编制“周转池”创新工作经验交流材料

编制周转池创新工作验交流材料
年县围绕统筹类编制资源探索建立编制周转池唤醒沉睡闲置编制资源建立空编集中统理动态调配循环机制走出条编制统筹挖潜动态调整新路子力提升机构编制资源效益
走三步曲盘活存量资源
聚焦编制资源集约高效挖潜存量编制资源突破口编制总量限额造生编制资源空间
第步推行满编运行强化编制执政资源政治属性破编制部门固化思维采取改变单位编制基数权办法全面推行满编运行机制单位编绑定动变动增增编减减编
第二步收回闲置编制推行编制权权分离突破权固化藩篱部门单位现空编全部收回县委编委集中统筹理时单位员退休调离辞职出现空编第时间收回增加统筹调剂空间
第三步建立周转编制池机构改革事业单位改革精简收回编制部门单位空编整合根行政层级机构类型系统领域分门类建立周转池形成高效循环流动源头活水目前已建立县直机关行政县直单位事业参公事业公安司法系统教育系统乡镇机关行政乡镇单位事业乡镇卫生系统等8编制周转池实现编制周转全覆盖
二瞄准三重点靶精准配置
聚焦编制资源高效配置精准投放坚持集中优势资源办事理念周转编制投发展急需工作急需急需等领域
投中心工作突出服务中心局编导优先周转编制配置县委县政府重点工作领域投放乡村振兴重点项目应急理等急难险重部位弥补编制缺口满足发展需真正钢刀刃
二投民生线突出民中心编导加编制资源教育医疗等民生领域倾斜时建立周转编制专户弥补区域性结构性编缺口设立570名中学教师周转编制专户效解决城区班额乡镇教学点教师年龄老化问题实现教育事业发展教师编制保障协联动
三投引进突出编制资源招引智留方面基础保障作设立引进专项编制专户80名畅通引进绿色通道保障急需引进高层次单位编需求2021年全县先引进紧缺急需168名编员研究生学历占提高17百分点
三强化三举措循环周转
聚焦编制资源循环周转高效建立完善相关制度确保周转编制放出收回转动
精准控重规范周转编制遵循保障急需单列理动态调整原动议证审定程序达专编专编绑定走编收县委编办周转编制必性紧迫性合理性进行综合分析研判空编原周转编制满编超编单位工作务阶段性加重结构性编制足问题突出引进急需紧缺申请周转编制周转编制退收原时回收单位然减员调离等空出编制优先周转编制员周转编制空出时收回确保周转编制放收动态流转形成循环闭环体系
二联动理成合力建立完善组织机构编制财政社等部门周转编制全链条联动理机制明确周转编制核定编制等完善周转编制员干部事理财政保障社会保障职称评定等方面制度保障体系形成负责紧密配合周转编制精细化理格局
三评估提效益周转编制实行台账式理计入部门单位编制总量基数情况纳入机构编制理年度报告事项纳入单位机构编制执行情况效益评估容评估结果作动态调整基础编制周转编制重需增编时核增动态编制建立基础编制+动态编制理新模式避免编制空置沉淀置换收回周转编制时入池确保循环周转持续规定理周转编制效益低时收回周转编制做事编相宜职责匹配杜绝资源浪费


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