某县稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况报告
根通知求县稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况进行认真查现涉县项政策措施落实情况汇报：
取消放行政审批事项推进简政放权政策措施落实情况
**年省市关深化行政审批制度改革安排部署紧紧围绕争接放四方面制定关进步推进行政审批制度改革意见清理取消符合规定审批事项完善联审批证联办机制简化审批程序清理行政审批事项398项取消审批事项52项承接审批事项47项调整审批事项实施单位5 项切实提高审批效率政府服务水期根省市关求梳理出第三批拟取消调整承接行政审批事项（取消行政审批7项承接省市发行政审批事项6项）区行政审批制度改革领导组研究通县政府常务会议研究通予公布时省市统部署医药卫生农村营体制等重点领域改革稳步推进效激发济社会发展活力
二加强科技资金理推进科技服务业发展政策落实情况
根县块状济明显科技创新资源匮乏企业技术需求旺盛实际确立科技创新台建设体发展高新技术产业实施知识产权战略体两翼工作思路合力提升县创新力济竞争力**市年底科技进步济贡献率达52中农业科技贡献率达67全县拥省级创新型企业2家市级创新型企业家10家高新技术企业14家先**项科研成果通科技成果鉴定建成国家级工程中心1省级工程中心5市级工程中心15市级企业研发示范中心9****市年全县专利申请量达1465件专利授权量达483件
加强科技资金理推动科技成果快速转化坚持科技项目资金争取作科技工作重中重时解掌握科技项目信息认真研究类科技项目重点支持方领域积极组织关企业单位争取申报国家省市科技项目年全县累计争取级科技项目141项争取扶持资金3855万元**养殖专业协会等5农村专业技术协会科普示范基奖代补形式国家科协支持二抓科技创新台建设培育创新源头确定政府扶持台台服务企业企业创新创新升级产业 思路科技创新台建设作牛鼻子抓23家企业通科技信息台建立信息网站推动中企业应电子商务台全县300家中企业收益三分类培育高新技术企业提升产业级培育提升壮求强思路力发展高新技术产业引导传统产业运高新技术先进适技术进行改造逐步转化高新技术企业推动全县产业级提升四深入实施知识产权战略增强企业核心竞争力采取政策宣传业务培训相结合健全责资助激励相结合维权服务试点推进相结合等办法强化宣传制订**县知识产权实施战略研究出台专利补助办法发明专利实新型专利外观设计专利件分予600元400元200元补助进步增强全社会发明创造积极性
三夯实农业基础推进现代农业发展政策措施落实情况
县**年确定国家现代农业示范区组织编制**县国家现代农业示范区建设总体规划关进步加快现代农业发展意见等相关文件10余件明确示范区建设务目标保障措施理制度确保示范区建设序推进高标准农田建设政策落实方面实施旱涝保收高标准农田建设高效农田节水两项目总投资分479万元445万元旱涝保收高标准农田建设项目建设中高效农田节水项资金已拨付位完善畜牧业生产扶持政策落实方面采取抓园区建户引良种强服务手段加快发展现代畜牧业**市年全县新建标准化养殖区（企业）35累计建成养殖区298建成牛羊规模养殖场50带动培育发展万元规模养殖户16429户两万元养殖示范户7177户创建省级标准化养殖示范场2累计建成省部级标准化养殖示范场8牛饲养量达1842万头肉羊饲养量1527万金融支持三农政策措施落实方面断加三农信贷投入力度狠抓贴息贷款政策落实全县发放草食畜牧业设施蔬菜贴息贷款904亿元惠农户8253户着力扩农业保险覆盖面重点扶持重点特色优势产业目前全县承保繁母猪10054头承保奶牛26056头玉米2099万亩
农村沼气建设政策落实方面 **市年沼气项目均现代农业示范园实施推广戈壁非耕温室机质土蔬菜种植工程项目采取整体外包施工单位全面负责建前指导建维修工作项目理方面严格落实招投标项目资金物资理制度确保项目资金运行安全土确权登记政策落实方面县全省农村土承包营权确权登记试点县区**市年4村开展试点工作核查实测耕面积3136018亩块15958块集中解答确权问题28制定完善配套政策处置意见14条农业技术推广政策落实方面全县落实万亩示范片7示范面积1105万亩落实百亩高产核心攻关方11落实测土配方施肥面积716万亩完成配方肥面积313万亩推广新技术10项建立华夏农机百山菌业佳保农业等3科技试验示范基农产品质量安全监政策落实方面城区抓市场乡镇抓基原积极推动落实三长两书理公示日检月报等理模式通建立农产品质量追溯试点开展农产品质量专项整治等方式基建立起区乡村三级监网络目前全县累计通农业部认证脱水菜洋葱等公害农产品29公害产22认证面积达275万亩认证农产品224万吨种植业认证面积占生产面积464畜产品认证产量占46认证标识规范执行率达90农业惠农补贴政策落实方面禁牧牧草良种补贴农作物良种补贴农机具购置补贴三方面**市年发放禁牧补助资金15686万元牧草良种补贴68万元已全部落实位农作物良种补贴达资金573万元已通册明折统发放种植农户农场职工手中补贴资金57253964元结余46036元农机具购置补贴达资金1910万元已严格补贴标准求发放享受补贴农民专业合作社8农户1859户
四加快棚户改造加保障性安居工程建设力度政策措施落实情况
现行城市建设体制县棚户区改造保障性住房建设工作市直相关部门负责实施县全力做协调配合工作时承担保障性住房分配务年市房局求组织相关部门社区工作员**城区棚户区城中村老旧楼院区进行全面摸底调查报**市**年棚户区改造计划棚户区改造奠定良基础**市年市政府县达保障性住房分配务3062套申请社区登记初审区保障性住房分配工作领导组复审公示等程序环节*年**月12日组织公开抓号分配仪式次分配住房**套（中：廉租住房**套公租住房**套济适住房60套）效缓解低收入家庭住房困难问题
五加强财政资金绩效理
**市年县深入贯彻落实中央省市加强财政理相关精神积极采取效措施深入推进财政科学化精细化理财政资金绩效进步提高全县财政总收入完成132802万元总支出135286万元
通全面梳理清查存量制定财政结转结余资金理办法建立完善财政结转结余资金季度报告制度等措施盘活财政存量资金加结余结转资金统筹力度二全面推行国库集中支付规范账户理目前**县国库集中支付制度改革已覆盖区属预算单位15乡镇作区级预算单位执行国库集中支付制度实行国库集中支付单位达213增强行政事业单位加强规范银行账户理意识降低财政资金安全风险三厉行节约规范政府采购预算理认真贯彻落中央省市区厉行节约反浪费项规定**市年财政供养员较**年减少36降039三公费支出较年减少667万元降47政府采购预算纳入区级预算编制范围资产配置预算相结合通规范国库集中支付行加强政府债务理等手段强化预算执行理提高财政资金效益四全面清理规范税收等优惠政策清理出6文件23条容**市年未兑现企业投资者（理者）缴纳税收非税收入挂钩财政支出优惠政策清理出需废止税收等优惠政策县市级验收确定规定程序予时取消
六重建设项目情况
**市年全县开工投资500万元项目554项完成投资24328亿元增长2720超额完成年度目标务中续建项目141项完成投资10147亿元新建项目413项完成投资14181亿元投资规模亿元项目96项年期增加23项已完成投资12346亿元5000万1亿元项目107项年期增加32项已完成投资6270亿元1000万5000万元项目199项年期增加32项已完成投资4669亿1000万元项目152项年期增加83项已完成投资1043亿元
工业方面工业园区**光电示范园区台加快工业源项目建设全年开工工业项目124项完成投资7036亿元占全年固定资产投资2869中：330KV升压站输变电工程建设项目已省发改委核准批复体工程电气设备安装已全部完成13项光伏发电项目完成投资1447亿元70项资源综合利项目完成投资3616亿元28项农产品加工项目完成投资832亿元农业方面**县国家级现代农业示范区战略台全力推进**县标准化养殖示范园**万亩核心园戈壁生态循环济产业园等十产业园建设园区道路绿化高压输电线路供水道渠系等基础设施已建成落实日光温室320座标准化养殖区16全年开工农业项目145项完成投资2826亿元占全年固定资产投资1152中：水利项目35项完成投资465亿元高效农牧业104项完成投资2276亿元三产服务业方面助国家级服务业综合改革试点城市战略台第三产业发展迅速全年开工项目285项完成投资14666亿元占全年固定资产投资5979中：23项目已建成投产14商贸流通项目已开工建设完成投资3243亿元文化旅游项目26项完成投资1287亿元民生项目方面全县类民生保障项目35项完成投资666亿元占全年固定资产投资272中：23教育项目已陆续开工建设完成投资391亿元7医疗卫生项目已建成完成投资071亿元2000户农村危旧房改造工程正抓紧实施建成城市社区日间料中心4农村互助老幸福院21农村敬老院2新建农村饮水安全工程12处建成解决45万安全饮水问题
城建项目方面全县城建项目开工**项（含城区道路房产开发等）完成投资9372亿元占已完成投资3821投资29亿元实施**新区征拆迁园林绿化**美食街广场**提升改造等5项重点工程筹资700万元实施城区13老旧楼院区改造项目已全部完成
步县继续加工作力度国务院关稳增长促改革调结构惠民生防风险项政策措施省市相关求落实处力促济健康持续发展
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根通知求县稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况进行认真查现涉县项政策措施落实情况汇报：
取消放行政审批事项推进简政放权政策措施落实情况
**年省市关深化行政审批制度改革安排部署紧紧围绕争接放四方面制定关进步推进行政审批制度改革意见清理取消符合规定审批事项完善联审批证联办机制简化审批程序清理行政审批事项398项取消审批事项52项承接审批事项47项调整审批事项实施单位5 项切实提高审批效率政府服务水期根省市关求梳理出第三批拟取消调整承接行政审批事项（取消行政审批7项承接省市发行政审批事项6项）区行政审批制度改革领导组研究通县政府常务会议研究通予公布时省市统部署医药卫生农村营体制等重点领域改革稳步推进效激发济社会发展活力
二加强科技资金理推进科技服务业发展政策落实情况
根县块状济明显科技创新资源匮乏企业技术需求旺盛实际确立科技创新台建设体发展高新技术产业实施知识产权战略体两翼工作思路合力提升县创新力济竞争力**市年底科技进步济贡献率达52中农业科技贡献率达67全县拥省级创新型企业2家市级创新型企业家10家高新技术企业14家先**项科研成果通科技成果鉴定建成国家级工程中心1省级工程中心5市级工程中心15市级企业研发示范中心9****市年全县专利申请量达1465件专利授权量达483件
加强科技资金理推动科技成果快速转化坚持科技项目资金争取作科技工作重中重时解掌握科技项目信息认真研究类科技项目重点支持方领域积极组织关企业单位争取申报国家省市科技项目年全县累计争取级科技项目141项争取扶持资金3855万元**养殖专业协会等5农村专业技术协会科普示范基奖代补形式国家科协支持二抓科技创新台建设培育创新源头确定政府扶持台台服务企业企业创新创新升级产业 思路科技创新台建设作牛鼻子抓23家企业通科技信息台建立信息网站推动中企业应电子商务台全县300家中企业收益三分类培育高新技术企业提升产业级培育提升壮求强思路力发展高新技术产业引导传统产业运高新技术先进适技术进行改造逐步转化高新技术企业推动全县产业级提升四深入实施知识产权战略增强企业核心竞争力采取政策宣传业务培训相结合健全责资助激励相结合维权服务试点推进相结合等办法强化宣传制订**县知识产权实施战略研究出台专利补助办法发明专利实新型专利外观设计专利件分予600元400元200元补助进步增强全社会发明创造积极性
三夯实农业基础推进现代农业发展政策措施落实情况
县**年确定国家现代农业示范区组织编制**县国家现代农业示范区建设总体规划关进步加快现代农业发展意见等相关文件10余件明确示范区建设务目标保障措施理制度确保示范区建设序推进高标准农田建设政策落实方面实施旱涝保收高标准农田建设高效农田节水两项目总投资分479万元445万元旱涝保收高标准农田建设项目建设中高效农田节水项资金已拨付位完善畜牧业生产扶持政策落实方面采取抓园区建户引良种强服务手段加快发展现代畜牧业**市年全县新建标准化养殖区（企业）35累计建成养殖区298建成牛羊规模养殖场50带动培育发展万元规模养殖户16429户两万元养殖示范户7177户创建省级标准化养殖示范场2累计建成省部级标准化养殖示范场8牛饲养量达1842万头肉羊饲养量1527万金融支持三农政策措施落实方面断加三农信贷投入力度狠抓贴息贷款政策落实全县发放草食畜牧业设施蔬菜贴息贷款904亿元惠农户8253户着力扩农业保险覆盖面重点扶持重点特色优势产业目前全县承保繁母猪10054头承保奶牛26056头玉米2099万亩
农村沼气建设政策落实方面 **市年沼气项目均现代农业示范园实施推广戈壁非耕温室机质土蔬菜种植工程项目采取整体外包施工单位全面负责建前指导建维修工作项目理方面严格落实招投标项目资金物资理制度确保项目资金运行安全土确权登记政策落实方面县全省农村土承包营权确权登记试点县区**市年4村开展试点工作核查实测耕面积3136018亩块15958块集中解答确权问题28制定完善配套政策处置意见14条农业技术推广政策落实方面全县落实万亩示范片7示范面积1105万亩落实百亩高产核心攻关方11落实测土配方施肥面积716万亩完成配方肥面积313万亩推广新技术10项建立华夏农机百山菌业佳保农业等3科技试验示范基农产品质量安全监政策落实方面城区抓市场乡镇抓基原积极推动落实三长两书理公示日检月报等理模式通建立农产品质量追溯试点开展农产品质量专项整治等方式基建立起区乡村三级监网络目前全县累计通农业部认证脱水菜洋葱等公害农产品29公害产22认证面积达275万亩认证农产品224万吨种植业认证面积占生产面积464畜产品认证产量占46认证标识规范执行率达90农业惠农补贴政策落实方面禁牧牧草良种补贴农作物良种补贴农机具购置补贴三方面**市年发放禁牧补助资金15686万元牧草良种补贴68万元已全部落实位农作物良种补贴达资金573万元已通册明折统发放种植农户农场职工手中补贴资金57253964元结余46036元农机具购置补贴达资金1910万元已严格补贴标准求发放享受补贴农民专业合作社8农户1859户
四加快棚户改造加保障性安居工程建设力度政策措施落实情况
现行城市建设体制县棚户区改造保障性住房建设工作市直相关部门负责实施县全力做协调配合工作时承担保障性住房分配务年市房局求组织相关部门社区工作员**城区棚户区城中村老旧楼院区进行全面摸底调查报**市**年棚户区改造计划棚户区改造奠定良基础**市年市政府县达保障性住房分配务3062套申请社区登记初审区保障性住房分配工作领导组复审公示等程序环节*年**月12日组织公开抓号分配仪式次分配住房**套（中：廉租住房**套公租住房**套济适住房60套）效缓解低收入家庭住房困难问题
五加强财政资金绩效理
**市年县深入贯彻落实中央省市加强财政理相关精神积极采取效措施深入推进财政科学化精细化理财政资金绩效进步提高全县财政总收入完成132802万元总支出135286万元
通全面梳理清查存量制定财政结转结余资金理办法建立完善财政结转结余资金季度报告制度等措施盘活财政存量资金加结余结转资金统筹力度二全面推行国库集中支付规范账户理目前**县国库集中支付制度改革已覆盖区属预算单位15乡镇作区级预算单位执行国库集中支付制度实行国库集中支付单位达213增强行政事业单位加强规范银行账户理意识降低财政资金安全风险三厉行节约规范政府采购预算理认真贯彻落中央省市区厉行节约反浪费项规定**市年财政供养员较**年减少36降039三公费支出较年减少667万元降47政府采购预算纳入区级预算编制范围资产配置预算相结合通规范国库集中支付行加强政府债务理等手段强化预算执行理提高财政资金效益四全面清理规范税收等优惠政策清理出6文件23条容**市年未兑现企业投资者（理者）缴纳税收非税收入挂钩财政支出优惠政策清理出需废止税收等优惠政策县市级验收确定规定程序予时取消
六重建设项目情况
**市年全县开工投资500万元项目554项完成投资24328亿元增长2720超额完成年度目标务中续建项目141项完成投资10147亿元新建项目413项完成投资14181亿元投资规模亿元项目96项年期增加23项已完成投资12346亿元5000万1亿元项目107项年期增加32项已完成投资6270亿元1000万5000万元项目199项年期增加32项已完成投资4669亿1000万元项目152项年期增加83项已完成投资1043亿元
工业方面工业园区**光电示范园区台加快工业源项目建设全年开工工业项目124项完成投资7036亿元占全年固定资产投资2869中：330KV升压站输变电工程建设项目已省发改委核准批复体工程电气设备安装已全部完成13项光伏发电项目完成投资1447亿元70项资源综合利项目完成投资3616亿元28项农产品加工项目完成投资832亿元农业方面**县国家级现代农业示范区战略台全力推进**县标准化养殖示范园**万亩核心园戈壁生态循环济产业园等十产业园建设园区道路绿化高压输电线路供水道渠系等基础设施已建成落实日光温室320座标准化养殖区16全年开工农业项目145项完成投资2826亿元占全年固定资产投资1152中：水利项目35项完成投资465亿元高效农牧业104项完成投资2276亿元三产服务业方面助国家级服务业综合改革试点城市战略台第三产业发展迅速全年开工项目285项完成投资14666亿元占全年固定资产投资5979中：23项目已建成投产14商贸流通项目已开工建设完成投资3243亿元文化旅游项目26项完成投资1287亿元民生项目方面全县类民生保障项目35项完成投资666亿元占全年固定资产投资272中：23教育项目已陆续开工建设完成投资391亿元7医疗卫生项目已建成完成投资071亿元2000户农村危旧房改造工程正抓紧实施建成城市社区日间料中心4农村互助老幸福院21农村敬老院2新建农村饮水安全工程12处建成解决45万安全饮水问题
城建项目方面全县城建项目开工**项（含城区道路房产开发等）完成投资9372亿元占已完成投资3821投资29亿元实施**新区征拆迁园林绿化**美食街广场**提升改造等5项重点工程筹资700万元实施城区13老旧楼院区改造项目已全部完成
步县继续加工作力度国务院关稳增长促改革调结构惠民生防风险项政策措施省市相关求落实处力促济健康持续发展
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