全市助力清水行动 建设水美乡村工作推进会讲话
十八总书记心系江河江海河湖治理保护作出系列重指示重述绿水青山金山银山理念正深入心逐步变现实
*水生水兴丰沛水资源样水生态环境鲜明特色优势*发展离开水治益治水年市委市政府觉践行生态文明思想水资源水环境水生态保护重点高度重视统筹推进美丽*建设市相关部门力弘扬争先豪情克难勇气科学态度创新思维实干作风新时代*治水精神纷纷快进键全面响长江生态保卫战城区水治理攻坚战农村黑臭水体歼灭战谱写水意水谐治水兴水新篇章
实施治水三战役中全市系统动策应创新履职标兼治助力做足水文章届市常委会失时机制定*市水利工程理条例*市畜禽养殖污染防治条例等生态环保领域7部方性法规角度构筑起生态法治防线开展水污染防治法等执法检查仅年排查推动整改水环境治理10方面27项突出问题作出关深入推进长江（*段）生态保护修复决定出台关建立镇级生态环境状况报告制度实施意见助推长江济带高质量发展列市代会议案组织五级代表长江行年全市开展美丽*·美代表题实践活动推出助力美丽*建设八行动实施方案等常委会立足实际创造性开展治水监督形成诸特色亮点*发动四级代表问河长问局长*开展千名代表千条河污染防治担系列活动*政府相关部门联动开展调研周边区全面开展界河协治*5年踪督办涉水意见建议百件***签订合作协议联动开展长江禁渔*10条农村河道整治纳入民生实事持续踪监督*开发区高新区**湾等园区常委会机构认真落实制定相关法规作出相关决议决定注重发挥代表水环境治理中作应该说系统志建设水美*展现应担作出积极贡献
益级委政府强势推进级发力全市水系面貌发生阶段性历史性转折性变化河长制群众满意度位列全省第*成全国水生态文明城市年11月总书记视察五山滨江片区时点赞*沧桑巨变百姓生活幸福勉励*走出条生态优先绿色发展新路子现代化新征程深化水环境治理指明前进方提供根遵循注入懈动力
年治水实践深刻启示深知水*域魂生态环境重标志更环境治理害造美丽江苏*样板必须始终扭住治水龙头动摇深知农村水环境治理相薄弱区域面污染点线长面广量必须更气力花更投入加速构建优化城乡体水生态体系深知全面消农村黑臭水体实属易必须坚持河长领治条块联治体治社会治法善治齐探索建立常治长效机制深知农村治水曲折漫长历史程必须保持战略耐心远结合着眼长远持恒久久功总政府应该站落实乡村振兴战略改善民生福祉政治高度断深化治水形势治水求治水特点治水规律认识聚焦农村治水发挥职优势形成治合力努力描绘出幅河畅水清岸绿景美靓丽乡村画卷天*召开助力清水行动 建设水美乡村工作推进会初衷
次活动*县委县县政府予力支持做精心准备午实参观部分水利工程河道整治等现场刚观*代表问河长专题片*县*市*市常委会市水利生态环境住建农业农村等部门负责志分进行交流发言陈俊副聚焦五重点挂钩五体开展五项活动重点作全面具体工作部署完全赞成希家抓贯彻落实方面努力天会议开圆满成功达预期目会议结束前简谈三点意见
善系统思维抓谋划
治水项系统工程必须坚持系统思维科学谋划治水体监督体应破河治河思维定势系统观念谋划推进监督效方式
深挖问题源常说污染水里根子岸治理农村水环境关键岸产业调整污染负荷总量控制理规范市相关部门表里推溯源尤化工畜禽养殖农业面源生活污染农村集镇区村庄河塘重点区块完善整治方案优化技术路线寻求治策年全市系统紧盯水环境治理短板弱项出视察调研专项审议建议督办执法检查专题询问等监督组合拳通刚性监督推动水环境状况持续转变实践证明问题导监督更容易取实效持续围绕基础设施建设产业转型升级养殖污染监垃圾收运处置等方面精准谋划监督事项加强监督监督行政监督司法监督审计监督等衔接贯通相互协调探索建立关机关移交监督发现问题问责建议机制
二应发展变仅灵动变水性决定治水求然河长制讲年市河长制引领推进区域治水成效总体较明显系统治理够应运生点位长制断面长制落实位污水处理讲全市已建成镇级污水处理厂66座处理力达1955万吨天配套网建设维护污水收集纳相滞治水重点变方式变监督转变着眼强基础补短板提级抓长效推动区域治水低等级河道拓展提档升级延伸精准治理深化长效护转变助力建设更生态河道生态片区
三回答民生需良生态环境普惠民生福祉年市聚焦百姓身边河关切河烦心河解决许民生患民心痛实事求讲目前部分老集镇区河道黑臭现象许跨界河道没效治理众镇村级河道清畅问题然存农村生活垃圾时分类收集处理位厨房卫生间洗衣房污水没实现三必接厕革命尚彻底百姓呼声中央求法律规定事项摆突出位置标民群众生态文明更高期系统性出解决方案监督更应善治水系统中认识掌握方法开展执法检查程中更采取机抽查明查暗访接受举报专业评估等新方式全面掌握情况调查研究审议报告时穿插运专题询问满意度测评等种监督方式组织生态环保履职实践活动中增强代表发现问题提出建议踪督办动性切实做民代言民权
二善整体思维抓推进
江河水系机整体具流动性然属性身没行政界线农村水网密布水情样污染元果整体握法效推进农村治水
体现全局性水系万物源失水便失切事涉水济社会活动战略高度审视历史角度考量重维度善做护水治水利水兴水事真正水丰润田野滋润百姓浸润灵魂级政府相关部门级常委会视水母敬畏视水见形觉农村水环境治理作牵动发展安全件事着抓手丝苟抓出成效
二注重联动性水环境治理涉游左右岸干支流板块部门着治水深入联动左右协跨合作机制进步深化细化更压实责增强合力首先体现委政府整体联动法律规定县级民政府应确定农业农村水污染防治具体理措施明确防治求法律条文实施相应监督做委政府工作部署里时进里次体现级部协作联动具体助力清水行动级常委会整体联动请陈俊副牵头徐国祥副秘书长抓协调农业农村委代委环资城建委等协配合县（市）区常委会分领导亲挂帅精心谋划统筹推进项工作抓紧抓实抓出成效外体现科学配置权力资源开展方立法执法检查工作调研等程中项职权机结合叠加集成围绕水环境治理靶发力组合发力持续发力
三握协性长三角体化发展中寻找启迪体化发展规划纲出台三省市常委会迅速行动建立系统联动协作机制联动立法执法检查联合视察调研推动交通体化建设等方面取成效跨界河流治理保护必须破区域行政边界建立方合作机制实现协治水市级层面市常委会探索海泰州等周边区建立协调沟通机制*市相邻县（市）区样强化协治理县级常委会发挥职作积极作探索实践流域界河涉区县级常委会镇级代表采取联合分工调研级代表联合视察联动监督会议等形式定期开展联动监督活动通视察调研巡河检查摸实跨界河道底数情况广泛听取群众意见时发现问题收集意见建议反馈政府办理推动跨县（市区）河道全面建立协治机制助力构建巡河保洁执法等规范化联合机制促进区域协治
三善法治思维抓治理
法治理治理高境界级政府增强法治污意识觉法律武器法治力量治理农村水污染保护农村水环境
强化制度供农村水环境治理摆更加突出位置扎实开展*市农村环境综合治理促进条例*市节约水理条例*市生活垃圾分类理条例等立法调研立法形式推动治水验制度化长效化法律武器破解治水难题配合省开展生态环境保护条例长江岸线保护条例等立法积极建立效约束开发行构建绿色低碳循环生产方式生态文明方性法规制度体系
二突出法治理断健全生态领域执法司法执法检查工作机制全面掌握部门法治建设情况推动完善河长+检察长等工作机制进步河道整治线索移送联合督导巡查行政执法刑事司法衔接等方面取更成效通听取公检法等重点执法机关工作报告开展视察调研等推进生态环境领域公益诉讼强化生态环境跨区联合保护扎实开展水污染防治渔业理法条例执法检查发现问题边查边改立行立改推动生态领域法律法规效实施
三提升行动觉巩固拓展史学教育中群众办实事成果深入开展两两建新功行动引导级干部代表运法治思维寻求治水道深化法治化+数+铁脚板治理机制走遍条河流摸清排口磨实项方案办件实事争做宜居水乡宣传者推动者参者结合八五普法强化涉水法律法规宣传全体公民润物细声中涵养水乡情韵担责义务更广泛更深入调动群体参法治理保护携手造江海原清水绿岸鱼翔浅底生态景象
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十八总书记心系江河江海河湖治理保护作出系列重指示重述绿水青山金山银山理念正深入心逐步变现实
*水生水兴丰沛水资源样水生态环境鲜明特色优势*发展离开水治益治水年市委市政府觉践行生态文明思想水资源水环境水生态保护重点高度重视统筹推进美丽*建设市相关部门力弘扬争先豪情克难勇气科学态度创新思维实干作风新时代*治水精神纷纷快进键全面响长江生态保卫战城区水治理攻坚战农村黑臭水体歼灭战谱写水意水谐治水兴水新篇章
实施治水三战役中全市系统动策应创新履职标兼治助力做足水文章届市常委会失时机制定*市水利工程理条例*市畜禽养殖污染防治条例等生态环保领域7部方性法规角度构筑起生态法治防线开展水污染防治法等执法检查仅年排查推动整改水环境治理10方面27项突出问题作出关深入推进长江（*段）生态保护修复决定出台关建立镇级生态环境状况报告制度实施意见助推长江济带高质量发展列市代会议案组织五级代表长江行年全市开展美丽*·美代表题实践活动推出助力美丽*建设八行动实施方案等常委会立足实际创造性开展治水监督形成诸特色亮点*发动四级代表问河长问局长*开展千名代表千条河污染防治担系列活动*政府相关部门联动开展调研周边区全面开展界河协治*5年踪督办涉水意见建议百件***签订合作协议联动开展长江禁渔*10条农村河道整治纳入民生实事持续踪监督*开发区高新区**湾等园区常委会机构认真落实制定相关法规作出相关决议决定注重发挥代表水环境治理中作应该说系统志建设水美*展现应担作出积极贡献
益级委政府强势推进级发力全市水系面貌发生阶段性历史性转折性变化河长制群众满意度位列全省第*成全国水生态文明城市年11月总书记视察五山滨江片区时点赞*沧桑巨变百姓生活幸福勉励*走出条生态优先绿色发展新路子现代化新征程深化水环境治理指明前进方提供根遵循注入懈动力
年治水实践深刻启示深知水*域魂生态环境重标志更环境治理害造美丽江苏*样板必须始终扭住治水龙头动摇深知农村水环境治理相薄弱区域面污染点线长面广量必须更气力花更投入加速构建优化城乡体水生态体系深知全面消农村黑臭水体实属易必须坚持河长领治条块联治体治社会治法善治齐探索建立常治长效机制深知农村治水曲折漫长历史程必须保持战略耐心远结合着眼长远持恒久久功总政府应该站落实乡村振兴战略改善民生福祉政治高度断深化治水形势治水求治水特点治水规律认识聚焦农村治水发挥职优势形成治合力努力描绘出幅河畅水清岸绿景美靓丽乡村画卷天*召开助力清水行动 建设水美乡村工作推进会初衷
次活动*县委县县政府予力支持做精心准备午实参观部分水利工程河道整治等现场刚观*代表问河长专题片*县*市*市常委会市水利生态环境住建农业农村等部门负责志分进行交流发言陈俊副聚焦五重点挂钩五体开展五项活动重点作全面具体工作部署完全赞成希家抓贯彻落实方面努力天会议开圆满成功达预期目会议结束前简谈三点意见
善系统思维抓谋划
治水项系统工程必须坚持系统思维科学谋划治水体监督体应破河治河思维定势系统观念谋划推进监督效方式
深挖问题源常说污染水里根子岸治理农村水环境关键岸产业调整污染负荷总量控制理规范市相关部门表里推溯源尤化工畜禽养殖农业面源生活污染农村集镇区村庄河塘重点区块完善整治方案优化技术路线寻求治策年全市系统紧盯水环境治理短板弱项出视察调研专项审议建议督办执法检查专题询问等监督组合拳通刚性监督推动水环境状况持续转变实践证明问题导监督更容易取实效持续围绕基础设施建设产业转型升级养殖污染监垃圾收运处置等方面精准谋划监督事项加强监督监督行政监督司法监督审计监督等衔接贯通相互协调探索建立关机关移交监督发现问题问责建议机制
二应发展变仅灵动变水性决定治水求然河长制讲年市河长制引领推进区域治水成效总体较明显系统治理够应运生点位长制断面长制落实位污水处理讲全市已建成镇级污水处理厂66座处理力达1955万吨天配套网建设维护污水收集纳相滞治水重点变方式变监督转变着眼强基础补短板提级抓长效推动区域治水低等级河道拓展提档升级延伸精准治理深化长效护转变助力建设更生态河道生态片区
三回答民生需良生态环境普惠民生福祉年市聚焦百姓身边河关切河烦心河解决许民生患民心痛实事求讲目前部分老集镇区河道黑臭现象许跨界河道没效治理众镇村级河道清畅问题然存农村生活垃圾时分类收集处理位厨房卫生间洗衣房污水没实现三必接厕革命尚彻底百姓呼声中央求法律规定事项摆突出位置标民群众生态文明更高期系统性出解决方案监督更应善治水系统中认识掌握方法开展执法检查程中更采取机抽查明查暗访接受举报专业评估等新方式全面掌握情况调查研究审议报告时穿插运专题询问满意度测评等种监督方式组织生态环保履职实践活动中增强代表发现问题提出建议踪督办动性切实做民代言民权
二善整体思维抓推进
江河水系机整体具流动性然属性身没行政界线农村水网密布水情样污染元果整体握法效推进农村治水
体现全局性水系万物源失水便失切事涉水济社会活动战略高度审视历史角度考量重维度善做护水治水利水兴水事真正水丰润田野滋润百姓浸润灵魂级政府相关部门级常委会视水母敬畏视水见形觉农村水环境治理作牵动发展安全件事着抓手丝苟抓出成效
二注重联动性水环境治理涉游左右岸干支流板块部门着治水深入联动左右协跨合作机制进步深化细化更压实责增强合力首先体现委政府整体联动法律规定县级民政府应确定农业农村水污染防治具体理措施明确防治求法律条文实施相应监督做委政府工作部署里时进里次体现级部协作联动具体助力清水行动级常委会整体联动请陈俊副牵头徐国祥副秘书长抓协调农业农村委代委环资城建委等协配合县（市）区常委会分领导亲挂帅精心谋划统筹推进项工作抓紧抓实抓出成效外体现科学配置权力资源开展方立法执法检查工作调研等程中项职权机结合叠加集成围绕水环境治理靶发力组合发力持续发力
三握协性长三角体化发展中寻找启迪体化发展规划纲出台三省市常委会迅速行动建立系统联动协作机制联动立法执法检查联合视察调研推动交通体化建设等方面取成效跨界河流治理保护必须破区域行政边界建立方合作机制实现协治水市级层面市常委会探索海泰州等周边区建立协调沟通机制*市相邻县（市）区样强化协治理县级常委会发挥职作积极作探索实践流域界河涉区县级常委会镇级代表采取联合分工调研级代表联合视察联动监督会议等形式定期开展联动监督活动通视察调研巡河检查摸实跨界河道底数情况广泛听取群众意见时发现问题收集意见建议反馈政府办理推动跨县（市区）河道全面建立协治机制助力构建巡河保洁执法等规范化联合机制促进区域协治
三善法治思维抓治理
法治理治理高境界级政府增强法治污意识觉法律武器法治力量治理农村水污染保护农村水环境
强化制度供农村水环境治理摆更加突出位置扎实开展*市农村环境综合治理促进条例*市节约水理条例*市生活垃圾分类理条例等立法调研立法形式推动治水验制度化长效化法律武器破解治水难题配合省开展生态环境保护条例长江岸线保护条例等立法积极建立效约束开发行构建绿色低碳循环生产方式生态文明方性法规制度体系
二突出法治理断健全生态领域执法司法执法检查工作机制全面掌握部门法治建设情况推动完善河长+检察长等工作机制进步河道整治线索移送联合督导巡查行政执法刑事司法衔接等方面取更成效通听取公检法等重点执法机关工作报告开展视察调研等推进生态环境领域公益诉讼强化生态环境跨区联合保护扎实开展水污染防治渔业理法条例执法检查发现问题边查边改立行立改推动生态领域法律法规效实施
三提升行动觉巩固拓展史学教育中群众办实事成果深入开展两两建新功行动引导级干部代表运法治思维寻求治水道深化法治化+数+铁脚板治理机制走遍条河流摸清排口磨实项方案办件实事争做宜居水乡宣传者推动者参者结合八五普法强化涉水法律法规宣传全体公民润物细声中涵养水乡情韵担责义务更广泛更深入调动群体参法治理保护携手造江海原清水绿岸鱼翔浅底生态景象
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