关全县粮食安全工作情况调研报告
提纲
基情况
（）建机制明责狠抓政策落实
1．成立高规格组织统筹粮食安全工作
2．常态化研判粮食安全工作
（二）强化源头护促进稳产增量
1．提升耕质量
2．保障粮食产量
3．强化品牌引领
（三）严格储备理确保应急保供
1．圆满完成方粮油储备务
2．储粮基础设施断升级改造
3．粮油供应网络断完善
4．应急保供准备充分
二存问题
（）粮食安全责意识强
（二）粮食生产基础条件然薄弱
（三）粮食生产积极性高
（四）国粮企面诸困境
三建议意见
（）增强粮食安全责意识
1．扛起责
2．政策
3．严格考核
（二）严守保稳粮耕红线
1．严控非粮增量
2．盘活耕存量
3．提高耕质量
（三）措举调动种粮积极性
1．充分调动种粮积极性
2．断提升种粮技术
3．延伸链条提高种粮利益
（四）深入推进国粮食企业改革
正文：
位副位委员：
粮安天农稳社稷粮食类赖生存物质基础更国家命脉5月24日县常委会副率领县常委会调研组全县粮食安全工作情况开展调研推动县政府相关部门扛稳粮食安全重建立健全粮食安全保障体系调研组采取集中调研查资料现场询问等形式深入镇镇县粮食收储物流园县粮食库县粮油限公司3家企业现场查召开县政府领导代表乡镇部门负责等参加座谈会广泛听取意见建议全面解全县粮食生产加工运输储存等环节安全情况现调研情况报告：
基情况
年县委政府关部门始终牢记确保国家粮食安全中国饭碗牢牢端手中命担认真贯彻落实总书记关保障国家粮食安全系列重指示精神全面落实中央省委关粮食安全决策部署千方百计稳粮保供促产增收提质增效粮食生产条件持续改善粮食生产技术断提高粮食生产总量稳中升
截止2022年5月全县累计建成高标准农田万亩占耕面积（万亩）％农作物耕种收综合机械化水达％高全市百分点2021年粮食播种面积万亩年增长％粮食总产量达万吨较年增长％粮食面积稳中升粮食总产量连续年保持稳定增长储量现政策性粮食收储库点仓容万吨中：国粮食企业仓容万吨租赁库点万吨截止2022年4月底全县境库存国家政策性粮食万吨超省达低储备规模县粮食安全工作直位居市前列2019年位居全市第名2020年2021年优秀等次排名第二
（）建机制明责狠抓政策落实
1．成立高规格组织统筹粮食安全工作
成立县委书记县长组长县委副书记县委常委常务副县长副组长相关部门参加政责粮食安全领导组织统筹全县粮食安全工作成立县委常委常务副县长组长县政府办公室县发改委（公局粮储局）县市场监督理局县公安局县财政局县农业农村局农发行支行中储粮直属库限公司等参加粮食流通监督检查工作联席会议领导组
2．常态化研判粮食安全工作
定期召开县政府常务会议专题会议研究粮食安全责制工作时制发落实粮食安全责制工作方案考核通知等规范性文件层层压实部门乡镇责工作情况纳入目标绩效考核形成监督检查联席会议制度重点做六项工作：
宣传贯彻落实粮食流通理工作法律法规文件规定二通报交流相关部门粮食流通监工作情况三研究解决粮食工作中出现新情况新问题政策性粮食理程中重情况问题四沟通交流涉粮食质量价格卫生安全理等方面信息五确定分工基础需配合联合行动工作事项6落实县政府关粮食流通理工作事项
（二）强化源头护促进稳产增量
1．提升耕质量
持续推进高标准农田建设推进田改田提高耕综合产截止2022年5月全县建设高标准农田万亩二加强农田水利设施节水工程建设全县建成中型灌区处耕效灌溉面积达万亩灌区取供水力万方三持续稳定耕保量认真落实政责扛稳扛牢耕保护政治责制定县建设项目审查理暂行办法严控类非农业建设占耕耕保量达万亩
2．保障粮食产量
足额落实扶助资金年拨付耕力保护补贴万元水稻种植补贴万元种粮农民次性补贴万元县级出台现代农业奖补政策均达万元二推进优质粮食生产推广优质专品种新型肥料病虫绿色防控机械化作业绿色增产技术全县建设单品种种植亩优质水稻种植示范片带动全县优质水稻生产万亩三做技术指导服务组织县乡名农技干部深入开展包村联户技术指导服务利气象早餐微信群QQ群镇村广播等台关键技术环节想种粮户广农户提供病虫草害综合防治技术指导服务四建立健全新型农业产业化服务体系全县注册农机专业服务组织家开展托代耕代种服务组织家五加强农业生产资料供应利供销社传统农资供应优势资源丰富配送网络体系全县粮食生产提供充足农业生产资料供应保障2022年春耕全县采购配送类肥料万吨种子吨农药吨六强化现代科学技术农业支持力实施高效节水灌溉技术测土配方施肥推广技术推
广水肥体化断提升耕土壤机质含量提高耕力水促进粮食稳产增量2021年全县粮食播种面积万亩粮食总产量万吨
3．强化品牌引领
力实施粮食品牌战略断提高身品质影响力截止目前全县拥全国放心粮油示范企业家中国粮油产品企业家（面粉御膳芝麻油）安徽省粮油产品家（面粉御膳芝麻油安天中益星等米）县获全国理标志产品（贡米花生芝麻油）
（三）严格储备理确保应急保供
1．圆满完成方粮油储备务
落实完成省市达县级储备麦吨收储务省市县三级粮食加工企业社会责储备原粮吨全县家粮油加工企业现成品粮吨（面粉吨米吨）全县重点商超农批市场粮食存量吨食油约吨储备粮超省达低储备规模
2．储粮基础设施断升级改造
县粮食仓储物流体系较完善储量现政策性粮食收储库点仓容万吨中国粮食企业仓容万吨租赁库点万吨仓容完全够满足农民售粮需求交通运输方面县火车货运站粮食铁路专线条粮食物流园（仓容万吨）粮食专泊位高速出入口部分国省干线预留粮食农产品运输专通道专引导保障快速通行
3．粮油供应网络断完善
全县落实签订粮食应急加工企业家供应企业家村电商点余家县商务部门接联华新润发天润发等家企业组成县级保供体系
4．应急保供准备充分
制定县突发粮食事件应急预案全县粮油加工企业现成品粮库存原粮国家政策性储备粮三项粮食合计万吨保障全县万计划供应天（约合年）食油吨保障供应月
二存问题
（）粮食安全责意识强
粮食安全形势认识清职责意识模糊责落实位认种粮落钱买粮食认粮食安全政府部门责部门单位关系等
（二）粮食生产基础条件然薄弱
农田水利基础设施老旧高产稳产高标准农田等基础设施然偏弱已建成高标准农田中真正达田网渠网路网三网配套求占半稳定提升粮食产压力
（三）粮食生产积极性高
粮食生产较效益低亩种粮收益远远低济作物收益
导致农民种粮积极性高粮争现象愈演愈烈非粮化土撂荒等现象日益突出特相部分稻田水稻收割撂荒形成冬闲田二粮食生产劳动力强农村老幼妇占较高发展现代农业相适应三粮食生产规模化程度高全县现耕万亩流转规模种植％四社会化服务发展衡专业化水低2021年全县农事服务中心43家开展托代耕代种服务组织家耕种收全程化服务仅万亩特南部丘陵乡镇农业基础设施薄弱田块型农机耕作显尤困难
（四）国粮企面诸困境
县国企业现仓容万吨老旧破高房仓仅万吨中：粮库万吨高房仓建设时间久远满足现收购条件急需建设批符合收购条件粮食仓库
三建议意见
（）增强粮食安全责意识
1．扛起责
认真落实粮食安全耕保护政责抓永久基农田保护耕占补衡高标准农田建设耕生态保护责落实切实扛起粮食安全政治责形成领导亲抓分领导具体抓职部门动抓部门强化指导服务强工作合力
2．政策
健全完善粮食生产财政优先保障金融重点倾斜社会积极参元投入机制统筹整合项涉农政策项目资金充分发挥撬动作调动种粮积极性
3．严格考核
职责分工加强粮食生产督查指导坚决遏制耕非农化防止非粮化确保推进粮食生产发展目标动摇劲头松懈力度减弱
（二）严守保稳粮耕红线
1．严控非粮增量
保证永久基农田粮食生产严禁违规占耕严格控制非农建设占耕正确处理济发展耕保护关系限度提高土利效率
2．盘活耕存量
力推广间作套种粮复合等技术提高单位产量制定相关政策措施杜绝撂荒行特扭转面积冬闲田局面断挖掘粮食生产潜
3．提高耕质量
持续开展耕质量保护提升行动创新高标准农田建设模式保质保量推进高标准农田建设推进粮食优质化绿色化特色化生产
（三）措举调动种粮积极性
1．充分调动种粮积极性
加类种粮补贴力度精准补贴种粮鼓励通土流转集约化种粮等形式推动种粮面积断增加
2．断提升种粮技术
力推广种植优质高产抗品种提高良种覆盖面断提升新型营体种粮户种粮技术理水积极引进推广适宜丘陵等形特点粮食生产机械设施提高农业机械化水
3．延伸链条提高种粮利益
做强做响县全国理标志产品粮头食尾农头工尾抓手加快推动粮食产品精深加工聚力培育更全国放心粮油示范企业中国粮油产品企业安徽省粮油产品企业
（四）深入推进国粮食企业改革
切实关注粮食储备解决危旧粮仓问题整体重组批做做强批淘汰处置批思路通整体退改扩建新建整体搬迁县振兴粮食集团限公司站点进行优化整合中：粮食站点整体退保留（扩建）新建规划2025年全县形成国家粮食储备库新高房仓1＋11新格局仓储设施效仓容达万吨建设程中统筹做建设资金保障工作
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关全县粮食安全工作情况调研报告
提纲
基情况
（）建机制明责狠抓政策落实
1．成立高规格组织统筹粮食安全工作
2．常态化研判粮食安全工作
（二）强化源头护促进稳产增量
1．提升耕质量
2．保障粮食产量
3．强化品牌引领
（三）严格储备理确保应急保供
1．圆满完成方粮油储备务
2．储粮基础设施断升级改造
3．粮油供应网络断完善
4．应急保供准备充分
二存问题
（）粮食安全责意识强
（二）粮食生产基础条件然薄弱
（三）粮食生产积极性高
（四）国粮企面诸困境
三建议意见
（）增强粮食安全责意识
1．扛起责
2．政策
3．严格考核
（二）严守保稳粮耕红线
1．严控非粮增量
2．盘活耕存量
3．提高耕质量
（三）措举调动种粮积极性
1．充分调动种粮积极性
2．断提升种粮技术
3．延伸链条提高种粮利益
（四）深入推进国粮食企业改革
正文：
位副位委员：
粮安天农稳社稷粮食类赖生存物质基础更国家命脉5月24日县常委会副率领县常委会调研组全县粮食安全工作情况开展调研推动县政府相关部门扛稳粮食安全重建立健全粮食安全保障体系调研组采取集中调研查资料现场询问等形式深入镇镇县粮食收储物流园县粮食库县粮油限公司3家企业现场查召开县政府领导代表乡镇部门负责等参加座谈会广泛听取意见建议全面解全县粮食生产加工运输储存等环节安全情况现调研情况报告：
基情况
年县委政府关部门始终牢记确保国家粮食安全中国饭碗牢牢端手中命担认真贯彻落实总书记关保障国家粮食安全系列重指示精神全面落实中央省委关粮食安全决策部署千方百计稳粮保供促产增收提质增效粮食生产条件持续改善粮食生产技术断提高粮食生产总量稳中升
截止2022年5月全县累计建成高标准农田万亩占耕面积（万亩）％农作物耕种收综合机械化水达％高全市百分点2021年粮食播种面积万亩年增长％粮食总产量达万吨较年增长％粮食面积稳中升粮食总产量连续年保持稳定增长储量现政策性粮食收储库点仓容万吨中：国粮食企业仓容万吨租赁库点万吨截止2022年4月底全县境库存国家政策性粮食万吨超省达低储备规模县粮食安全工作直位居市前列2019年位居全市第名2020年2021年优秀等次排名第二
（）建机制明责狠抓政策落实
1．成立高规格组织统筹粮食安全工作
成立县委书记县长组长县委副书记县委常委常务副县长副组长相关部门参加政责粮食安全领导组织统筹全县粮食安全工作成立县委常委常务副县长组长县政府办公室县发改委（公局粮储局）县市场监督理局县公安局县财政局县农业农村局农发行支行中储粮直属库限公司等参加粮食流通监督检查工作联席会议领导组
2．常态化研判粮食安全工作
定期召开县政府常务会议专题会议研究粮食安全责制工作时制发落实粮食安全责制工作方案考核通知等规范性文件层层压实部门乡镇责工作情况纳入目标绩效考核形成监督检查联席会议制度重点做六项工作：
宣传贯彻落实粮食流通理工作法律法规文件规定二通报交流相关部门粮食流通监工作情况三研究解决粮食工作中出现新情况新问题政策性粮食理程中重情况问题四沟通交流涉粮食质量价格卫生安全理等方面信息五确定分工基础需配合联合行动工作事项6落实县政府关粮食流通理工作事项
（二）强化源头护促进稳产增量
1．提升耕质量
持续推进高标准农田建设推进田改田提高耕综合产截止2022年5月全县建设高标准农田万亩二加强农田水利设施节水工程建设全县建成中型灌区处耕效灌溉面积达万亩灌区取供水力万方三持续稳定耕保量认真落实政责扛稳扛牢耕保护政治责制定县建设项目审查理暂行办法严控类非农业建设占耕耕保量达万亩
2．保障粮食产量
足额落实扶助资金年拨付耕力保护补贴万元水稻种植补贴万元种粮农民次性补贴万元县级出台现代农业奖补政策均达万元二推进优质粮食生产推广优质专品种新型肥料病虫绿色防控机械化作业绿色增产技术全县建设单品种种植亩优质水稻种植示范片带动全县优质水稻生产万亩三做技术指导服务组织县乡名农技干部深入开展包村联户技术指导服务利气象早餐微信群QQ群镇村广播等台关键技术环节想种粮户广农户提供病虫草害综合防治技术指导服务四建立健全新型农业产业化服务体系全县注册农机专业服务组织家开展托代耕代种服务组织家五加强农业生产资料供应利供销社传统农资供应优势资源丰富配送网络体系全县粮食生产提供充足农业生产资料供应保障2022年春耕全县采购配送类肥料万吨种子吨农药吨六强化现代科学技术农业支持力实施高效节水灌溉技术测土配方施肥推广技术推
广水肥体化断提升耕土壤机质含量提高耕力水促进粮食稳产增量2021年全县粮食播种面积万亩粮食总产量万吨
3．强化品牌引领
力实施粮食品牌战略断提高身品质影响力截止目前全县拥全国放心粮油示范企业家中国粮油产品企业家（面粉御膳芝麻油）安徽省粮油产品家（面粉御膳芝麻油安天中益星等米）县获全国理标志产品（贡米花生芝麻油）
（三）严格储备理确保应急保供
1．圆满完成方粮油储备务
落实完成省市达县级储备麦吨收储务省市县三级粮食加工企业社会责储备原粮吨全县家粮油加工企业现成品粮吨（面粉吨米吨）全县重点商超农批市场粮食存量吨食油约吨储备粮超省达低储备规模
2．储粮基础设施断升级改造
县粮食仓储物流体系较完善储量现政策性粮食收储库点仓容万吨中国粮食企业仓容万吨租赁库点万吨仓容完全够满足农民售粮需求交通运输方面县火车货运站粮食铁路专线条粮食物流园（仓容万吨）粮食专泊位高速出入口部分国省干线预留粮食农产品运输专通道专引导保障快速通行
3．粮油供应网络断完善
全县落实签订粮食应急加工企业家供应企业家村电商点余家县商务部门接联华新润发天润发等家企业组成县级保供体系
4．应急保供准备充分
制定县突发粮食事件应急预案全县粮油加工企业现成品粮库存原粮国家政策性储备粮三项粮食合计万吨保障全县万计划供应天（约合年）食油吨保障供应月
二存问题
（）粮食安全责意识强
粮食安全形势认识清职责意识模糊责落实位认种粮落钱买粮食认粮食安全政府部门责部门单位关系等
（二）粮食生产基础条件然薄弱
农田水利基础设施老旧高产稳产高标准农田等基础设施然偏弱已建成高标准农田中真正达田网渠网路网三网配套求占半稳定提升粮食产压力
（三）粮食生产积极性高
粮食生产较效益低亩种粮收益远远低济作物收益
导致农民种粮积极性高粮争现象愈演愈烈非粮化土撂荒等现象日益突出特相部分稻田水稻收割撂荒形成冬闲田二粮食生产劳动力强农村老幼妇占较高发展现代农业相适应三粮食生产规模化程度高全县现耕万亩流转规模种植％四社会化服务发展衡专业化水低2021年全县农事服务中心43家开展托代耕代种服务组织家耕种收全程化服务仅万亩特南部丘陵乡镇农业基础设施薄弱田块型农机耕作显尤困难
（四）国粮企面诸困境
县国企业现仓容万吨老旧破高房仓仅万吨中：粮库万吨高房仓建设时间久远满足现收购条件急需建设批符合收购条件粮食仓库
三建议意见
（）增强粮食安全责意识
1．扛起责
认真落实粮食安全耕保护政责抓永久基农田保护耕占补衡高标准农田建设耕生态保护责落实切实扛起粮食安全政治责形成领导亲抓分领导具体抓职部门动抓部门强化指导服务强工作合力
2．政策
健全完善粮食生产财政优先保障金融重点倾斜社会积极参元投入机制统筹整合项涉农政策项目资金充分发挥撬动作调动种粮积极性
3．严格考核
职责分工加强粮食生产督查指导坚决遏制耕非农化防止非粮化确保推进粮食生产发展目标动摇劲头松懈力度减弱
（二）严守保稳粮耕红线
1．严控非粮增量
保证永久基农田粮食生产严禁违规占耕严格控制非农建设占耕正确处理济发展耕保护关系限度提高土利效率
2．盘活耕存量
力推广间作套种粮复合等技术提高单位产量制定相关政策措施杜绝撂荒行特扭转面积冬闲田局面断挖掘粮食生产潜
3．提高耕质量
持续开展耕质量保护提升行动创新高标准农田建设模式保质保量推进高标准农田建设推进粮食优质化绿色化特色化生产
（三）措举调动种粮积极性
1．充分调动种粮积极性
加类种粮补贴力度精准补贴种粮鼓励通土流转集约化种粮等形式推动种粮面积断增加
2．断提升种粮技术
力推广种植优质高产抗品种提高良种覆盖面断提升新型营体种粮户种粮技术理水积极引进推广适宜丘陵等形特点粮食生产机械设施提高农业机械化水
3．延伸链条提高种粮利益
做强做响县全国理标志产品粮头食尾农头工尾抓手加快推动粮食产品精深加工聚力培育更全国放心粮油示范企业中国粮油产品企业安徽省粮油产品企业
（四）深入推进国粮食企业改革
切实关注粮食储备解决危旧粮仓问题整体重组批做做强批淘汰处置批思路通整体退改扩建新建整体搬迁县振兴粮食集团限公司站点进行优化整合中：粮食站点整体退保留（扩建）新建规划2025年全县形成国家粮食储备库新高房仓1＋11新格局仓储设施效仓容达万吨建设程中统筹做建设资金保障工作
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