乡村治理验材料：五清提趟出乡村善治路
**县彻底解决村集体资产糊涂账村霸横行拦路虎社会矛盾锅粥集体济发展空架子等问题全县范围组织五清提乡村治理专项行动清收资产扫清村霸化清矛盾清四乱理清思路提升乡村治理力治理水释放基层工作活力
明确工作重点保证专项行动章循
（）清收资产保障集体权益村集体资产资源现状进行核查查清资产底数非法强占侵占集体资产资源律条件予收回贱租贱卖村干部私出租转等非法方式处置村集体资产类合群众代表会表决法定程序原合予废止虚列集体债务拒放弃债权县公安纪检监察部门法调查处理构成犯罪法击级拨付资金理存跑滴漏虚开套取等问题县财政纪检司法等部门法追缴规定追究关责责整治规范村集体三资逐登记造册建立台账乡镇政府备案
（二）扫清村霸弘扬清风正气严厉击村霸宗族恶势力横行乡里严重侵害民群众生命财产安全行收集村霸村痞问题线索建立台账实行清单制理梳理汇总调查核实县政法委协调相关部门法严厉击
（三）化清矛盾创建谐乡村推行五老参矛盾纠纷调处机制村民反映问题诉求合理立解决位暂具备条件做解释说明诉求合理五老员进行化解疏导村组干部涉嫌违纪违法问题移交县纪检监察部门法规处置长期理缠访闹访信访老户乡镇村配合收集相关证司法机关法击县直单位工作作风问题引起矛盾纠纷县信访工作领导组统交办化解化清矛盾基础县委宣传部牵头开展尊法守信勤劳致富孝老爱亲庭院整洁邻里睦容五美家庭评选表彰培育文明乡风良家风淳朴民风
（四）清四乱建设美家园集中力量开展清垃圾清杂物清坑塘清立面活动动员群众动清家积存生活垃圾门前院杂物乡（镇）村组织力量围村垃圾私搭乱建破败墙体黑臭水体乱涂乱画等问题进行集中清理制宜开展游园广场五美庭院等绿化美化建设行动彻底改善村容村貌
（五）理清思路凝聚发展识村建强集体济组织充分利清收集体资产资源四议两公开工作法广泛征求群众意见发挥较优势新乡贤带动优势通资产重组优化配置引进龙头企业等方式宜工工宜农农宜商商宜旅旅动谋划发展思路
二建立工作机制推动专项行动扎实开展
（）坚持领导健全乡村治理领导体制机制县乡村三级书记联动抓推进县委成立专项行动领导组县委书记担专项行动总指挥乡（镇街道）（工）委履行第责村（社区）组织履行体责坚持法规严格遵守法律法规政策规定审慎处置类问题矛盾法击方面成立县纪委监委法院检察院公安局等部门组成法治理组类问题线索逐进行综合分析研判集体资产资源处置方面成立县农业农村林业然资源等部门组成业务指导组开展政策培训杜绝违法措施纠正前违法行防止资产处置跑偏
（二）建立工作机制确定历史遗留问题干部群众矛盾信访反映线索集体济发展缺思路*村（社区）作试点县委书记组织部长纪委书记政法委书记副县长公安局长等蹲点分包试点村试点基础**乡镇（街道）派驻工作专班**重点村（社区）派驻工作组***般村（社区）乡镇（街道）派驻工作组全县**名县级干部***名科级干部****余名员干部奔赴线清理收回集体资产作专项行动切入点历村干部问题线索重点开展轮次谈心谈话查纠表填报教育引导法击相结合原采取员带头新乡贤引导群众评议法击等种方式清理收回集体资产
（三）发挥基层组织战斗堡垒作坚持村组织领导位创新开展建引领**项活动持续开展五星支部创建逐村观摩整乡推进观摩活动断加强基层建工作职员编三定员联系户*+N街长制员积分理四位体工作机制充分融合探索绘制民情图实施*+*服务岗位模式安排名员负责*—*条街道街长名员联系N户群众员进行积分量化理充分发挥员先锋模范作
三专项行动取显著实效
（）提升基层组织领导力专项行动收回集体土***万亩房产**万方米资金****万元拆违建**万方米废合理债务****万元清理合理合协议****份预计年增加集体收益****余万元村支部带领群众办成前办成事情赢民心树立形象提升组织力动员力号召力进步巩固农村执政基础
（二）提升乡村治理力**名侵占私分集体资产腐败分子欺压群众作威作福村霸村痞采取司法措
施办结信访案件****件赴三级信访环降**涉农信访环降达**评选表彰五美家庭****户建强然村村民组单位村民议事会村民理事会组织群众说事议事决事群众治水显著提升法治德治理念更加深入心
（三）提升乡村发展动力出台新乡贤返乡创业政策***余名外创业新乡贤回村领办创办合作社制定奖励村干部发展壮集体济实施办法效盘活类资产资源拓宽集体增收
渠道发展集体济思路更清底气更足路子更明预计****年底全县***村（社区）集体收入突破**亿元
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**县彻底解决村集体资产糊涂账村霸横行拦路虎社会矛盾锅粥集体济发展空架子等问题全县范围组织五清提乡村治理专项行动清收资产扫清村霸化清矛盾清四乱理清思路提升乡村治理力治理水释放基层工作活力
明确工作重点保证专项行动章循
（）清收资产保障集体权益村集体资产资源现状进行核查查清资产底数非法强占侵占集体资产资源律条件予收回贱租贱卖村干部私出租转等非法方式处置村集体资产类合群众代表会表决法定程序原合予废止虚列集体债务拒放弃债权县公安纪检监察部门法调查处理构成犯罪法击级拨付资金理存跑滴漏虚开套取等问题县财政纪检司法等部门法追缴规定追究关责责整治规范村集体三资逐登记造册建立台账乡镇政府备案
（二）扫清村霸弘扬清风正气严厉击村霸宗族恶势力横行乡里严重侵害民群众生命财产安全行收集村霸村痞问题线索建立台账实行清单制理梳理汇总调查核实县政法委协调相关部门法严厉击
（三）化清矛盾创建谐乡村推行五老参矛盾纠纷调处机制村民反映问题诉求合理立解决位暂具备条件做解释说明诉求合理五老员进行化解疏导村组干部涉嫌违纪违法问题移交县纪检监察部门法规处置长期理缠访闹访信访老户乡镇村配合收集相关证司法机关法击县直单位工作作风问题引起矛盾纠纷县信访工作领导组统交办化解化清矛盾基础县委宣传部牵头开展尊法守信勤劳致富孝老爱亲庭院整洁邻里睦容五美家庭评选表彰培育文明乡风良家风淳朴民风
（四）清四乱建设美家园集中力量开展清垃圾清杂物清坑塘清立面活动动员群众动清家积存生活垃圾门前院杂物乡（镇）村组织力量围村垃圾私搭乱建破败墙体黑臭水体乱涂乱画等问题进行集中清理制宜开展游园广场五美庭院等绿化美化建设行动彻底改善村容村貌
（五）理清思路凝聚发展识村建强集体济组织充分利清收集体资产资源四议两公开工作法广泛征求群众意见发挥较优势新乡贤带动优势通资产重组优化配置引进龙头企业等方式宜工工宜农农宜商商宜旅旅动谋划发展思路
二建立工作机制推动专项行动扎实开展
（）坚持领导健全乡村治理领导体制机制县乡村三级书记联动抓推进县委成立专项行动领导组县委书记担专项行动总指挥乡（镇街道）（工）委履行第责村（社区）组织履行体责坚持法规严格遵守法律法规政策规定审慎处置类问题矛盾法击方面成立县纪委监委法院检察院公安局等部门组成法治理组类问题线索逐进行综合分析研判集体资产资源处置方面成立县农业农村林业然资源等部门组成业务指导组开展政策培训杜绝违法措施纠正前违法行防止资产处置跑偏
（二）建立工作机制确定历史遗留问题干部群众矛盾信访反映线索集体济发展缺思路*村（社区）作试点县委书记组织部长纪委书记政法委书记副县长公安局长等蹲点分包试点村试点基础**乡镇（街道）派驻工作专班**重点村（社区）派驻工作组***般村（社区）乡镇（街道）派驻工作组全县**名县级干部***名科级干部****余名员干部奔赴线清理收回集体资产作专项行动切入点历村干部问题线索重点开展轮次谈心谈话查纠表填报教育引导法击相结合原采取员带头新乡贤引导群众评议法击等种方式清理收回集体资产
（三）发挥基层组织战斗堡垒作坚持村组织领导位创新开展建引领**项活动持续开展五星支部创建逐村观摩整乡推进观摩活动断加强基层建工作职员编三定员联系户*+N街长制员积分理四位体工作机制充分融合探索绘制民情图实施*+*服务岗位模式安排名员负责*—*条街道街长名员联系N户群众员进行积分量化理充分发挥员先锋模范作
三专项行动取显著实效
（）提升基层组织领导力专项行动收回集体土***万亩房产**万方米资金****万元拆违建**万方米废合理债务****万元清理合理合协议****份预计年增加集体收益****余万元村支部带领群众办成前办成事情赢民心树立形象提升组织力动员力号召力进步巩固农村执政基础
（二）提升乡村治理力**名侵占私分集体资产腐败分子欺压群众作威作福村霸村痞采取司法措
施办结信访案件****件赴三级信访环降**涉农信访环降达**评选表彰五美家庭****户建强然村村民组单位村民议事会村民理事会组织群众说事议事决事群众治水显著提升法治德治理念更加深入心
（三）提升乡村发展动力出台新乡贤返乡创业政策***余名外创业新乡贤回村领办创办合作社制定奖励村干部发展壮集体济实施办法效盘活类资产资源拓宽集体增收
渠道发展集体济思路更清底气更足路子更明预计****年底全县***村（社区）集体收入突破**亿元
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