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调研报告:提高乡村治理水平走好乡村善治之路

九分知

贡献于2023-08-30

字数:3673


提高乡村治理水走乡村善治路
十八志核心中央明确提出推进国家治理体系治理力现代化中国特色社会义进入新时代必然求乡村治百姓安国家稳新时代背景乡村治理迎新命新求提高乡村治理水走乡村善治路顶层设计出发完善乡村治理体制机制基层治着手断激活乡村体创新力量乡村发展凝聚合力
乡村治理取成效
1.建+引领治理乡村善治必然求基层善政村民说钱物建支部见弥合治理体系断裂带首先加强农村基层组织建设领导摆建立健全现代乡村治理体系首位XX镇XX村两委换届新村委书记带领两委班子成员周定期走村入户解民情时释疑惑解难题现场答复直接进行答复现场法答复收集问题提交村两委会议讨决定行答复时村两委强化组级工作考核通晒成绩力进步压实村民组长责断提升村两委村民中公信力凝聚力
2.治+助推治理乡村治理实践中全市村(社


区)事议容定原制宜积极探索村民议事形式完善议事决策体程序村(居)务理更加民化规范化造绿美乡村约定零距离家事家聊等批事商量品牌XX镇XX村微治理作推行乡村治理先锋骑通开展村民议事组商议活动治促治更村民参村级治理中村民形成事商议没事串门’日常惯XX镇XX社区通召开板凳议事会重新修订完善村规民约促幸福奋斗出讲文明树新风等观念深入心引导村民积极动参乡村建设
3.网格+深化治理变动应问题动发现解决问题式网格化治理乡村治理重手段伴着城乡发展口变化镇区进步划细分精网格范围新增网格XX时结合区域位置物事组织等素部分镇区试点探索精网微格工作构建起镇区—村(社区)—网格—微网格工作体系XX街道积极推行网格化+微治理网格化治理模式成立四级网格服务队民开展更细更精服务XX镇建立推广网格法律讲堂网格道德讲堂网格组网格员微家等网格服务阵提高线线体化服务效率努力通服务群众米
二乡村治理存短板弱项


1.综合素质力提高村两委换届村两委班子成员年龄结构学历层次较优化调整班子整体战斗力凝聚力较提升少数村两委班子中成员推进乡村治理程中思路够开阔存定畏难情绪目前XX镇XX村两委班子XX中50岁XX40—50岁XX30—40岁XX年龄较成员长期深耕基层已总结出套熟社会式治理验会路径赖惯性思维缺乏新理念新思想解决问题勇气决心年龄较成员结合村情实际创造性推动乡村治理办法力强时遇困难尚独立处理做游刃余
2.协配合力提高年市乡村治理做益探索总结出善治方面验做法整体村民社会组织参度提升村民角度村民治理体公利益认感高降低参乡村治理实际效少村民认治理村两委甚乡镇委政府事乡村治理事务发展目标等仅限动接受动员少存搭便车心态缺乏应体意识社会责意识动参意识社会组织角度社会组织性足缺乏律治民理力导致社会组织社会责感理意识强表现出组


织资源进行活动发接受监督力较弱定程度丧失应具社会性乡村治理中扮演角色发挥作承担责没达预期效果
3.资源供力提高前全市XXXX然村总体布局相分散口规模普遍偏样布局规模增加基础设施公服务成定程度分散行政村治理精力完全统计市300然村占仅XX%100—300然村占达XX%100然村占达XX%特历三轮较规模乡镇撤撤镇集镇治理工作基行政村负责行政村治理验力物力财力配备难达原集镇治理水容易出现诸车辆乱停乱放私搭乱建街道够整洁通畅等问题村民满意度降
4.治理力提高着市委市政府中心工作断增基层治理求断提高级行政部门沉村(社区)工作务尤时性突击性务增减诸文明城市创建疫情防控安全生产检查信访维稳建房排查等突击性工作时间紧务重求高村(社区)疲应付部分村(社区)反映辖区制造业企业商铺数量较具备执法权缺乏专业安全生产消防知识前提频繁进行检查工作开展较困难成效够明显


见作基层群众性治组织村(社区)行政化事务然较情况难较时间精力做乡村善治工作
三加强乡村治理策建议
1.进步强化基层组织建设乡村治理工作中加强优化基层建工作职作部理水村民更加信更加认基层组织力作高效开展乡村治理工作奠定基础加强基层组织乡村治理政策理学运促村两委干部员落实政策时够理生活实际紧密联系脱离村级实际空谈进乡村治理提供更加元化路径时优化基层组织部理水工作制度方法纪律坚决做滥职权出现责弱化工作懈怠思进取等问题处理村民问题法律规定权限程序进行合理公调处基层组织开展乡村治理时更具领导力
2.进步培育村民翁精神坚持保障改善民生优先方乡镇委政府村两委乡村新型利益群体(返乡创业者养殖户种植户退休村干部等)协作通种样途径积极培育村民治翁精神乡村治理奠定坚实群众基础时村两委引导村民通民推选等方式选出干名数村


民认集体服务意识高善推动乡村治理作家村两委家保持效沟通充分考虑村民利益限度满足村民合理诉求真正村民极强参感进动愿意参更乡村治理乡村建设中
3.进步激发社会组织体意识针社会组织理体制完善活动固化等问题加强社会组织监督理政府引入第三方机构社会组织进行等级评估通等级评估体系建设社会组织带声誉社会影响力进激发社会组织理监督意识社会组织身说开展活动提供服务时应遵循群众中群众中工作理念满足村民真实需提高村民社会组织信度社会组织作乡村治理益补充村民互动中发挥身专业性作更够潜移默化引导村民参乡村治理
4.进步发挥规划引领调控作围绕美丽XX镇村建设突破战撤镇集镇纳入乡镇规划建设体系更加科学合理制宜编制优化镇村布局规划实性村庄规划考虑结合全市正推进农房改善试点工作选择理位置较偏口较少村民改善住房条件意愿强烈然村作突破口撤镇集镇周边素空间相成熟区域进行布


点引导村民集中居住更节约土资源减少基础设施投入提高供服务质量时开展集中整治明确镇区体责加撤镇集镇区域整治力度特卫生秩序环境等方面组织专门力量进行效理住建城市场监等行政部门应根责分工具体情况加强理服务确保治理常态长效
5.进步规范村级工作事务面千条线面根针作基层群众性治组织村级组织村干部农业农村农民服务唯进步明确村级组织工作事务范围效减轻工作负担腾出更时间精力规明确政群机构村级组织职责范围履职方式运行流程真正村级组织村干部行政性事务工作中解脱出建立健全村级组织工作事务分流机制属政府职责范围适合通市场化方式提供村级公服务事项纳入政府购买服务指导性目录逐步推进实现村级组织工作数综合采集方利做提质赋加法


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