情况汇报
常务副位副秘书长位委员:
受市政府委托市常务委员会报告贯彻实施中华民国农业技术推广法(简称农技推广法)情况请予审议
农技推广法宣传贯彻基情况
中华民国农业技术推广法颁布实施xx年市监督市政府高度重视次召开相关部门负责会议专题讨部署农技推广法宣传贯彻实施方案明确相关部门职责广泛宣传发动该法广泛贯彻落实市农业生产农业科技进步农村济快速健康发展起巨促进作
年抓住农技推广法颁布实施10周年契机结合四五普法等活动采取系列措施加宣传贯彻力度结合普法宣传教育活动力宣传农技推广法三五四五普法活动中采取种形式广泛开展农业技术推广法宣传活动数县市区农技推广法纳入普法教育容二结合贯彻落实农村政策力宣传农技推广法农技员宣传贯彻中央省委号文件时开展三送(送政策送法律送科技)乡活动农技推广法册子带身逐村逐户失时机宣传农技推广法做政策法律科技三户农民享受政策时学法知法逐步农业法律增强保护意识三结合农业生产实际力宣传农业技术推广法年级农业部门结合秋冬播农业生产春耕生产实际充分利广播电视报刊杂志等新闻媒体开辟专家答疑技术咨询等专栏进行宣传四结合送科技乡活动力宣传农技推广法针广农户缺技术缺政策缺法律知识实际困难全市级涉农部门积极开展农业法律法规宣传服务活动年8月市政府省农业厅秭县政府承办农业部司法部省政府联合办全国农业三法
送法乡’会场活动部省领导百名专家聚集三峡坝区现场数千名农民宣教农业法律发放相关资料枝江市阳市结合身实际组织开展农技推广法宣传月活动
二农技推广法贯彻实施加快农业技术普应
科技第生产力断提高农业生产科技水农技推广法法律武器着重围绕提高三率提高科技户率田率贡献率切实加强农业科技服务力推广应农业新技术新品种新模式努力提高劳动者生产技做项工作
()狠抓重点着力推广农业高新技术
农技推广法颁布市采取现场指导示范引导培训服务等种形式进步加农业高新技术示范推广力度年重点推广组织培养动物胚胎移植农产品公害生产优质农产品标准化生产绿色植保测土配肥生态农业模式综合节技术太阳利技术优良苗木繁育技术畜禽高效养殖水产网箱养殖节农业等20项农业高新技术提高农业科技含量分行业讲种植业重点推广膜覆盖水稻育秧垄作栽培种苗脱毒公害工程绿色食品机食品生产技术膜覆盖技术世纪90年代广泛应粮棉油济作物栽培中高山区种植膜苞谷白色革命特色市先推广两段育秧旱育秧塑盘育秧目前塑盘育秧已成广农民水稻育秧手段济作物推行改种重点先进技术全面实施优良品种配方衡施肥果园膜覆盖节水灌溉采商品化处理贮藏保鲜等10项配套技术二畜牧业年重点推广生猪三优牲畜工授精波尔山羊精液高倍稀释动物检疫快速诊断种草养畜配套良种繁育牲畜快速育肥等12项畜牧新技术三水产业重点推广网箱养殖立体套养稻田养鳝等模式引进开发美国斑点叉尾鱼回南方口鲶银鱼鲟鱼等名优品种优质鱼重已达70四农机行业
重点推广机械收割秸杆田化肥深施节水灌溉等8项新技术跨区收割已成农机部门品牌五农村源开展三沼综合利农户达188万户更新省柴节煤炉灶4万余户年新增节约源相76万吨标准煤
(二)攻难点着力建设农作物种子工程
种子农业生产母种子产业化求力加强良种培育引进繁育加工体系销售网络建设加快良种更新换代步伐较服务农业结构调整促进农民增收10年全市农技推广部门引进玉米水稻油菜棉花马铃薯柑桔茶叶等农作物新品种60累计推广面积1000万亩产生济效益5亿元先引进推广柑桔优良品种210面积60万亩引进茶叶新品种12面积25万亩
(三)托项目加实技术推广力度
农技推广法明确求推广农业技术应制定农业技术推广项目项目抓手断加农业实技术推广力度优良种植技术广泛普2002年开始实施放心菜工程作市民办10件实事强化责细化措施狠抓落实取预期效果2003年全市实施公害食品行动计划高标准建设公害食品十版块基10万亩市农作物品种基实现优良化栽培技术基实现规范化公害生产技术普遍推广应二养殖技术断提高畜牧业先启动实施草种基奶牛繁殖核心场种草养羊示范基瘦肉猪养殖基515生猪规模养殖场户3251种草养羊工程山羊品改326工程等批部省市级畜牧业项目水产业引资500万元兴建万寿桥水产市场二期工程新增水产品营业面积2000方米营业面积达1万方米成川东鄂西水产批发市场三峡文理风景园项目期工程长江珍稀水族馆投资3000余万元已开馆接中外游客三农机化进程加快通力实施项目兴机战略3年市级申报立项23项争取资金886万元争取合作开发项目12取成果15全市建设3市级农业机械化综合示范区力实施三牛换工程带动全市12农机化综合示范村建设四生态农业覆盖面扩年全市争取国债资金956万元建设生态家园项目覆盖5县市区16乡镇(处)37村新建生态家园示范户11950户时猪沼果猪沼菜猪沼鱼等高效生态模式技术普遍应
(四)狠抓农村科技教育培训
贯彻实施农技推广法程中始终坚持着眼提高农民科技素质切实增强科技吸纳运力年坚持级农业职业技术学校农广校农村成学校等阵力开展农业技术干部继续教育加强农民职业技培训文化教育仅2003年全市开展送科技乡活动100场次发放图书资料100万份培训农民科技明白约100万次
三农技推广法贯彻实施促进农技推广事业快速发展
()身建设断加强推广体系日趋合理
级政府十分重视农业技术推广体系建设坚持手抓改革手抓身发展正确处理改革稳定发展关系探索农技推广机构改革时确保农技推广工作正常开展农业持续稳定发展目前全市市县乡三级推广机构478中市级24县级158乡级296实数6672中定编4491分流事营服务2181改革农技队伍特点学历提高专学历占313中专高中学历占518初中学历占169二年轻化35岁占413649岁占45650岁占134三具专业技术职称例较占811中高级职称占42中级职称占35初级职称占608四具备专业学历数例较编事技术推广员中78具备专业学历五五年参加培训专业数例较高占687六乡镇推广机构乡镇政府理占数实行双重理较少乡镇政府理占744实行双重理占239县农业行政部门占17七乡镇推广机构实行差额拨款收支例差额拨款单位占259收支单位占147财政全额拨款单位占594
(二)支农资金逐年增加农业发展劲增强
九五市政府农技推广投入逐年增加全省落实较2002年市政府农业部门安排农业切块资金5385万元(含畜牧局)分三峡库区优质橙类良种苗木繁育基建设市三峡农业信息中心建设市农产品质量检测中心建设放心菜工程建设农业新品种引进繁育推广现代农业科技园建设农业抗灾种子病虫害防治专项利韩国政府贷款建设水稻生产机械化农村节环保示范工程等13农业项目建设项目已时足额位韩国政府贷款建设水稻机械化项目外余项目期完成通检查验收2003年市农业局负责实施农产品公害标准化生产示范基农产品质量检测中心建设种子工程建设现代农业科技园救灾种子储备病虫害防治生态家园建设农村节技术推广名优鱼类苗种繁育基减轻农民负担村级财务改革试点农机化综合示范区建设12农业专项资金项目总额605万元实际位资金615万元支农资金投入力度加力增强农业发展劲目前市农产品质量检测设备全省市州中先进农业知名品牌全省居领先位着年批农业项目继续实施全市农业步入速度加快效益提高佳发展机遇期
(三)三体系逐步完善推广手段断改进
较满足市场农业发展农技推广新求市结合市情加投入力度逐步建立农业信息新型农技推广示范农产品质量监测理等三体系建立农业信息体系市县财政投入400万元建立宜昌三峡农业信息网络农业生产农民增收较提供市场科技信息服务枝江农业信息中心已建立专家电话咨询专家电脑演绎电视播报文字传媒示范展示信息交流服务等六系统阳市开展农业110服务已形成农业110网站热线电话报纸农民友电视专栏四位体格局长阳五峰根山稀特点投资建起电脑农业专家服务系统极方便山区农民二建立新型农技推广示范体系根现代农业科技示范投入特点年市县乡陆续建起批示范园示范场引进民营机制进行运作取社会效益济效益宜昌市现代农业科技园总投资2200万元财政仅贷500万元该科技园仅起示范农业科技作成市农业旅游观光景点三建立农产品质量监测理体系市连续3年投资200万元建设市农产品质量检测中心农贸市场公害十版块示范基配备速测仪器初步形成中心+市场+基农产品质量监测网络年底市编办批准新成立宜昌市农产品质量监测站定编8时市县农业部门成立绿色食品理办公室
(四)科技成果推广应加快农村济步入持续发展阶段
农业结构调整深发展优质专品种重提高双低优质油重达90国标三级优质稻重达30优质果重达60优质畜禽重达60优质水产品重达65春茶名优茶重占春茶重70二高效济作物面积进步扩三养殖业持续稳定发展特双汇引进带动生猪养殖库区水产养殖势强劲四农民收入源呈样化趋势年受非典影响农民工数增加25万劳务收入66亿元年增285
六特色产业生机蓬勃水果产业年全市柑橘种植面积7175万亩总产744万吨柑桔生产规模全省居第位总产占全省柑桔总产55(占全国柑桔总产6占全世界总产1)二畜牧业生猪出栏338万头居全省第二位山羊出栏68万居全省第位畜牧业产值3412亿元居全省第三位三蔬菜产业蔬菜面积12266万亩总产2256万吨产值2148亿元四水产业水产品产量104万吨产值628亿元五茶叶产业茶叶面积3168万亩总产11137吨全省居第二位六中药材产业中药材中天麻种植面积380万方米黄姜面积8万亩左右杜仲13万亩辛荑花25万亩银杏7万亩中药材4万亩总产值56亿元
农产品精品荟萃通结构调整实施农业标准化生产全市已形成市级公害农产品生产基237万亩绿色食品生产基187万亩机食品生产基3565亩目前全市已注册农产品品牌达128先评国家级省级名牌产品11915产品取机食品权17农产品获国家A级绿色食品认证11农产品通国家级公害农产品认定13农产品通省级公害农产品认定
农业科技成果累累10年全市农业科技推广部门取级农业科技成果145项中部省级46项行业分种植业47项中部省级23项畜牧业35项中部省级15项水产业24项中部省级7项农机业37项中部省级8项源2项中部省级1项
四农技推广法贯彻实施推进农技推广体制改革
()乡镇农技推广机构改革更加精干高效
政府机构改革乡镇农技推广机构已进行改革合精简机构重新核定编制分流部分农技员专门事营服务部分县市农技站改乡镇农业服务中心畜牧兽医站单独存农业服务中心农技站职责范围相改革职岗员年轻化力物力财力相集中更农业结构调整农民服务
(二)农技推广服务体元化格局已初步形成
积极鼓励扶持民间协会组织民营企业群众性团体中介组织投资事农技推广科技开发服务推进基层农技推广服务体元化宜果品销售协会枝江砂梨协会开展种苗生产供应技术推广产品销售条龙服务产业化龙头企业普遍参农技推广实行公司+基+农户服务模式远安森源食菌限公司香菇菌种培育香菇生产技术推广香菇收购市场销售方面开展全方位服务企业参农技推广优点技术推广服务市场销售服务捆绑起深受农民欢迎
(三)新型推广机制竞争营造良氛围
年全市重点推广项制度两验两种模式
项制度全面建立员合聘制度推行公开竞争岗优胜劣汰市农业局局直二级单位手开展竞争岗聘期三年取较效果震动目前全市农业部门事业单位制度改革工作已基完成竞争岗合聘制度已建立破长期农业推广系统活流动难状况
两验氵育溪三承验洋溪反租验阳市氵育溪农技站创造三承科技服务验承诺项目承诺效益承担市场风险农民放心应新科技胆开展农业结构调整宜洋溪农技站创造反租承包验租赁农民承包开展农业结构调整项目示范
两种模式实行全面改革远安模式宜模式远安县坚持稳定公益性放活营性偿服务公竞争原市场化取年农业科技员技术服务实行三放开放开身份界限放开域限制放开收入渠道推行公开招考协会运作双选择全面放活农业科技服务新体制宜市改革起步较早改革身实力服务功明显增强作法坚持工作实绩群众公认标准济效益衡量社会效益业绩标准三利工作标准机关员理实行岗双联末位淘汰末位淘汰者调整基层锻炼年重新竞争岗单位彻底破身份年龄文资历界线采取竞争岗双选择优化组合合聘促进员合理流动允许退停薪留职辞职谋职业全面放活科技员全局破档案工资推行绩效工资制允许资技术信息等生产素参分配先岗位分配贡献分配股金分配推行双联责制实行业务指标营指标双百分量化考核严格结帐兑现做奖罚分明
(四)断培养新型推广农技推广队伍进步优化
通现代农业科技示范园示范场建设培养出批掌握现代农业高新技术二鼓励扶持民营企业民间组织参农技推广服务吸引培养批会生产技术懂加工销售复合型农业科技破长期农技会种养懂市场营开发单格局三通发展信息农业实施农业科技产业化重农业科技攻关培养出批农业专家队伍
五农技推广法贯彻实施中存问题步措施
()存问题
1农技推广法适应市场农业发展求
农技推广法加入WTO前产物带定计划济色彩颁布实施11年国出现济体制转型市场农业兴起农村税费改革加入WTO等系列新形势新情况广农村发生许变化农业技术推广服务体系服务方式呈现出元化趋势农技推广法没明确条文规定农技推广法已适应农业发展新阶段新求
2市县财力限农技推广费足机构队伍稳推广费足逐年加农业投入财力限推广费显足衡二农技员遇差乡镇农技服务中心数保证基工资方基工资没发齐政策费工资性收入数未发放位三村组农技推广网络健全
3服务力强
专业力量配备合理目前乡镇农技服务中心肩负种植业技术推广农业行政执法营服务配合政府中心工作等工作职农技员少加专业技术力量配备合理导致职没口专业员履行二工作条件差推广手段落缺乏工作费钱添置办公设备数乡镇农技服务中心没电脑更谈农民提供时信息三基层农技员素质普遍较低知识更新难缺乏农技服务中心技术员进行系统培训组织脱产学三老现象突出年龄老化技术老化方式老化适应现代农业技术科技员求
(二)步工作措施
针问题市政府进步采取措施确保农业技术推广队伍稳定农技推广事业发展全市农村济发展农业增效农民增收做出重贡献
1改革精神加农业技术推广法学宣传贯彻力度
2稳定公益性放活营性公益性服务营性服务相分离原积极推进农技推广体系改革开展调查研究快出台农业科技推广体制改革政策措施积极稳妥推进全市农技推广体制改革方面加强国家农技推广机构机制创新继续发挥力军作重点支持公益性农技工作方面积极鼓励引导企业化农业服务组织农民体专业技术协会发展建立结构优化分工明确功完善理科学元化农技服务体系
3加农技推广投入力度进步改善基农技推广工作环境利进步加基层农技推广员知识更新培训力度严格省农技推广法实施办法中级财政部门年支农支出6例市委关进步加强农业农村工作促进农民收入较快增长意见市科技三项费中安排20资金科技示范推广优良品种动植物保护疫病防治等先进实技术规定安排农业科技推广费财政状况改善情况逐年增加农技推广投入力度
谢谢家
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容,不代表《香当网》观点或立场,请自行判断内容的真实性和可靠性!
该内容是文档的文本内容,更好的格式请下载文档