（扩）会议全市综合环境整治提升行动动员会精神加快提升镇工业园区环境形象扎实推进两美某工业强镇建设根相关求结合某镇工作实际现镇工业园区综合整治行动制订实施方案：
总体求
（）指导思想
高举新时代中国特色社会义思想伟旗帜深入学贯彻总书记重指示精神八八战略指引力弘扬红船精神聚焦高质量发展环境湾区花园建设鉴城镇环境综合整治行动模式全面开展工业园区综合整治行动着力解决工业园区风貌形象协调基础设施滞环境脏乱差理位企业低端落等问题高质量推进工业园区生产生活生态三生融合工业强镇建设奠定扎实园区环境基础
（二）目标
年样三年变样求2024年3月开始全面开展加强四整治（加强规划设计引领整治园区风貌整治环境卫生整治园区秩序整治低效企业）容工业园区综合整治行动力争3年左右时间镇工业园区风貌改观环境质量全面改善服务功持续增强理水显著提高企业效益幅提升造富特色高质量园区环境
——2024年制定工业园区综合整治行动实施方案编制综合整治规划建立组织领导机制工作推进机制制定综合整治项目库计划表全面开展工业园区综合整治行动环境卫生秩序明显改观
——2025年全面推进工业园区综合整治行动项务基完成理重点整治务园区环境卫生秩序面貌焕然新亩均税收1万元低效企业完成提升基建立工业园区综合理长效机制积极围绕十容推进项目建设（门户入口交通节点条气干道条优美次干道绿公园停车场条美丽河道片美丽厂区座二类公厕邻里服务中心）
——2026年全面完成工业园区综合整治行动建设项目园区脏乱差现象全面消环境面貌理水文明程度明显提升园区环境理长效机制更健全企业提质增效取明显成效通市级考核验收形成特色鲜明产业园区
（三）基原
高点谋划分类推进立足高质量园区环境助推高质量济发展什样园区环境什样园区企业高标准定位高起点谋划工业园区综合整治全市工业台优化提升相关方案科学定位深入贯彻融杭接沪战略科学编制园区综合整治规划方案
统筹协调合力推进高标整治科学整治法整治长效整治求工业园区综合整治低散乱（高危污）整治物流行业整治五水治三改拆四边三化美丽乡村美丽济交通走廊建设等工作统筹协调牢固树立盘棋思想紧密协作形成合力推动工业园区综合整治断深入
标兼治全域推进全力赴采取力措施推进面风貌治差环境治脏秩序治乱企业提升确保三年变样更抓住问题质疏堵结合建章立制加强理力量落实长效理机制提高理水时坚持全域整治理念工业园区综合整治引深入推全域通三年努力做点具特色线美丽出彩面干净整洁企业提质增效
二务
围绕加强四整治容实施规划设计引领园区风貌整治环境卫生整治环境秩序整治交通安全整治线建设整治低效企业整治美丽厂区创建等八专项行动
（）规划设计引领专项行动
1编制综合整治规划坚持外兼修着眼长远发展规合求总体规划实施方案精神科学编制工业园区综合整治规划整治规划相关规划效衔接整治园区风貌整治环境卫生整治园区秩序重点提高设施配套水建立健全长效理机制提升园区形象
2加强整体风貌规划控结合园区综合整治进步梳理总体规划明确功定位发展重点完善规划体系优化空间布局确定工业园区综合整治定位彰显域产业特色实现控制性详细规划全覆盖做重节点设计等
3强化整治项目设计引导着力加强园区次入口道路商业区块绿公园等重段重节点整治设计提升空间环境品质
4完善规划设计实施制度落实联合会审制度建立健全景观风貌重点控区域景观风貌影响较建设项目带方案审批制度严格规划设计理贯彻执行书三证制度加强园区建筑设计理强化规划设计监督检查规划建设设计施工原确保整治建设项目精准落
牵头部门：村镇建设办责部门：济发展办农业农村办国土环保分局
（二）园区风貌整治专项行动
1加强道路河网建设高标准高品质求加快园区道路河网等交通基础设施建设提升干路通断头路拓宽拥堵路亮化黑暗路修补破损路整治低洼路建设生态河道做重交通出入口次干道节点建设线形象造融入域文化产业特色
2提升园林绿化水力实施植树增绿见缝插绿拆违补绿拆墙透绿行动做道路绿化堤岸绿化厂区绿化公园绿化庭院绿化提升园林绿化水绿化景观加强景观森林建设加快构建开放便民公园绿系统
3治理园区空间形象加强建筑立面整治整体保持整洁美观色调谐气体现域文化产业特色明显破损脏污结合三改拆四边三化等工作整治赤膊墙蓝色屋面拆违法建筑整治违规破墙开店行规范路（街）建（构）筑物设置规范化景观化相结合建设园区公配套设施
牵头部门：济发展办村镇建设办责部门：农业农村办违建创建办综合执法分局交警中队市场监分局
（三）环境卫生整治专项行动
1开展爱卫运动广泛开展爱国卫生运动级卫生创建工业园区延伸明确病媒生物防治食品安全饮水卫生等具体整治举措实施厕革命规范设置整治提升公厕垃圾中转站（桶）垃圾箱等环卫设施
2加强面保洁健全面保洁机制加强四位体环境卫生长效保洁加重点区域保洁力度力开展垃圾减量化害化资源化处理实现生活垃圾分类收集运输处理全覆盖工业垃圾规范处置严厉击偷倒生活工业垃圾危险废物等违法行加强规范建设工理防止扬尘污染
3保持水体清洁结合五水治强化公水域综合整治巩固提升清三河成效加强河流湖泊池塘沟渠等类水域保洁推进清淤疏浚保持水体洁净推进污水零直排区建设企业污水达标入网加强污水收集处理设施运行维护理污水网实现园区全覆盖
牵头部门：农业农村办责部门：社会事务办综合执法分局环保分局村镇建设办济发展办市场监分局水务营业
（四）环境秩序整治专项行动
全面整治园区乱占道乱设摊乱堆放乱建房乱某贴乱涂写乱吊挂乱抛撒乱放养等类乱象
1治理道乱占加强道路路域环境综合治理改善道路交通功取缔占道营堆物违建等现象全面整治公路某空间违法堆物违法施工违法建筑等消公区域僵尸车
2治理摊乱摆加强联合执法规范营秩序全面取缔违规营乱设摊点等行整治游商摊贩合理设置营疏导点划定摊贩设置点积极推进引摊入市加强摊点保洁理确保摊收场清规范序加市场名称登记证集贸市场改造提升力度符合整治规划求擅设立农副产品交易场市场秩序脏乱差集贸市场加整治改造力度做取缔批规范批改造提升批
3治理房乱建深入开展违建创建坚决遏制击违法建设行禁止公路建筑控制区范围修建建筑物面构筑物禁止河道理范围建设妨碍行洪建筑物构筑物清理规范废品收购加工维修非法加油等营站点清理类违建出租房作坊
4治理乱养乱设工业园区禁止规模养殖散养畜禽整治宠物放养整治公区域房前屋乱堆物现象加强广告乱某贴乱涂写治理开展乱晾晒乱竖牌乱吊挂等整治
5提高理水建立健全园区整治长效理机制深入推进治法治德治三治融合建设纳入全市基层治理
某网工作体系规范环卫道路交通园区容貌理引导企业群众积极动参园区整治推动形成现代化治理体系积极开展智慧园区建设加快构建数字城台提高园区理科学化精细化标准化水
牵头部门：综合执法分局责部门：违建创建办交警中队市场监分局农业农村办村镇建设办济发展办
（五）交通安全整治专项行动
1提升交通理水扎实推进全市道路交通安全综合治理三年行动计划开展珍爱生命铁拳护航交通安全会战抓手进步提升道路交通安全工作水推进交通事联防建立健全工作机制落实三级路长制实现道路交通安全工作建享治
2整治交通违法行加道路交通违法行查处力度开展重点车辆整治电动车工程车拖拉机（含农运输车）散装水泥专车重型货车重点开展专项整治落实源头理路面控措施击类非法载客营运行严禁擅增设交道口敷设线占挖掘类道路整治客货运市场秩序
3完善交通基础设施推进交通设施提升整治现事发点段基础公路机非分离亮化开口设置路侧防护重点城市道路标志标线设置重点全域道路实施整治改善影响通行拥堵点积极增设停车场
牵头部门：交警中队责部门：村镇建设办综合执法分局农业农村办济发展办
（六）线建设整治专项行动
1整治类道科学合理设计雨水污水水热力燃气等类路布局规范施工作业适合遮挡路道应作美化处理
2整治类线开展强弱电线整治重点规范户外缆线架设强弱分设入入盒标识清晰牢固安全整齐序美观协调求着力解决乱接乱牵乱拉乱挂空中蜘蛛网现象道路重点区域实施架空线改改造新建扩建道路强弱电线求改强弱电线单位严格相关求切实承担起相应社会责动服属协调理认真做工业园区线乱拉存量治理增量控确保新增线乱拉乱象
牵头部门：村镇建设办责部门：广电站供电电信支局移动分局水务营业济发展办
（七）低效企业整治专项行动
亩均税收厂房容积率耗等达相应求园区低效企业（低产田）整治提升
1技改重组提升批厂房容积率低省建设控制指标违反项目准入约定产业符合导生产正常力提升低效企业（低产田）督促通零增技改兼重组等方式消违法违规行实施提升时加强企业落产违法排污安全生产税收等方面监执法规范发展
2分割转改造批长期未开发利土空置厂房低效企业（低产田）鼓励通调整生产布局压缩生产空间腾出空闲土（厂房）转（出租）引进项目优先集中成片低效企业联合开发改造专出租低效企业（低产田）租赁决定权权相分离原租赁决定权委托镇政府统改造招商引进批高质量项目
3关停淘汰收回批符合市镇产业发展导力增加产出非法改变途存空闲土耗排放达标法提升低效企业（低产田）原通执法素控倒逼淘汰关停土厂房镇政府协商收回储备力争成片成批整块区域腾退
牵头部门：济发展办责部门：环保分局市场监分局综合执法分局国土村镇建设办税务分局
（八）美丽厂区创建专项行动
1厂容厂貌美整治企业建筑立面围墙破旧脏污色调谐拆违法建筑整治蓝色屋面整治厂区环境卫生卫生死角垃圾日产日清生活垃圾分类收集工业垃圾规范处置完成雨污分流改造规范车辆停放加强厂区绿化建设积极创建园林式单位厂区绿率低规划设计条件求落实企业门前三包责制（包卫生包绿化包秩序）
2生产营美车间办公区设置规范物料摆放合理环境整洁序相关禁令警示标志规范墙消防设施齐全效污染防治设施规范排放达标
3企业文化美加强企业文化建设亮化企业名称标志条件企业建筑进行亮化增强企业辨识度提升企业形象
牵头部门：济发展办责部门：违建创建办环保分局综合执法分局村镇建设办
三保障措施
（）加强领导落实责镇委政府成立某镇工业园区综合整治行动领导组统筹领导镇工业园区综合整治行动领导组设办公室负责协调工业园区综合整治项工作牵头部门全面做整治行动推进建立相应工作机制制定行动方案明确责领导工作员排出项目库计划表落实项保障措施切实抓责落实全力组织工作推进
（二）完善机制强化推进建立工作督导机制领导组办公室八专项行动牵头部门工作员组成督查组开展督查强化工作推进力度建立巡查通报机制开展工作巡查专项行动进度成效进行排名通报推动整治行动引深入加强考核评估工业园区综合整治行动作重点工作纳入部门年度目标责制考核建立工作交流机制完善部门参沟通协调机制定期报交流工作进展情况切实解决工作中难点问题加快工作进度
（三）统筹素落实保障加强资金保障工业园区综合整治行动资金纳入年度财政预算积极创新投融资机制引导吸纳社会资特园区企业参工业园区综合整治工作加强保障通土综合整治探索成立良资产收储中心等盘活存量建设优先保障重点支持原落实工业园区综合整治建设指标加强技术保障进步深化完善驻镇规划师制度善外脑购买服务加强环境整治建设工程质量安全监提升整治品质
（四）注重宣传浓厚氛围充分利广播电视报纸网络等媒体层次全方位宣传实施工业园区综合整治行动重意义全社会统思想形成识充分调动广基层干部企业居民群众支持参综合整治积极性动性创造性充分发挥典型示范作时总结提炼力推广验做法断巩固提升综合整治成效理水实现镇工业园区综合整治高质量推进
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