农村员分类理试点工作实施方案
进步加强农村员教育理激发农村员队伍整体活力促农村员牢记员身份增强责意识觉践行宗旨动服务群众推动乡村振兴决战决胜脱贫攻坚全面建成康社会中充分发挥先锋模范作根中国产章程中国产员教育理工作条例关规定结合镇实际全镇推行农村员分类理试点工作现制定实施方案
总体求
坚持新时代中国特色社会义思想指导认真落实新时代建设总求新时代组织路线坚持定岗施教原加强员分类指导尊重员体位断增强农村员教育理针性实效性外出务工员外出组织回乡组织村务农（工）职员参村事务服务联系群众贫困员重塑生活信心率先脱贫致富年老体弱员建言受关爱职员承诺践诺履职担进员接受教育提升境界逐步形成员分类科学教育培训灵活理方式样员理格局努力建设支信念坚定敢担素质硬农村员队伍着力营造全镇农村员外出者家位者困难者助年老体弱者爱者争先竞进氛围乡村振兴战略实施提供坚强组织保障
二基原
（）坚持分类施策动态理外出务工员村务农（工）职员贫困员年老体弱员职员进员等六类利数台建立信息库分制定便操作体现群体特色符合实际理办法适时根员分类划分标准员分类进行动态调整实现类员理精准化规范化
（二）坚持问题导重点突破根农村员队伍差 异化样化特点分类梳理员队伍存突出问题整理总结镇员理做法基础通标学外农村员理验做法逐步形成套领域类型员理制度机制措施办法
（三）坚持试点先行序推进坚持边试点边完善 优选部分基础村探索推行员分类理根试点求外部条件变化时级沟通协商农村员分类理办法进行相应调整完善确保工作序推进达预期目标
三农村员类型划分
根镇农村实际情况员队伍结构特点外 出务工员村务农（工）职员贫困员年老体弱员职员进员六类进行分类理试点
外出务工员指离开居住进入工厂企业 等单位事非农业种植生产半年务工员
二村务农（工）职员指长期村事农业生产种植村办集体企业离家较企业工厂务工员
三贫困员指重疾病然灾害意外变等种素致生活陷入困境急需帮扶救助员
四年老体弱员指年龄 65 岁身体行动便常年患病长期卧床员
五职员指村两委村级配套组织中担职务员包括村两委成员担两委成员会计 团支部妇联村民组村务监督委员会等组织负责
六进员指规定参加组织生活时交纳费存求相符合行情节较轻组织批评教育改员
四农村员理载体
（）性载体
建立五位体题日制度推行员学日员生活日员议事日员走访日员服务日容五 位体题日活动月 5 日组织员动参加三会课等组织生活时足额缴纳费走访服务群众通五 位体题日活动载体丰富活动推动组织生活规范 化提升组织组织力凝聚员心力
二推行员夜校制度员夜校载体全力 推进学型组织建设构筑委核心支部 阵组织网络营造员干部学赶帮超良氛围培养支性观念强工作作风正致富领高 员队伍激发干事创业动力
三开展三亮三活动全体员中开展亮身份亮职责亮承诺学作风贡献活动通广泛开展组织集体活动戴徽产员户挂牌村级组织场醒目位置设置员公示牌等推进员亮明身份强化作风贡献力量
四实施员量化积分蓝黄红榜机制根领域 员特点六类农村员分设置基础积分分类积分奖励积分月评定员积分蓝黄红榜形式公开公示 纳入员评价考核容时村设立先锋超市员 积分达定标准先锋超市兑换生活品激励员 动作
五实施校覆盖工程推进镇街基层校建设常 态化开展农村员春训冬训流动校送学村等活动实 施备员干部接力扛旗行动组织农村优秀年轻员县委校开展性化军事化封闭式集中教育
（二）性载体
外出务工员实行双联双培理强化信息化 网络化教育功建立支部外出务工员学教育交流群 指定名员作外员联络员月通电话微信短信等方式开展踪理探索外务工员联系报制度 纳入流入流出组织协教育理系统启动外出务工员返乡创业建功工程具技长外出务工员培养 成致富手政治素质高性原强外出务工员培养成村级备干部
二村务农（工）职员实行设岗定责理根便划片定岗定职定责联户连心原开展职员划片定岗联户设立美丽乡村岗民事调解岗安谐岗勤劳致富岗服务代办岗文明新风岗政策宣传岗做员职责明确化发挥作岗位化服务群众网格化 开展事找服务活动职员片联系方式服务承诺等印制成连心卡发放群众手中群众事知道找谁找实现位位转变
三贫困员实行暖心帮扶理建立完善关爱象激励象帮扶象激励关爱帮扶信息库实行动态理年划拨定例费建立激励关爱帮扶专项基金 开展贫困员暖心帮扶创业愿创业力生活困难员技术资金信息等方面加扶持力度具定特长掌握定业技生活困难员择优单位推荐搭建起集技培训政策解读岗推荐体业服务台切实提升脱贫成效
四年老体弱员实行敬重关爱理年老体弱 员视身体状况参加组织生活通开展门送学帮学信息化手段加强思想引导心理疏导学指导关心关怀年龄较身体精神状况员明确名优秀年轻员联系关心帮助解决实际问题引导社会力量 支持农村医疗健康文化娱乐生活料志愿服务等项目建 设提高年老体弱员学生活质量
五职员实行四诺履职理年年初 承诺亮诺践诺评诺求职员根村级济发展 教育文化卫生计划生育治安等社会事业建设基础设施建设员队伍建设村务公开民理民办实事事等员会作出年度承诺支部职员承诺书备案存档支部通务公开栏员承诺公示牌等形式公布职员承诺容职员围绕承诺容 采取开展题实践活动员志愿服务日组织员结帮扶困难员群众等方式觉践行承诺接受群众监督年末支部结合召开专题组织生活会开展民评议员工作等采取评书记点评员互评群众测评方式员年度践诺情况进行评议评议结果公开公示作评先树优重容
六进员实行整顿转化理充分发挥镇委第八支部作进员纳入第八支部理明确专进行帮扶教育转化时间少半年帮扶教育期满合格员组织关系重新转回原村支部帮扶教育期满合格合格员处置办法予名力争通整顿转化理变进员先锋员
五工作求
（）加强领导明确责镇委员分类理工作中发挥总揽全局协调推动领导作办事处总支负责区域农村员分类理工作具体协调推进工作村支部具体实施体支部书记负总责抓具体实施确保严格执行员分类工作项求
（二）断完善重落实实施员分类理工作镇探索创新加强农村员理教育项重举措项工作进行常态化推进断完善确保工作抓日常严常断增强农村员先锋意识更发挥员乡村振兴中先锋模范作确保工作取成效联系班子驻村干部做督促指导解工作进展情况帮助村组织研究解决遇困难问题推动员分类理工作利开展
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进步加强农村员教育理激发农村员队伍整体活力促农村员牢记员身份增强责意识觉践行宗旨动服务群众推动乡村振兴决战决胜脱贫攻坚全面建成康社会中充分发挥先锋模范作根中国产章程中国产员教育理工作条例关规定结合镇实际全镇推行农村员分类理试点工作现制定实施方案
总体求
坚持新时代中国特色社会义思想指导认真落实新时代建设总求新时代组织路线坚持定岗施教原加强员分类指导尊重员体位断增强农村员教育理针性实效性外出务工员外出组织回乡组织村务农（工）职员参村事务服务联系群众贫困员重塑生活信心率先脱贫致富年老体弱员建言受关爱职员承诺践诺履职担进员接受教育提升境界逐步形成员分类科学教育培训灵活理方式样员理格局努力建设支信念坚定敢担素质硬农村员队伍着力营造全镇农村员外出者家位者困难者助年老体弱者爱者争先竞进氛围乡村振兴战略实施提供坚强组织保障
二基原
（）坚持分类施策动态理外出务工员村务农（工）职员贫困员年老体弱员职员进员等六类利数台建立信息库分制定便操作体现群体特色符合实际理办法适时根员分类划分标准员分类进行动态调整实现类员理精准化规范化
（二）坚持问题导重点突破根农村员队伍差 异化样化特点分类梳理员队伍存突出问题整理总结镇员理做法基础通标学外农村员理验做法逐步形成套领域类型员理制度机制措施办法
（三）坚持试点先行序推进坚持边试点边完善 优选部分基础村探索推行员分类理根试点求外部条件变化时级沟通协商农村员分类理办法进行相应调整完善确保工作序推进达预期目标
三农村员类型划分
根镇农村实际情况员队伍结构特点外 出务工员村务农（工）职员贫困员年老体弱员职员进员六类进行分类理试点
外出务工员指离开居住进入工厂企业 等单位事非农业种植生产半年务工员
二村务农（工）职员指长期村事农业生产种植村办集体企业离家较企业工厂务工员
三贫困员指重疾病然灾害意外变等种素致生活陷入困境急需帮扶救助员
四年老体弱员指年龄 65 岁身体行动便常年患病长期卧床员
五职员指村两委村级配套组织中担职务员包括村两委成员担两委成员会计 团支部妇联村民组村务监督委员会等组织负责
六进员指规定参加组织生活时交纳费存求相符合行情节较轻组织批评教育改员
四农村员理载体
（）性载体
建立五位体题日制度推行员学日员生活日员议事日员走访日员服务日容五 位体题日活动月 5 日组织员动参加三会课等组织生活时足额缴纳费走访服务群众通五 位体题日活动载体丰富活动推动组织生活规范 化提升组织组织力凝聚员心力
二推行员夜校制度员夜校载体全力 推进学型组织建设构筑委核心支部 阵组织网络营造员干部学赶帮超良氛围培养支性观念强工作作风正致富领高 员队伍激发干事创业动力
三开展三亮三活动全体员中开展亮身份亮职责亮承诺学作风贡献活动通广泛开展组织集体活动戴徽产员户挂牌村级组织场醒目位置设置员公示牌等推进员亮明身份强化作风贡献力量
四实施员量化积分蓝黄红榜机制根领域 员特点六类农村员分设置基础积分分类积分奖励积分月评定员积分蓝黄红榜形式公开公示 纳入员评价考核容时村设立先锋超市员 积分达定标准先锋超市兑换生活品激励员 动作
五实施校覆盖工程推进镇街基层校建设常 态化开展农村员春训冬训流动校送学村等活动实 施备员干部接力扛旗行动组织农村优秀年轻员县委校开展性化军事化封闭式集中教育
（二）性载体
外出务工员实行双联双培理强化信息化 网络化教育功建立支部外出务工员学教育交流群 指定名员作外员联络员月通电话微信短信等方式开展踪理探索外务工员联系报制度 纳入流入流出组织协教育理系统启动外出务工员返乡创业建功工程具技长外出务工员培养 成致富手政治素质高性原强外出务工员培养成村级备干部
二村务农（工）职员实行设岗定责理根便划片定岗定职定责联户连心原开展职员划片定岗联户设立美丽乡村岗民事调解岗安谐岗勤劳致富岗服务代办岗文明新风岗政策宣传岗做员职责明确化发挥作岗位化服务群众网格化 开展事找服务活动职员片联系方式服务承诺等印制成连心卡发放群众手中群众事知道找谁找实现位位转变
三贫困员实行暖心帮扶理建立完善关爱象激励象帮扶象激励关爱帮扶信息库实行动态理年划拨定例费建立激励关爱帮扶专项基金 开展贫困员暖心帮扶创业愿创业力生活困难员技术资金信息等方面加扶持力度具定特长掌握定业技生活困难员择优单位推荐搭建起集技培训政策解读岗推荐体业服务台切实提升脱贫成效
四年老体弱员实行敬重关爱理年老体弱 员视身体状况参加组织生活通开展门送学帮学信息化手段加强思想引导心理疏导学指导关心关怀年龄较身体精神状况员明确名优秀年轻员联系关心帮助解决实际问题引导社会力量 支持农村医疗健康文化娱乐生活料志愿服务等项目建 设提高年老体弱员学生活质量
五职员实行四诺履职理年年初 承诺亮诺践诺评诺求职员根村级济发展 教育文化卫生计划生育治安等社会事业建设基础设施建设员队伍建设村务公开民理民办实事事等员会作出年度承诺支部职员承诺书备案存档支部通务公开栏员承诺公示牌等形式公布职员承诺容职员围绕承诺容 采取开展题实践活动员志愿服务日组织员结帮扶困难员群众等方式觉践行承诺接受群众监督年末支部结合召开专题组织生活会开展民评议员工作等采取评书记点评员互评群众测评方式员年度践诺情况进行评议评议结果公开公示作评先树优重容
六进员实行整顿转化理充分发挥镇委第八支部作进员纳入第八支部理明确专进行帮扶教育转化时间少半年帮扶教育期满合格员组织关系重新转回原村支部帮扶教育期满合格合格员处置办法予名力争通整顿转化理变进员先锋员
五工作求
（）加强领导明确责镇委员分类理工作中发挥总揽全局协调推动领导作办事处总支负责区域农村员分类理工作具体协调推进工作村支部具体实施体支部书记负总责抓具体实施确保严格执行员分类工作项求
（二）断完善重落实实施员分类理工作镇探索创新加强农村员理教育项重举措项工作进行常态化推进断完善确保工作抓日常严常断增强农村员先锋意识更发挥员乡村振兴中先锋模范作确保工作取成效联系班子驻村干部做督促指导解工作进展情况帮助村组织研究解决遇困难问题推动员分类理工作利开展
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