XX区职业卫生分类分级监督执法试点
工作实施方案
贯彻落实XX省关开展2022年职业卫生分类分级监督执法试点工作通知求区政府研究决定全区开展试点工作确保高质量完成试点务根XX市职业卫生分类分级监实施方案全市职业卫生分类分级监省级试点工作启动会议精神结合区实际特制定实施方案
工作目标
全面落实国家省市关创新职业卫生监机制求探索通企业职业卫生理分类分级风险评估逐步建立分类分级监模式降低低风险企业监督检查频次提高重点企业高风险企业监督执法力度推行差异化职业卫生监督执法限执法资源集中重点行业重点企业提高职业卫生监督执法精准性科学性实效性进步提升职业卫生监效率效优化营商环境保障维护广劳动者生命健康权益
二容
（）分类分级国家卫生健康委制定职业卫生分类分级监督执法工作指南（试行）XX省卫生健康委员会XX省职业卫生分类分级监督执法工作指南（2022版）分类分级方法根单位职业病危害暴露风险职业卫生理状况单位分甲类乙类丙类三类根分类分级确定监督理类频次
（二）差异化监卫生健康部门企业分类分级进行职业卫生差异化监甲类单位原现场监督年度抽查率低95乙类丙类单位采现场监督检查非现场监督相结合方式进行分层抽样机检查乙类单位年度抽查例县级职业卫生监督执法机构根实际情况确定丙类单位非现场监督事扰
三实施步骤
（）启动阶段（2022年9月旬）
召开全区职业卫生分类分级监督执法试点启动会议全面推开试点工作省市卫生健康委求制定实施方案明确务目标实施步骤工作措施安排部署试点工作托智慧卫监台做单位信息核分析摸底排查分类分级监提供信息化支撑（牵头单位：区卫生健康局）
（二）组织实施（2022年9月—10月）
1健全理体系XX省乡镇（街道）职责务清单指导目录（试行）求乡镇（街道）明确职业病防治工作分领导工作机构职责务健全理体系实行网格化理全面履行辖区单位职业健康理职责（牵头单位：乡镇（街道）配合单位：区卫生健康局）
2准确摸清底数乡镇（街道）属理原全面摸清辖区具职业危害素单位数量掌握单位基信息统计报单位基情况（牵头单位：乡镇（街道）配合单位：单位区财政局区力资源社会保障局区工业信息化局区市场监督理局区总工会）
3开展业务培训组织单位负责职业卫生理员乡镇（街道）职业健康监职部门负责进行培训学职业卫生分类分级监督执法工作指南（试行）单位落实职业病防治责查风险评估指南（试行）XX省职业卫生分类分级监督执法工作指南（2022版）配套文件等学职业病危害项目申报方法职业病危害层级控制基知识明确单位职业卫生查容报告方法途径时间明确监督机构单位监关规定求明确监督机构单位监容重点（牵头单位：区卫生健康局配合单位：乡镇（街道）单位）
4全面组织申报根辖区单位名单镇（街道）指导督促单位开展职业病危害素申报工作确保系统全面完成企业职业危害素申报工作做应报报（牵头单位：区卫生健康局配合单位：乡镇（街道）单位）
5落实职业病防治体责通公告培训责令整改行政处罚等形式督促单位落实职业病防治体责完成事接触职业病危害素劳动者职业健康检查培训职业病危害素检测现状评价建设项目职业病防护设施三时职业病危害项目申报等法定职责乡镇（街道）充分发挥职业卫生监督网络作强化摸底调查建立辖区单位台账指导督促单位开展述工作落实单位职业病防治工作体责健全工作档案乡镇（街道）单位分层分级建立工作档案（牵头单位：区卫生健康局配合单位：乡镇（街道）单位）
6单位查单位组织建立企业职业病防治责查风险评估制度成立组织机构单位落实职业病防治责查风险评估指南XX省职业卫生分类分级监督执法工作指南（2022版）职业病危害风险暴露类（低中高风险）职业卫生理状况等级(ABC）级进行查评估基础职业病危害综合风险进行评定甲乙丙三类中甲类职业病危害风险高丙类低单位年少进行次全年查风险评估时公示查风险评估结果接受单位职工监督公示期少5工作日公示异议单位落实职业病防治责查风险评估报告等材料时报区卫生健康执法队（牵头单位：区卫生健康局配合单位：乡镇（街道）单位）
7审核单位查风险评估报材料区卫生健康执法队单位报材料异议进行抽查现场复核重点核查象高风险职业卫生理状况等级A级单位理风险高实际综合风险低单位（牵头单位：区卫生健康局配合单位：乡镇（街道）单位）
8实行差异化监督理区卫生健康执法队根单位属行业单位落实职业病防治责查风险评估报告提供资料等纳入监督单位分甲类（高危单位）乙类（中危单位）丙类（低危单位）进行差异化监督理双机公开基手段辖区单位实施分层抽样机抽查原甲类单位抽查例100乙类抽查率高丙类标准进行机抽查丙类单位探索实施非现场方式进行监督理（牵头单位：区卫生健康局配合单位：单位）
（三）总结评估阶段（2022年11月）
区卫健局求组织辖区试点工作进行查评估编制全区试点工作报告迎接省市卫生健康委组织总结评估（牵头单位：区卫生健康局配合单位：乡镇（街道）单位）
四工作措施
（）提高思想认识职业卫生工作事关广劳动者生命健康权益事关济社会发展稳定健康XX建设重组成部分级部门充分认识试点工作重性项工作列入重工作日程进步提高责感紧迫感命感确保项试点工作利开展
（二）加强组织领导成立分副区长组长区政府办公室分副区卫健局局长副组长工会社财政工信市场监乡镇（街道）等级相关部门分领导成员试点工作领导组负责项工作组织领导安排部署协调推动督导落实工作牵头负责方案制定具体组织实施区总工会区社部门法职业病防治工作进行监督维护劳动者合法权益区财政工信市场监等部门配合区卫健局做相关企业摸底调查职业危害素报等工作
（三）加宣传培训实施分类培训突出重点行业重点岗位重点群提高单位负责职业卫生理员法治意识理水二抓重点行业领域培训突出粉尘矽尘高毒物品放射性危害等方面培训提升培训针性实性三创新培训形式充分利网站短信微信等方式宣传职业病防治知识鼓励劳动者参加网络线培训学职业病防治知识日常理措施结合起提高业员防护力教育培训成职业病危害预防第道防线
（四）强化督导落实级部门高度重视积极推动试点工作开展时调度工作开展情况协调解决工作推进程中存问题制定时间表路线图明确务清单完成时限确保试点期高质量完成时加督导检查力度健全踪督导信息反馈定期通报约谈等工作制度确保项务落细落实取实效
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工作实施方案
贯彻落实XX省关开展2022年职业卫生分类分级监督执法试点工作通知求区政府研究决定全区开展试点工作确保高质量完成试点务根XX市职业卫生分类分级监实施方案全市职业卫生分类分级监省级试点工作启动会议精神结合区实际特制定实施方案
工作目标
全面落实国家省市关创新职业卫生监机制求探索通企业职业卫生理分类分级风险评估逐步建立分类分级监模式降低低风险企业监督检查频次提高重点企业高风险企业监督执法力度推行差异化职业卫生监督执法限执法资源集中重点行业重点企业提高职业卫生监督执法精准性科学性实效性进步提升职业卫生监效率效优化营商环境保障维护广劳动者生命健康权益
二容
（）分类分级国家卫生健康委制定职业卫生分类分级监督执法工作指南（试行）XX省卫生健康委员会XX省职业卫生分类分级监督执法工作指南（2022版）分类分级方法根单位职业病危害暴露风险职业卫生理状况单位分甲类乙类丙类三类根分类分级确定监督理类频次
（二）差异化监卫生健康部门企业分类分级进行职业卫生差异化监甲类单位原现场监督年度抽查率低95乙类丙类单位采现场监督检查非现场监督相结合方式进行分层抽样机检查乙类单位年度抽查例县级职业卫生监督执法机构根实际情况确定丙类单位非现场监督事扰
三实施步骤
（）启动阶段（2022年9月旬）
召开全区职业卫生分类分级监督执法试点启动会议全面推开试点工作省市卫生健康委求制定实施方案明确务目标实施步骤工作措施安排部署试点工作托智慧卫监台做单位信息核分析摸底排查分类分级监提供信息化支撑（牵头单位：区卫生健康局）
（二）组织实施（2022年9月—10月）
1健全理体系XX省乡镇（街道）职责务清单指导目录（试行）求乡镇（街道）明确职业病防治工作分领导工作机构职责务健全理体系实行网格化理全面履行辖区单位职业健康理职责（牵头单位：乡镇（街道）配合单位：区卫生健康局）
2准确摸清底数乡镇（街道）属理原全面摸清辖区具职业危害素单位数量掌握单位基信息统计报单位基情况（牵头单位：乡镇（街道）配合单位：单位区财政局区力资源社会保障局区工业信息化局区市场监督理局区总工会）
3开展业务培训组织单位负责职业卫生理员乡镇（街道）职业健康监职部门负责进行培训学职业卫生分类分级监督执法工作指南（试行）单位落实职业病防治责查风险评估指南（试行）XX省职业卫生分类分级监督执法工作指南（2022版）配套文件等学职业病危害项目申报方法职业病危害层级控制基知识明确单位职业卫生查容报告方法途径时间明确监督机构单位监关规定求明确监督机构单位监容重点（牵头单位：区卫生健康局配合单位：乡镇（街道）单位）
4全面组织申报根辖区单位名单镇（街道）指导督促单位开展职业病危害素申报工作确保系统全面完成企业职业危害素申报工作做应报报（牵头单位：区卫生健康局配合单位：乡镇（街道）单位）
5落实职业病防治体责通公告培训责令整改行政处罚等形式督促单位落实职业病防治体责完成事接触职业病危害素劳动者职业健康检查培训职业病危害素检测现状评价建设项目职业病防护设施三时职业病危害项目申报等法定职责乡镇（街道）充分发挥职业卫生监督网络作强化摸底调查建立辖区单位台账指导督促单位开展述工作落实单位职业病防治工作体责健全工作档案乡镇（街道）单位分层分级建立工作档案（牵头单位：区卫生健康局配合单位：乡镇（街道）单位）
6单位查单位组织建立企业职业病防治责查风险评估制度成立组织机构单位落实职业病防治责查风险评估指南XX省职业卫生分类分级监督执法工作指南（2022版）职业病危害风险暴露类（低中高风险）职业卫生理状况等级(ABC）级进行查评估基础职业病危害综合风险进行评定甲乙丙三类中甲类职业病危害风险高丙类低单位年少进行次全年查风险评估时公示查风险评估结果接受单位职工监督公示期少5工作日公示异议单位落实职业病防治责查风险评估报告等材料时报区卫生健康执法队（牵头单位：区卫生健康局配合单位：乡镇（街道）单位）
7审核单位查风险评估报材料区卫生健康执法队单位报材料异议进行抽查现场复核重点核查象高风险职业卫生理状况等级A级单位理风险高实际综合风险低单位（牵头单位：区卫生健康局配合单位：乡镇（街道）单位）
8实行差异化监督理区卫生健康执法队根单位属行业单位落实职业病防治责查风险评估报告提供资料等纳入监督单位分甲类（高危单位）乙类（中危单位）丙类（低危单位）进行差异化监督理双机公开基手段辖区单位实施分层抽样机抽查原甲类单位抽查例100乙类抽查率高丙类标准进行机抽查丙类单位探索实施非现场方式进行监督理（牵头单位：区卫生健康局配合单位：单位）
（三）总结评估阶段（2022年11月）
区卫健局求组织辖区试点工作进行查评估编制全区试点工作报告迎接省市卫生健康委组织总结评估（牵头单位：区卫生健康局配合单位：乡镇（街道）单位）
四工作措施
（）提高思想认识职业卫生工作事关广劳动者生命健康权益事关济社会发展稳定健康XX建设重组成部分级部门充分认识试点工作重性项工作列入重工作日程进步提高责感紧迫感命感确保项试点工作利开展
（二）加强组织领导成立分副区长组长区政府办公室分副区卫健局局长副组长工会社财政工信市场监乡镇（街道）等级相关部门分领导成员试点工作领导组负责项工作组织领导安排部署协调推动督导落实工作牵头负责方案制定具体组织实施区总工会区社部门法职业病防治工作进行监督维护劳动者合法权益区财政工信市场监等部门配合区卫健局做相关企业摸底调查职业危害素报等工作
（三）加宣传培训实施分类培训突出重点行业重点岗位重点群提高单位负责职业卫生理员法治意识理水二抓重点行业领域培训突出粉尘矽尘高毒物品放射性危害等方面培训提升培训针性实性三创新培训形式充分利网站短信微信等方式宣传职业病防治知识鼓励劳动者参加网络线培训学职业病防治知识日常理措施结合起提高业员防护力教育培训成职业病危害预防第道防线
（四）强化督导落实级部门高度重视积极推动试点工作开展时调度工作开展情况协调解决工作推进程中存问题制定时间表路线图明确务清单完成时限确保试点期高质量完成时加督导检查力度健全踪督导信息反馈定期通报约谈等工作制度确保项务落细落实取实效
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