XX市水利局2021~2023年创建全国文明城市工作实施方案
扎实推进创建全国文明城市工作进步提升市民文明素质城市文明程度根市创城办指挥部部署求结合局工作实际特制定方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻十九十九届二中三中四中五中全会精神围绕开局十四五开启新征程社会义核心价值观引领组织动员全体干部职工积极昂扬创建热情决战决胜创建决心求真务实创建作风投身文明城市创建活动筑牢思想道德基础造廉洁高效政务环境公正义法治环境健康文环境谐宜居生活环境安全稳定社会环境利持续发展生态环境加快建设美丽XX提供良社会秩序优越民生条件文明时代风尚促进市济政治文化社会生态文明建设全面发展
二基原
——坚持新发展理念创建工作中崇尚创新注重协调倡导绿色厚植开放推进享切实提高创建水
——坚持创建程变成委政府践行民宗旨程断满足民日益增长美生活需
——坚持群众体搭建更便参乐参新载体群众参中实现教育提高
——坚持城乡建推动全市创建城乡协调发展
——坚持问题导围绕群众急需关切实施攻坚行动切实解决批突出问题
——坚持长效常态健全完善创建工作联动机制持续力标兼治久久功
三创建目标
国家治区十四五规划明确提出社会文明程度新提升目标通2021—2023年文明城市创建三年周期重建设贵坚持利民惠民治区委起步提速开局争先工作求提升文明城市创建参度满意度2021年牢基础抢占先机2022年克难攻坚台阶2023年全力刺达标晋级全面提升市民文明素质城市文明程度
四工作务
（）实施公民道德提升行动培育文明道德风尚
1加强理想信念教育新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻十九十九届二中三中四中五中全会精神推进学教育常态化制度化委（组）理学中心组示范带动引导员干部断增强政治意识局意识核心意识齐意识觉思想政治行动志核心中央保持高度致坚持懈开展中国特色社会义中国梦宣传教育力宣传统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局生动实践组织领导干部基层线宣讲坚定中国特色社会义道路信理信制度信文化信落实意识形态工作责制加强阵建设理积极稳妥做济社会热点难点问题舆引导旗帜鲜明反抵制种错误观点
牵头科室：局办事室
责科室：局机关科室局属单位
2培育践行社会义核心价值观发挥社会义核心价值观国民教育精神文明创建精神文化产品创作生产传播引领作社会义核心价值观融入社会发展方面转化情感认行惯深入开展图说价值观等宣传普活动宣传批践行社会义核心价值观先进典型建设宣传阵托新时代文明实践服务开展社会义核心价值观题教育活动社会义核心价值观融入水利行业规范守中深入开展教育实践活动运升国旗仪式入仪式等礼仪制度传播流价值广泛开展文明家庭创建活动传承家风家训活动倡导绿色生活反铺张浪费行动文明餐桌行动等培育勤劳节俭风弘扬中华优秀传统文化深入推进节日题活动
牵头科室：局创城办
责科室：局机关科室局属单位
3培育文明道德风尚贯彻落实新时代公民道德建设实施纲实施公民道德建设工程激励善孝老爱亲忠祖国忠民开展推荐评议身边等题活动开展美物道德模范等评选宣传活动深化志愿服务活动广泛开展扶贫帮困文化卫生法律援助文明劝导环境保护乡村振兴农技培训等志愿服务活动推进志愿服务制度化健全完善登记注册褒奖激励等制度制度化促进志愿服务活动常态化围绕学贯彻十九十九届三中四中五中全会精神社会义核心价值观讲文明树新风等容利新闻媒体网络媒体公媒介广泛制作刊播公益广告机融入类生活场景广泛开展文明风尚行动规范公秩序公行抵制良庸俗气广泛开展文明交通文明旅游文明网等题活动加强宣传教育规范约束社会监督
牵头科室：局办事室
责科室：局机关科室局属单位
（二）实施政务服务提升行动造廉洁高效政务环境
落实关新形势政治生活干准中国产监督条例强化委体责纪委监督责推进风廉政反腐败教育常化制度化运监督执纪四种形态严明纪律推进全面严治组织开展法行政遵纪守法爱岗敬业职业道德文明服务教育活动引导业员文明语礼貌规范服务推进水行政执法完善行政执法理坚持严格执法文明执法健全行政执法评议考核制度行政执法错追究制度改革行政审批制度优化审批程序加强互联网政务信息数服务台便民服务台建设造高效便捷优质公政务服务环境
责科室：局办事室政策法规科
（三）实施法治环境提升行动切实维护生态环境
深入开展水法知识宣传教育开展群众性法治文化活动推进水法知识宣传教育进机关进学校进企业进单位进乡村进社区落实关完善国家工作员学法法制度意见宪法法律列入委（组）理学中心组学容增强尊法学法守法法意识
牵头科室：水政监察支队
责科室：局机关科室局属单位
（四）实施文环境提升行动塑造健康社会风貌
深入开展民族团结进步创建活动全面贯彻民族政策开展民族团结进步宣传月等宣传教育活动力选树宣传民族团结进步模范加强民族交交流交融广泛开展书香XX读书会全民阅读全民健身等活动完善公文化设施免费开放保障机制健全基服务项目
牵头单位：局绩效办
责科室：局机关科室局属单位
（五）实施生活环境提升行动造谐宜居新XX
1开展河道理整治工作
加强河道理范围日常巡查持续开展江河湖库四乱问题清理整治严格执行河道采砂规划制度全面加强河道采砂理扎实维护河道正常秩序确保良水生态环境
责科室：运防科河长办
2定期开展户外非法广告专项整治
切实抓门前三包严厉击乱张贴乱涂写乱刻画行根源解决城市牛皮癣问题季度重点清理电厂铁北路高速路桥中国石化责区公设施牛皮癣广告清建筑物立面类杆线乱张贴乱涂写乱吊挂乱设灯箱标牌保持建筑物附属设施外形完整洁美观
牵头科室：局创城办
责科室：局机关科室局属单位
（六）实施社会环境提升行动提高民群众安全感
加强突发公事件应急处理建立完善减灾防灾救灾综合协调机制灾害应急理体系健全突发公事件应急指挥系统严格执行事件报告通报信息发布制度开展减灾防灾宣传教育
责科室：运防科
（七）实施生态环境提升行动提高市民环保满意度
加强城市水环境保护治理集中式饮水源国家规范划分保护区辖区水质优良例连续三年升达70加强环境综合保护治理环保部挂牌督办区域流域限批市域环境污染事件造成区饮水源污染停水事件加强生态文明宣传教育力宣传生态文明理念推进生活方式绿色化
责科室：水资源科市河长办
五实施步骤
年牢基础两年巩固提升三年力争实现工作求切实抓安排部署助力2023年XX市实现全国文明城市创建目标
（）2021年基础工作强化年全面启动重点突破第年占三年测评总分值15％建立健全XX市水利局创建全国文明城市工作组织机构创建工作作出全面安排部署切实加宣传发动力度激发广干部群众参创建文明城市积极性新轮文明创建工作务分解级部门明确工作责完成时限
（二）2022年重点工作攻坚年强力攻坚全面推进第二年占三年测评总分值25％针2020年全国治区文明城市测评中存问题测中达标项目采取效措施计划步骤分阶段集中实施整改
（三）2023年创建工作刺年常态创建巩固成果第三年占三年测评总分值60％求测评标准项求创建工作整体达标基础力开展综合测评督导检查认真排查遗漏问题抓问题整改提升城市文明程度市民文明素质时完善创建文明城市常态机制巩固创建成果全力做全国文明城市测评迎检工作
六保障措施
（）健全组织领导机制时调整充实创建全国文明城市工作领导组做规划部署组织协调督促检查等工作落实专开展务分解宣传教育指导协调迎检汇报等工作完善手负总责分领导具体抓级抓级层层抓落实领导体制形成统领导齐抓负责积极参创建工作格局
（二）落实属理机制属理条块结合重心移参求单位负责作文明城市创建工作第责充分履行部门工作职切实抓项创建务落实
（三）完善督导检查机制建立指挥部专项督查创城办常态检查责单位查等种形式创建检查机制组织专门力量开展城市文明程度指数测评创建文明城市工作进行全方位全程监督检查时发现创建工作重点难点问题快捷反应处置推动创建工作常态化定期代表政协委员通报创建工作情况充分发挥新闻媒体监督作加正量宣传创建工作存问题文明现象进行曝光
（四）建立健全社会动员机制深入开展入户宣传教育活动广泛普创建知识传播文明新风努力提高创建知晓率支持率满意率开展创建题宣传利新闻媒体公益性广告进行广泛宣传动员加强新闻统筹协调社情舆引导营造良创建工作舆氛围
（五）建立投入保障机制文明城市创建工作专项费日常工作费列入财政预算加基础设施建设公益广告宣传精神文明创建活动等方面资金投入财政收入增长逐步提高加强文明城市工作创建力量切实解决员配备工作条件等实际问题局创城办志进步强化业务学全面提升服务效业务素质
公开选项：动公开
XX市水利局办公室 2021年3月29日印发
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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扎实推进创建全国文明城市工作进步提升市民文明素质城市文明程度根市创城办指挥部部署求结合局工作实际特制定方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻十九十九届二中三中四中五中全会精神围绕开局十四五开启新征程社会义核心价值观引领组织动员全体干部职工积极昂扬创建热情决战决胜创建决心求真务实创建作风投身文明城市创建活动筑牢思想道德基础造廉洁高效政务环境公正义法治环境健康文环境谐宜居生活环境安全稳定社会环境利持续发展生态环境加快建设美丽XX提供良社会秩序优越民生条件文明时代风尚促进市济政治文化社会生态文明建设全面发展
二基原
——坚持新发展理念创建工作中崇尚创新注重协调倡导绿色厚植开放推进享切实提高创建水
——坚持创建程变成委政府践行民宗旨程断满足民日益增长美生活需
——坚持群众体搭建更便参乐参新载体群众参中实现教育提高
——坚持城乡建推动全市创建城乡协调发展
——坚持问题导围绕群众急需关切实施攻坚行动切实解决批突出问题
——坚持长效常态健全完善创建工作联动机制持续力标兼治久久功
三创建目标
国家治区十四五规划明确提出社会文明程度新提升目标通2021—2023年文明城市创建三年周期重建设贵坚持利民惠民治区委起步提速开局争先工作求提升文明城市创建参度满意度2021年牢基础抢占先机2022年克难攻坚台阶2023年全力刺达标晋级全面提升市民文明素质城市文明程度
四工作务
（）实施公民道德提升行动培育文明道德风尚
1加强理想信念教育新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻十九十九届二中三中四中五中全会精神推进学教育常态化制度化委（组）理学中心组示范带动引导员干部断增强政治意识局意识核心意识齐意识觉思想政治行动志核心中央保持高度致坚持懈开展中国特色社会义中国梦宣传教育力宣传统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局生动实践组织领导干部基层线宣讲坚定中国特色社会义道路信理信制度信文化信落实意识形态工作责制加强阵建设理积极稳妥做济社会热点难点问题舆引导旗帜鲜明反抵制种错误观点
牵头科室：局办事室
责科室：局机关科室局属单位
2培育践行社会义核心价值观发挥社会义核心价值观国民教育精神文明创建精神文化产品创作生产传播引领作社会义核心价值观融入社会发展方面转化情感认行惯深入开展图说价值观等宣传普活动宣传批践行社会义核心价值观先进典型建设宣传阵托新时代文明实践服务开展社会义核心价值观题教育活动社会义核心价值观融入水利行业规范守中深入开展教育实践活动运升国旗仪式入仪式等礼仪制度传播流价值广泛开展文明家庭创建活动传承家风家训活动倡导绿色生活反铺张浪费行动文明餐桌行动等培育勤劳节俭风弘扬中华优秀传统文化深入推进节日题活动
牵头科室：局创城办
责科室：局机关科室局属单位
3培育文明道德风尚贯彻落实新时代公民道德建设实施纲实施公民道德建设工程激励善孝老爱亲忠祖国忠民开展推荐评议身边等题活动开展美物道德模范等评选宣传活动深化志愿服务活动广泛开展扶贫帮困文化卫生法律援助文明劝导环境保护乡村振兴农技培训等志愿服务活动推进志愿服务制度化健全完善登记注册褒奖激励等制度制度化促进志愿服务活动常态化围绕学贯彻十九十九届三中四中五中全会精神社会义核心价值观讲文明树新风等容利新闻媒体网络媒体公媒介广泛制作刊播公益广告机融入类生活场景广泛开展文明风尚行动规范公秩序公行抵制良庸俗气广泛开展文明交通文明旅游文明网等题活动加强宣传教育规范约束社会监督
牵头科室：局办事室
责科室：局机关科室局属单位
（二）实施政务服务提升行动造廉洁高效政务环境
落实关新形势政治生活干准中国产监督条例强化委体责纪委监督责推进风廉政反腐败教育常化制度化运监督执纪四种形态严明纪律推进全面严治组织开展法行政遵纪守法爱岗敬业职业道德文明服务教育活动引导业员文明语礼貌规范服务推进水行政执法完善行政执法理坚持严格执法文明执法健全行政执法评议考核制度行政执法错追究制度改革行政审批制度优化审批程序加强互联网政务信息数服务台便民服务台建设造高效便捷优质公政务服务环境
责科室：局办事室政策法规科
（三）实施法治环境提升行动切实维护生态环境
深入开展水法知识宣传教育开展群众性法治文化活动推进水法知识宣传教育进机关进学校进企业进单位进乡村进社区落实关完善国家工作员学法法制度意见宪法法律列入委（组）理学中心组学容增强尊法学法守法法意识
牵头科室：水政监察支队
责科室：局机关科室局属单位
（四）实施文环境提升行动塑造健康社会风貌
深入开展民族团结进步创建活动全面贯彻民族政策开展民族团结进步宣传月等宣传教育活动力选树宣传民族团结进步模范加强民族交交流交融广泛开展书香XX读书会全民阅读全民健身等活动完善公文化设施免费开放保障机制健全基服务项目
牵头单位：局绩效办
责科室：局机关科室局属单位
（五）实施生活环境提升行动造谐宜居新XX
1开展河道理整治工作
加强河道理范围日常巡查持续开展江河湖库四乱问题清理整治严格执行河道采砂规划制度全面加强河道采砂理扎实维护河道正常秩序确保良水生态环境
责科室：运防科河长办
2定期开展户外非法广告专项整治
切实抓门前三包严厉击乱张贴乱涂写乱刻画行根源解决城市牛皮癣问题季度重点清理电厂铁北路高速路桥中国石化责区公设施牛皮癣广告清建筑物立面类杆线乱张贴乱涂写乱吊挂乱设灯箱标牌保持建筑物附属设施外形完整洁美观
牵头科室：局创城办
责科室：局机关科室局属单位
（六）实施社会环境提升行动提高民群众安全感
加强突发公事件应急处理建立完善减灾防灾救灾综合协调机制灾害应急理体系健全突发公事件应急指挥系统严格执行事件报告通报信息发布制度开展减灾防灾宣传教育
责科室：运防科
（七）实施生态环境提升行动提高市民环保满意度
加强城市水环境保护治理集中式饮水源国家规范划分保护区辖区水质优良例连续三年升达70加强环境综合保护治理环保部挂牌督办区域流域限批市域环境污染事件造成区饮水源污染停水事件加强生态文明宣传教育力宣传生态文明理念推进生活方式绿色化
责科室：水资源科市河长办
五实施步骤
年牢基础两年巩固提升三年力争实现工作求切实抓安排部署助力2023年XX市实现全国文明城市创建目标
（）2021年基础工作强化年全面启动重点突破第年占三年测评总分值15％建立健全XX市水利局创建全国文明城市工作组织机构创建工作作出全面安排部署切实加宣传发动力度激发广干部群众参创建文明城市积极性新轮文明创建工作务分解级部门明确工作责完成时限
（二）2022年重点工作攻坚年强力攻坚全面推进第二年占三年测评总分值25％针2020年全国治区文明城市测评中存问题测中达标项目采取效措施计划步骤分阶段集中实施整改
（三）2023年创建工作刺年常态创建巩固成果第三年占三年测评总分值60％求测评标准项求创建工作整体达标基础力开展综合测评督导检查认真排查遗漏问题抓问题整改提升城市文明程度市民文明素质时完善创建文明城市常态机制巩固创建成果全力做全国文明城市测评迎检工作
六保障措施
（）健全组织领导机制时调整充实创建全国文明城市工作领导组做规划部署组织协调督促检查等工作落实专开展务分解宣传教育指导协调迎检汇报等工作完善手负总责分领导具体抓级抓级层层抓落实领导体制形成统领导齐抓负责积极参创建工作格局
（二）落实属理机制属理条块结合重心移参求单位负责作文明城市创建工作第责充分履行部门工作职切实抓项创建务落实
（三）完善督导检查机制建立指挥部专项督查创城办常态检查责单位查等种形式创建检查机制组织专门力量开展城市文明程度指数测评创建文明城市工作进行全方位全程监督检查时发现创建工作重点难点问题快捷反应处置推动创建工作常态化定期代表政协委员通报创建工作情况充分发挥新闻媒体监督作加正量宣传创建工作存问题文明现象进行曝光
（四）建立健全社会动员机制深入开展入户宣传教育活动广泛普创建知识传播文明新风努力提高创建知晓率支持率满意率开展创建题宣传利新闻媒体公益性广告进行广泛宣传动员加强新闻统筹协调社情舆引导营造良创建工作舆氛围
（五）建立投入保障机制文明城市创建工作专项费日常工作费列入财政预算加基础设施建设公益广告宣传精神文明创建活动等方面资金投入财政收入增长逐步提高加强文明城市工作创建力量切实解决员配备工作条件等实际问题局创城办志进步强化业务学全面提升服务效业务素质
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