关整治群众身边正风腐败问题工作情况报告
根中央关监委级常委会报告专项工作决策部署中华民国宪法中华民国监察法规定次会议安排市常委会首次听取市监委专项工作报告面代表**市监察委员会报告整治群众身边正风腐败问题工作情况请予审议
整治群众身边正风腐败问题总书记反复强调事项关系心背关系执政基础关系民福祉重工作十九届五中全会强调坚持实现维护发展广民根利益作发展出发点落脚点中中央政治局常委中央纪委书记赵乐际志传达学五中全会精神时指出立足现代化更加突出整治群众身边正风腐败问题群众获感成色更足幸福感更持续安全感更保障省委常委省纪委书记省监委**志明确求持续加强群众反映强烈问题集中整治更加力推动监督沉监督落民群众全面严治中感受公正义省纪委省监委连续三年全省范围部署开展损害群众利益突出问题专项整治次**工作情况进行指导督导**市委认真贯彻民中心发展思想通市委反腐败工作协调市委巡察领导推动查处批群众身边微腐败作行监察职专责机关市监委认真履行宪法监察法赋予职责坚持整治群众身边正风腐败问题摆突出位置着力构建基层监督网络推动监察监督重心移力量沉坚决惩治微腐蝇贪持续纠治正风解民忧纾民怨暖民心实际行动民群众感受监察工作身边正风反腐身边
整治群众身边正风腐败问题工作情况
群众身边桩桩事构成国家集体事细胞细胞健康肌体会充满生机活力****年*月**市监察委员会市八届次会议产生作红船起航监察机关市监委始终坚定民立场践行群众路线群众普遍关注反映强烈问题作正风反腐着力点落脚点重点治理民生领域惠民富民促进富裕政策措施落实中腐败蠹作风弊****年全市级监察机关查处群众身边正风腐败问题***件****通报曝光典型案例**起
()加强统筹引领推动监察体系固强基
织密网络强覆盖群众身边正风腐败问题发生基层监察体制改革市基层监察象达**万较改革前增加**万针监察监督基层出现真空带市监委树牢盘棋思想建立市指导县抓镇落实体推进机制高标准落实镇(街道)监察工作规范化建设求****年*月实现县级监委镇(街道)派出监察办公室全覆盖****年*月实现村(社区)监察工作联络站全覆盖截目前全市**镇(街道)配备监察办**专职副**专职干部总数***名设立村(社区)监察工作联络站****实现设设监察工作联络站员****聘镇村两级监察信息员****市县两级监委领导班子成员联县镇进村入网格全市**镇(街道)均*名领导干部直接联系服务指导推动落实全面覆盖市县镇村四级监察监督网络初步建成
二严格标准促规范基层监察工作规范化保证家门口监委作效发挥关键监察体制改革市监委研究制定镇(街道)监察办公室履职规范化指导手册统规范镇(街道)监察办公室工作报告调查研究安全保密档案理等制度细化信访举报办理线索处置谈话函询初步核实监督检查审查调查等业务流程确保基层监察组织规范运转统筹推进镇(街道)监察办公室场规范化建设加快推进谈话场智慧理信息化建设指定秀洲**全市首批试点造动态化预警动留痕监系统确保基层监察监督动态循强化干部专职专县级层面建立业绩考核线索面理业务面指导审查片区合作三合机制常态化做案件协助审理疑难复杂案件开展联合审理确保基层监察工作
三增进协作提质效基层监察力量薄弱制约监督基层线延伸瓶颈法定监察象全部纳入监察范围市监委通建立跨镇监察监督协作片区实现片区协作监督调查统领导统行动效整合监督力量畅通问题线索发现渠道建立镇(街道)监察办公室镇(街道)部门(单位)村(社区)监察工作联络站村(社区)网格级协作机制探索实行协作专班实体化运行统筹调配基层监察力量充分发挥监督前哨作优化问题线索处置流程建立县级监委领导班子成员委机关相关室镇(街道)监察办公室二级协作机制重点难点问题线索开展定期会商联合处置落实全员培训求通实务培训挂职锻炼案代训等方式严格监督调查处置工作规程提升镇(街道)监察干部监督执法力****年镇(街道)监察办公室办案件数处分数逐年升特****年首次实现镇(街道)办案件全覆盖中**市已连续*年实现办案件全覆盖****年均镇(街道)立案办案件达**件
(二)整合基层力量实现监察监督形神兼备
压实镇街责构建责链条通建立清单制落实报告制严格问责制持续深化四责协推动责领导班子成员传导市县镇(街道)村(社区)延伸级单位属单位传递构建体明晰机协层层传导责落实格局推动镇街体托网格连心组团服务工作机制健全落实基层组织分工分责日常运行激励保障制度机制整合运村(社区)务监督委员会监察信息员等监督力量实现镇村零距离全方位监督**县通元镇构建镇村明责履责评责督责追责五位体闭环责体系西塘桥街道原村(社区)网格进行划分形成信息员+联络员+网格长网格廉盟监督体系****年全市级监察工作联络站发现问题信息****条监察工作联络站前哨作效发挥
二督促部门履职优化协机制推动相关职部门形成跨领域跨部门跨层级协治理机制动态调整微权力监重点监方式压减权力寻租空间督促组织民政农业农村然资源规划建设生态环境等相关部门履行业务职责强化行业监督指导探索运改革思路办法进步明晰权力边界规范工作流程强化权力制约破影响保障改善民生体制机制障碍期市监委切口入手紧盯民生会**家市级机关部门确定校外培训电信诈骗惠民殡葬劳资纠纷房产保健品等**项目开展专项治理步公开部门职处室电话畅通行风热线新闻媒体网络等诉求渠道查堵点连断点疏淤点严查损害群众切身利益问题漠然处空头承诺推诿扯皮等问题
三建设清廉村居夯实基层治理基础制定出台关强化清廉村居建设力推动基层治理专项工作方案关发展运枫桥验+**验推动基层监督制度化规范化常态化切实提升治理效工作方案建立项目化推进销账式理机制推动清廉理念清廉规清廉文化融入村居建设方面全程****年*月**市召开全市清廉村居建设现场推进会明确市统筹县抓镇直村执行责体系通造批学复制清廉村居样板点带面示范引领夯实基层治理基础**县推行村级财务网监获评全国新时代清廉乡村建设优秀案例**市推行股份分红+善治积分治理模式获评省基层清廉建设十验创新提名奖时全市深入开展信访举报三清三提升活动抓住信访举报处置切入点村级年层头信访举报开展专项攻坚实际行动回应群众关切化解基层矛盾****年全市受理反映乡科级员干部村(社区)干部检举控告数量降***
(三)开展专项整治解决群众企业急难愁盼
紧盯关键环节开展专项治理聚焦村级决策村级工程村级资产村级服务构建覆盖微权力微工程微资产微服务廉政防护网监督网强化基层监督提升治理水县(市区)定期选取村情复杂三资体量问题突出村(社区)负责作县(市区)监委提级监督象重点开展专项监督进步规范微权力运行**县造工程建设项目全生命周期智慧云家台构建县镇(街道)村(社区)三级工程建设项目理体系通消微工程监盲区通工程建设领域项目监全覆盖公里**市建立农村集体三资监测中心账务处理营出租合等*方面**项微资产理实行红黄蓝三级预警实时督促整改**市开展点单监督专项监督活动围绕便民事项办理奖补资金发放政策法规咨询等村级微服务落实情况做监督容群众决定监督程群众参监督结果群众评判
二紧盯重点领域开展集中整治聚焦教育环保建设扶贫等领域回应热点纾解痛点通堵点切实保障民群众合法权益针市部分初中学校板电脑应问题组建专项调查组围绕教育行政部门教育信息化工作履职情况板教学利益输送问题开展调查存敷衍应付群众行业监缺位等问题**名责员进行追责问责督促县(市区)清退板相关费******万元聚焦两轮中央环保督察发现问题重点查处污染防治攻坚战中存形式义官僚义等突出问题**名责员进行追责问责中县处级干部*推进防系统腐败问题专项治理排摸起底问题线索**条问责追究**移送司法机关*国家集体挽回济损失***亿元制定扶贫领域专项治理三年行动计划市县镇三级联动走访低收入农户*****户查扶贫资金项目****督促部门纠正违规发放补贴****取消违规认定***户低保家庭资格
三紧盯作风问题开展系列纠治聚焦员干部作慢作假作乱作等问题通项项监督开展次次问题整顿案件查办清妨碍惠民政策落实绊脚石****年全市***名执行力作风实员干部公职员进行责追究通报曝光典型案例**起疫情防控中担作问题亮剑开展靶监督全程纠偏精准问责时防范纠治表格抗疫数抗疫头报送等形式义顽疾统计领域数字造假问题亮剑严厉整治数字注水数字出政绩瞒报虚报等问题开展专项督查***次问责追究**公职员涉户宅违建等问题亮剑**市监委公职员涉违建户宅问题开展全面排查推动涉违法建设***户实现***拆**名涉违建实报告公职员**家履责力部门(单位)进行通报
(四)坚持问题导整肃群众身边微腐蝇贪
严纠基层吃喝风常态化开展面检查严查酒局牌局违规吃请公款吃喝(餐饮浪费)违规收送礼品礼金等问题开展片区协查组建联合检查组破行政区划界限形成信息互通资源享快速反应跨区域合作模式严查员干部违规出入高档娱乐场接受偿陪侍等问题实施禁酒驾反醉驾行动严查员干部酒驾醉驾问题健全通报抄告机制酒驾醉驾案件中否存贯彻落实风廉政建设履行岗双责位等问题实施倒查全市员干部酒驾醉驾数连续*年降狠刹会中歪风占公资源会问题进行回头全市排摸营性场***家非营性场**家发现疑似场**家关停整顿*家
二严查基层微腐败持续惩治蚁腐蝇贪紧盯土征收流转惠农政策资金美丽乡村建设等领域坚持年年谋划年年重点深挖严查基层漠视侵害群众利益问题****年组织开展农村基层通报批微腐败’典型案例深化批关键领域作风巡查列出批廉洁问题清单进行次基层信访问题线索起底等十系列活动发现问题****问责追责基层干部****起漠视侵害群众利益典型问题进行通报曝光****年深化农村基层十系列活动**村开展农村审计巡查查处漠视侵害群众利益问题***起*******年会农业农村财政审计等部门开展农村集体资金资产资源理问题专项检查全市范围集中开展清理检查累计收回欠款****笔涉金额**亿元****年全市查处镇村干部漠视侵害群众利益问题***起***
三严办基层保护伞扫黑恶反腐败基层拍蝇结合起坚定移伞破网深挖细查基层涉黑涉恶保护伞集中力量深挖彻查欺压群众强揽工程破坏选举等黑恶势力背腐败保护伞问题实行联点包案制度案情复杂实行提级办理市监委重点**件省级挂牌督办黑恶案件推进情况案三查情况开展实督导持续强化压力传导层层压实工作责强化政法机关协作配合全面落实通报会商案件线索双快速移送步接介入等工作制度实现信息享频振确保早露头快速查处机制落落实扫黑恶专项斗争开展全市监察机关**件涉黑案件**件涉恶集团案件介入核查累计查办涉黑涉恶腐败保护伞***中涉黑涉恶镇村干部工作员***
(五)注重标兼治构建体推进三机制
法治保障更力强化敢震慑始终保持正风反腐高压态势严格执行监察业务运行工作规程全素规范**+*种监察措施推动纪法贯通法法衔接加强公安监察审判等机关联系沟通健全案件移送辖审查起诉审判协调衔接机制增强反腐败工作合力高质量推进留置场智慧理全国试点建设建立智慧护办案指挥安全监督勤保障网四台理模式建成留置场指挥研判中心严守审查调查安全底线常态化开展监督检查次组织安全应急演练确保零事
二治基础更稳固扎牢笼子充分发挥三治融合发源先发优势厘清权力清单履职清单发挥村民参基层治力量明确基层权力事项责体运行流程监察监督派驻监督强化纪律约束法治约束监察象知敬畏存戒惧守底线**市坚持百姓事百姓议托百姓议事会乡贤参事会建立民决策民理民监督机制落实五议两公开运媒体网络电子触摸屏手机移动端等种形式规范务村务财务公开村民仅更懂透防范肩挑变言堂时严明村(社区)组织换届十严禁十准求开展选风选纪定期督查候选资格联审****年全市村社组织换届期间快查快办涉换届信访反映**件次处理**澄清*
三德治引领更凸显增强想觉加强廉政宣传教育清廉文化德治建设紧密融合廉洁律成基层员干部价值追求道德观念行准筑牢想腐思想道德堤坝****年市监委先编印十八十九严重违纪违法领导干部忏悔录摄制**等警示教育片网站微信公众号推出纪法解读专栏推动案警醒深入挖掘展示清廉文化编印**清廉文化图活页册推出清廉**印象片**清廉物系列动漫片编印出版**等书籍举办**赛等赛事活动推动文化高压震慑政策感召****年全市**动监察机关说清问题
二工作中初步体会存问题
市整治群众身边正风腐败问题工作取阶段性成果离开省监委市委坚强领导离开市县两级监委农业农村教育卫生住建环保市场监公安监察法院等职单位齐心协力离开全市级社会团体广民群众力支持工作实践中初步认识体会：
必须坚持集中统领导集中统领导建立健全国家监察体系根保障政治遵循扶贫攻坚扫黑恶伞破网等项工作中取显著成效根益志核心中央坚强领导必须贯学贯彻总书记关整治群众身边正风腐败问题重讲话精神充分发挥全面严治引领保障作两维护贯穿监察工作全程统筹方力量资源形成齐抓强合力
二必须坚持民立场监察工作政治工作断满足民美生活监察工作基工作导做监察工作出发点落脚点整治群众身边正风腐败问题摆更加突出位置检验着监察机关监察干部民立场初心命工作质量群众利益监察工作紧密结合起秉持群众观点践行群众路线回应群众关切找准工作切入点发力点赢民群众信赖拥护厚植执政根基群众基础
三必须坚持法治思维新时代实现监察工作高质量发展关键法治国理念落实监察工作全程断增强纪法贯通法法衔接力善通法律手段维护保障民群众合法权益事做法监督法调查法处置事实清楚证确凿定性准确处理恰手续完备程序合规求落实监督调查处置工作中确保案件起法律民历史检验
四必须坚持稳中求进群众身边正风腐败问题积甚深屡禁止开展专项整治必须坚持稳中求进工作总基调必须保持政治定力战略定力准确握稳进关系注重坚定稳妥机统推动治理工作深里抓实里做实践工作中握规律精准施策锲舍久久功坚持锤接着锤敲年接着年干抓反复反复抓积胜胜积跬步千里做稳促进进固稳行稳致远
五必须坚持发挥**优势推进治理工作**革命红船起航全省全国统筹城乡发展均衡方全域列入国家城乡融合发展试验区****年*月*日**志参加**市委常委会民生活会时强调：**独特优势独特节点佳窗口丧失机会必须结合**实际充分发挥**城乡发展均衡文化底蕴深厚区位优势突出发展潜力巨优势特点始终秉持开天辟敢先首创精神标走前列勇立潮头目标求时俱进推动监察工作理念思路举措方式方法创新集中整治群众身边正风腐败问题保障项惠民富民政策落实位助力造均衡富庶城乡融合发展典范造重窗口富裕示范区提供更**实践**验
清醒领域群众反映查处问题数量降问题然易发发老问题没效解决新情况新问题断出现减少存量遏制增量务然艰巨繁重形势然严峻复杂
民生领域问题积弊存群众教育医疗养老社保生态环保食品药品安全执法司法村级集体三资理征迁安置房产销售等重点民生领域问题反映然集中校外培训机构乱象电信网络诈骗发房产销售规范侵占农村集体资金资产资源等损害群众利益行时发生群众普遍关切社会关注度较高
二体责落实尚落差级委政府职部门整治群众身边正风腐败问题体然年断强化四责协部门责意识增强实际工作中方职部门然存重审批分配轻监督理动发挥行风监职作够问题派驻监察镇村监察干部存栽花少挑刺思想顾虑压力动力足熟社会监督难问题然存
三治理体制机制亟加强整治群众身边正风腐败问题项系统工程需加强顶层设计统筹协调综合治理实际工作中单位缺乏动意识消极等推步动步缺乏系统思维握政策精准搞刀切式落实方法简单粗糙缺乏创新思维惯传统路径惯性思维运数动态监测数字赋监督力够强探索够
四基层规范履职犹存短板基层干部作风坏直接影响国家惠民富民政策否落历年查处情况基层干部公职员服务理中群众态度生硬简单粗暴甚公权成私器村(社区)干部利职务便优亲厚友损肥私甚贪污侵占集体资财补助资金特换届村(社区)职干部实行肩挑加强村级权力运行监督面着新情况新特点
三步工作考虑
发生群众身边正风腐败问题涉面广政策性强表现样成复杂干部思想观念力素质等方面原涉基层治理水利益分配调整法规制度缺失等深层次原前整治工作正处面纠正深入治理关键阶段必须立足两局胸怀国者国家治理体系治理力现代化高度思考谋划监察机关言准确握进入新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局监察工作提出新求强化监督调查处置特做实做细监督基职责第职责更高标准做深做实治理工作
()坚持全面领导强监督推进系统治理市监委持续推动全面严治两责落实压紧压实行业部门体责建立健全前瞻性思考战略性布局整体性推进精准性落实清单式理量化式考核工作闭环充分发挥监察机关监督职责督查督办直查直办通报曝光等行效方法做权必责权必监督滥权必追究动适应村(社区)换届肩挑期变化基层权力运行带变革扎实推进基层监督提质增效年活动推动基层监察监督形覆盖效覆盖全面转化加快构建监督监察监督民监督群众监督舆监督数字监督相结合基层监督体系确保手思想跑偏行越轨精力分散
(二)觉接受监督法治化强化法履职市监委加强市常委会沟通动接受监督认真办理代表议案提议坚持民中心建立层次听取群众意见渠道解决群众诉求工作机制坚持问题导健全完善问题发现机制处置机制衔接机制制约机制规范工作流程回应社会关切觉接受监督坚持惩处教育重加强重点领域基层线干部警示教育定期民生行业进行廉政风险分析评估坚持规纪法强化纪法思维制度意识坚持纪法贯通法法衔接精准握政策纪律法律严格规定权限规程序开展监督执纪问责监督调查处置持续提高监察工作法治化规范化专业化水
(三)加快建设智慧监察张网做实精密智控市监委积极探索数字赋监督效途径选取农民政等部门试点原业务操作系统基础通流程造嵌入监督模块抓取信息数加快数信息整合推动实现信息面享程全域监督工作网格落实信息技术贯穿监察监督中构建素分析模型进行监督数碰撞融合分析实现技术+监督融会贯通效促进持续完善集体三资监测预警台微工程全周期台码通情云晴云哨等公权力监督台等数字化项目找准日常监督中扣分点加强工作薄弱项动前移监督关口切实提高基层监督精准度实效性
(四)全面响示范品牌金名片推动点面进市监委持续巩固清廉建设成果通点带面抓纲带目断扩清廉品牌影响力覆盖面****年市县联动创建清廉村居示范点基础放三治融合村务e阳光台清廉村居指数测评点单监督等清廉建设品牌效应充分发挥示范引领作力戒形式义官僚义探索实践中断总结做法提炼验着力造清廉村居建设**样时秉持永远路决心韧劲持续纠治教育医疗养老社保环境保护应急理食品药品安全执法司法集体三资土住房征迁安置等领域腐败正风清廉优势转化基层治理效点面进断激发乡村振兴新动
(五)持续深化队伍建设零距离提升治理效市监委持续深化监察体制改革强化四意识筑牢信仰基补足精神钙做政治硬强化业务建设分级分类开展全员培训建立健全班实战工作机制针性找差距补短板强弱项做力硬强化责担狠抓作风建设严格执行监督执法工作规定监督探头架设监督执法环节坚决防止严查灯黑做作风硬推进基层监察机构规范化建设基础学思践悟行贯穿史学教育始终建立零距离服务机制开展三信访件攻坚清淤树牢民情怀完善信访电网受理体系推动惠民富民促进富裕政策措施效落实深化走访服务活动动收集反馈民情信息时帮助群众解决实际问题通监察监督公里
位副秘书长位委员市监委省监委市委坚强领导市常委会力支持监督忠实履行宪法监察法赋予职责认真落实次会议审议意见积极作开拓创新推动整治群众身边正风腐败问题工作取更成果巩固发展反腐败斗争压倒性胜利**建设重窗口中精彩板块实现蝶变跃升跨越发展提供坚强保障
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根中央关监委级常委会报告专项工作决策部署中华民国宪法中华民国监察法规定次会议安排市常委会首次听取市监委专项工作报告面代表**市监察委员会报告整治群众身边正风腐败问题工作情况请予审议
整治群众身边正风腐败问题总书记反复强调事项关系心背关系执政基础关系民福祉重工作十九届五中全会强调坚持实现维护发展广民根利益作发展出发点落脚点中中央政治局常委中央纪委书记赵乐际志传达学五中全会精神时指出立足现代化更加突出整治群众身边正风腐败问题群众获感成色更足幸福感更持续安全感更保障省委常委省纪委书记省监委**志明确求持续加强群众反映强烈问题集中整治更加力推动监督沉监督落民群众全面严治中感受公正义省纪委省监委连续三年全省范围部署开展损害群众利益突出问题专项整治次**工作情况进行指导督导**市委认真贯彻民中心发展思想通市委反腐败工作协调市委巡察领导推动查处批群众身边微腐败作行监察职专责机关市监委认真履行宪法监察法赋予职责坚持整治群众身边正风腐败问题摆突出位置着力构建基层监督网络推动监察监督重心移力量沉坚决惩治微腐蝇贪持续纠治正风解民忧纾民怨暖民心实际行动民群众感受监察工作身边正风反腐身边
整治群众身边正风腐败问题工作情况
群众身边桩桩事构成国家集体事细胞细胞健康肌体会充满生机活力****年*月**市监察委员会市八届次会议产生作红船起航监察机关市监委始终坚定民立场践行群众路线群众普遍关注反映强烈问题作正风反腐着力点落脚点重点治理民生领域惠民富民促进富裕政策措施落实中腐败蠹作风弊****年全市级监察机关查处群众身边正风腐败问题***件****通报曝光典型案例**起
()加强统筹引领推动监察体系固强基
织密网络强覆盖群众身边正风腐败问题发生基层监察体制改革市基层监察象达**万较改革前增加**万针监察监督基层出现真空带市监委树牢盘棋思想建立市指导县抓镇落实体推进机制高标准落实镇(街道)监察工作规范化建设求****年*月实现县级监委镇(街道)派出监察办公室全覆盖****年*月实现村(社区)监察工作联络站全覆盖截目前全市**镇(街道)配备监察办**专职副**专职干部总数***名设立村(社区)监察工作联络站****实现设设监察工作联络站员****聘镇村两级监察信息员****市县两级监委领导班子成员联县镇进村入网格全市**镇(街道)均*名领导干部直接联系服务指导推动落实全面覆盖市县镇村四级监察监督网络初步建成
二严格标准促规范基层监察工作规范化保证家门口监委作效发挥关键监察体制改革市监委研究制定镇(街道)监察办公室履职规范化指导手册统规范镇(街道)监察办公室工作报告调查研究安全保密档案理等制度细化信访举报办理线索处置谈话函询初步核实监督检查审查调查等业务流程确保基层监察组织规范运转统筹推进镇(街道)监察办公室场规范化建设加快推进谈话场智慧理信息化建设指定秀洲**全市首批试点造动态化预警动留痕监系统确保基层监察监督动态循强化干部专职专县级层面建立业绩考核线索面理业务面指导审查片区合作三合机制常态化做案件协助审理疑难复杂案件开展联合审理确保基层监察工作
三增进协作提质效基层监察力量薄弱制约监督基层线延伸瓶颈法定监察象全部纳入监察范围市监委通建立跨镇监察监督协作片区实现片区协作监督调查统领导统行动效整合监督力量畅通问题线索发现渠道建立镇(街道)监察办公室镇(街道)部门(单位)村(社区)监察工作联络站村(社区)网格级协作机制探索实行协作专班实体化运行统筹调配基层监察力量充分发挥监督前哨作优化问题线索处置流程建立县级监委领导班子成员委机关相关室镇(街道)监察办公室二级协作机制重点难点问题线索开展定期会商联合处置落实全员培训求通实务培训挂职锻炼案代训等方式严格监督调查处置工作规程提升镇(街道)监察干部监督执法力****年镇(街道)监察办公室办案件数处分数逐年升特****年首次实现镇(街道)办案件全覆盖中**市已连续*年实现办案件全覆盖****年均镇(街道)立案办案件达**件
(二)整合基层力量实现监察监督形神兼备
压实镇街责构建责链条通建立清单制落实报告制严格问责制持续深化四责协推动责领导班子成员传导市县镇(街道)村(社区)延伸级单位属单位传递构建体明晰机协层层传导责落实格局推动镇街体托网格连心组团服务工作机制健全落实基层组织分工分责日常运行激励保障制度机制整合运村(社区)务监督委员会监察信息员等监督力量实现镇村零距离全方位监督**县通元镇构建镇村明责履责评责督责追责五位体闭环责体系西塘桥街道原村(社区)网格进行划分形成信息员+联络员+网格长网格廉盟监督体系****年全市级监察工作联络站发现问题信息****条监察工作联络站前哨作效发挥
二督促部门履职优化协机制推动相关职部门形成跨领域跨部门跨层级协治理机制动态调整微权力监重点监方式压减权力寻租空间督促组织民政农业农村然资源规划建设生态环境等相关部门履行业务职责强化行业监督指导探索运改革思路办法进步明晰权力边界规范工作流程强化权力制约破影响保障改善民生体制机制障碍期市监委切口入手紧盯民生会**家市级机关部门确定校外培训电信诈骗惠民殡葬劳资纠纷房产保健品等**项目开展专项治理步公开部门职处室电话畅通行风热线新闻媒体网络等诉求渠道查堵点连断点疏淤点严查损害群众切身利益问题漠然处空头承诺推诿扯皮等问题
三建设清廉村居夯实基层治理基础制定出台关强化清廉村居建设力推动基层治理专项工作方案关发展运枫桥验+**验推动基层监督制度化规范化常态化切实提升治理效工作方案建立项目化推进销账式理机制推动清廉理念清廉规清廉文化融入村居建设方面全程****年*月**市召开全市清廉村居建设现场推进会明确市统筹县抓镇直村执行责体系通造批学复制清廉村居样板点带面示范引领夯实基层治理基础**县推行村级财务网监获评全国新时代清廉乡村建设优秀案例**市推行股份分红+善治积分治理模式获评省基层清廉建设十验创新提名奖时全市深入开展信访举报三清三提升活动抓住信访举报处置切入点村级年层头信访举报开展专项攻坚实际行动回应群众关切化解基层矛盾****年全市受理反映乡科级员干部村(社区)干部检举控告数量降***
(三)开展专项整治解决群众企业急难愁盼
紧盯关键环节开展专项治理聚焦村级决策村级工程村级资产村级服务构建覆盖微权力微工程微资产微服务廉政防护网监督网强化基层监督提升治理水县(市区)定期选取村情复杂三资体量问题突出村(社区)负责作县(市区)监委提级监督象重点开展专项监督进步规范微权力运行**县造工程建设项目全生命周期智慧云家台构建县镇(街道)村(社区)三级工程建设项目理体系通消微工程监盲区通工程建设领域项目监全覆盖公里**市建立农村集体三资监测中心账务处理营出租合等*方面**项微资产理实行红黄蓝三级预警实时督促整改**市开展点单监督专项监督活动围绕便民事项办理奖补资金发放政策法规咨询等村级微服务落实情况做监督容群众决定监督程群众参监督结果群众评判
二紧盯重点领域开展集中整治聚焦教育环保建设扶贫等领域回应热点纾解痛点通堵点切实保障民群众合法权益针市部分初中学校板电脑应问题组建专项调查组围绕教育行政部门教育信息化工作履职情况板教学利益输送问题开展调查存敷衍应付群众行业监缺位等问题**名责员进行追责问责督促县(市区)清退板相关费******万元聚焦两轮中央环保督察发现问题重点查处污染防治攻坚战中存形式义官僚义等突出问题**名责员进行追责问责中县处级干部*推进防系统腐败问题专项治理排摸起底问题线索**条问责追究**移送司法机关*国家集体挽回济损失***亿元制定扶贫领域专项治理三年行动计划市县镇三级联动走访低收入农户*****户查扶贫资金项目****督促部门纠正违规发放补贴****取消违规认定***户低保家庭资格
三紧盯作风问题开展系列纠治聚焦员干部作慢作假作乱作等问题通项项监督开展次次问题整顿案件查办清妨碍惠民政策落实绊脚石****年全市***名执行力作风实员干部公职员进行责追究通报曝光典型案例**起疫情防控中担作问题亮剑开展靶监督全程纠偏精准问责时防范纠治表格抗疫数抗疫头报送等形式义顽疾统计领域数字造假问题亮剑严厉整治数字注水数字出政绩瞒报虚报等问题开展专项督查***次问责追究**公职员涉户宅违建等问题亮剑**市监委公职员涉违建户宅问题开展全面排查推动涉违法建设***户实现***拆**名涉违建实报告公职员**家履责力部门(单位)进行通报
(四)坚持问题导整肃群众身边微腐蝇贪
严纠基层吃喝风常态化开展面检查严查酒局牌局违规吃请公款吃喝(餐饮浪费)违规收送礼品礼金等问题开展片区协查组建联合检查组破行政区划界限形成信息互通资源享快速反应跨区域合作模式严查员干部违规出入高档娱乐场接受偿陪侍等问题实施禁酒驾反醉驾行动严查员干部酒驾醉驾问题健全通报抄告机制酒驾醉驾案件中否存贯彻落实风廉政建设履行岗双责位等问题实施倒查全市员干部酒驾醉驾数连续*年降狠刹会中歪风占公资源会问题进行回头全市排摸营性场***家非营性场**家发现疑似场**家关停整顿*家
二严查基层微腐败持续惩治蚁腐蝇贪紧盯土征收流转惠农政策资金美丽乡村建设等领域坚持年年谋划年年重点深挖严查基层漠视侵害群众利益问题****年组织开展农村基层通报批微腐败’典型案例深化批关键领域作风巡查列出批廉洁问题清单进行次基层信访问题线索起底等十系列活动发现问题****问责追责基层干部****起漠视侵害群众利益典型问题进行通报曝光****年深化农村基层十系列活动**村开展农村审计巡查查处漠视侵害群众利益问题***起*******年会农业农村财政审计等部门开展农村集体资金资产资源理问题专项检查全市范围集中开展清理检查累计收回欠款****笔涉金额**亿元****年全市查处镇村干部漠视侵害群众利益问题***起***
三严办基层保护伞扫黑恶反腐败基层拍蝇结合起坚定移伞破网深挖细查基层涉黑涉恶保护伞集中力量深挖彻查欺压群众强揽工程破坏选举等黑恶势力背腐败保护伞问题实行联点包案制度案情复杂实行提级办理市监委重点**件省级挂牌督办黑恶案件推进情况案三查情况开展实督导持续强化压力传导层层压实工作责强化政法机关协作配合全面落实通报会商案件线索双快速移送步接介入等工作制度实现信息享频振确保早露头快速查处机制落落实扫黑恶专项斗争开展全市监察机关**件涉黑案件**件涉恶集团案件介入核查累计查办涉黑涉恶腐败保护伞***中涉黑涉恶镇村干部工作员***
(五)注重标兼治构建体推进三机制
法治保障更力强化敢震慑始终保持正风反腐高压态势严格执行监察业务运行工作规程全素规范**+*种监察措施推动纪法贯通法法衔接加强公安监察审判等机关联系沟通健全案件移送辖审查起诉审判协调衔接机制增强反腐败工作合力高质量推进留置场智慧理全国试点建设建立智慧护办案指挥安全监督勤保障网四台理模式建成留置场指挥研判中心严守审查调查安全底线常态化开展监督检查次组织安全应急演练确保零事
二治基础更稳固扎牢笼子充分发挥三治融合发源先发优势厘清权力清单履职清单发挥村民参基层治力量明确基层权力事项责体运行流程监察监督派驻监督强化纪律约束法治约束监察象知敬畏存戒惧守底线**市坚持百姓事百姓议托百姓议事会乡贤参事会建立民决策民理民监督机制落实五议两公开运媒体网络电子触摸屏手机移动端等种形式规范务村务财务公开村民仅更懂透防范肩挑变言堂时严明村(社区)组织换届十严禁十准求开展选风选纪定期督查候选资格联审****年全市村社组织换届期间快查快办涉换届信访反映**件次处理**澄清*
三德治引领更凸显增强想觉加强廉政宣传教育清廉文化德治建设紧密融合廉洁律成基层员干部价值追求道德观念行准筑牢想腐思想道德堤坝****年市监委先编印十八十九严重违纪违法领导干部忏悔录摄制**等警示教育片网站微信公众号推出纪法解读专栏推动案警醒深入挖掘展示清廉文化编印**清廉文化图活页册推出清廉**印象片**清廉物系列动漫片编印出版**等书籍举办**赛等赛事活动推动文化高压震慑政策感召****年全市**动监察机关说清问题
二工作中初步体会存问题
市整治群众身边正风腐败问题工作取阶段性成果离开省监委市委坚强领导离开市县两级监委农业农村教育卫生住建环保市场监公安监察法院等职单位齐心协力离开全市级社会团体广民群众力支持工作实践中初步认识体会：
必须坚持集中统领导集中统领导建立健全国家监察体系根保障政治遵循扶贫攻坚扫黑恶伞破网等项工作中取显著成效根益志核心中央坚强领导必须贯学贯彻总书记关整治群众身边正风腐败问题重讲话精神充分发挥全面严治引领保障作两维护贯穿监察工作全程统筹方力量资源形成齐抓强合力
二必须坚持民立场监察工作政治工作断满足民美生活监察工作基工作导做监察工作出发点落脚点整治群众身边正风腐败问题摆更加突出位置检验着监察机关监察干部民立场初心命工作质量群众利益监察工作紧密结合起秉持群众观点践行群众路线回应群众关切找准工作切入点发力点赢民群众信赖拥护厚植执政根基群众基础
三必须坚持法治思维新时代实现监察工作高质量发展关键法治国理念落实监察工作全程断增强纪法贯通法法衔接力善通法律手段维护保障民群众合法权益事做法监督法调查法处置事实清楚证确凿定性准确处理恰手续完备程序合规求落实监督调查处置工作中确保案件起法律民历史检验
四必须坚持稳中求进群众身边正风腐败问题积甚深屡禁止开展专项整治必须坚持稳中求进工作总基调必须保持政治定力战略定力准确握稳进关系注重坚定稳妥机统推动治理工作深里抓实里做实践工作中握规律精准施策锲舍久久功坚持锤接着锤敲年接着年干抓反复反复抓积胜胜积跬步千里做稳促进进固稳行稳致远
五必须坚持发挥**优势推进治理工作**革命红船起航全省全国统筹城乡发展均衡方全域列入国家城乡融合发展试验区****年*月*日**志参加**市委常委会民生活会时强调：**独特优势独特节点佳窗口丧失机会必须结合**实际充分发挥**城乡发展均衡文化底蕴深厚区位优势突出发展潜力巨优势特点始终秉持开天辟敢先首创精神标走前列勇立潮头目标求时俱进推动监察工作理念思路举措方式方法创新集中整治群众身边正风腐败问题保障项惠民富民政策落实位助力造均衡富庶城乡融合发展典范造重窗口富裕示范区提供更**实践**验
清醒领域群众反映查处问题数量降问题然易发发老问题没效解决新情况新问题断出现减少存量遏制增量务然艰巨繁重形势然严峻复杂
民生领域问题积弊存群众教育医疗养老社保生态环保食品药品安全执法司法村级集体三资理征迁安置房产销售等重点民生领域问题反映然集中校外培训机构乱象电信网络诈骗发房产销售规范侵占农村集体资金资产资源等损害群众利益行时发生群众普遍关切社会关注度较高
二体责落实尚落差级委政府职部门整治群众身边正风腐败问题体然年断强化四责协部门责意识增强实际工作中方职部门然存重审批分配轻监督理动发挥行风监职作够问题派驻监察镇村监察干部存栽花少挑刺思想顾虑压力动力足熟社会监督难问题然存
三治理体制机制亟加强整治群众身边正风腐败问题项系统工程需加强顶层设计统筹协调综合治理实际工作中单位缺乏动意识消极等推步动步缺乏系统思维握政策精准搞刀切式落实方法简单粗糙缺乏创新思维惯传统路径惯性思维运数动态监测数字赋监督力够强探索够
四基层规范履职犹存短板基层干部作风坏直接影响国家惠民富民政策否落历年查处情况基层干部公职员服务理中群众态度生硬简单粗暴甚公权成私器村(社区)干部利职务便优亲厚友损肥私甚贪污侵占集体资财补助资金特换届村(社区)职干部实行肩挑加强村级权力运行监督面着新情况新特点
三步工作考虑
发生群众身边正风腐败问题涉面广政策性强表现样成复杂干部思想观念力素质等方面原涉基层治理水利益分配调整法规制度缺失等深层次原前整治工作正处面纠正深入治理关键阶段必须立足两局胸怀国者国家治理体系治理力现代化高度思考谋划监察机关言准确握进入新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局监察工作提出新求强化监督调查处置特做实做细监督基职责第职责更高标准做深做实治理工作
()坚持全面领导强监督推进系统治理市监委持续推动全面严治两责落实压紧压实行业部门体责建立健全前瞻性思考战略性布局整体性推进精准性落实清单式理量化式考核工作闭环充分发挥监察机关监督职责督查督办直查直办通报曝光等行效方法做权必责权必监督滥权必追究动适应村(社区)换届肩挑期变化基层权力运行带变革扎实推进基层监督提质增效年活动推动基层监察监督形覆盖效覆盖全面转化加快构建监督监察监督民监督群众监督舆监督数字监督相结合基层监督体系确保手思想跑偏行越轨精力分散
(二)觉接受监督法治化强化法履职市监委加强市常委会沟通动接受监督认真办理代表议案提议坚持民中心建立层次听取群众意见渠道解决群众诉求工作机制坚持问题导健全完善问题发现机制处置机制衔接机制制约机制规范工作流程回应社会关切觉接受监督坚持惩处教育重加强重点领域基层线干部警示教育定期民生行业进行廉政风险分析评估坚持规纪法强化纪法思维制度意识坚持纪法贯通法法衔接精准握政策纪律法律严格规定权限规程序开展监督执纪问责监督调查处置持续提高监察工作法治化规范化专业化水
(三)加快建设智慧监察张网做实精密智控市监委积极探索数字赋监督效途径选取农民政等部门试点原业务操作系统基础通流程造嵌入监督模块抓取信息数加快数信息整合推动实现信息面享程全域监督工作网格落实信息技术贯穿监察监督中构建素分析模型进行监督数碰撞融合分析实现技术+监督融会贯通效促进持续完善集体三资监测预警台微工程全周期台码通情云晴云哨等公权力监督台等数字化项目找准日常监督中扣分点加强工作薄弱项动前移监督关口切实提高基层监督精准度实效性
(四)全面响示范品牌金名片推动点面进市监委持续巩固清廉建设成果通点带面抓纲带目断扩清廉品牌影响力覆盖面****年市县联动创建清廉村居示范点基础放三治融合村务e阳光台清廉村居指数测评点单监督等清廉建设品牌效应充分发挥示范引领作力戒形式义官僚义探索实践中断总结做法提炼验着力造清廉村居建设**样时秉持永远路决心韧劲持续纠治教育医疗养老社保环境保护应急理食品药品安全执法司法集体三资土住房征迁安置等领域腐败正风清廉优势转化基层治理效点面进断激发乡村振兴新动
(五)持续深化队伍建设零距离提升治理效市监委持续深化监察体制改革强化四意识筑牢信仰基补足精神钙做政治硬强化业务建设分级分类开展全员培训建立健全班实战工作机制针性找差距补短板强弱项做力硬强化责担狠抓作风建设严格执行监督执法工作规定监督探头架设监督执法环节坚决防止严查灯黑做作风硬推进基层监察机构规范化建设基础学思践悟行贯穿史学教育始终建立零距离服务机制开展三信访件攻坚清淤树牢民情怀完善信访电网受理体系推动惠民富民促进富裕政策措施效落实深化走访服务活动动收集反馈民情信息时帮助群众解决实际问题通监察监督公里
位副秘书长位委员市监委省监委市委坚强领导市常委会力支持监督忠实履行宪法监察法赋予职责认真落实次会议审议意见积极作开拓创新推动整治群众身边正风腐败问题工作取更成果巩固发展反腐败斗争压倒性胜利**建设重窗口中精彩板块实现蝶变跃升跨越发展提供坚强保障
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