财政局两学做问题清单
日中中央办公厅印发关全体员中开展学章规学系列讲话做合格员学教育方案发出通知求区部门认真贯彻执行通知指出开展学章规学系列讲话做合格员学教育面全体员深化教育重实践推动教育关键少数广员拓展集中性教育常性教育延伸重举措
现局员存问题汇报表：
类
整改问题
序号
整改措施
牵头领导
责单位
整改时限
关遵守政治纪律整改措施
（3项）
1．理学够理想信念够坚定
(1)
季度组织次集中学半年开展次专题讲座进行次警示教育班子成员年学时间少500时精读12理财纪律方面书籍撰写少6000字读书笔记心体会撰写12篇实际工作密切联系实情分析见解调研报告
姚正祥
组成员
立整改
长期坚持
2．民集中制落实位
(2)
时调整完善班子部工作分工进步规范办事流程决策程序涉资金项目事重济事项问题通班子成员会组扩会等形式研究集体决策进步提高决策科学化民化水
黄辉宏
组成员
立整改
长期坚持
3．廉政监需进步加强
(3)
严格落实风廉政建设责认真执行岗双责求班子成员带头坚持述职述廉制度带头履职践诺动接受组织群众监督抓分部门科室廉政建设加强家亲属教育理良现象违法违纪行掩盖袒护
黄辉宏
组成员
立整改
长期坚持
贯彻执行中央八项规定省委九条规定市委两规定办法整改措施
（1项）
4存文山会海问题
（4）
制定科学文件会议制度严控文件数量会议规模类会议培训压缩会期减少会员遇级重精神传达等特殊情况外全局干部职工会年超2次中层干部会议季度超1次工作部署会议量精简参会象统筹整合召开严控会议费局机关科室召开会议者举行培训前必须严格求编制费预算报局办公室审核
姚正祥
张亚波
办公室
教科
立整改
长期坚持
解决四风方面存突出问题整改措施
（12项）
5．政绩观存偏差
(5)
召开班子会议专题研究财源建设新机制完成收入务方面基金收入计入财政收入提前预缴收入确保财政数真实信充分利综合治税信息台进步强化重点财源新增税源控建立部门工作定期联席会议机制月定期召开联席会议加强税务国土工信民银行发改统计等部门动接增加部门合力查找分析收入征增长存问题稳增长提出合理建议举措
黄辉宏
刘建春
国库科
半年取明显成效
长期坚持
6财政资金监位
（6）
加快出台加强村级财务理干意见财政投资评审理办法政府性债务理办法国库资金出理办法等制度文件相关办法出台开展制度落实情况督查督查结果纳入年底绩效考核作长效机制
姚正祥
徐 特
张亚波
刘建春
国库科
债务科
乡财局
财评中心
年出台正式文件
长期坚持
7绩效评价加强
（7）
关注度高资金量项目进行绩效评价100万元项目实行预算绩效目标理实现评价金额占预算规模率少10强化绩效评价结果运评价结果年预算安排相挂钩
梁 茜
张 检
财政监督
检查室
10月底前完成
解决四风方面存突出问题整改措施
（12项）
8 预算编制够规范预算公开度高
（8）
推进公财政预算政府性基金预算国资营预算社保基金预算四部预算编制改革逐步实施部门预算公开三公费公开部门决算公开7月份实施预算公开省市求压减专项资金名目压缩般性支出
黄辉宏
刘建春
预算科
年底取明显成效
长期坚持
9．基层调研解决问题深入
(9)
针性深入线开展调研基层群众交流积极听取群众意见建议真正发现问题解决问题9月份开展预算编制调研动单位接掌握单位实情着手2015年预算编制工作10月份深入乡镇街道摸清农业项目需求情况争取2015年现代农业项目更吻合群众需求正开展农业建设项目乡镇事议项目牵头组织相关乡镇（街道）村（社区）具体问题现场办公方式问题解决销号
黄辉宏
姚正祥
张亚波
刘建春
预算科
农业科
农开办
乡财局
业务科室
半年取明显成效
长期坚持
10财政资金分散公开度透明度够
（10）
进步整合财政资金加快推进预决算公开制定专项资金理办法保证专项资金公开透明明细化7月份实行预算公开三公费公开年底实行决算公开
黄辉宏
刘建春
预算科
10月底前出台
长期坚持
解决四风方面存突出问题整改措施
（12项）
11财政体制健全
（11）
11月份组织开展2015年税源调查充分利税源调查结果根济发展新趋势激活乡镇（街道）园区发展活力涵养税源科学制定区乡园区财政体制加落乡镇保障力度促进公效益
黄辉宏
姚正祥
刘建春
预算科
国库科
乡财局
立整改
长期坚持
12．企业帮扶力度够基础设施完善
(12)
细化完善新型工业化奖励实施办法12月份前出台
姚正祥
刘建春
企业科
预算科
半年取明显成效
(13)
定期组织召开银企座谈会促进银企接化解企业融资瓶颈促进企业增收税源增加
廖建武
徐 特
担保公司
债务科
半年取明显成效
13缺乏国资产理办法
（14）
年拟定国资产理办法建立国企业监机制充实国资理员分半年度年底国资营收入资产处置情况特疑难问题全面梳理办理进行考核
徐 特
国资局
年拟定文件
长期坚持
14．公务车理制度健全
(15)
出台公务车理办法严格实行公务车定点维修保养等制度局机关月定期公开公务车油维修费接受干部职工监督机关公务车局办公室统筹安排杜绝公车专现象
张亚波
采办
办公室
半年取明显成效
长期坚持
15财政财务监督力度够
(16)
加强全区乡镇（街道）区直单位财政财务监督检查检查情况形成书面报告规范财政财务行
梁 茜
财政监督
检查室
半年取明显成效
长期坚持
关系群众切身利益联系服务群众公里问题整改措施
（5项）
16．惠农补贴卡通发放覆盖范围够全面相关信息未时公开
(17)
12月底前级相关部门作接根级政策求纳入卡通项目全部纳入卡通争取年实现惠农项目全部纳入卡通惠农资金规定公开容公开范围进行公示积极整合闲散资金充分发挥资金整合效应
姚正祥
张亚波
刘建春
农业科
建科
社保科
乡财局
信息中心
立整改
长期坚持
17．办事流程复杂财评审核时间较长
(18)
进步加快资金审批拨付进度国库集中支付款计划实行限时审核款计划审核环节超2工作日款计划审定达超2工作日
刘建春
国库科
支付局
业务科室
立整改
长期坚持
(19)
完善财政投资评审理办法提高评审效率
张亚波
财评中心
立整改
长期坚持
18政府采购办事效率高流程复杂评价监机制完善
（20）
结合市局采购台线（预计12月份）区实际优化政府采购流程提高办事效率探索新监方式结果评价机制着力解决高价采购低价采购恶意竞争政府采购流程复杂效率高问题加政府采购宣传力度年中国财报等纸媒刊登区政府采购工作开展情况漫画形式制作操作流程发放采购单位政府采购政策深入采购单位
张亚波
采办
立整改
长期坚持
19基层财务理规范缺乏理制度
（21）
出台加强村级财务理干意见村级财务理办法开展村级财务查纠组织村级财务业务培训加强村级财务报账理强化乡镇体责加强顶层设计切实解决村账乡代流形式问题
姚正祥
乡财局
立整改
长期坚持
规范部运行措施
（3项）
20干部间沟通渠道少相互间够解
（22）
拓宽局领导普通干部职工沟通交流渠道通财政讲坛青年坛等方式积极搭建沟通交流台季度组织1次集中活动时收集解决干部职工反映困难问题结合财政工作实际制定局机关局工会活动制度开展形式样文体活动进步增进干部感情增强干部队伍活力凝聚力
姚正祥
教科
工 会
立整改
长期坚持
立整改
长期坚持
21年轻干部学晋升渠道少干部履职情况缺乏理考核
（23）
进步改革创新干部择优选拔机制争取11月份出台局机关定期轮岗制度更加重视年轻干部培养成长年青干部发展提供更台进步完善绩效考核办法干部履职情况实行目标理考核
姚正祥
教科
立整改
长期坚持
（24）
建立健全相应理制度财政员信息进行摸底规范财务员交接财政长免手续定期召开财政长会议认真研究解决基层财政财务重点难点问题
姚正祥
乡财局
教科
立整改
长期坚持
推进专项整治建章立制措施
（3项）
22公务接标准未严格贯彻执行
(25)
出台政机关国公务接理办法严控制公务接开支
徐 特
行政政法科
立整改
长期坚持
23三公费未严格预算执行存超范围超标准费
(26)
严格执行关严控三公费预算理通知（湘财预〔2013〕46号）出台公务接培训费差旅费会议费理办法严控三公费会议费培训费办公设备购置费差旅费等办公性行政费开支5年部门三公费预算原增加
刘建春
徐 特
预算科
行政政法科
立整改
长期坚持
24加强农村集体财务理制度健全三资监督理存问题
(27)
出台加强村级财务理干意见村级财务理办法开展村级财务查纠组织村级财务业务培训加强村级财务报账理强化乡镇体责加强顶层设计切实解决村账乡代流形式问题加快三资交易台建设加强规范化理
姚正祥
乡财局
立整改
长期坚持
配合部门推进专项整治建章立制措施
（3项）
25超标配备公车公车私
（28）
配合区纪委超编超标配车时规定进行处置坚决查处违规换车车摊派款项购车豪华装饰公务车公车私滥军车警车牌等行规范公务车理严禁领导干部亲属身边工作员配备领导干部公务车
张亚波
采办
立整改
长期坚持
26违规设置金库
（29）
配合区纪委加违规设置金库检查处罚力度发现问题时查处
梁 茜
张 检
财政监督
检查室
立整改
长期坚持
27虚假招投标
（30）
配合区纪委查处招投标违法违规行坚决整治招投标招标代理机构公资源交易机构评标委员会成员规范行
张亚波
采办
立整改
长期坚持
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日中中央办公厅印发关全体员中开展学章规学系列讲话做合格员学教育方案发出通知求区部门认真贯彻执行通知指出开展学章规学系列讲话做合格员学教育面全体员深化教育重实践推动教育关键少数广员拓展集中性教育常性教育延伸重举措
现局员存问题汇报表：
类
整改问题
序号
整改措施
牵头领导
责单位
整改时限
关遵守政治纪律整改措施
（3项）
1．理学够理想信念够坚定
(1)
季度组织次集中学半年开展次专题讲座进行次警示教育班子成员年学时间少500时精读12理财纪律方面书籍撰写少6000字读书笔记心体会撰写12篇实际工作密切联系实情分析见解调研报告
姚正祥
组成员
立整改
长期坚持
2．民集中制落实位
(2)
时调整完善班子部工作分工进步规范办事流程决策程序涉资金项目事重济事项问题通班子成员会组扩会等形式研究集体决策进步提高决策科学化民化水
黄辉宏
组成员
立整改
长期坚持
3．廉政监需进步加强
(3)
严格落实风廉政建设责认真执行岗双责求班子成员带头坚持述职述廉制度带头履职践诺动接受组织群众监督抓分部门科室廉政建设加强家亲属教育理良现象违法违纪行掩盖袒护
黄辉宏
组成员
立整改
长期坚持
贯彻执行中央八项规定省委九条规定市委两规定办法整改措施
（1项）
4存文山会海问题
（4）
制定科学文件会议制度严控文件数量会议规模类会议培训压缩会期减少会员遇级重精神传达等特殊情况外全局干部职工会年超2次中层干部会议季度超1次工作部署会议量精简参会象统筹整合召开严控会议费局机关科室召开会议者举行培训前必须严格求编制费预算报局办公室审核
姚正祥
张亚波
办公室
教科
立整改
长期坚持
解决四风方面存突出问题整改措施
（12项）
5．政绩观存偏差
(5)
召开班子会议专题研究财源建设新机制完成收入务方面基金收入计入财政收入提前预缴收入确保财政数真实信充分利综合治税信息台进步强化重点财源新增税源控建立部门工作定期联席会议机制月定期召开联席会议加强税务国土工信民银行发改统计等部门动接增加部门合力查找分析收入征增长存问题稳增长提出合理建议举措
黄辉宏
刘建春
国库科
半年取明显成效
长期坚持
6财政资金监位
（6）
加快出台加强村级财务理干意见财政投资评审理办法政府性债务理办法国库资金出理办法等制度文件相关办法出台开展制度落实情况督查督查结果纳入年底绩效考核作长效机制
姚正祥
徐 特
张亚波
刘建春
国库科
债务科
乡财局
财评中心
年出台正式文件
长期坚持
7绩效评价加强
（7）
关注度高资金量项目进行绩效评价100万元项目实行预算绩效目标理实现评价金额占预算规模率少10强化绩效评价结果运评价结果年预算安排相挂钩
梁 茜
张 检
财政监督
检查室
10月底前完成
解决四风方面存突出问题整改措施
（12项）
8 预算编制够规范预算公开度高
（8）
推进公财政预算政府性基金预算国资营预算社保基金预算四部预算编制改革逐步实施部门预算公开三公费公开部门决算公开7月份实施预算公开省市求压减专项资金名目压缩般性支出
黄辉宏
刘建春
预算科
年底取明显成效
长期坚持
9．基层调研解决问题深入
(9)
针性深入线开展调研基层群众交流积极听取群众意见建议真正发现问题解决问题9月份开展预算编制调研动单位接掌握单位实情着手2015年预算编制工作10月份深入乡镇街道摸清农业项目需求情况争取2015年现代农业项目更吻合群众需求正开展农业建设项目乡镇事议项目牵头组织相关乡镇（街道）村（社区）具体问题现场办公方式问题解决销号
黄辉宏
姚正祥
张亚波
刘建春
预算科
农业科
农开办
乡财局
业务科室
半年取明显成效
长期坚持
10财政资金分散公开度透明度够
（10）
进步整合财政资金加快推进预决算公开制定专项资金理办法保证专项资金公开透明明细化7月份实行预算公开三公费公开年底实行决算公开
黄辉宏
刘建春
预算科
10月底前出台
长期坚持
解决四风方面存突出问题整改措施
（12项）
11财政体制健全
（11）
11月份组织开展2015年税源调查充分利税源调查结果根济发展新趋势激活乡镇（街道）园区发展活力涵养税源科学制定区乡园区财政体制加落乡镇保障力度促进公效益
黄辉宏
姚正祥
刘建春
预算科
国库科
乡财局
立整改
长期坚持
12．企业帮扶力度够基础设施完善
(12)
细化完善新型工业化奖励实施办法12月份前出台
姚正祥
刘建春
企业科
预算科
半年取明显成效
(13)
定期组织召开银企座谈会促进银企接化解企业融资瓶颈促进企业增收税源增加
廖建武
徐 特
担保公司
债务科
半年取明显成效
13缺乏国资产理办法
（14）
年拟定国资产理办法建立国企业监机制充实国资理员分半年度年底国资营收入资产处置情况特疑难问题全面梳理办理进行考核
徐 特
国资局
年拟定文件
长期坚持
14．公务车理制度健全
(15)
出台公务车理办法严格实行公务车定点维修保养等制度局机关月定期公开公务车油维修费接受干部职工监督机关公务车局办公室统筹安排杜绝公车专现象
张亚波
采办
办公室
半年取明显成效
长期坚持
15财政财务监督力度够
(16)
加强全区乡镇（街道）区直单位财政财务监督检查检查情况形成书面报告规范财政财务行
梁 茜
财政监督
检查室
半年取明显成效
长期坚持
关系群众切身利益联系服务群众公里问题整改措施
（5项）
16．惠农补贴卡通发放覆盖范围够全面相关信息未时公开
(17)
12月底前级相关部门作接根级政策求纳入卡通项目全部纳入卡通争取年实现惠农项目全部纳入卡通惠农资金规定公开容公开范围进行公示积极整合闲散资金充分发挥资金整合效应
姚正祥
张亚波
刘建春
农业科
建科
社保科
乡财局
信息中心
立整改
长期坚持
17．办事流程复杂财评审核时间较长
(18)
进步加快资金审批拨付进度国库集中支付款计划实行限时审核款计划审核环节超2工作日款计划审定达超2工作日
刘建春
国库科
支付局
业务科室
立整改
长期坚持
(19)
完善财政投资评审理办法提高评审效率
张亚波
财评中心
立整改
长期坚持
18政府采购办事效率高流程复杂评价监机制完善
（20）
结合市局采购台线（预计12月份）区实际优化政府采购流程提高办事效率探索新监方式结果评价机制着力解决高价采购低价采购恶意竞争政府采购流程复杂效率高问题加政府采购宣传力度年中国财报等纸媒刊登区政府采购工作开展情况漫画形式制作操作流程发放采购单位政府采购政策深入采购单位
张亚波
采办
立整改
长期坚持
19基层财务理规范缺乏理制度
（21）
出台加强村级财务理干意见村级财务理办法开展村级财务查纠组织村级财务业务培训加强村级财务报账理强化乡镇体责加强顶层设计切实解决村账乡代流形式问题
姚正祥
乡财局
立整改
长期坚持
规范部运行措施
（3项）
20干部间沟通渠道少相互间够解
（22）
拓宽局领导普通干部职工沟通交流渠道通财政讲坛青年坛等方式积极搭建沟通交流台季度组织1次集中活动时收集解决干部职工反映困难问题结合财政工作实际制定局机关局工会活动制度开展形式样文体活动进步增进干部感情增强干部队伍活力凝聚力
姚正祥
教科
工 会
立整改
长期坚持
立整改
长期坚持
21年轻干部学晋升渠道少干部履职情况缺乏理考核
（23）
进步改革创新干部择优选拔机制争取11月份出台局机关定期轮岗制度更加重视年轻干部培养成长年青干部发展提供更台进步完善绩效考核办法干部履职情况实行目标理考核
姚正祥
教科
立整改
长期坚持
（24）
建立健全相应理制度财政员信息进行摸底规范财务员交接财政长免手续定期召开财政长会议认真研究解决基层财政财务重点难点问题
姚正祥
乡财局
教科
立整改
长期坚持
推进专项整治建章立制措施
（3项）
22公务接标准未严格贯彻执行
(25)
出台政机关国公务接理办法严控制公务接开支
徐 特
行政政法科
立整改
长期坚持
23三公费未严格预算执行存超范围超标准费
(26)
严格执行关严控三公费预算理通知（湘财预〔2013〕46号）出台公务接培训费差旅费会议费理办法严控三公费会议费培训费办公设备购置费差旅费等办公性行政费开支5年部门三公费预算原增加
刘建春
徐 特
预算科
行政政法科
立整改
长期坚持
24加强农村集体财务理制度健全三资监督理存问题
(27)
出台加强村级财务理干意见村级财务理办法开展村级财务查纠组织村级财务业务培训加强村级财务报账理强化乡镇体责加强顶层设计切实解决村账乡代流形式问题加快三资交易台建设加强规范化理
姚正祥
乡财局
立整改
长期坚持
配合部门推进专项整治建章立制措施
（3项）
25超标配备公车公车私
（28）
配合区纪委超编超标配车时规定进行处置坚决查处违规换车车摊派款项购车豪华装饰公务车公车私滥军车警车牌等行规范公务车理严禁领导干部亲属身边工作员配备领导干部公务车
张亚波
采办
立整改
长期坚持
26违规设置金库
（29）
配合区纪委加违规设置金库检查处罚力度发现问题时查处
梁 茜
张 检
财政监督
检查室
立整改
长期坚持
27虚假招投标
（30）
配合区纪委查处招投标违法违规行坚决整治招投标招标代理机构公资源交易机构评标委员会成员规范行
张亚波
采办
立整改
长期坚持
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