全市重点项目建设座谈会讲话
志：
召开次座谈会目贯彻落实全省重点项目建设推进工作会议精神全市重点项目建设进行分析部署推动刚**志通报关情况5家单位作发言希家认真审视工作总结验正视问题加压奋进市委市政府决策部署落实处
年全市市委市政府部署求紧紧围绕9+2工作布局凝神聚力抓项目合理效扩投资全市投资总量快速增长投资结构持续优化稳增长提供重支撑调结构转方式提供持久动力前投资形势然十分严峻总量性回落结构性回落交织阶段性变化趋势性变化叠加特工业投资民间投资增速回落较部分项目推进缓慢抓项目促投资务艰巨出现种局面市场预期乐观民间投资趋谨慎等客观素方部门志思想重视够工作推进力政策落实位项目建设抓紧实等观原必须保持清醒认真加解决面讲三点意见：
充分认清抓项目促投资重性紧迫性
济发展新常态抓项目促投资推动济社会持续健康发展重途径缺项目少投资稳定运行提质增效句空话
第拉动增长关键举措拉动济增长三驾马车中投资驾辕马供侧需求侧两端发力重引擎具力度见效快特点特前出口短期难改善消费短期难扩张投资拉动增长关键市半年生产总值增长88居全省第2位稳增长基础尚巩固济行压力然较完成全年GDP增长9等目标难度然必须抓项目促投资摆重中重位置充分发挥投资济增长关键作
第二推动转型重抓手做总量投入提升质量投入年市新兴产业发展较快占全市工业重已达30传统产业支撑新兴产业已发力实施批产业结构调整项目总产业结构优质量效益高问题较突出前7月全市高技术产业增加值占规模工业重仅33规模工业营业务收入利润率居全省末位天投资结构明天济结构结构调整转型升级方面加投资投资结构优化带动产业结构优化发展质量提升
第三厚植优势必路径**抢占未发展制高点区域竞争中立败关键扬长补短厚植优势需推动产业升级实施创新驱动深化改革开放完善基础设施提升公服务加强生态建设等方面抓紧谋划实施批重点项目资源优势变成发展优势通项目完善载体台集聚资源素全面提升综合实力区域竞争力带动力
二牢牢握抓项目促投资关键点着力点
抓项目促投资必须合理效求精准发力求实求效努力实现综合效益化
（）合理引导投资方
抓项目投领域仅关系投资者收益更关系发展质量效益劲投资方谋篇布局合理引导类投资充分发挥作
突出重点产业发展产业投资领域投资重中重针工业投资增速回落实际紧紧围绕构建五强六新五特现代产业体系引导支持类资投实体济传统产业改造升级新兴产业培育壮特高端制造业高端服务业方面产业规划谋划实施批重点项目加快推进产业升级符合产业定位项目关部门加强服务选址环评等方面优先考虑符合产业定位抬高门槛违背产业政策坚决马
二突出重基础设施建设目前全市基础设施建设整体水高特综合交通体系尚完善外通道没完全开市政基础设施尚配套综合廊建设较滞农村基础设施较落县城基础设施欠账较破解问题根项目年交通市政农林水源信息等方面重基础设施建设进行统筹规划社会界广泛关注铁号线二号线城际铁路**机场改扩建古城快速路前坪水库等重点项目抓紧谋划实施省里谋划实施百城建设提质工程根预测未五年县级城市基础设施投资额100亿元左右引导支持类资通PPP等模式积极参重基础设施建设
三突出重点民生工程公服务体系建设生态环保等方面短板务重群众业学医住房等方面需求呈现出层次样化特征围绕解决群众关心热点难点问题建立健全元化融资模式抓紧实施批重点民生工程断提高建力享水省里明确提出抓棚户区改造项目推行货币化安置认真抓落实
四突出改革开放创新济社会发展根动力改革推动开放带动创新驱动建设国家创新示范区贸区目通三力联动实现转型发展围绕改革开放创新积极寻找新投资领域投资增长点重点工作细化具体项目强化项目抓手推动工作落实长远改革开放创新领域投资价值意义投资引导类资算综合账长远账加方面投资力度
（二）着力扩民间投资
民营济国民济重力量民间投资社会投资重支撑市民间投资占固定资产投资重已超80民间投资济发展影响针民间投资增速回落问题症药综合施策着力促进民间投资健康发展
引导预期市民间投资50投制造业部分传统产业呈现持续低位运行态势民间资加实体济投资意愿强加强预期引导引导民营企业清四没变发展态势清省实施四国家战略规划推进四省建设重机遇清**发展基础优势潜力推进9+2工作布局明显成效广阔前景特结构调整方面趋势变化树立合理良性投资预期提振投资信心
二落实政策影响民间投资增长重原政策配套棚架非禁入国民遇没落实处愿投便投投问题存期国务院出台进步做民间投资工作降低实体济企业成45条省里出台系列政策措施进步梳理研究已出台政策切实抓新出台政策措施承接配套抓项政策宣传解读通点点服务推动政策进企业切实政策红利足活破种弹簧门玻璃门断激发民间投资活力时继续市贷周转金增信基金等行效措施保持政策连续性稳定性
三优化服务民营企业中企业政务服务敏感度赖性更强深入推进简政放权尤放服改革加放力度强化力提升服水简化审批程序提高审批效率企业少跑腿办事添堵构建亲清新型政商关系坦荡真诚企业交真心实意企业服务维护企业合法利益支持企业法营创新发展
（三）断深化企合作
年开展企合作情况企双方资源互补优势互补加强项目建设愿需求广阔合作空间企合作台协实施批重点项目
拓展合作领域前企双方产销接产城融合创新驱动国企改革改善民生等领域务实合作签订批合作协议实施批合作项目总体进展较利步重点领域深耕细作领域寻找合作机会断拓展合作领域更广阔空间推动项目建设
二加强项目谋划立足企双方优势需求产业发展基础设施建设等重点持续做项目谋划工作确保项目长流水断线关部门加强指导引导帮助企业项目谋划做扎实合作模式弄清楚确保见实效避免走弯路
三形成常态接双月联席会议基础制宜时制宜灵活样搭建接台开展接活动接常态化沟通零障碍加强信息交流时发布政策动态项目资金等方面信息实现资源享信息互通效接深入合作夯实基础
（四）持续抓精准招商
招商引资抓项目促投资必路前招商引资已形成赶超挤压竞争局面围绕9+2工作布局坚持精准招商断提升招商引资水
创新招商方式坚持效益第统筹考虑投资强度亩均收益推动招商工作拼资源拼优惠政策转服务水提升综合配套力盲目搞零价减免税产业链招商商招商专业招商等方式围绕游左右链着力引进龙头集聚关联完善链条造集群功夫断提高招商工作针性实效性
二突出招引强抓住机遇紧盯境外500强行业龙头企业加快引进批龙头型基型重产业项目批科技含量高产品附加值高新兴产业项目批提升城市功增强城市级现代服务业项目达引进带动批辐射片效果
三狠抓项目落招商引资仅项目签约少关键项目落少建成少进步加强招商项目分包负责踪问效断提高招商项目合履约率资金位率项目开工率推动项目快落快建设快投省里期2021年新签约项目落实情况进行次全面督查认真查时查漏补缺切实问题发现前解决前掌握工作动权
三切实增强抓项目促投资执行力保障力
现距离年底4月实现全年重点项目建设固定资产投资目标务重压力必须增强工作执行力素保障力确保项务落实处
夯实责节点理部门进步明确重项目谋划责建设责投资目标责围绕项目建设投资增长目标层层分解务逐级压实责市里已重点项目实施台账理厘清时间节点阶段目标相关分包领导责单位建设单位时间节点加压强力推进节点倒逼进度相关部门加重点项目督查督办力度进展缓慢达节点进度严肃追究责时坚持督导结合寓导督推动问题解决努力减少半拉子工程
二完善机制协联动级部门牢固树立盘棋思想服服务全市抓项目促投资局形成市县联动政企协部门配合强合力进步完善重项目建设例会联审联批项目审批绿色通道等制度重事项部门协调联动机制符合条件项目实施站式条龙审批暂符合条件设路标少设路障进服务认真落实重项目领导分包现场办公观摩督导考核考评踪问效等工作推进机制时掌握情况协调解决问题确保项目利实施
三法规科学运作规范运作少走弯路项目推进缓慢甚长期搁置重原前期工作扎实深入扎实做项目前期工作审批报批招投标资金理环节法规科学运作擦边球更暗箱操作先斩奏违规马严肃查处认真整改
四保障素优化环境素保障位项目难落投资难持续破解融资难题认真落实国家关深化投融资体制改革意见充分发挥政府投资引导作放效应时积极拓宽融资渠道创新融资手段推广运PPP等模式吸纳更社会资参项目建设搞土供应结合城市规划修编基农田划定旧城城中村改造等工作该调整土时调整位该征迁土时征迁位该供应土时供应位强化环保措施处理气污染防治项目建设关系加节减排力度加快传统产达标改造通做减法新项目腾出更环境容量优化发展环境严厉击蓄意敲诈恶意阻工强揽工程等法行营造支持项目服务项目良环境
志加快发展离开项目力支撑离开投资强力带动更坚定信心更务实作风更力举措持恒抓项目促投资推动全市济社会持续健康较快发展圆满完成全年目标务实现四高强率先奋斗目标坚实基础
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志：
召开次座谈会目贯彻落实全省重点项目建设推进工作会议精神全市重点项目建设进行分析部署推动刚**志通报关情况5家单位作发言希家认真审视工作总结验正视问题加压奋进市委市政府决策部署落实处
年全市市委市政府部署求紧紧围绕9+2工作布局凝神聚力抓项目合理效扩投资全市投资总量快速增长投资结构持续优化稳增长提供重支撑调结构转方式提供持久动力前投资形势然十分严峻总量性回落结构性回落交织阶段性变化趋势性变化叠加特工业投资民间投资增速回落较部分项目推进缓慢抓项目促投资务艰巨出现种局面市场预期乐观民间投资趋谨慎等客观素方部门志思想重视够工作推进力政策落实位项目建设抓紧实等观原必须保持清醒认真加解决面讲三点意见：
充分认清抓项目促投资重性紧迫性
济发展新常态抓项目促投资推动济社会持续健康发展重途径缺项目少投资稳定运行提质增效句空话
第拉动增长关键举措拉动济增长三驾马车中投资驾辕马供侧需求侧两端发力重引擎具力度见效快特点特前出口短期难改善消费短期难扩张投资拉动增长关键市半年生产总值增长88居全省第2位稳增长基础尚巩固济行压力然较完成全年GDP增长9等目标难度然必须抓项目促投资摆重中重位置充分发挥投资济增长关键作
第二推动转型重抓手做总量投入提升质量投入年市新兴产业发展较快占全市工业重已达30传统产业支撑新兴产业已发力实施批产业结构调整项目总产业结构优质量效益高问题较突出前7月全市高技术产业增加值占规模工业重仅33规模工业营业务收入利润率居全省末位天投资结构明天济结构结构调整转型升级方面加投资投资结构优化带动产业结构优化发展质量提升
第三厚植优势必路径**抢占未发展制高点区域竞争中立败关键扬长补短厚植优势需推动产业升级实施创新驱动深化改革开放完善基础设施提升公服务加强生态建设等方面抓紧谋划实施批重点项目资源优势变成发展优势通项目完善载体台集聚资源素全面提升综合实力区域竞争力带动力
二牢牢握抓项目促投资关键点着力点
抓项目促投资必须合理效求精准发力求实求效努力实现综合效益化
（）合理引导投资方
抓项目投领域仅关系投资者收益更关系发展质量效益劲投资方谋篇布局合理引导类投资充分发挥作
突出重点产业发展产业投资领域投资重中重针工业投资增速回落实际紧紧围绕构建五强六新五特现代产业体系引导支持类资投实体济传统产业改造升级新兴产业培育壮特高端制造业高端服务业方面产业规划谋划实施批重点项目加快推进产业升级符合产业定位项目关部门加强服务选址环评等方面优先考虑符合产业定位抬高门槛违背产业政策坚决马
二突出重基础设施建设目前全市基础设施建设整体水高特综合交通体系尚完善外通道没完全开市政基础设施尚配套综合廊建设较滞农村基础设施较落县城基础设施欠账较破解问题根项目年交通市政农林水源信息等方面重基础设施建设进行统筹规划社会界广泛关注铁号线二号线城际铁路**机场改扩建古城快速路前坪水库等重点项目抓紧谋划实施省里谋划实施百城建设提质工程根预测未五年县级城市基础设施投资额100亿元左右引导支持类资通PPP等模式积极参重基础设施建设
三突出重点民生工程公服务体系建设生态环保等方面短板务重群众业学医住房等方面需求呈现出层次样化特征围绕解决群众关心热点难点问题建立健全元化融资模式抓紧实施批重点民生工程断提高建力享水省里明确提出抓棚户区改造项目推行货币化安置认真抓落实
四突出改革开放创新济社会发展根动力改革推动开放带动创新驱动建设国家创新示范区贸区目通三力联动实现转型发展围绕改革开放创新积极寻找新投资领域投资增长点重点工作细化具体项目强化项目抓手推动工作落实长远改革开放创新领域投资价值意义投资引导类资算综合账长远账加方面投资力度
（二）着力扩民间投资
民营济国民济重力量民间投资社会投资重支撑市民间投资占固定资产投资重已超80民间投资济发展影响针民间投资增速回落问题症药综合施策着力促进民间投资健康发展
引导预期市民间投资50投制造业部分传统产业呈现持续低位运行态势民间资加实体济投资意愿强加强预期引导引导民营企业清四没变发展态势清省实施四国家战略规划推进四省建设重机遇清**发展基础优势潜力推进9+2工作布局明显成效广阔前景特结构调整方面趋势变化树立合理良性投资预期提振投资信心
二落实政策影响民间投资增长重原政策配套棚架非禁入国民遇没落实处愿投便投投问题存期国务院出台进步做民间投资工作降低实体济企业成45条省里出台系列政策措施进步梳理研究已出台政策切实抓新出台政策措施承接配套抓项政策宣传解读通点点服务推动政策进企业切实政策红利足活破种弹簧门玻璃门断激发民间投资活力时继续市贷周转金增信基金等行效措施保持政策连续性稳定性
三优化服务民营企业中企业政务服务敏感度赖性更强深入推进简政放权尤放服改革加放力度强化力提升服水简化审批程序提高审批效率企业少跑腿办事添堵构建亲清新型政商关系坦荡真诚企业交真心实意企业服务维护企业合法利益支持企业法营创新发展
（三）断深化企合作
年开展企合作情况企双方资源互补优势互补加强项目建设愿需求广阔合作空间企合作台协实施批重点项目
拓展合作领域前企双方产销接产城融合创新驱动国企改革改善民生等领域务实合作签订批合作协议实施批合作项目总体进展较利步重点领域深耕细作领域寻找合作机会断拓展合作领域更广阔空间推动项目建设
二加强项目谋划立足企双方优势需求产业发展基础设施建设等重点持续做项目谋划工作确保项目长流水断线关部门加强指导引导帮助企业项目谋划做扎实合作模式弄清楚确保见实效避免走弯路
三形成常态接双月联席会议基础制宜时制宜灵活样搭建接台开展接活动接常态化沟通零障碍加强信息交流时发布政策动态项目资金等方面信息实现资源享信息互通效接深入合作夯实基础
（四）持续抓精准招商
招商引资抓项目促投资必路前招商引资已形成赶超挤压竞争局面围绕9+2工作布局坚持精准招商断提升招商引资水
创新招商方式坚持效益第统筹考虑投资强度亩均收益推动招商工作拼资源拼优惠政策转服务水提升综合配套力盲目搞零价减免税产业链招商商招商专业招商等方式围绕游左右链着力引进龙头集聚关联完善链条造集群功夫断提高招商工作针性实效性
二突出招引强抓住机遇紧盯境外500强行业龙头企业加快引进批龙头型基型重产业项目批科技含量高产品附加值高新兴产业项目批提升城市功增强城市级现代服务业项目达引进带动批辐射片效果
三狠抓项目落招商引资仅项目签约少关键项目落少建成少进步加强招商项目分包负责踪问效断提高招商项目合履约率资金位率项目开工率推动项目快落快建设快投省里期2021年新签约项目落实情况进行次全面督查认真查时查漏补缺切实问题发现前解决前掌握工作动权
三切实增强抓项目促投资执行力保障力
现距离年底4月实现全年重点项目建设固定资产投资目标务重压力必须增强工作执行力素保障力确保项务落实处
夯实责节点理部门进步明确重项目谋划责建设责投资目标责围绕项目建设投资增长目标层层分解务逐级压实责市里已重点项目实施台账理厘清时间节点阶段目标相关分包领导责单位建设单位时间节点加压强力推进节点倒逼进度相关部门加重点项目督查督办力度进展缓慢达节点进度严肃追究责时坚持督导结合寓导督推动问题解决努力减少半拉子工程
二完善机制协联动级部门牢固树立盘棋思想服服务全市抓项目促投资局形成市县联动政企协部门配合强合力进步完善重项目建设例会联审联批项目审批绿色通道等制度重事项部门协调联动机制符合条件项目实施站式条龙审批暂符合条件设路标少设路障进服务认真落实重项目领导分包现场办公观摩督导考核考评踪问效等工作推进机制时掌握情况协调解决问题确保项目利实施
三法规科学运作规范运作少走弯路项目推进缓慢甚长期搁置重原前期工作扎实深入扎实做项目前期工作审批报批招投标资金理环节法规科学运作擦边球更暗箱操作先斩奏违规马严肃查处认真整改
四保障素优化环境素保障位项目难落投资难持续破解融资难题认真落实国家关深化投融资体制改革意见充分发挥政府投资引导作放效应时积极拓宽融资渠道创新融资手段推广运PPP等模式吸纳更社会资参项目建设搞土供应结合城市规划修编基农田划定旧城城中村改造等工作该调整土时调整位该征迁土时征迁位该供应土时供应位强化环保措施处理气污染防治项目建设关系加节减排力度加快传统产达标改造通做减法新项目腾出更环境容量优化发展环境严厉击蓄意敲诈恶意阻工强揽工程等法行营造支持项目服务项目良环境
志加快发展离开项目力支撑离开投资强力带动更坚定信心更务实作风更力举措持恒抓项目促投资推动全市济社会持续健康较快发展圆满完成全年目标务实现四高强率先奋斗目标坚实基础
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