2023年全县烟叶工作会议讲话稿供鉴
志：
天县政府组织种烟镇街相关部门召开2023年全县烟叶工作会议充分体现县委县政府烟叶工作高度重视次会议二十精神指引贯彻级委政府关推进高质量发展部署求研究部署县抓烟叶产业巩固脱贫攻坚成果实现乡村振兴发展目标刚县农业农村局**局长通报2022年全县烟叶收购情况县烟草局**志汇报2022年烟叶生产工作提出2023年烟叶工作思路措施种镇街根县达2023年烟叶种植收购务做交流发言感觉家够敢担动作工作思路重点工作举措特点2023年全县烟叶产业开新局起头面部门关贯彻落实次会议精神讲三点意见：
认清前形势保持清醒认识全力赴抓烟叶产业
烟草行业国家法律规定政企合性质国垄断性企业肩负着保证国家财政收入重济责政治责年县通发展烤烟产业促进农民增收农村致富增加镇街财政收入整体讲烤烟生产效益农民承担风险烟农顾忧农民致富捷径县应力倡导种植烤烟烤烟产业全力加扶持**烤烟产业做做强
方面紧紧握利条件坚定发展信心着国家乡村振兴战略全面深入推进产业兴旺产业振兴已成全县农村济工作首务烟叶产业作项农业产业言具畅通销路稳定价格优良技术服务力扶持政策观收益回报产业项目具备十三五期间促进群众增收壮集体济实现财政增税决胜脱贫攻坚中已证明县委县政府充分认步着乡村振兴项措施持续落种烟镇街相关部门制定力措施统筹安排土劳力项目资金等项资源烟叶产业发展创造良外部环境
方面深刻分析制约素坚定发展决心发展环境正逐步稳定烟田烟农压力优化种植布局需求然扩烟叶种植规模实现县烟叶高质量发展重中重难中难中三方面难点重点需逐破解类非烟产业发展烟叶带击脱贫攻坚期间镇街发展方特色产业扶贫产业中投入量资金产业通年生产实践收效甚微低效益产业烟叶产业间形成争抢矛盾局面带定击二烟农队伍老化外流急需补充新生力量年思想观念原遏制烟农队伍老化外流缺少忧患意识动担足方法举措细产区烟农稳定越越成制约发展关键性问题补充新生力量加快建立生产工台降低劳动力成稳定烟农队伍实现烟区烟田稳定重中重三种植布局合理现状增加烟叶生产成年**烟区布局优化工作进展缓慢集中分散布局现状利规模化种植法推进机械化生产专业化服务应带制约更重烟农投入成增加种烟较效益长期徘徊前阻碍**烟叶高质量发展步伐
二明确目标方理清工作思路措举推动烟叶产业
2023年全县烟叶种植面积计划务****亩收购目标*万担县已镇街达烟叶生产计划务应该说目标清晰方明确希种烟镇街前奋斗姿态找重点抓难点疏堵点痛点措举推动面积落实
（）持续抓种烟措施落扎实落实解决种烟问题配套措施持续推进基烟田永久保护集中流转烟区种植布局优化促进核心烟区核心烟田长期稳定狠抓基烟田永久保护制度落建章立制划定位基础积极鉴先进产区验探索数字化基烟田理模式推进规划图入库落户动态监测轮作空闲基烟田流途种植布局烟基建设生产组织提供决策参考进步树立产业融合发展理念落实烟叶粮作物合理轮作制度确保基烟田规模品质稳定二加快推进基烟田集中流转加强集中流转方式探索突出规模集中连片长期流转政府导烟农参行业扶持原村集体济组织（股份合作社）体搭建土流转台确保基烟田集中流转目标高效落实转入转出方式选择制宜尊重发挥基层首创精神发挥群众智慧力量确保优质烟田长期稳定流转加强差异化扶持政策探索针集中流转烟农行流转流转规模合理设定流转投入标准予扶持设施配套三加快推进烟区种植布局优化精细划分烟区类型重点造安二郎坝禅家岩千亩烤烟基毛坝河巴山阳关汉源传统烟区恢复代家坝铁锁关潜力烟区挖掘突出烟田稳定设施综合配套现代化组织方式完善促进形成区域性产业优势妥善处理种植布局优化巩固拓展脱贫攻坚成果关系坚决守住发生规模性返贫底线脱贫烟区基础更加稳固成效更持续
（二）持续抓谁种烟措施落扎实落实解决谁种烟问题配套措施扶持引导中户稳定提升核心户鼓励发展家庭农场积极培育新型种植体思路加快实施种植体培育工作合理确定认定标准培育目标结合产区种植体现状细化类型种植体认定标准聚焦高质量发展需合理设定发展目标形成产区种植体发展规划种植体培育全面推进奠定基础二探索种植体培育模式时总结种植体培育基层探索创建高效益核心户家庭农场新型种植体发挥典型引领示范带动作形成鉴推广验模式三持续优化投入政策针类型种植体需求差异化制定生产投入容标准方式聚焦土流转专业化服务机械化作业助力中户核心户提升种植规模助力家庭农场新型种植体提升营水扶持带动种植体协调发展四完善防灾减灾机制持续加强防灾减灾合作机制设施建设断完善现行烟叶种植农业保险专项救助制度开展特色补充保险试点探索适扩保险范围类种植体发展提供更保障
（三）聚力抓种烟全面破题加快出台解决种烟问题指导意见细化完善配套措施持续推进作业方式生产技术服务方式转型升级努力降低烟叶种植成实现烟农轻松种烟简单种烟持续优化设施配套促进作业方式转型升级提升机械作业覆盖面重点中型复合作业机械方面积极探索积极推进农机农艺融合实现农艺农田农机农服四位体整体推进全面推广探索模式积累验制宜加快生物质燃料烤房推广积极推进生物质颗粒化生产供应加快烟夹等减工增效装备应逐步建立节减排低碳精准烘烤技术体系二持续优化农艺技术促进生产技术转型升级全面推广轻简技术树立轻简化栽培理念结合类型种植体实际全面梳理环节关键适技术优化生产技术方案标准体系着力推动减工降力推广绿色技术加强高抗性优质新品种推广应健全病虫害预测预报网络升级绿色防控技术体系切实减少化学农药量实施化肥减量行动制宜推进高效施肥方式断提高肥料季利率持续推进烟膜回收行动着重专业化回收资源化利功夫三持续优化专业服务促进服务方式转型升级突出市场运作充分竞争强化烟农专业合作社规范理提升合作社发展质量引导合作社提升现育苗分级等专业化服务引入适度竞争机制提高质量降低成断拓展移栽采烤环节专业化服务促进烟农轻松种烟探索造第三方站式烟农服务台开展订单服务推进服务评价补贴市场化运作促进服务方式转型升级
三强化组织领导严格考核兑现务实担保障烟叶产业
做做强烤烟产业县委县政府决定成立烤烟产业推进组担组长烤烟产业进行整体推进种烟镇街成立相应组织机构领导亲挂帅指定名副科级领导抓烤烟生产工作落实面积开始直收购结束生产环节配合烟草公司工作抓出成效年末县委县政府烟叶税收返中出专项资金抓烟功员进行定奖励
求种烟镇街充分重视烤烟产业作农村工作重务抓烟田进行合理布局充分利政府职烤烟块进行统规划烟农进行详细摸排调查重点发展技术水较高烟户加强政府产业干部技术培训力度提高技术指导力加宣传领导力度成立专项工作组强力推进工作务实行目标理层层签订责状确保烤烟产业环节抓二烟草公司物资扶持资金支持灾害保障等政策信息政府烟农宣传位激发烟农种烟积极性确保烟叶种植计划全面完成做烟叶育苗前期准备时调拨发放育苗物资提前检修类设施设备确保春节前完成准备工作加科技兴烟指导服务力度育苗收购烟农进行微服务确保烟农产出优质烟叶三县发改局县财政局县农业农村局县乡村振兴局等相关部门加强烟草公司种烟镇街协调沟通破解发展问题矛盾形成稳定烤烟产业合力时力乡村振兴产业发展工作部署政府烟税返扶持资金投入杠杆持续强化县镇村三级烟叶产业发展推动机制充分调动基层政府部门抓落实积极性落实烟区高质量发展项措施融入烟区巩固脱贫攻坚成果乡村振兴整体工作中
志2023年注定充满机遇挑战年县委县政府坚强领导保持奋发精神状态坚持埋头苦干工作作风变压力动力化挑战机遇新发展阶段找准新定位展现新作全力推动**烟叶高质量发展迈新台阶谱写十四五发展新篇章努力奋斗
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志：
天县政府组织种烟镇街相关部门召开2023年全县烟叶工作会议充分体现县委县政府烟叶工作高度重视次会议二十精神指引贯彻级委政府关推进高质量发展部署求研究部署县抓烟叶产业巩固脱贫攻坚成果实现乡村振兴发展目标刚县农业农村局**局长通报2022年全县烟叶收购情况县烟草局**志汇报2022年烟叶生产工作提出2023年烟叶工作思路措施种镇街根县达2023年烟叶种植收购务做交流发言感觉家够敢担动作工作思路重点工作举措特点2023年全县烟叶产业开新局起头面部门关贯彻落实次会议精神讲三点意见：
认清前形势保持清醒认识全力赴抓烟叶产业
烟草行业国家法律规定政企合性质国垄断性企业肩负着保证国家财政收入重济责政治责年县通发展烤烟产业促进农民增收农村致富增加镇街财政收入整体讲烤烟生产效益农民承担风险烟农顾忧农民致富捷径县应力倡导种植烤烟烤烟产业全力加扶持**烤烟产业做做强
方面紧紧握利条件坚定发展信心着国家乡村振兴战略全面深入推进产业兴旺产业振兴已成全县农村济工作首务烟叶产业作项农业产业言具畅通销路稳定价格优良技术服务力扶持政策观收益回报产业项目具备十三五期间促进群众增收壮集体济实现财政增税决胜脱贫攻坚中已证明县委县政府充分认步着乡村振兴项措施持续落种烟镇街相关部门制定力措施统筹安排土劳力项目资金等项资源烟叶产业发展创造良外部环境
方面深刻分析制约素坚定发展决心发展环境正逐步稳定烟田烟农压力优化种植布局需求然扩烟叶种植规模实现县烟叶高质量发展重中重难中难中三方面难点重点需逐破解类非烟产业发展烟叶带击脱贫攻坚期间镇街发展方特色产业扶贫产业中投入量资金产业通年生产实践收效甚微低效益产业烟叶产业间形成争抢矛盾局面带定击二烟农队伍老化外流急需补充新生力量年思想观念原遏制烟农队伍老化外流缺少忧患意识动担足方法举措细产区烟农稳定越越成制约发展关键性问题补充新生力量加快建立生产工台降低劳动力成稳定烟农队伍实现烟区烟田稳定重中重三种植布局合理现状增加烟叶生产成年**烟区布局优化工作进展缓慢集中分散布局现状利规模化种植法推进机械化生产专业化服务应带制约更重烟农投入成增加种烟较效益长期徘徊前阻碍**烟叶高质量发展步伐
二明确目标方理清工作思路措举推动烟叶产业
2023年全县烟叶种植面积计划务****亩收购目标*万担县已镇街达烟叶生产计划务应该说目标清晰方明确希种烟镇街前奋斗姿态找重点抓难点疏堵点痛点措举推动面积落实
（）持续抓种烟措施落扎实落实解决种烟问题配套措施持续推进基烟田永久保护集中流转烟区种植布局优化促进核心烟区核心烟田长期稳定狠抓基烟田永久保护制度落建章立制划定位基础积极鉴先进产区验探索数字化基烟田理模式推进规划图入库落户动态监测轮作空闲基烟田流途种植布局烟基建设生产组织提供决策参考进步树立产业融合发展理念落实烟叶粮作物合理轮作制度确保基烟田规模品质稳定二加快推进基烟田集中流转加强集中流转方式探索突出规模集中连片长期流转政府导烟农参行业扶持原村集体济组织（股份合作社）体搭建土流转台确保基烟田集中流转目标高效落实转入转出方式选择制宜尊重发挥基层首创精神发挥群众智慧力量确保优质烟田长期稳定流转加强差异化扶持政策探索针集中流转烟农行流转流转规模合理设定流转投入标准予扶持设施配套三加快推进烟区种植布局优化精细划分烟区类型重点造安二郎坝禅家岩千亩烤烟基毛坝河巴山阳关汉源传统烟区恢复代家坝铁锁关潜力烟区挖掘突出烟田稳定设施综合配套现代化组织方式完善促进形成区域性产业优势妥善处理种植布局优化巩固拓展脱贫攻坚成果关系坚决守住发生规模性返贫底线脱贫烟区基础更加稳固成效更持续
（二）持续抓谁种烟措施落扎实落实解决谁种烟问题配套措施扶持引导中户稳定提升核心户鼓励发展家庭农场积极培育新型种植体思路加快实施种植体培育工作合理确定认定标准培育目标结合产区种植体现状细化类型种植体认定标准聚焦高质量发展需合理设定发展目标形成产区种植体发展规划种植体培育全面推进奠定基础二探索种植体培育模式时总结种植体培育基层探索创建高效益核心户家庭农场新型种植体发挥典型引领示范带动作形成鉴推广验模式三持续优化投入政策针类型种植体需求差异化制定生产投入容标准方式聚焦土流转专业化服务机械化作业助力中户核心户提升种植规模助力家庭农场新型种植体提升营水扶持带动种植体协调发展四完善防灾减灾机制持续加强防灾减灾合作机制设施建设断完善现行烟叶种植农业保险专项救助制度开展特色补充保险试点探索适扩保险范围类种植体发展提供更保障
（三）聚力抓种烟全面破题加快出台解决种烟问题指导意见细化完善配套措施持续推进作业方式生产技术服务方式转型升级努力降低烟叶种植成实现烟农轻松种烟简单种烟持续优化设施配套促进作业方式转型升级提升机械作业覆盖面重点中型复合作业机械方面积极探索积极推进农机农艺融合实现农艺农田农机农服四位体整体推进全面推广探索模式积累验制宜加快生物质燃料烤房推广积极推进生物质颗粒化生产供应加快烟夹等减工增效装备应逐步建立节减排低碳精准烘烤技术体系二持续优化农艺技术促进生产技术转型升级全面推广轻简技术树立轻简化栽培理念结合类型种植体实际全面梳理环节关键适技术优化生产技术方案标准体系着力推动减工降力推广绿色技术加强高抗性优质新品种推广应健全病虫害预测预报网络升级绿色防控技术体系切实减少化学农药量实施化肥减量行动制宜推进高效施肥方式断提高肥料季利率持续推进烟膜回收行动着重专业化回收资源化利功夫三持续优化专业服务促进服务方式转型升级突出市场运作充分竞争强化烟农专业合作社规范理提升合作社发展质量引导合作社提升现育苗分级等专业化服务引入适度竞争机制提高质量降低成断拓展移栽采烤环节专业化服务促进烟农轻松种烟探索造第三方站式烟农服务台开展订单服务推进服务评价补贴市场化运作促进服务方式转型升级
三强化组织领导严格考核兑现务实担保障烟叶产业
做做强烤烟产业县委县政府决定成立烤烟产业推进组担组长烤烟产业进行整体推进种烟镇街成立相应组织机构领导亲挂帅指定名副科级领导抓烤烟生产工作落实面积开始直收购结束生产环节配合烟草公司工作抓出成效年末县委县政府烟叶税收返中出专项资金抓烟功员进行定奖励
求种烟镇街充分重视烤烟产业作农村工作重务抓烟田进行合理布局充分利政府职烤烟块进行统规划烟农进行详细摸排调查重点发展技术水较高烟户加强政府产业干部技术培训力度提高技术指导力加宣传领导力度成立专项工作组强力推进工作务实行目标理层层签订责状确保烤烟产业环节抓二烟草公司物资扶持资金支持灾害保障等政策信息政府烟农宣传位激发烟农种烟积极性确保烟叶种植计划全面完成做烟叶育苗前期准备时调拨发放育苗物资提前检修类设施设备确保春节前完成准备工作加科技兴烟指导服务力度育苗收购烟农进行微服务确保烟农产出优质烟叶三县发改局县财政局县农业农村局县乡村振兴局等相关部门加强烟草公司种烟镇街协调沟通破解发展问题矛盾形成稳定烤烟产业合力时力乡村振兴产业发展工作部署政府烟税返扶持资金投入杠杆持续强化县镇村三级烟叶产业发展推动机制充分调动基层政府部门抓落实积极性落实烟区高质量发展项措施融入烟区巩固脱贫攻坚成果乡村振兴整体工作中
志2023年注定充满机遇挑战年县委县政府坚强领导保持奋发精神状态坚持埋头苦干工作作风变压力动力化挑战机遇新发展阶段找准新定位展现新作全力推动**烟叶高质量发展迈新台阶谱写十四五发展新篇章努力奋斗
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