关社区社会企业深度参社会治理路径思考
项目课题十九报告提出造建治享社会治理格局成市构建立全面开放格局助力幸福生活十工程背景社区社会企业涵功探讨社区社会企业深度参社会治理路径思考等方面社区社会企业深入参社区社会基层治理路径进行分析研判调查研究挖掘十四五时期基层社会治理中重问题探讨提出社区社会企业深度参社会治理推进基层社会治理体系治理力现代化解决思路方
选题背景
十九报告提出造建治享社会治理格局十九届五中全会求领导落实基层社会治理中努力构建基层社会治理新格局推进国家治理体系治理力现代化**作世界三城三名城十四五收官年成功申报国家文明城市基层治理成效直接决定着群众幸福美生活十工程进程社区作基层组织全部工作战斗力基础提高基层社会治理水基直接效力量推进社区组织带领居民建社区社会企业促进社区社会企业深度参社会治理深入贯彻落实十九十九届五中六中会会精神助力群众幸福美生活十工程利实施关键
**幅员面积****方公里辖**镇街道（中*镇*街道）*省级济技术开发区**城市社区***农村社区全市常住口约****万户籍口约****万域广阔口众民族交融科教文卫综合发展世界文化名城深入研究发现基层社会治理中重问题寻找基层治理路径持续推进基层治理体系治理力现代化够效优化营商环境吸引高端先进企业落户便利招商引资产业发展进步构建立体全面开放格局造国际门户枢纽
（）社区社会企业涵：城镇社区社会企业指城镇社区社区居委会特法体成立社区全额占股特定济实体诠释涵社区社会企业社区全部出资社区承担全部法律责济实体
（二）社区社会企业功探讨
1社区功探讨社区肩负着提高广民群众生活品质改善群众生活水功具理元体广泛参社区治理特点住生相互存守相助生活理念决定社区需温度文化浸润中居民认识存价值达实现需求高度产生翁责感社区担意识时社区家庭社会联系中间环节政府理力量社会调节互动台社区区治理社会参资源融合配置台更社会理基台政府行政功社会治功机互补台社区然化解社会矛盾保证社会稳定柱石俗语言社会问题社区化事化社区问题社公化事化
2社区功实施程中变迁：着国家社区治理更加规范化社会治理力度断加作维护社会稳定柱石社区正成深入进行社会治理核心正集聚社区治理社会发展中出现变迁社区基层治理资金监督理权利更交社区群众着社会职业时俱进断优化发展社工新兴职业越越广社会认社会工作服务机构雨春笋逐渐专业优势稳步介入社区治理行动中20**年*月起开始实施社治资金交第三方机构执行社工机构介入社区治理程中典范专业亮点介入社区社会治理社工机构介入毫疑问基层社会治理带明媚春天
新生事物长程样社工机构作新兴职业机构介入社区社会治理存定问题首先社工机构良莠齐问题该职业兴起初入口等原社工机构避免存着执证员实务员等现象证员组建社工机构理实务错位落差导致机构员会做社工更会做社工机构承接社会治理项目等等第二社工机构社区功差异导致问题社工机构项目懂社区需求更懂群众需求社区懂需求懂群众需求项目两懂社工机构做第三社工机构社区融合程中问题诚第二条言社区社治资金匹配第三方社工机构权利第三方机构提出求第三方机构起步程中种种困难存着逐利者说唯利图利夺质现象第三方机构社治资金项目作块面包许第三方机构面包屑敷衍应付群众翘首项目更第三机构生存发展说社工机构进入社区社会治理存着严重群众资金法恰切群众服务群众谋求更幸福
3社区社会企业功探讨：探究社区治理资金群众服务刀刃难出结社区社会企业解决述问题重杠杆首先社区社会企业社区居委会特法体成立社区全部承担法律责企业企业熟悉社区社区群众双重需求社区两委领导社区工作员体实施会避免述融合交差程错位矛盾更适宜探讨出群众路线路径基点概括言社区社会企业承载着社区基层治理更服务群众群众路线走更扎实功
（三）社区社会企业深度参社会治理路径思考
第行做行事俗话说隔行隔山社区工作者立足社区工作岗位解群众需求群众服务实现社区理教育服务功提高社区谐度化解群众矛盾已工作程中总结出套成熟成功验方法技巧机运群众服务基层治理程中必定会驾轻熟心应手行业怕社工机构工作场域目方式方法等环境熏陶影响感觉翻社区行山未必真领略真景未必见真知者笔者提出思考结行做行事工做公务员文件文案感觉胜苦反行政机关笔杆子工厂里面冷冰冰机器定感觉适职业拧螺丝螺丝杆应等螺丝帽否磨切勉强断然会恰处法恰处缺憾成问题症结成致命伤害
第二专业做专业事执证社工实务否关疑已迈专业门槛社会工作者13领域涉童青少年老年妇女医务等等工作方法包括案组社区诚教师分语数外理化生体等科目工厂分车钳铣刨磨等工种行政单位分理岗位工勤岗位等等法语文教师怕语文专业中领军怕拔尖教数学物理法企业钳工师工匠更教化学英语甚法求钳工做焊工样综述言专业中专业着专业路径深挖钻探精益求精实现国工匠精神命意义社区工作者疑做群众服务项目合适选尤社区执证社工专业专业领域做专业事合适职业螺丝钉
第三社区社会企业实现术业专攻综两条社会社会企业正述机融合发展社区社会企业社区行里天群众交道解社区解群众做社区行服务群众事果社区中社工专业工作者专业力量行业领军实施更佳妙境
三社区社会企业深度参社会治理路径建议
（）加社会化宣传力度推动社区社会企业建立新生事物诞生受众认识接受程间众口难调难免社区社会企业更广群众广泛认建议加社会化宣传力度利文化活动入户入院入校等宣传发放宣传单等方式加社会化宣传力度嵌入济发展文化活动网媒等途径中实现更广泛宣传
（二）加顶层化设计力度支持社区社会企业发展建议政府出台相关政策社区社会企业法受体制外限制社区书记社区法代表兼社区企业法代表职务毕竟社区书记社区法代表社区法律责直接承担者加入必然服务群众社区社会企业份容觑保障
（三）加示范化标杆力度扶持示范社区企业崛起悉2022年*月底前**完成首批*城镇社区社会企业培育试点2022年底理城镇社区社会企业成立运行方式基形成城镇社区社会企业运行理技术支撑体系充分发挥社区社会企业社区发展治理中辐射带动功培育*家类型社区社会企业建议*+*示范点起标杆作
（四）加专业化求力度优化社区专业评价体系建议出台政策鼓励社区执证社工成社区社会企业骨干兼职做社区社区企业工作解决社区相工资薪酬较低问题专业评价利更激励社区工作者成长专业社区工作者
（五）放低准入口限制门槛鼓励社区企业示范成立社区社会企业建议放低准入门槛降低注册资金标准等进步简化办理程序鼓励运社区闲置国资产拓宽社区企业成长通道
（六）放低入职口限制门槛拓宽社区群众入职通道鼓励社区群众入职作志愿者方式参社区社会企业运营甚理解决业问题更群众社区社会企业运营程中切实感受翁责感家幸福感属感
（七）放宽成长线限制门槛拓宽社区企业成长空间条成长线样社区企业建议放宽社区企业成长线限制：企业成长壮需资金支撑建议鼓励社区企业承接社区治理类项目方式深度参社区社会治理
（八）创新社区企业评价源鼓励社区企业科学研究科学研究企业创新发展生命脉优秀宁江民日报首登中国第份生产资料广告创中国济发展史建议鼓励社区社会企业创新评价源支持鼓励科学研究企业发展集体予成果相应评价
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项目课题十九报告提出造建治享社会治理格局成市构建立全面开放格局助力幸福生活十工程背景社区社会企业涵功探讨社区社会企业深度参社会治理路径思考等方面社区社会企业深入参社区社会基层治理路径进行分析研判调查研究挖掘十四五时期基层社会治理中重问题探讨提出社区社会企业深度参社会治理推进基层社会治理体系治理力现代化解决思路方
选题背景
十九报告提出造建治享社会治理格局十九届五中全会求领导落实基层社会治理中努力构建基层社会治理新格局推进国家治理体系治理力现代化**作世界三城三名城十四五收官年成功申报国家文明城市基层治理成效直接决定着群众幸福美生活十工程进程社区作基层组织全部工作战斗力基础提高基层社会治理水基直接效力量推进社区组织带领居民建社区社会企业促进社区社会企业深度参社会治理深入贯彻落实十九十九届五中六中会会精神助力群众幸福美生活十工程利实施关键
**幅员面积****方公里辖**镇街道（中*镇*街道）*省级济技术开发区**城市社区***农村社区全市常住口约****万户籍口约****万域广阔口众民族交融科教文卫综合发展世界文化名城深入研究发现基层社会治理中重问题寻找基层治理路径持续推进基层治理体系治理力现代化够效优化营商环境吸引高端先进企业落户便利招商引资产业发展进步构建立体全面开放格局造国际门户枢纽
（）社区社会企业涵：城镇社区社会企业指城镇社区社区居委会特法体成立社区全额占股特定济实体诠释涵社区社会企业社区全部出资社区承担全部法律责济实体
（二）社区社会企业功探讨
1社区功探讨社区肩负着提高广民群众生活品质改善群众生活水功具理元体广泛参社区治理特点住生相互存守相助生活理念决定社区需温度文化浸润中居民认识存价值达实现需求高度产生翁责感社区担意识时社区家庭社会联系中间环节政府理力量社会调节互动台社区区治理社会参资源融合配置台更社会理基台政府行政功社会治功机互补台社区然化解社会矛盾保证社会稳定柱石俗语言社会问题社区化事化社区问题社公化事化
2社区功实施程中变迁：着国家社区治理更加规范化社会治理力度断加作维护社会稳定柱石社区正成深入进行社会治理核心正集聚社区治理社会发展中出现变迁社区基层治理资金监督理权利更交社区群众着社会职业时俱进断优化发展社工新兴职业越越广社会认社会工作服务机构雨春笋逐渐专业优势稳步介入社区治理行动中20**年*月起开始实施社治资金交第三方机构执行社工机构介入社区治理程中典范专业亮点介入社区社会治理社工机构介入毫疑问基层社会治理带明媚春天
新生事物长程样社工机构作新兴职业机构介入社区社会治理存定问题首先社工机构良莠齐问题该职业兴起初入口等原社工机构避免存着执证员实务员等现象证员组建社工机构理实务错位落差导致机构员会做社工更会做社工机构承接社会治理项目等等第二社工机构社区功差异导致问题社工机构项目懂社区需求更懂群众需求社区懂需求懂群众需求项目两懂社工机构做第三社工机构社区融合程中问题诚第二条言社区社治资金匹配第三方社工机构权利第三方机构提出求第三方机构起步程中种种困难存着逐利者说唯利图利夺质现象第三方机构社治资金项目作块面包许第三方机构面包屑敷衍应付群众翘首项目更第三机构生存发展说社工机构进入社区社会治理存着严重群众资金法恰切群众服务群众谋求更幸福
3社区社会企业功探讨：探究社区治理资金群众服务刀刃难出结社区社会企业解决述问题重杠杆首先社区社会企业社区居委会特法体成立社区全部承担法律责企业企业熟悉社区社区群众双重需求社区两委领导社区工作员体实施会避免述融合交差程错位矛盾更适宜探讨出群众路线路径基点概括言社区社会企业承载着社区基层治理更服务群众群众路线走更扎实功
（三）社区社会企业深度参社会治理路径思考
第行做行事俗话说隔行隔山社区工作者立足社区工作岗位解群众需求群众服务实现社区理教育服务功提高社区谐度化解群众矛盾已工作程中总结出套成熟成功验方法技巧机运群众服务基层治理程中必定会驾轻熟心应手行业怕社工机构工作场域目方式方法等环境熏陶影响感觉翻社区行山未必真领略真景未必见真知者笔者提出思考结行做行事工做公务员文件文案感觉胜苦反行政机关笔杆子工厂里面冷冰冰机器定感觉适职业拧螺丝螺丝杆应等螺丝帽否磨切勉强断然会恰处法恰处缺憾成问题症结成致命伤害
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第三社区社会企业实现术业专攻综两条社会社会企业正述机融合发展社区社会企业社区行里天群众交道解社区解群众做社区行服务群众事果社区中社工专业工作者专业力量行业领军实施更佳妙境
三社区社会企业深度参社会治理路径建议
（）加社会化宣传力度推动社区社会企业建立新生事物诞生受众认识接受程间众口难调难免社区社会企业更广群众广泛认建议加社会化宣传力度利文化活动入户入院入校等宣传发放宣传单等方式加社会化宣传力度嵌入济发展文化活动网媒等途径中实现更广泛宣传
（二）加顶层化设计力度支持社区社会企业发展建议政府出台相关政策社区社会企业法受体制外限制社区书记社区法代表兼社区企业法代表职务毕竟社区书记社区法代表社区法律责直接承担者加入必然服务群众社区社会企业份容觑保障
（三）加示范化标杆力度扶持示范社区企业崛起悉2022年*月底前**完成首批*城镇社区社会企业培育试点2022年底理城镇社区社会企业成立运行方式基形成城镇社区社会企业运行理技术支撑体系充分发挥社区社会企业社区发展治理中辐射带动功培育*家类型社区社会企业建议*+*示范点起标杆作
（四）加专业化求力度优化社区专业评价体系建议出台政策鼓励社区执证社工成社区社会企业骨干兼职做社区社区企业工作解决社区相工资薪酬较低问题专业评价利更激励社区工作者成长专业社区工作者
（五）放低准入口限制门槛鼓励社区企业示范成立社区社会企业建议放低准入门槛降低注册资金标准等进步简化办理程序鼓励运社区闲置国资产拓宽社区企业成长通道
（六）放低入职口限制门槛拓宽社区群众入职通道鼓励社区群众入职作志愿者方式参社区社会企业运营甚理解决业问题更群众社区社会企业运营程中切实感受翁责感家幸福感属感
（七）放宽成长线限制门槛拓宽社区企业成长空间条成长线样社区企业建议放宽社区企业成长线限制：企业成长壮需资金支撑建议鼓励社区企业承接社区治理类项目方式深度参社区社会治理
（八）创新社区企业评价源鼓励社区企业科学研究科学研究企业创新发展生命脉优秀宁江民日报首登中国第份生产资料广告创中国济发展史建议鼓励社区社会企业创新评价源支持鼓励科学研究企业发展集体予成果相应评价
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