全省城市市容环境整治提升专项行动动员视频会议讲话
志：
次会议根*厅长指示精神召开深入贯彻落实总书记提出民中心发展思想优化城市居环境结合力作风建设年活动求省厅决定召开全省城市市容环境整治提升动员会议前厅印发关开展市容环境卫生整治提升专项行动通知（简称通知）次会议务新时代中国特色社会义思想指导贯彻落实省委省政府实施核心新型城镇化决策部署围绕市容市貌公服务设施城市水环境城市理等工作重点聚焦群众关心关切序开展市容环境整治提升工作实现城市环境干净整洁序安全断增强民群众获感幸福感安全感二十胜利召开营造安全稳定社会环境整洁优美城市环境面讲点意见：
充分肯定年市容环境整治工作取成效
（）开展综合整治补齐城市卫生短板年持续推进城市清洁行动城市道路机械化清扫保洁水断提高组织开展治脏治乱行动环境治理工作城乡结合部城中村老旧区背街巷延伸年先治理城中村城乡结合部卫生死角*万垃圾场站卫生死角*万公厕卫生治理*万农贸市场养殖场屠宰场等周边环境卫生治理*城乡居民居环境明显改善全省新建成生活垃圾焚烧设施*座新增焚烧处理力*万吨日建成焚烧设施*座焚烧处理力达*万吨日填埋处理例降*建成*座餐厨垃圾处理设施处理力达*吨日城市生活垃圾分类投放设施已覆盖*万户居民分类意识参度效提升
（二）排查整治隐患保障群众脚安全充分发挥数字化城台系统采集报派遣案件功年全省市县数字城台案件报总数*万件结案率达*持续推进窨井盖专项整治完成窨井盖规范整治约*万定定路全面巡查道路养护持续施行班维修保持城市道路缺损沉陷行步道铺砌整松动破损切实消道路设施安全隐患修复路面破损深陷等*万处修复行步道*万处
（三）点亮城市盲区提升设施服务力组建排查组督导落实组次干道背街巷农贸市场周边社区区周边路灯明情况进行全面排查拆外接电源灯杆违规悬挂广告牌摄头补装灯杆缺失检修门更换老化粉碎严重水泥灯杆更换老旧破损零件年安装修复路灯*万盏修复供变电设施*保洁明设施*万处均亮灯率达*普遍居民群众评
（四）推进园林绿化建设改善居民生活环境城市园林化目标印发关贯彻落实森林河南建设规划推进全省城市园林绿化建设三年提升行动方案河南省铁路线绿化设计导持续开展园林城市创建力开展社区公园街头游园林荫道路绿道绿廊建设实施拆违建绿拆墙透绿破硬增绿见缝插绿全省城市建成区绿面积达*万公顷绿化覆盖率达*均公园绿面积*方米两项指标位居全国前列
（五）坚持示范引领营造规范执法氛围持续开展强基础转作风树形象造民满意城系列活动着力造新时代民城法治城智慧城文明城河南品牌全面落实*工作法（*问题服务手段解决*问题理手段解决*问题执法手段解决）推广网办案非接触性执法三色（绿色提示黄色告诫粉红处罚）执法等模式减少执法矛盾突年*支执法队伍*名执法员受住建部通报表扬*单位考核评定服务型行政执法示范点*名执法员*年首届城执法技竞赛中授予河南省五劳动奖章*名执法员选树美城事迹民日报客户端民网河南日报等媒体关注报道展示城美形象
（六）做应急应提升城市排涝力健全点位街道区市四级责体系完善全省城市排水防涝信息系统形成全省城市排水防涝账加强队伍设备建设分层分类组建省级综合抢险队伍城市理执法抢险救援队伍专业抢险队伍*支*万移动泵车移动抽排力*前*台*万方时增加现*台*万方时开展城市排水防涝综合演练专业专项演练*次参演员达*余进步加强项目建设全省极重灾区重灾区实施市政基础设施恢复重建项目*计划节点（年年底年半年）应完工项目*截目前已完工*完工率*完成投资*亿元实施市政基础设施力提升项目*已开工项目*开工率*完成投资*亿元城市排涝力新提升
（七）加强机制建设创新工作模式年推进市容环境整治工作中积极加强制度建设创新理模式完善考核体系涌现出验做法说郑州市探索建引领环卫理新模式市区办事处*家环卫作业公司实施建建理机制充分发挥员模范带头作环卫实现匠心理家政式服务提供强力保障洛阳市环卫保洁游园理餐饮油烟治理享单车理数字化信息采集等五工作领域先行先试初步形成应该干干请干掏钱第三方治理机制开封市成立市容特行动队工作中推行*工作法（天*点*点确保执法队员巡查）错时工作法（加强*：*－*：**：*－*：**：*－*：*三时间段交通高峰期理）填补日常理空缺加流动商贩治理力度全力造良市容环境畅通交通秩序漯河市实行三级网格精细化理协作机制实现统指挥统行动初步形成网格+台+快反+融合+铁脚板理执法架构值家学鉴希结合实际探索健全完善更验做法
二切实提高城市市容环境整治工作重性认识
二十召开际省开展次专项行动时间紧急务艰巨意义重定统思想正视问题充分认识专项行动重性紧迫性
（）开展城市市容环境整治谱写新时代更加出彩河南城市理新篇章具体行动市容环境构筑城市形象基石肩负着净化城市环境服务城市济发展提升城市综合功重命城市发展重基础前国已进入新发展阶段城市发展已规模增量建设转存量提质改造增量结构调整重没转整洁序市容环境承载着民群众美生活城市现代化重组成部分时加强城市理改善市容环境实施城市品牌战略优化城市功加强外开放招商引资重条件总书记城市理应该绣花样精细指示求牢牢握十四五重战略机遇尤二十月召开更觉肩负起高质量理城市历史命深刻分析城市市容环境整治面突出问题忘初心勇担命迅速行动起动迎接挑战真抓实干踏实苦干等起紧迫感坐住责感慢危机感擦亮城市窗口展示城市良形象
（二）开展城市市容环境整治贯彻落实城市理重点工作务重容时期省委第十次代会政府工作报告新型城镇化战略全省住房城乡建设工作会等重会议文件明确求实施城市更新加快推进智慧城市建设提高城市精细化智化理水加强市容市貌集中整治着力提升城市品位形象年初印发*年全省城市理重点工作中持续开展市容环境卫生整治行动提出明确求现已进入*月旬作城市理部门定年初制定目标务认真回顾总结差距通次行动迎头赶差距通次行动进步巩固提升努力创造全省民满意城市市容环境
（三）开展城市市容环境整治补齐城市理短板弱项效途径目前省城市理工作存诸困难问题：部分城市精细化理水高市容环境容乐观基础设施建设欠账较公服务便民设施环卫设施排水防涝设施建设滞理维护费严重足部分门头广告牌匾违规设置影响市容形象存安全隐患施工围挡长期设置围施工建围等问题然存群众正常出行带便公厕等公设施清扫保洁标准高拉低城市便民服务水路面塌陷燃气爆炸等问题隐患未彻底消严重影响群众安全感城市生活垃圾填埋场堆体渗滤液积存量较处理设施力足工艺落环境风险隐患然突出生活垃圾分类工作推进衡城市评估分低部分居民分类投放意识尚未养成分类投放效果明显厨余垃圾回收物害垃圾运输车辆配备足混收混运现象时发生部分城市特县级城市黑臭水体排查彻底长效机制落实位水体返黑返臭部分市县污水处理厂污泥处理处置工作存设施建设滞厂区堆存现设施力足处理费落实部分污泥非法处置明部门监位等等问题短板制约着城市市容环境改善影响着城市理水提升必须引起足够重视认真总结梳理找准身工作薄弱环节精准发力城市理短板弱项补齐困难问题彻底解决
三努力推动城市市容环境整治工作新台阶
次市容环境整治行动开展四提升行动载体推进城市治理精细化长效化标准化线舒适宜居群众满意城市市容环境目标持续狠抓市容市貌整治全面提升城市精细化理水
（）开展城市市容市貌整治提升专项行动
提升城市清扫保洁水目前次干道清扫保洁水幅提升少方存卫生死角组织开展全城卫生死角排查清理时清理城市公区域积存垃圾堆积杂物城市垃圾桶中转站公座椅道路名牌道路护栏等设施场采取清洗修复更换等措施确保设施正常扎实开展道路机械化清扫保洁工作加强城市建成区次干道背街巷慢行道行道环境卫生保洁力度时清积水落叶废塑料等废弃物切实做道牙尘路杂物路见色营造干净整洁序城市面貌
二加强城市公厕日常养城市公厕展现城市细节基础设施公众日常生活社会活动城市理中发挥着独特功作市县城市理部门组织城区范围公厕开展全面排查公厕指示牌门窗水龙头洗手（盆）池障碍设施等设施设备存障时进行修复更换确保公厕正常加强公厕清掏疏通消杀臭保洁等日常理组织公厕开展全面清洁确保积尿积水臭味尿碱污物等保持公厕周边定区域整洁序严格遵守公厕开放时间规定开放时间允许锁头门严格监处理开门迟开门早关门现象
三全面提升园林绿化建设品质国家园林城市创建抓手加快城市园林绿化规划建设着力提升绿化质量推进老旧城区绿提质增效充分利城乡废弃边角房前屋等见缝插绿拆墙透绿建设口袋公园街角游园微绿充分发挥城市绿服务功居民提供休闲游憩体育健身防灾避险等综合服务提升居民生活环境品质全面加强城市林荫道绿色廊道建设加快实施垂直绿化屋顶绿化着力拓展绿色生态空间充分利花架移动花坛垂直绿化等形式增加区绿量绿面积推动构建布局更加均衡结构更趋合理生态系统更趋稳定街头游园点林荫道绿色廊道线城市公园面屋顶绿化延伸城市绿网络体系提升道路绿化养质量时补植补栽行道树绿化带植物消缺株断垄黄土裸露植物时修剪整形修缮花坛树穴侧石围栏树穴进行美化覆盖清理绿化带垃圾杂物保持卫生整洁
（二）开展公服务设施整治提升专项行动
做公园服务保障工作制宜开展公园美化通布置花坛点缀盆景适度亮化等形式营造欢乐喜庆气氛公园健身器材体育场座椅饮水设施等进行检修保证市民健身休憩需求公园游乐设施进行安全检查维护符合安全运行求时进行整改加强公园水域安全理合理安排值守员科学配置救生圈救生杆救生绳等救生器材水游乐项目公园求配备救生员落实疫情防控措施科学控制入园数保证公园安全稳运行
二开展停车秩序城市道路病害体治理强化互联网租赁行车运营企业行业律加强享单车车辆调度停放维护理合理确定享单车投放规模停放区域加强执法巡查督促企业强化日常运维调度严肃查处享单车行道乱停乱放违规占绿盲道行联合相关部门开展路停车停放理意停放序停放等行进行效治理避免机动车非机动车占压行道形成僵尸车堵塞消防通道等区域加强城市道路病害体治理开展城市道路病害体探测路面破损沉降路段时进行修复保持城市道路整洁序安全畅通
三力推进生活垃圾填埋场整治紧盯*年底整改时限严格落实分区分单元作业分层摊铺压实完善雨污分流设施垃圾堆体渗滤液调节池实施膜覆盖提高场区消杀频次做理区域卫生保洁完善场区道路绿化等配套设施严格整改目标措施着力提升渗滤液处理力加快消纳积存渗滤液提升生活垃圾填埋场运行理水
四全面推进燃气安全排查整治百日行动严格城镇燃气安全整治百日行动工作方案关求聚焦关系公众安全餐饮等员密集场突出燃气营运输配送户工程施工燃气具生产销售*关键环节围绕*方面典型问题开展清单式排查整治进步加执法处罚力度切实解决检查执法执法处罚宽松软等问题发现安全隐患违法违规行严格法律法规关求坚决予处罚推进规范燃气安全装置加装全面完成非居民户燃气报警器联动切断装置加装金属软更换等工作着力消户端燃气安全隐患
五持续做生活垃圾分类完善分类收集设施结合生活垃圾产生量合理设置生活垃圾分类收集点具备分类收集功收集点进行改造老旧分类设施进行提升提高分类收集力完善分类转运设施分类覆盖区域类生活垃圾产生量厨余垃圾（含餐厨垃圾家庭厨余垃圾）重点合理确定分类收运方案配足配齐分类运输车辆分类运输车辆应喷涂统规范清晰标志标识明示承运生活垃圾种类符合密闭环保高效求建立健全相匹配生活垃圾分类运输网络加强物业清运单位间衔接防止生活垃圾先分混混装混运
（三）开展城市水环境整治提升专项行动
扎实推进市政基础设施灾恢复重建排水防涝项目建设整体进度全省极重灾区重灾区市政基础设施恢复重建项目进展较利存部分项目未节点实施部分项目项目前期准备工作充分没时完成审批规划施工许环保批复等前期工作灾恢复重建排水防涝项目融资困难等问题紧紧围绕省委省政府两年基见效三年巩固提升总体求进步深化认识提高站位抓重建项目排水防涝项目建设保障年重建务期完成头落
二持续深入推进黑臭水体治理十三五期间省已完成省辖市城市建成区黑臭水体治理务县级城市县城黑臭水体整治纳入百城提质工程工作统筹推进省辖市建成区*处黑臭水体已全部完成整治县（市）建成区*处黑臭水体已基消黑臭现象年*月厅联合生态环境发改水利研究印发河南省深入县级城市黑臭水体治理攻坚战实施方案深入推进县级城市县城黑臭水体治理全省城市建成区河道湖泊微水体等水体进行拉网式排查排查发现返黑返臭水体发现处整治处严格落实河湖长责定期开展巡河水质监测发现问题时整改坚决杜绝返黑返臭现象发生日厅会省生态环境厅印发关加强城市水污染防治污水处理提质增效等工作调研指导通知成立*督导组定期赴分包督导中央环保督察污水处理提质增效黑臭水体治理城市排水防涝等工作督促重点抓述项工作
三规范城市供水污水处理设施运行督促指导城市供水单位加压调蓄设施理单位污水处理运营单位全面开展排查整治加强供水水质检测强化二次供水理维护确保污水处理出水水质达标保障供水污水设施安全稳定运行完善城市供水污水处理应急预案进步明确突发状况应急响应机制着力提升供水设施污水处理设施运行应突发事件然灾害力增强城市供水污水处理工艺系统韧性
四加强污泥处理处置设施建设理目前部分污水处理厂污泥处理处置工作存设施建设滞厂区堆存现设施力足处理费落实部分污泥非法处置明部门监位等问题充分认识污泥处理处置工作重性污泥处理处置减量化稳定化害化资源化目标求合理选择污泥处理处置工艺路线加快推进污泥处理处置设施建设时加强污泥处理处置监督理规范污泥产生收集运输贮存处理处置流程处理处置污泥途量踪记录污泥转运情况进行监督检查保障污泥处理处置规范序安全
（四）开展城市理整治提升专项行动
优化城市理执法强化执法民意识认真落实行政执法三项制度持证岗制度严格执行行政处罚裁量权基准统执法文书格式文改进执法方式灵活运说服教育劝导示范行政指导等非强制行政执法手段深入推行*工作法探索非现场执法错峰执法互联网+执法等模式提高办案质效加强重点执法涉民生命财产安全卫生健康等重点领域建立快查快处机制违法违规行严肃查处
二规范城市户外广告门头牌匾严格执行户外广告设置审批制度规范户外广告设置夯实户外广告属监体责建立挂牌督办机制城市户外广告招牌设施技术标准（CJJT**)）求开展城市户外广告招牌设施设置安全隐患集中排查整治加违法户外广告设施拆力度强力整治城市牛皮癣时拆期废弃户外广告设施招牌提升市容环境品质加强型户外广告牌匾灯箱等悬挂物理防止发生坠落事保障公空间安全
三扎实推进施工工规范化理加强施工现场封闭道路硬化材料加工堆放区办公区生活区现场安全标志标识安全帽等方面理规范施工现场场容保持作业环境卫生整体提升建筑工文明施工作业水严格落实国家法律法规现行规范标准强化工程建设全程施工安全理明确扬尘治理目标参建方体责强化施工全程扬尘防治工作加强防疫物资储备严落实防控措施切实抓建筑工常态化疫情防控
四充分发挥数字化城台作目前省市县均已建成数字城台配备专门队伍建立科学工作流程许城市拓展智慧市政智慧环卫智慧园林智慧执法智慧停车等系统台充分发挥城台作围绕市容环境整治提升提升专项行动开展专项采集第时间发现问题时派遣责单位关时限求时处理结案做责单位案件处置情况考核评价工作时责单位反馈考核结果通报关情况相关案件数进行汇总分析找出规律着力解决整治工作中性问题疑难问题领导提供决策参考
四切实保障城市市容环境整治工作取实效
加强领导落实责城市市容环境整治工作涉面广工作象复杂务十分繁重城市理部门城市市容环境整治工作摆重位置作项战略务政治务做领导亲抓分领导具体抓根职项务细化量化责做事事件件落实形成千斤重担家挑工作责制保证项工作扎实利推进加强城市市容环境整治工作专题研究全面掌握城市市容环境整治工作进展情况时提出工作建议整改措施
二谋划项目推进实施住房城乡建设部门聚焦国家政策支持方做重市政基础设施建设项目谋划储备谋划批够形成规模项目项目域行业模块项目统筹谋划实施捆提前做前期准备工作办理新开工项目研审批规划环评等相关手续做手续等政策条件等资金抢抓国家政策机遇加强国家开发银行农业发展银行进出口银行等政策性金融机构协调合作拓宽投融资渠道争取政策性金融机构城市基础设施等重项目支持抓住施工黄金窗口期锚定年度目标务全力推进项目建设部门加强监督检查工程设计关施工关监理关建筑材料关检查验收关确保工程建设质量安全
三密切配合形成合力城市市容环境整治工作环环相扣系统工程环节卡住短板阻碍会直接影响进度成效级部门坚持盘棋调条心股劲坚决破切部门利益克服患患失思想决允许推诿扯皮太极特城市市容环境整治工作中顽疾痼疾关部门动服务现场线办公现场线破解难题着力提高服务效率真正形成协调力齐抓工作格局
四强化宣传营造氛围城市市容环境整治工作必须全社会支持参真正取实效报纸电视广播微信公众号手机APP等新闻媒体开辟专栏专题全力营造开展城市市容环境整治工作舆声势教育引导广干部群众切实增强市民强烈认感责感全面提高群众认度参度充分发挥民群众城市市容环境整治工作中力军作踪报道城市市容环境整治工作进展情况时曝光影响阻碍城市市容环境整治工作利推进问题现象广泛吸纳民群众城市市容环境整治工作提出意见建议接受市民监督取群众支持推动城市市容环境整治工作断深发展
志二十胜利召开敢担勇气开拓创新理念抓铁痕毅力雷厉风行作风爬坡坎直面挑战克时艰扎实做城市市容环境整治项工作造干净靓丽文明序城市新容貌实际行动二十胜利召开献礼
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次会议根*厅长指示精神召开深入贯彻落实总书记提出民中心发展思想优化城市居环境结合力作风建设年活动求省厅决定召开全省城市市容环境整治提升动员会议前厅印发关开展市容环境卫生整治提升专项行动通知（简称通知）次会议务新时代中国特色社会义思想指导贯彻落实省委省政府实施核心新型城镇化决策部署围绕市容市貌公服务设施城市水环境城市理等工作重点聚焦群众关心关切序开展市容环境整治提升工作实现城市环境干净整洁序安全断增强民群众获感幸福感安全感二十胜利召开营造安全稳定社会环境整洁优美城市环境面讲点意见：
充分肯定年市容环境整治工作取成效
（）开展综合整治补齐城市卫生短板年持续推进城市清洁行动城市道路机械化清扫保洁水断提高组织开展治脏治乱行动环境治理工作城乡结合部城中村老旧区背街巷延伸年先治理城中村城乡结合部卫生死角*万垃圾场站卫生死角*万公厕卫生治理*万农贸市场养殖场屠宰场等周边环境卫生治理*城乡居民居环境明显改善全省新建成生活垃圾焚烧设施*座新增焚烧处理力*万吨日建成焚烧设施*座焚烧处理力达*万吨日填埋处理例降*建成*座餐厨垃圾处理设施处理力达*吨日城市生活垃圾分类投放设施已覆盖*万户居民分类意识参度效提升
（二）排查整治隐患保障群众脚安全充分发挥数字化城台系统采集报派遣案件功年全省市县数字城台案件报总数*万件结案率达*持续推进窨井盖专项整治完成窨井盖规范整治约*万定定路全面巡查道路养护持续施行班维修保持城市道路缺损沉陷行步道铺砌整松动破损切实消道路设施安全隐患修复路面破损深陷等*万处修复行步道*万处
（三）点亮城市盲区提升设施服务力组建排查组督导落实组次干道背街巷农贸市场周边社区区周边路灯明情况进行全面排查拆外接电源灯杆违规悬挂广告牌摄头补装灯杆缺失检修门更换老化粉碎严重水泥灯杆更换老旧破损零件年安装修复路灯*万盏修复供变电设施*保洁明设施*万处均亮灯率达*普遍居民群众评
（四）推进园林绿化建设改善居民生活环境城市园林化目标印发关贯彻落实森林河南建设规划推进全省城市园林绿化建设三年提升行动方案河南省铁路线绿化设计导持续开展园林城市创建力开展社区公园街头游园林荫道路绿道绿廊建设实施拆违建绿拆墙透绿破硬增绿见缝插绿全省城市建成区绿面积达*万公顷绿化覆盖率达*均公园绿面积*方米两项指标位居全国前列
（五）坚持示范引领营造规范执法氛围持续开展强基础转作风树形象造民满意城系列活动着力造新时代民城法治城智慧城文明城河南品牌全面落实*工作法（*问题服务手段解决*问题理手段解决*问题执法手段解决）推广网办案非接触性执法三色（绿色提示黄色告诫粉红处罚）执法等模式减少执法矛盾突年*支执法队伍*名执法员受住建部通报表扬*单位考核评定服务型行政执法示范点*名执法员*年首届城执法技竞赛中授予河南省五劳动奖章*名执法员选树美城事迹民日报客户端民网河南日报等媒体关注报道展示城美形象
（六）做应急应提升城市排涝力健全点位街道区市四级责体系完善全省城市排水防涝信息系统形成全省城市排水防涝账加强队伍设备建设分层分类组建省级综合抢险队伍城市理执法抢险救援队伍专业抢险队伍*支*万移动泵车移动抽排力*前*台*万方时增加现*台*万方时开展城市排水防涝综合演练专业专项演练*次参演员达*余进步加强项目建设全省极重灾区重灾区实施市政基础设施恢复重建项目*计划节点（年年底年半年）应完工项目*截目前已完工*完工率*完成投资*亿元实施市政基础设施力提升项目*已开工项目*开工率*完成投资*亿元城市排涝力新提升
（七）加强机制建设创新工作模式年推进市容环境整治工作中积极加强制度建设创新理模式完善考核体系涌现出验做法说郑州市探索建引领环卫理新模式市区办事处*家环卫作业公司实施建建理机制充分发挥员模范带头作环卫实现匠心理家政式服务提供强力保障洛阳市环卫保洁游园理餐饮油烟治理享单车理数字化信息采集等五工作领域先行先试初步形成应该干干请干掏钱第三方治理机制开封市成立市容特行动队工作中推行*工作法（天*点*点确保执法队员巡查）错时工作法（加强*：*－*：**：*－*：**：*－*：*三时间段交通高峰期理）填补日常理空缺加流动商贩治理力度全力造良市容环境畅通交通秩序漯河市实行三级网格精细化理协作机制实现统指挥统行动初步形成网格+台+快反+融合+铁脚板理执法架构值家学鉴希结合实际探索健全完善更验做法
二切实提高城市市容环境整治工作重性认识
二十召开际省开展次专项行动时间紧急务艰巨意义重定统思想正视问题充分认识专项行动重性紧迫性
（）开展城市市容环境整治谱写新时代更加出彩河南城市理新篇章具体行动市容环境构筑城市形象基石肩负着净化城市环境服务城市济发展提升城市综合功重命城市发展重基础前国已进入新发展阶段城市发展已规模增量建设转存量提质改造增量结构调整重没转整洁序市容环境承载着民群众美生活城市现代化重组成部分时加强城市理改善市容环境实施城市品牌战略优化城市功加强外开放招商引资重条件总书记城市理应该绣花样精细指示求牢牢握十四五重战略机遇尤二十月召开更觉肩负起高质量理城市历史命深刻分析城市市容环境整治面突出问题忘初心勇担命迅速行动起动迎接挑战真抓实干踏实苦干等起紧迫感坐住责感慢危机感擦亮城市窗口展示城市良形象
（二）开展城市市容环境整治贯彻落实城市理重点工作务重容时期省委第十次代会政府工作报告新型城镇化战略全省住房城乡建设工作会等重会议文件明确求实施城市更新加快推进智慧城市建设提高城市精细化智化理水加强市容市貌集中整治着力提升城市品位形象年初印发*年全省城市理重点工作中持续开展市容环境卫生整治行动提出明确求现已进入*月旬作城市理部门定年初制定目标务认真回顾总结差距通次行动迎头赶差距通次行动进步巩固提升努力创造全省民满意城市市容环境
（三）开展城市市容环境整治补齐城市理短板弱项效途径目前省城市理工作存诸困难问题：部分城市精细化理水高市容环境容乐观基础设施建设欠账较公服务便民设施环卫设施排水防涝设施建设滞理维护费严重足部分门头广告牌匾违规设置影响市容形象存安全隐患施工围挡长期设置围施工建围等问题然存群众正常出行带便公厕等公设施清扫保洁标准高拉低城市便民服务水路面塌陷燃气爆炸等问题隐患未彻底消严重影响群众安全感城市生活垃圾填埋场堆体渗滤液积存量较处理设施力足工艺落环境风险隐患然突出生活垃圾分类工作推进衡城市评估分低部分居民分类投放意识尚未养成分类投放效果明显厨余垃圾回收物害垃圾运输车辆配备足混收混运现象时发生部分城市特县级城市黑臭水体排查彻底长效机制落实位水体返黑返臭部分市县污水处理厂污泥处理处置工作存设施建设滞厂区堆存现设施力足处理费落实部分污泥非法处置明部门监位等等问题短板制约着城市市容环境改善影响着城市理水提升必须引起足够重视认真总结梳理找准身工作薄弱环节精准发力城市理短板弱项补齐困难问题彻底解决
三努力推动城市市容环境整治工作新台阶
次市容环境整治行动开展四提升行动载体推进城市治理精细化长效化标准化线舒适宜居群众满意城市市容环境目标持续狠抓市容市貌整治全面提升城市精细化理水
（）开展城市市容市貌整治提升专项行动
提升城市清扫保洁水目前次干道清扫保洁水幅提升少方存卫生死角组织开展全城卫生死角排查清理时清理城市公区域积存垃圾堆积杂物城市垃圾桶中转站公座椅道路名牌道路护栏等设施场采取清洗修复更换等措施确保设施正常扎实开展道路机械化清扫保洁工作加强城市建成区次干道背街巷慢行道行道环境卫生保洁力度时清积水落叶废塑料等废弃物切实做道牙尘路杂物路见色营造干净整洁序城市面貌
二加强城市公厕日常养城市公厕展现城市细节基础设施公众日常生活社会活动城市理中发挥着独特功作市县城市理部门组织城区范围公厕开展全面排查公厕指示牌门窗水龙头洗手（盆）池障碍设施等设施设备存障时进行修复更换确保公厕正常加强公厕清掏疏通消杀臭保洁等日常理组织公厕开展全面清洁确保积尿积水臭味尿碱污物等保持公厕周边定区域整洁序严格遵守公厕开放时间规定开放时间允许锁头门严格监处理开门迟开门早关门现象
三全面提升园林绿化建设品质国家园林城市创建抓手加快城市园林绿化规划建设着力提升绿化质量推进老旧城区绿提质增效充分利城乡废弃边角房前屋等见缝插绿拆墙透绿建设口袋公园街角游园微绿充分发挥城市绿服务功居民提供休闲游憩体育健身防灾避险等综合服务提升居民生活环境品质全面加强城市林荫道绿色廊道建设加快实施垂直绿化屋顶绿化着力拓展绿色生态空间充分利花架移动花坛垂直绿化等形式增加区绿量绿面积推动构建布局更加均衡结构更趋合理生态系统更趋稳定街头游园点林荫道绿色廊道线城市公园面屋顶绿化延伸城市绿网络体系提升道路绿化养质量时补植补栽行道树绿化带植物消缺株断垄黄土裸露植物时修剪整形修缮花坛树穴侧石围栏树穴进行美化覆盖清理绿化带垃圾杂物保持卫生整洁
（二）开展公服务设施整治提升专项行动
做公园服务保障工作制宜开展公园美化通布置花坛点缀盆景适度亮化等形式营造欢乐喜庆气氛公园健身器材体育场座椅饮水设施等进行检修保证市民健身休憩需求公园游乐设施进行安全检查维护符合安全运行求时进行整改加强公园水域安全理合理安排值守员科学配置救生圈救生杆救生绳等救生器材水游乐项目公园求配备救生员落实疫情防控措施科学控制入园数保证公园安全稳运行
二开展停车秩序城市道路病害体治理强化互联网租赁行车运营企业行业律加强享单车车辆调度停放维护理合理确定享单车投放规模停放区域加强执法巡查督促企业强化日常运维调度严肃查处享单车行道乱停乱放违规占绿盲道行联合相关部门开展路停车停放理意停放序停放等行进行效治理避免机动车非机动车占压行道形成僵尸车堵塞消防通道等区域加强城市道路病害体治理开展城市道路病害体探测路面破损沉降路段时进行修复保持城市道路整洁序安全畅通
三力推进生活垃圾填埋场整治紧盯*年底整改时限严格落实分区分单元作业分层摊铺压实完善雨污分流设施垃圾堆体渗滤液调节池实施膜覆盖提高场区消杀频次做理区域卫生保洁完善场区道路绿化等配套设施严格整改目标措施着力提升渗滤液处理力加快消纳积存渗滤液提升生活垃圾填埋场运行理水
四全面推进燃气安全排查整治百日行动严格城镇燃气安全整治百日行动工作方案关求聚焦关系公众安全餐饮等员密集场突出燃气营运输配送户工程施工燃气具生产销售*关键环节围绕*方面典型问题开展清单式排查整治进步加执法处罚力度切实解决检查执法执法处罚宽松软等问题发现安全隐患违法违规行严格法律法规关求坚决予处罚推进规范燃气安全装置加装全面完成非居民户燃气报警器联动切断装置加装金属软更换等工作着力消户端燃气安全隐患
五持续做生活垃圾分类完善分类收集设施结合生活垃圾产生量合理设置生活垃圾分类收集点具备分类收集功收集点进行改造老旧分类设施进行提升提高分类收集力完善分类转运设施分类覆盖区域类生活垃圾产生量厨余垃圾（含餐厨垃圾家庭厨余垃圾）重点合理确定分类收运方案配足配齐分类运输车辆分类运输车辆应喷涂统规范清晰标志标识明示承运生活垃圾种类符合密闭环保高效求建立健全相匹配生活垃圾分类运输网络加强物业清运单位间衔接防止生活垃圾先分混混装混运
（三）开展城市水环境整治提升专项行动
扎实推进市政基础设施灾恢复重建排水防涝项目建设整体进度全省极重灾区重灾区市政基础设施恢复重建项目进展较利存部分项目未节点实施部分项目项目前期准备工作充分没时完成审批规划施工许环保批复等前期工作灾恢复重建排水防涝项目融资困难等问题紧紧围绕省委省政府两年基见效三年巩固提升总体求进步深化认识提高站位抓重建项目排水防涝项目建设保障年重建务期完成头落
二持续深入推进黑臭水体治理十三五期间省已完成省辖市城市建成区黑臭水体治理务县级城市县城黑臭水体整治纳入百城提质工程工作统筹推进省辖市建成区*处黑臭水体已全部完成整治县（市）建成区*处黑臭水体已基消黑臭现象年*月厅联合生态环境发改水利研究印发河南省深入县级城市黑臭水体治理攻坚战实施方案深入推进县级城市县城黑臭水体治理全省城市建成区河道湖泊微水体等水体进行拉网式排查排查发现返黑返臭水体发现处整治处严格落实河湖长责定期开展巡河水质监测发现问题时整改坚决杜绝返黑返臭现象发生日厅会省生态环境厅印发关加强城市水污染防治污水处理提质增效等工作调研指导通知成立*督导组定期赴分包督导中央环保督察污水处理提质增效黑臭水体治理城市排水防涝等工作督促重点抓述项工作
三规范城市供水污水处理设施运行督促指导城市供水单位加压调蓄设施理单位污水处理运营单位全面开展排查整治加强供水水质检测强化二次供水理维护确保污水处理出水水质达标保障供水污水设施安全稳定运行完善城市供水污水处理应急预案进步明确突发状况应急响应机制着力提升供水设施污水处理设施运行应突发事件然灾害力增强城市供水污水处理工艺系统韧性
四加强污泥处理处置设施建设理目前部分污水处理厂污泥处理处置工作存设施建设滞厂区堆存现设施力足处理费落实部分污泥非法处置明部门监位等问题充分认识污泥处理处置工作重性污泥处理处置减量化稳定化害化资源化目标求合理选择污泥处理处置工艺路线加快推进污泥处理处置设施建设时加强污泥处理处置监督理规范污泥产生收集运输贮存处理处置流程处理处置污泥途量踪记录污泥转运情况进行监督检查保障污泥处理处置规范序安全
（四）开展城市理整治提升专项行动
优化城市理执法强化执法民意识认真落实行政执法三项制度持证岗制度严格执行行政处罚裁量权基准统执法文书格式文改进执法方式灵活运说服教育劝导示范行政指导等非强制行政执法手段深入推行*工作法探索非现场执法错峰执法互联网+执法等模式提高办案质效加强重点执法涉民生命财产安全卫生健康等重点领域建立快查快处机制违法违规行严肃查处
二规范城市户外广告门头牌匾严格执行户外广告设置审批制度规范户外广告设置夯实户外广告属监体责建立挂牌督办机制城市户外广告招牌设施技术标准（CJJT**)）求开展城市户外广告招牌设施设置安全隐患集中排查整治加违法户外广告设施拆力度强力整治城市牛皮癣时拆期废弃户外广告设施招牌提升市容环境品质加强型户外广告牌匾灯箱等悬挂物理防止发生坠落事保障公空间安全
三扎实推进施工工规范化理加强施工现场封闭道路硬化材料加工堆放区办公区生活区现场安全标志标识安全帽等方面理规范施工现场场容保持作业环境卫生整体提升建筑工文明施工作业水严格落实国家法律法规现行规范标准强化工程建设全程施工安全理明确扬尘治理目标参建方体责强化施工全程扬尘防治工作加强防疫物资储备严落实防控措施切实抓建筑工常态化疫情防控
四充分发挥数字化城台作目前省市县均已建成数字城台配备专门队伍建立科学工作流程许城市拓展智慧市政智慧环卫智慧园林智慧执法智慧停车等系统台充分发挥城台作围绕市容环境整治提升提升专项行动开展专项采集第时间发现问题时派遣责单位关时限求时处理结案做责单位案件处置情况考核评价工作时责单位反馈考核结果通报关情况相关案件数进行汇总分析找出规律着力解决整治工作中性问题疑难问题领导提供决策参考
四切实保障城市市容环境整治工作取实效
加强领导落实责城市市容环境整治工作涉面广工作象复杂务十分繁重城市理部门城市市容环境整治工作摆重位置作项战略务政治务做领导亲抓分领导具体抓根职项务细化量化责做事事件件落实形成千斤重担家挑工作责制保证项工作扎实利推进加强城市市容环境整治工作专题研究全面掌握城市市容环境整治工作进展情况时提出工作建议整改措施
二谋划项目推进实施住房城乡建设部门聚焦国家政策支持方做重市政基础设施建设项目谋划储备谋划批够形成规模项目项目域行业模块项目统筹谋划实施捆提前做前期准备工作办理新开工项目研审批规划环评等相关手续做手续等政策条件等资金抢抓国家政策机遇加强国家开发银行农业发展银行进出口银行等政策性金融机构协调合作拓宽投融资渠道争取政策性金融机构城市基础设施等重项目支持抓住施工黄金窗口期锚定年度目标务全力推进项目建设部门加强监督检查工程设计关施工关监理关建筑材料关检查验收关确保工程建设质量安全
三密切配合形成合力城市市容环境整治工作环环相扣系统工程环节卡住短板阻碍会直接影响进度成效级部门坚持盘棋调条心股劲坚决破切部门利益克服患患失思想决允许推诿扯皮太极特城市市容环境整治工作中顽疾痼疾关部门动服务现场线办公现场线破解难题着力提高服务效率真正形成协调力齐抓工作格局
四强化宣传营造氛围城市市容环境整治工作必须全社会支持参真正取实效报纸电视广播微信公众号手机APP等新闻媒体开辟专栏专题全力营造开展城市市容环境整治工作舆声势教育引导广干部群众切实增强市民强烈认感责感全面提高群众认度参度充分发挥民群众城市市容环境整治工作中力军作踪报道城市市容环境整治工作进展情况时曝光影响阻碍城市市容环境整治工作利推进问题现象广泛吸纳民群众城市市容环境整治工作提出意见建议接受市民监督取群众支持推动城市市容环境整治工作断深发展
志二十胜利召开敢担勇气开拓创新理念抓铁痕毅力雷厉风行作风爬坡坎直面挑战克时艰扎实做城市市容环境整治项工作造干净靓丽文明序城市新容貌实际行动二十胜利召开献礼
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