2023年市档案馆安全应急预案集萃
建立健全应突发性重灾害紧急处置机制提高档案馆安全保障救灾力确保馆藏档案安全限度防止减少类灾害档案造成损害根中华民国档案法xx省档案条例档案馆应急理规范（DAT 84—xx）规定结合xx市档案馆实际特制定预案
总
（）工作原
1档案优先原优先保障档案安全保障档案安全作重事然灾害紧急处置首务限度减少档案影响确保档案安全
2预防原坚持安全第预防灾害预防作市档案馆安全工作中心环节务完善工作制度强化安全理建立安全预报机制提高重事然灾害紧急处置力
3原保持安全出口疏散通道畅通设明显标志类安全器材安全设施状态良发生突发事件时效组织疏散档案查阅利员确保员安全
（二）适范围
预案适震龙卷风水灾雪灾火灾等种灾害重刑事案件规模较群体性事件等突发社会事件造成档案馆库损坏档案灭失损毁预防预警应急处置
二启动条件
出现列种情况启动预案
1水灾雪灾震等然灾害造成档案库房受损档案毁员伤亡急需部门紧急救援
2发生火灾档案馆附区域发生特火灾严重威胁档案安全需部门配合紧急转移档案
3档案馆发生重盗窃档案事件抗性群体事件造成严重社会影响
4发生战争严重威胁档案安全
5直接危档案安全灾情
三组织领导
研究决定成立市档案馆安全应急领导组馆长组长副馆长股室负责组成员档案馆馆长负责全面工作副馆长分负责综合协调稳控勤保障工作负责现场取证医疗救助抢救工作办公室作安全应急工作联络负责公安消防水文气象震防等部门联系
应急领导组职责：负责研究制定单位灾害突发社会事件处置方案组织协调开展单位灾害突发事件处置工作市委市政府报告处置工作进展情况决定启动终止预案发生影响档案安全重事灾害时具体组织事处理救灾理协调工作时统计受灾影响范围受灾程度市委市政府级业务部门做情况汇报
四应急准备
（）安防技防准备档案馆建筑设计规范求设置配备必安全防护设施做档案日常维护保证庭院消防通道畅通
（二）员培训准备建立应急救援消防等专业救援队伍联动机制加强部门工作员宣传教育培训事灾害发生时够协助专业救灾部门救互助限度减少灾害损失
（三）事前防范准备建立档案安全检查制度安全工作重点事处理转事前防范树立预防重抢险思想安保员天开展巡查重点检查总控室消防设备等情况库房理员月库房进行次安全检查做情况登记发现问题隐患时整改
五抢救重点
（）重点监控区域：档案库房图书资料库房档案数中心机房数字化加工中心档案修复室浦廷xx火腿产业发展档案资料展览厅xx方文献阅览室档案查阅厅
（二）档案资料抢救序：1市委市市政府市政协市纪委档案（库房）2民国档案（库房）3乡镇（街道）档案（二库房）4部委办局档案（二库房）5声档案（中心机房）6实物档案图书资料（图书资料库房）
（三）档案信息设备抢救序：先抢救档案数存储设备抢救网络设备
六险情种类应急措施
（）火灾事
火灾第发现立值班员领导组报告召集员扑救领导组馆（局）全体员立投入扑救工作力争第时间取成效
1报警程序
（1）火灾第发现日值班员立馆突发事件应急领导组汇报迅速现场查着保护档案资料原根着火部位确定启动气体灭火装置水喷淋灭火装置干粉灭火器进行现场扑救
（2）根火灾情况立报警电话：119报告容：xx市XXX路xx市国家综合档案馆发生火灾请迅速扑救确认方明确信息方放电话挂机
（3）日值班员单位门口等引导消防车辆
2注意事项
（1）火灾第发现应查明原电源引起应立切断电源
（2）扑救工作保证档案资料安全员受侵害前提进行
（3）发生火灾处理原边救火边报警
（二）盗事
发现盗事首先保护现场领导组报告行处理
1处置事组织：市档案馆突发事件应急领导组盗股室负责发现盗员
2报告程序：发现事股室时报告馆领导根领导指示110报警
3处置措施
（1）接报关员迅速赶赴事现场
（2）保护现场解查明盗物品名称数量
（3）积极协助公安员勘查现场提供切提供破案线索
4注意事项
（1）未允许外界宣传
（2）注意保护现场便侦破案件提供条件
（3）注意保持正常工作秩序
（三）汛情事
1处置事件组织：档案馆领导组水电工全体工作员
2报告程序
值班员第发现员迅速报告突发事件应急领导组
3处置措施
（1）迅速堵塞渗水部位排楼层积水
（2）水泵房进水时应时采取抽水等措施必时切断总电源
（3）汛情巨需转移档案资料时根领导指示请求方支援
（4）组织员做水淹档案补救晒晾修复工作保证遇水档案通风燥湿等
4注意事项
（1）组织工作细致认真注意员安全
（2）转移档案资料安排专负责安全保密工作
（3）安排抢险员饮食创伤医疗工作
（4）非抢险员进入现场防泄密
（四）档案违法事
发现违法事件应设法制止迅速报告领导实施进步处理
1报警程序
（1）档案工作员迅速违法事件责报告突发事件应急领导组
（2）重违法事件根领导指示时报告市委级档案部门
2处置措施
时领导汇报违法事件根档案法档案法实施办法xx省档案条例关条文提出处理意见报级审查批准
3注意事项
（1）遇类事件沉着冷静时领导汇报情况工作员进入现场保持现场原貌意扩事态
（2）注意证证关证明资料收集安全保护工作
（3）非工作员进入现场防干扰工作
（五）震
1处置震事组织：突发事件应急领导组全体干部职工
2报告程序：值班员迅速报告突发事件应急领导组组织全体工作员序离开楼安全点集合
3处置措施
（1）值班员迅速组织全体工作员离开现场
（2）工作员离开现场时关闭水源电器电源
（3）员离开楼保安负责楼进出口安全
4注意事项
（1）值班员报告迅速准确原边处置边报告
（2）员撤离时序离开注意身安全电梯
（3）注意楼出入口安全工作
七灾救助奖惩措施
（）事发生领导组负责根事性质事态发展决定否第时间市委市政府总值班室分领导口头报告事发生1时领导组应市委市政府总值班室提交文字报告
（二）紧急转移安置接重灾情预警市委市政府统领导档案馆应关救灾部门求指定路线档案转移时指定安置场实施紧急避险
（三）档案抢救保护档案转移档案部门应做档案安全防护工作视灾情严重程度灾情发展时市委市政府级档案部门汇报灾情申请予救灾支援
（四）灾情消立做工作：
1抢救够补救修复档案
2灾害发生原处理结果记载清楚办见证签名档
（五）根情况抢险救灾功员报级进行表彰奖励消极冷漠贻误战机听指挥者予处分关事责关规定严肃处理
八预案发布日起实施
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建立健全应突发性重灾害紧急处置机制提高档案馆安全保障救灾力确保馆藏档案安全限度防止减少类灾害档案造成损害根中华民国档案法xx省档案条例档案馆应急理规范（DAT 84—xx）规定结合xx市档案馆实际特制定预案
总
（）工作原
1档案优先原优先保障档案安全保障档案安全作重事然灾害紧急处置首务限度减少档案影响确保档案安全
2预防原坚持安全第预防灾害预防作市档案馆安全工作中心环节务完善工作制度强化安全理建立安全预报机制提高重事然灾害紧急处置力
3原保持安全出口疏散通道畅通设明显标志类安全器材安全设施状态良发生突发事件时效组织疏散档案查阅利员确保员安全
（二）适范围
预案适震龙卷风水灾雪灾火灾等种灾害重刑事案件规模较群体性事件等突发社会事件造成档案馆库损坏档案灭失损毁预防预警应急处置
二启动条件
出现列种情况启动预案
1水灾雪灾震等然灾害造成档案库房受损档案毁员伤亡急需部门紧急救援
2发生火灾档案馆附区域发生特火灾严重威胁档案安全需部门配合紧急转移档案
3档案馆发生重盗窃档案事件抗性群体事件造成严重社会影响
4发生战争严重威胁档案安全
5直接危档案安全灾情
三组织领导
研究决定成立市档案馆安全应急领导组馆长组长副馆长股室负责组成员档案馆馆长负责全面工作副馆长分负责综合协调稳控勤保障工作负责现场取证医疗救助抢救工作办公室作安全应急工作联络负责公安消防水文气象震防等部门联系
应急领导组职责：负责研究制定单位灾害突发社会事件处置方案组织协调开展单位灾害突发事件处置工作市委市政府报告处置工作进展情况决定启动终止预案发生影响档案安全重事灾害时具体组织事处理救灾理协调工作时统计受灾影响范围受灾程度市委市政府级业务部门做情况汇报
四应急准备
（）安防技防准备档案馆建筑设计规范求设置配备必安全防护设施做档案日常维护保证庭院消防通道畅通
（二）员培训准备建立应急救援消防等专业救援队伍联动机制加强部门工作员宣传教育培训事灾害发生时够协助专业救灾部门救互助限度减少灾害损失
（三）事前防范准备建立档案安全检查制度安全工作重点事处理转事前防范树立预防重抢险思想安保员天开展巡查重点检查总控室消防设备等情况库房理员月库房进行次安全检查做情况登记发现问题隐患时整改
五抢救重点
（）重点监控区域：档案库房图书资料库房档案数中心机房数字化加工中心档案修复室浦廷xx火腿产业发展档案资料展览厅xx方文献阅览室档案查阅厅
（二）档案资料抢救序：1市委市市政府市政协市纪委档案（库房）2民国档案（库房）3乡镇（街道）档案（二库房）4部委办局档案（二库房）5声档案（中心机房）6实物档案图书资料（图书资料库房）
（三）档案信息设备抢救序：先抢救档案数存储设备抢救网络设备
六险情种类应急措施
（）火灾事
火灾第发现立值班员领导组报告召集员扑救领导组馆（局）全体员立投入扑救工作力争第时间取成效
1报警程序
（1）火灾第发现日值班员立馆突发事件应急领导组汇报迅速现场查着保护档案资料原根着火部位确定启动气体灭火装置水喷淋灭火装置干粉灭火器进行现场扑救
（2）根火灾情况立报警电话：119报告容：xx市XXX路xx市国家综合档案馆发生火灾请迅速扑救确认方明确信息方放电话挂机
（3）日值班员单位门口等引导消防车辆
2注意事项
（1）火灾第发现应查明原电源引起应立切断电源
（2）扑救工作保证档案资料安全员受侵害前提进行
（3）发生火灾处理原边救火边报警
（二）盗事
发现盗事首先保护现场领导组报告行处理
1处置事组织：市档案馆突发事件应急领导组盗股室负责发现盗员
2报告程序：发现事股室时报告馆领导根领导指示110报警
3处置措施
（1）接报关员迅速赶赴事现场
（2）保护现场解查明盗物品名称数量
（3）积极协助公安员勘查现场提供切提供破案线索
4注意事项
（1）未允许外界宣传
（2）注意保护现场便侦破案件提供条件
（3）注意保持正常工作秩序
（三）汛情事
1处置事件组织：档案馆领导组水电工全体工作员
2报告程序
值班员第发现员迅速报告突发事件应急领导组
3处置措施
（1）迅速堵塞渗水部位排楼层积水
（2）水泵房进水时应时采取抽水等措施必时切断总电源
（3）汛情巨需转移档案资料时根领导指示请求方支援
（4）组织员做水淹档案补救晒晾修复工作保证遇水档案通风燥湿等
4注意事项
（1）组织工作细致认真注意员安全
（2）转移档案资料安排专负责安全保密工作
（3）安排抢险员饮食创伤医疗工作
（4）非抢险员进入现场防泄密
（四）档案违法事
发现违法事件应设法制止迅速报告领导实施进步处理
1报警程序
（1）档案工作员迅速违法事件责报告突发事件应急领导组
（2）重违法事件根领导指示时报告市委级档案部门
2处置措施
时领导汇报违法事件根档案法档案法实施办法xx省档案条例关条文提出处理意见报级审查批准
3注意事项
（1）遇类事件沉着冷静时领导汇报情况工作员进入现场保持现场原貌意扩事态
（2）注意证证关证明资料收集安全保护工作
（3）非工作员进入现场防干扰工作
（五）震
1处置震事组织：突发事件应急领导组全体干部职工
2报告程序：值班员迅速报告突发事件应急领导组组织全体工作员序离开楼安全点集合
3处置措施
（1）值班员迅速组织全体工作员离开现场
（2）工作员离开现场时关闭水源电器电源
（3）员离开楼保安负责楼进出口安全
4注意事项
（1）值班员报告迅速准确原边处置边报告
（2）员撤离时序离开注意身安全电梯
（3）注意楼出入口安全工作
七灾救助奖惩措施
（）事发生领导组负责根事性质事态发展决定否第时间市委市政府总值班室分领导口头报告事发生1时领导组应市委市政府总值班室提交文字报告
（二）紧急转移安置接重灾情预警市委市政府统领导档案馆应关救灾部门求指定路线档案转移时指定安置场实施紧急避险
（三）档案抢救保护档案转移档案部门应做档案安全防护工作视灾情严重程度灾情发展时市委市政府级档案部门汇报灾情申请予救灾支援
（四）灾情消立做工作：
1抢救够补救修复档案
2灾害发生原处理结果记载清楚办见证签名档
（五）根情况抢险救灾功员报级进行表彰奖励消极冷漠贻误战机听指挥者予处分关事责关规定严肃处理
八预案发布日起实施
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