信息化工程监理规范
第部分：总
1提高信息化工程监理水规范信息化工程行编制规范
2规范适信息化工程项目立项实施评测等方面监理工作
3实施信息化工程监理前 监理单位必须信息化建设单位签订书面信息化工程委托监理合合中应包括监理单位信息化工程技术求费进度进行全面控制理条款
4信息化工程监理应实行总监理工程师负责
5监理单位应公正独立开展监理工作维信息化建设单位承建单位合法权益
6信息化工程监理应符合规范外应符合国家现行关强制性标准规范规定
范围
规范
——规定信息化工程监理求方法
——确定信息化工程监理基原
——出信息化工程监理工作实施指南
——适事信息化工程监理单位事信息化工程建设单位承建单位相关培训单位参
二规范引文件
列标准包含条文通规范中引构成规范条文规范出版时示版均效标准会修订规范方应探讨列标准新版性
信息技术软件生存期程GBT85662001
软件工程术语GBT114571995
建设工程监理规范GB503192000
三术语
1工程监理指信息化工程监理单位接受信息化建设单位委托国家关规定信息化工程建标准信息化工程承建监理合信息化工程质量进度投资方面实施监督控制技术理角度信息化工程项目实施程进行控制理确保信息化工程够信息化建设单位需求高效济时完成实现预期建设目标
2工程监理单位具独立企业法资格取相应等级资质证书受业单位委托负责信息化工程监理单位
3工程建设单位具信息化工程发包体资格支付工程价款力单位
4工程承建设单位取相应等级资质证书承担信息化工程建设具工程承包体资格单位
5监理监理机构具监理单位承担某信息化工程项目时负责履行监理合组织机构
6监理工程师具监理方面专业知识事某专业工程监理工作工程师
7总监理工程师监理单位法定代表书面授权全面负责委托监理合履行持工程监理机构工作监理工程师
8总监理工程师代表监理单位法定代表意总监理工程师书面授权代表总监理工程师行部分职责权力项目监理机构中监理工程师
9专业监理工程师根项目监理岗位职责分工总监理工程师指令负责实施某方面监理工作具相应监理文件签发权监理工程师
10监理员信息化工程监理业务培训具类工程相关专业知识事具体监理工作监理员
11监理规划总监理工程师编制监理单位技术负责批准指导项目监理机构全面开展监理工作指导性文件
12监理实施细根监理规划专业监理工程师编写总监理工程师批准针信息化工程项目中某专业某方面监理工作操作性文件
13工程监理例会项目监理机构持信息化工程实施程中针工程技术求投资进度合理等事宜定期召开关单位参加会议
14工程变更信息化工程项目实施程中合约定程序部分全部信息化工程技术求 项目技术功 技术指标实施办法等方面做出改变
15关键验证关键阶段关键环节设计实施中监理员工程实施程序程进行监督活动
16外委监制监理单位根委托监理合型系统软件订货合型系统软件开发程进行监督活动
17费索赔根承包合约定合方面方面原造成方济损失通监理工程师方索取费活动
18时延期批准发生非承建单位原造成持续性影响项目进度事件总监理工程师作出暂时延长工程进度批准
19延期批准发生非承建单位原造成持续性影响项目进度事件总监理工程师作出终延长工程进度批准
四规范框架
1工程监理规范技术参考模型
信息化工程监理规范（简称规范）四素组成监理支撑素监理阶段监理容监理象（包括信息安全）
2规范技术参考模型中具体容
（1）监理支撑素
监理支撑素包括三层次七方面容包括国家法律法规 标准监理规划监理实施细（简称细）监理机构监理设施监理员质量保证等
（2）监理阶段
规范中指监理阶段建设单位监理单位签订委托监理合生效开始完成工程验收止监理工作包括四阶段：工程招投标阶段工程设计阶段工程实施阶段工程验收阶段
（3）监理容
监理单位根监理象阶段特点开展工作监理规划细求实施质量控制进度控制投资控制合理信息理协调实施监理目标
（4）监理象
规范中监理象指种类型信息化工程布线工程计算机网络工程软件工程等相关监理象技术规范规范范围
信息安全保证信息系统正常运行必条件信息化工程建设重组成部分贯穿类型信息化工程建设全程特殊性 监理象中单独列出
五监理支撑素
1监理规划细
（1）监理规划
监理规划编制应针工程实际情况明确工程监理机构工作目标确定具体监理工作制度方法措施应具操作性
1）监理规划编制程序
2）监理规划编制
3）监理规划容
（2）监理实施细
工程监理机构应收工程实施方案编制监理实施细工程实施开始前编制完成监理实施细应符合监理规划求应结合工程项目专业特点做详细具体具操作性
1）监理实施细编制程序
2）监理实施细编制
3）监理实施细容
2工程监理机构
（1）监理机构设置
监理单位履行信息化工程监理合时须建立工程监理机构工程监理机构完成监理合规定监理工作方解
（2）监理机构组织形式规模
3监理设施
（1）监理单位应具备设备
（2）建设单位监理单位提供设施
4监理员
（1）监理员构成
（2）监理员职责
1）总监理工程师职责
2）总监理工程师代表职责
3）专业监理工程师职责
4）监理员职责
5质量保证
6监理模式
（1）咨询式监理
（2）里程碑式监理
六监理阶段目标
1般求
监理工作分工程招标工程设计工程实施工程验收四阶段宜采全程监理规确定阶段监理目标根实际情况加调整监理工作起始结束具体时间业单位监理单位根工程实际情况监理合中关条款执行
2工程招标阶段监理目标
（1）协助业单位明确工程需求确定工程建设目标
（2）促业单位承建单位签订承建合技术济合理效
3工程设计阶段监理目标
（1）推动业单位 承建单位工程需求设计进行规化技术描述工程实施提供优化设计方案
（2）促工程计划设计方案满足工程需求符合相关法律法规标准工程建设合相符具验证性
（3）协助业单位承建单位消设计文档进入工程实施前町预见缺陷
4工程实施阶段监理目标
（1）加强工程实施方案合法性合理性设计方案符合性
（2）促工程中产品服务符合承建合国家相关法律法规标准
（3）明确工程实施计划计划调整应合理受控
（4）促工程实施程满足承建合求工程设计方案工程计划相符
5工程验收阶段监理目标
（1）明确工程测试验收方案（验收目标责双方验收提交清单验收标准验收方式验收环境等）符合性行性
（2）促工程终功性符合承建合法律法规标准求
（3）推动承建单位提供工程阶段形成技术理文档容种类符合相关标准
七监理工作
1工程招标阶段
（1）工程招标阶段质量控制
工程招标阶段质量控制容：
1）监理机构应解业单位业务需求作监理工作
2）监理机构宜参招标书编制
3）监理机构应招标书列容提出监理意见：
技术质量求
①工程涉产品服务求
②投标单位资格求
③验收方法接收准
④时间进度求
4） 监理机构参招标答疑工作协助业单位工程涉功技术指标投标单位解释保存会议纪（参见表C6）相关文件
5） 监理机构宜评标评定标准提出监理意见
6）监理机构协助评标投标书招标书符合性投标书合理性提出监理意见
（2）工程招标阶段进度控制
工程招标阶段进度控制容：
1）监理机构宜参业单位招标前准备工作协助业单位编制工程工作计划工作计划应包含容：
①工程建设容
②组织理
③工程建设准备工作
④总包分包方式
⑤工程建设阶段划分验收
⑥质量理计划
2）监理机构应分析工程容程应工程进度提出监理意见
3）监理机构招标书中工程进度安排工程进度控制措施提出监理意见
4）监理机构应阶段工作进度提出监理意见
5）监理机构应求工程合中涉产品服务提供时间做出说明业单位安排提出监理意见
（3）工程招标阶段投资控制
工程招标阶段投资控制容：
1）监理机构应协助业单位工程目标围功进行界定确定工程预算
2）监理机构应协助业单位根工程预算招标书中工程目标围容产品服务技术求做出明确说明
（4）工程招标阶段合理
工程招标阶段合理容：
1）监理机构应参承建合签订程承建合中应明确求承建单位接受监理机构监理
2）监理机构应建议业单位承建合中明确规定工程包含功技术求测试标准验收求质量责
3）监理机构应建议业单位承建合中明确工程阶段划分质量进度求作工程阶段性付款
（5）工程招标阶段信息理
工程招标阶段信息理容：
1）监理机构应业单位相关单位建立信息沟通机制保持方工程目标围业务需求等理解致性
2）监理机构应业单位提供工程建设关法律法规标准等信息
3）监理机构应妥善理工程招标阶段产生监理相关文档资料包括需求说明招投标文件监理文档等
4）监理机构应业单位承建单位明确应提交文档求
（6）工程招标阶段协调
工程招标阶段协调容：
1）监理机构应业单位确定相互间工作协调机制
2）监理机构应工程招标阶段协调结果做工程备忘录（参见表C5）
3）工程合签订业单位承建单位关工程协调工作应通监理机构进行
2工程设计阶段
（1）工程设计阶段质量控制
工程设计阶段质量控制容：
1）监理机构应建议业单位承建单位充分考虑目标系统现系统兼容性互操作性
2）承建单位提交工程设计方案报审表（参见表B1）监理机构应审核容：
①项目需求符合性
②工程关键技术实现方法流程技术保障措施合理性
③工程实施质量保证措施行性合理性文档完整性
④必容容审核签署监理审核意见程设计方案问题时监理机构应工程设计方案报审表（参见表 B1）中签认否监理机构应签发监理通知单（参见表C8）责令承建单位整改
3） 必时监理机构应协助业单位组织专业员评审工程设计方案工程设计方案存缺陷时监理机构应签发监理通知单（参见表c8）责令承建单位整改踪承建单位评审整改意见落实
4） 监理机构应根业单位设计方案确定工程进行阶段性质量监督控制措施方法作监理细容
5）承建单位提交工程阶段性测试验收方案报审表（参见表B机构应组织业单位相关员工程阶段性测试验收方案进行审核审核签署监理审核意见工程阶段性测试验收方案问题时监理机构应测试收方案报审表中（参见表B6 ）签认否监理机构应签发监理通知单（参见表C8）责令承建单位整改
（6）工程设计阶段进度控制
工程设计阶段进度控制容：
1）承建单位提交设计阶段进度计划报审表（参见表B1）监理机构应承建合设计阶段进度计划进行审核审核签署监理审核意见设计阶段进度计划问题时监理机构应进度计划报审表（参见表B1）中签认否监理机构应签发监理通知单（参见表C8）责令承建单位整改
2）承建单位提交工程进度计划报审表（参见表B1）监理机构应审核工程进度计划行性合理性阶段工作成果判定操作性审核签署监理审核意见工程进度方案问题时监理机构应进度计划报审表（参见表B1 ）中签认否监理机构应签发监理通知单（参见表C8）责令承建单位整改
3）监理机构应根承建单位工程进度计划确定阶段性进度监督控制措施方法作监理细容
（7）工程设计阶段投资控制
工程设计阶段投资控制容：
1）监理机构应招投标文件承建合审核工程计划设计方案中说明工程目标围容产品服务投资变化业单位提出监理意见
2）监理机构应控制设计变更变更应三方达成识做工程备忘录（参见表C5）
（8）工程设计阶段合理
工程设计阶段合理容：
1）监理机构应时处理业单位承建单位合变更申请协助保持合协议附件容时效性致性
2）监理机构应时合变更结果做工程备忘录（参见表C5）
（9）工程设计阶段信息理
工程设计阶段信息理容：
1）监理机构应业单位承建单位建立信息沟通机制求方项目工作中贯彻执行
2）监理机构应设计阶段三方参程活动做工程备忘录（参见表C5）三方签认
3）监理机构应求业单位承建单位妥善保关文档资料
4）监理机构应妥善保工程设计阶段文档工程计划设计方案监理文档监督检查工程文档时效性性
5）监理机构应工程中方提出求信息实施尊重方知识产权
（10）工程设计阶段协调
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第部分：总
1提高信息化工程监理水规范信息化工程行编制规范
2规范适信息化工程项目立项实施评测等方面监理工作
3实施信息化工程监理前 监理单位必须信息化建设单位签订书面信息化工程委托监理合合中应包括监理单位信息化工程技术求费进度进行全面控制理条款
4信息化工程监理应实行总监理工程师负责
5监理单位应公正独立开展监理工作维信息化建设单位承建单位合法权益
6信息化工程监理应符合规范外应符合国家现行关强制性标准规范规定
范围
规范
——规定信息化工程监理求方法
——确定信息化工程监理基原
——出信息化工程监理工作实施指南
——适事信息化工程监理单位事信息化工程建设单位承建单位相关培训单位参
二规范引文件
列标准包含条文通规范中引构成规范条文规范出版时示版均效标准会修订规范方应探讨列标准新版性
信息技术软件生存期程GBT85662001
软件工程术语GBT114571995
建设工程监理规范GB503192000
三术语
1工程监理指信息化工程监理单位接受信息化建设单位委托国家关规定信息化工程建标准信息化工程承建监理合信息化工程质量进度投资方面实施监督控制技术理角度信息化工程项目实施程进行控制理确保信息化工程够信息化建设单位需求高效济时完成实现预期建设目标
2工程监理单位具独立企业法资格取相应等级资质证书受业单位委托负责信息化工程监理单位
3工程建设单位具信息化工程发包体资格支付工程价款力单位
4工程承建设单位取相应等级资质证书承担信息化工程建设具工程承包体资格单位
5监理监理机构具监理单位承担某信息化工程项目时负责履行监理合组织机构
6监理工程师具监理方面专业知识事某专业工程监理工作工程师
7总监理工程师监理单位法定代表书面授权全面负责委托监理合履行持工程监理机构工作监理工程师
8总监理工程师代表监理单位法定代表意总监理工程师书面授权代表总监理工程师行部分职责权力项目监理机构中监理工程师
9专业监理工程师根项目监理岗位职责分工总监理工程师指令负责实施某方面监理工作具相应监理文件签发权监理工程师
10监理员信息化工程监理业务培训具类工程相关专业知识事具体监理工作监理员
11监理规划总监理工程师编制监理单位技术负责批准指导项目监理机构全面开展监理工作指导性文件
12监理实施细根监理规划专业监理工程师编写总监理工程师批准针信息化工程项目中某专业某方面监理工作操作性文件
13工程监理例会项目监理机构持信息化工程实施程中针工程技术求投资进度合理等事宜定期召开关单位参加会议
14工程变更信息化工程项目实施程中合约定程序部分全部信息化工程技术求 项目技术功 技术指标实施办法等方面做出改变
15关键验证关键阶段关键环节设计实施中监理员工程实施程序程进行监督活动
16外委监制监理单位根委托监理合型系统软件订货合型系统软件开发程进行监督活动
17费索赔根承包合约定合方面方面原造成方济损失通监理工程师方索取费活动
18时延期批准发生非承建单位原造成持续性影响项目进度事件总监理工程师作出暂时延长工程进度批准
19延期批准发生非承建单位原造成持续性影响项目进度事件总监理工程师作出终延长工程进度批准
四规范框架
1工程监理规范技术参考模型
信息化工程监理规范（简称规范）四素组成监理支撑素监理阶段监理容监理象（包括信息安全）
2规范技术参考模型中具体容
（1）监理支撑素
监理支撑素包括三层次七方面容包括国家法律法规 标准监理规划监理实施细（简称细）监理机构监理设施监理员质量保证等
（2）监理阶段
规范中指监理阶段建设单位监理单位签订委托监理合生效开始完成工程验收止监理工作包括四阶段：工程招投标阶段工程设计阶段工程实施阶段工程验收阶段
（3）监理容
监理单位根监理象阶段特点开展工作监理规划细求实施质量控制进度控制投资控制合理信息理协调实施监理目标
（4）监理象
规范中监理象指种类型信息化工程布线工程计算机网络工程软件工程等相关监理象技术规范规范范围
信息安全保证信息系统正常运行必条件信息化工程建设重组成部分贯穿类型信息化工程建设全程特殊性 监理象中单独列出
五监理支撑素
1监理规划细
（1）监理规划
监理规划编制应针工程实际情况明确工程监理机构工作目标确定具体监理工作制度方法措施应具操作性
1）监理规划编制程序
2）监理规划编制
3）监理规划容
（2）监理实施细
工程监理机构应收工程实施方案编制监理实施细工程实施开始前编制完成监理实施细应符合监理规划求应结合工程项目专业特点做详细具体具操作性
1）监理实施细编制程序
2）监理实施细编制
3）监理实施细容
2工程监理机构
（1）监理机构设置
监理单位履行信息化工程监理合时须建立工程监理机构工程监理机构完成监理合规定监理工作方解
（2）监理机构组织形式规模
3监理设施
（1）监理单位应具备设备
（2）建设单位监理单位提供设施
4监理员
（1）监理员构成
（2）监理员职责
1）总监理工程师职责
2）总监理工程师代表职责
3）专业监理工程师职责
4）监理员职责
5质量保证
6监理模式
（1）咨询式监理
（2）里程碑式监理
六监理阶段目标
1般求
监理工作分工程招标工程设计工程实施工程验收四阶段宜采全程监理规确定阶段监理目标根实际情况加调整监理工作起始结束具体时间业单位监理单位根工程实际情况监理合中关条款执行
2工程招标阶段监理目标
（1）协助业单位明确工程需求确定工程建设目标
（2）促业单位承建单位签订承建合技术济合理效
3工程设计阶段监理目标
（1）推动业单位 承建单位工程需求设计进行规化技术描述工程实施提供优化设计方案
（2）促工程计划设计方案满足工程需求符合相关法律法规标准工程建设合相符具验证性
（3）协助业单位承建单位消设计文档进入工程实施前町预见缺陷
4工程实施阶段监理目标
（1）加强工程实施方案合法性合理性设计方案符合性
（2）促工程中产品服务符合承建合国家相关法律法规标准
（3）明确工程实施计划计划调整应合理受控
（4）促工程实施程满足承建合求工程设计方案工程计划相符
5工程验收阶段监理目标
（1）明确工程测试验收方案（验收目标责双方验收提交清单验收标准验收方式验收环境等）符合性行性
（2）促工程终功性符合承建合法律法规标准求
（3）推动承建单位提供工程阶段形成技术理文档容种类符合相关标准
七监理工作
1工程招标阶段
（1）工程招标阶段质量控制
工程招标阶段质量控制容：
1）监理机构应解业单位业务需求作监理工作
2）监理机构宜参招标书编制
3）监理机构应招标书列容提出监理意见：
技术质量求
①工程涉产品服务求
②投标单位资格求
③验收方法接收准
④时间进度求
4） 监理机构参招标答疑工作协助业单位工程涉功技术指标投标单位解释保存会议纪（参见表C6）相关文件
5） 监理机构宜评标评定标准提出监理意见
6）监理机构协助评标投标书招标书符合性投标书合理性提出监理意见
（2）工程招标阶段进度控制
工程招标阶段进度控制容：
1）监理机构宜参业单位招标前准备工作协助业单位编制工程工作计划工作计划应包含容：
①工程建设容
②组织理
③工程建设准备工作
④总包分包方式
⑤工程建设阶段划分验收
⑥质量理计划
2）监理机构应分析工程容程应工程进度提出监理意见
3）监理机构招标书中工程进度安排工程进度控制措施提出监理意见
4）监理机构应阶段工作进度提出监理意见
5）监理机构应求工程合中涉产品服务提供时间做出说明业单位安排提出监理意见
（3）工程招标阶段投资控制
工程招标阶段投资控制容：
1）监理机构应协助业单位工程目标围功进行界定确定工程预算
2）监理机构应协助业单位根工程预算招标书中工程目标围容产品服务技术求做出明确说明
（4）工程招标阶段合理
工程招标阶段合理容：
1）监理机构应参承建合签订程承建合中应明确求承建单位接受监理机构监理
2）监理机构应建议业单位承建合中明确规定工程包含功技术求测试标准验收求质量责
3）监理机构应建议业单位承建合中明确工程阶段划分质量进度求作工程阶段性付款
（5）工程招标阶段信息理
工程招标阶段信息理容：
1）监理机构应业单位相关单位建立信息沟通机制保持方工程目标围业务需求等理解致性
2）监理机构应业单位提供工程建设关法律法规标准等信息
3）监理机构应妥善理工程招标阶段产生监理相关文档资料包括需求说明招投标文件监理文档等
4）监理机构应业单位承建单位明确应提交文档求
（6）工程招标阶段协调
工程招标阶段协调容：
1）监理机构应业单位确定相互间工作协调机制
2）监理机构应工程招标阶段协调结果做工程备忘录（参见表C5）
3）工程合签订业单位承建单位关工程协调工作应通监理机构进行
2工程设计阶段
（1）工程设计阶段质量控制
工程设计阶段质量控制容：
1）监理机构应建议业单位承建单位充分考虑目标系统现系统兼容性互操作性
2）承建单位提交工程设计方案报审表（参见表B1）监理机构应审核容：
①项目需求符合性
②工程关键技术实现方法流程技术保障措施合理性
③工程实施质量保证措施行性合理性文档完整性
④必容容审核签署监理审核意见程设计方案问题时监理机构应工程设计方案报审表（参见表 B1）中签认否监理机构应签发监理通知单（参见表C8）责令承建单位整改
3） 必时监理机构应协助业单位组织专业员评审工程设计方案工程设计方案存缺陷时监理机构应签发监理通知单（参见表c8）责令承建单位整改踪承建单位评审整改意见落实
4） 监理机构应根业单位设计方案确定工程进行阶段性质量监督控制措施方法作监理细容
5）承建单位提交工程阶段性测试验收方案报审表（参见表B机构应组织业单位相关员工程阶段性测试验收方案进行审核审核签署监理审核意见工程阶段性测试验收方案问题时监理机构应测试收方案报审表中（参见表B6 ）签认否监理机构应签发监理通知单（参见表C8）责令承建单位整改
（6）工程设计阶段进度控制
工程设计阶段进度控制容：
1）承建单位提交设计阶段进度计划报审表（参见表B1）监理机构应承建合设计阶段进度计划进行审核审核签署监理审核意见设计阶段进度计划问题时监理机构应进度计划报审表（参见表B1）中签认否监理机构应签发监理通知单（参见表C8）责令承建单位整改
2）承建单位提交工程进度计划报审表（参见表B1）监理机构应审核工程进度计划行性合理性阶段工作成果判定操作性审核签署监理审核意见工程进度方案问题时监理机构应进度计划报审表（参见表B1 ）中签认否监理机构应签发监理通知单（参见表C8）责令承建单位整改
3）监理机构应根承建单位工程进度计划确定阶段性进度监督控制措施方法作监理细容
（7）工程设计阶段投资控制
工程设计阶段投资控制容：
1）监理机构应招投标文件承建合审核工程计划设计方案中说明工程目标围容产品服务投资变化业单位提出监理意见
2）监理机构应控制设计变更变更应三方达成识做工程备忘录（参见表C5）
（8）工程设计阶段合理
工程设计阶段合理容：
1）监理机构应时处理业单位承建单位合变更申请协助保持合协议附件容时效性致性
2）监理机构应时合变更结果做工程备忘录（参见表C5）
（9）工程设计阶段信息理
工程设计阶段信息理容：
1）监理机构应业单位承建单位建立信息沟通机制求方项目工作中贯彻执行
2）监理机构应设计阶段三方参程活动做工程备忘录（参见表C5）三方签认
3）监理机构应求业单位承建单位妥善保关文档资料
4）监理机构应妥善保工程设计阶段文档工程计划设计方案监理文档监督检查工程文档时效性性
5）监理机构应工程中方提出求信息实施尊重方知识产权
（10）工程设计阶段协调
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