乡镇2023年甲型H1N1流感防控应急预案
总体目标 2
二工作原 2
三疫情分级 2
四组织理 3
五监测预警信息报告 4
六预防控制 5
七医疗救治 8
八预警响应 8
九保障措施 9
十附 9
乡镇2023年甲型H1N1流感防控应急预案
科学规范序开展甲型H1N1流感（原称感染甲型H1N1流感）预防控制医疗救治工作效防范甲型H1N1流感病间传播预防控制出现甲型H1N1流感疫情根中华民国传染病防治法突发公卫生事件应急条例等相关法律法规求结合目前甲型H1N1流感发展变化形势甲型H1N1流感病原学流行病学特点认识特制定预案
总体目标
做甲型H1N1流感防控工作提高甲型H1N1流感防控水应力做早发现早报告早隔离早治疗时效采取项防控措施防范疫情发生控制疫情传播蔓延保障广民群众身体健康生命安全维护正常社会秩序促进镇济发展确保社会稳定
二工作原
政府领导部门配合法防控科学应预防防治结合群防群控分级负责
三疫情分级
1病例确认
镇接首例甲型H1N1流感病例疑似病例报告组织卫生部门报告病例进行案调查救治报告市卫生行政部门
2疫情分级
根甲型H1N1流感病例发生数疫情播散速度范围流行趋势疫情划分三预警等级：
级预警：境外（镇固定交通工具）外埠出现局部暴发流行镇出现疑似病例确诊病例时
二级预警：镇出现输入性甲型H1N1流感确诊病例时
三级预警：镇出现二代感染新发甲型H1N1流感确诊病例时
四组织理
（）决策领导机构
防控甲型H1N1流感工作领导组（简称领导组）镇防控甲型H1N1流感工作决策领导机构根病情预测变化情况定期召开会议研究决定镇防控工作重事项重决策
（二）日常理机构
卫生院业务部门具体负责防控工作业务指导组织理监督检查负责日常疫情报告信息沟通组织协调工作
（三）相关部门职责
1卫生院：制定项技术方案开展疫情监测时掌握疫情动态组建卫生理医疗救治预防控制卫生监督等专家组加强全体医务员培训落实病隔离救治措施做病流行病学调查密切接触者医学观察病情现场进行卫生处置提出控制措施监督措施落实组织开展爱国卫生运动健康教育防止疫情扩散
2派出：密切注视时报送疫情关社会动态相关部门配合法时妥善处置疫情关突发事件协助做境外入境员甲型H1N1流感疑似病密切接触者查寻隔离观察疫点疫区现场封锁等强制措施
3财政：防控甲型H1N1流感资金实行专项理制定相应理办法时拨付疫情控制应急资金落实病救治密切接触者医学期间诊疗费
4中学校：制定教育系统防控甲型H1N1流感预案措施负责做学校托幼机构健康教育必时落实学校停课措施
5X村文化站：正面报道甲型H1N1流感防控工作协助做防控知识宣传
6相关部门根职做甲型H1N1流感防控工作
五监测预警信息报告
（）监测预警
1卫生院：负责甲型H1N1流感监测预警工作职责：建立监督网络监测信息进行汇总分析做出预警
2村卫生：负责村区域监测发现疑情况进行实时监测报告
（二）监测容信息报告
1疫情监测报告
卫生院发热症状病例甲型H1N1流感疑似病例床诊断病例等情况进行动态监测根求实行日报告零报告制度
村卫生体诊等单位发现甲型H1N1流感疑似病例床诊断病例应立卫生院报告卫生院接疫情报告2时报市疾控中心市卫生行政部门
2流调监测报告
卫生院接甲型H1N1流感疑似病例疫情报告立组织员迅速赶现场进行流行病学调查疑似病例传染源传播途径病源播散范围进行追踪掌握相关信息规定时间关规定报信息
3信息报送责制度
村（居）关单位发现甲型H1N1流感疑似病时应时卫生院报告隐瞒缓报谎报者授意隐瞒缓报瞒报
村（居）医疗卫生单位应建立疫情流行病学调查信息报告责制明确报告责
（三）疫情信息发布
根关法律法规镇关甲型H1N1流感疫情信息需报市民政府市卫生行政部门统社会发布
六预防控制
（）日常防控
卫生院村卫生等医疗卫生单位根甲型H1N1流感诊疗方案（20X版）甲型H1N1流感预防控制技术指南（试行）开展工作严格预检分诊理办法求设立感染性疾病科发热门诊做预检分诊工作加强明原肺炎流感病例症状监测仔细询问患者流行病学史甲型H1N1病例接触史期疫情发生旅行流感样病例进行登记密切观察
村（居）关单位应建立防控工作信息沟通协调机制卫生院发热排查机制纳入日常工作村（居）应发挥治组织作组织居民村民开展项防控工作定期开展爱国卫生活动采取种方式普防控知识提高全社会防控意识力
学校幼园加强校园理教室宿舍保持通风搞环境卫生落实晨检消毒传染病报告制度饭店旅馆食堂建立消毒措施搞室外环境卫生营员进行健康体检卫生部门办理健康证方岗
（二）境外流行时防控措施
1入境前7天甲型H1N1流感确诊病例报告国家区员：
⑴体温正常者政府指定场进行定点医学观察时间7天⑵体温超375℃应送卫生部门指定医院留观7天7天结束体温未降正常应继续留观直体温正常⑶出现流感床表现疑似病迅速转入定点医院隔离治疗
2甲型H1N1流感确诊病例报告国家区境外入境员：⑴入境员体温375℃38℃口岸入境检验检疫部门排查名单报级相关部门实行居家观察体温38℃移送市卫生部门指定医院留观7天7天结束体温未降正常应继续留观直体温正常⑵口岸体温正常实行访观察时间3天访时间结束未发现异常者解访访期间发现发热体温375℃实行居家医学观察直体温正常⑶访居家医学观察期间出现流感床表现者应立送定点医院诊治⑷访工作镇政府领导组织实施
3甲型H1N1防控期间境处入境员健康理工作实行日报告制度卫生院疾控中心日收集汇总辖区境外入境员理情况卫生院报市疾控中心时报市卫生行政部门
4境外入境员信息源：入境检验检疫口岸交通旅游等关部门提供市卫生行政部门名单二镇政府组织关部门村（居）委会动收集
（三）应急处置
卫生院相应成立卫生防疫分队负责现场应急处置流调工作实行24时值班制度确保接报告迅速达现场求开展处置
（四）宣传教育
领导组办公室宣传部门制定预防甲型H1N1流感宣传资料加强公众法律知识预防知识普教育发挥社区卫生服务六位体职重点开展预防保健健康教育工作村（居）关单位配合开展防治甲型H1N1流感科普宣传法律教育督促居民村民搞卫生防疫引导群众树立良卫生意识养成良卫生惯
七医疗救治
（）门诊筛查诊断
卫生院做预检分诊工作设立体温测量站诊病进行体温测量引导发热病相预检分诊点进行诊怀疑甲型H1N1流感发热病转隔离发热门诊处理
（二）发热门诊
发热门诊设立专门区域诊流程完全独立设立留观室疑发热病送指定医院观察病房完善发热门诊部规范操作流程严格落实防护措施防止交叉感染
（三）急救转运
市120急救中心配置负压救护车运送甲型H1N1流感病疑似病转动工作关规定执行
（四）定点医院
卫生院镇救治甲型H1N1流感定点医院视病情严重情况应立移送市医院救治
八预警响应
（）疫情预警
村（居）关单位根甲型H1N1流感疫情分析预测预报结果甲型H1N1流感防控领导组决策建立健全完善疫情预警应急反应机制分级求做应急反应工作
（二）预警应急响应
甲型H1N1流感病情符合突发公卫生事件相关分级标准时相关应急预案报请市政府领导组决定启动相应应急响应
（三）应急响应结束
末例甲型H1N1流感病例治愈7天新发病例出现专家组研究提出报告报市卫生行政部门市政府决定次应急响应结束
九保障措施
（）财力保障
村（居）关单位财政分级负担原防控工作提供合理充足资金保障
（二）物资保障
1建立防控甲型H1N1流感物资储备库编制物资储备明细表根疫情等级分测算出物资储备量
2疫情发生时镇政府根防疫需征社会物质全镇范围进行统筹
3物资实行审批制专负责严格审批
（三）力资源保障
卫生院负责做全镇医务员技术培训统筹全镇卫生系统医务员疫情发生时医疗机构岗医务员必须服统调配
十附
预案适全镇范围单位甲型H1N1流感防控工作根甲型H1N1流感防控形势变化实施中发现问题时更新修订补充规定公布
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总体目标 2
二工作原 2
三疫情分级 2
四组织理 3
五监测预警信息报告 4
六预防控制 5
七医疗救治 8
八预警响应 8
九保障措施 9
十附 9
乡镇2023年甲型H1N1流感防控应急预案
科学规范序开展甲型H1N1流感（原称感染甲型H1N1流感）预防控制医疗救治工作效防范甲型H1N1流感病间传播预防控制出现甲型H1N1流感疫情根中华民国传染病防治法突发公卫生事件应急条例等相关法律法规求结合目前甲型H1N1流感发展变化形势甲型H1N1流感病原学流行病学特点认识特制定预案
总体目标
做甲型H1N1流感防控工作提高甲型H1N1流感防控水应力做早发现早报告早隔离早治疗时效采取项防控措施防范疫情发生控制疫情传播蔓延保障广民群众身体健康生命安全维护正常社会秩序促进镇济发展确保社会稳定
二工作原
政府领导部门配合法防控科学应预防防治结合群防群控分级负责
三疫情分级
1病例确认
镇接首例甲型H1N1流感病例疑似病例报告组织卫生部门报告病例进行案调查救治报告市卫生行政部门
2疫情分级
根甲型H1N1流感病例发生数疫情播散速度范围流行趋势疫情划分三预警等级：
级预警：境外（镇固定交通工具）外埠出现局部暴发流行镇出现疑似病例确诊病例时
二级预警：镇出现输入性甲型H1N1流感确诊病例时
三级预警：镇出现二代感染新发甲型H1N1流感确诊病例时
四组织理
（）决策领导机构
防控甲型H1N1流感工作领导组（简称领导组）镇防控甲型H1N1流感工作决策领导机构根病情预测变化情况定期召开会议研究决定镇防控工作重事项重决策
（二）日常理机构
卫生院业务部门具体负责防控工作业务指导组织理监督检查负责日常疫情报告信息沟通组织协调工作
（三）相关部门职责
1卫生院：制定项技术方案开展疫情监测时掌握疫情动态组建卫生理医疗救治预防控制卫生监督等专家组加强全体医务员培训落实病隔离救治措施做病流行病学调查密切接触者医学观察病情现场进行卫生处置提出控制措施监督措施落实组织开展爱国卫生运动健康教育防止疫情扩散
2派出：密切注视时报送疫情关社会动态相关部门配合法时妥善处置疫情关突发事件协助做境外入境员甲型H1N1流感疑似病密切接触者查寻隔离观察疫点疫区现场封锁等强制措施
3财政：防控甲型H1N1流感资金实行专项理制定相应理办法时拨付疫情控制应急资金落实病救治密切接触者医学期间诊疗费
4中学校：制定教育系统防控甲型H1N1流感预案措施负责做学校托幼机构健康教育必时落实学校停课措施
5X村文化站：正面报道甲型H1N1流感防控工作协助做防控知识宣传
6相关部门根职做甲型H1N1流感防控工作
五监测预警信息报告
（）监测预警
1卫生院：负责甲型H1N1流感监测预警工作职责：建立监督网络监测信息进行汇总分析做出预警
2村卫生：负责村区域监测发现疑情况进行实时监测报告
（二）监测容信息报告
1疫情监测报告
卫生院发热症状病例甲型H1N1流感疑似病例床诊断病例等情况进行动态监测根求实行日报告零报告制度
村卫生体诊等单位发现甲型H1N1流感疑似病例床诊断病例应立卫生院报告卫生院接疫情报告2时报市疾控中心市卫生行政部门
2流调监测报告
卫生院接甲型H1N1流感疑似病例疫情报告立组织员迅速赶现场进行流行病学调查疑似病例传染源传播途径病源播散范围进行追踪掌握相关信息规定时间关规定报信息
3信息报送责制度
村（居）关单位发现甲型H1N1流感疑似病时应时卫生院报告隐瞒缓报谎报者授意隐瞒缓报瞒报
村（居）医疗卫生单位应建立疫情流行病学调查信息报告责制明确报告责
（三）疫情信息发布
根关法律法规镇关甲型H1N1流感疫情信息需报市民政府市卫生行政部门统社会发布
六预防控制
（）日常防控
卫生院村卫生等医疗卫生单位根甲型H1N1流感诊疗方案（20X版）甲型H1N1流感预防控制技术指南（试行）开展工作严格预检分诊理办法求设立感染性疾病科发热门诊做预检分诊工作加强明原肺炎流感病例症状监测仔细询问患者流行病学史甲型H1N1病例接触史期疫情发生旅行流感样病例进行登记密切观察
村（居）关单位应建立防控工作信息沟通协调机制卫生院发热排查机制纳入日常工作村（居）应发挥治组织作组织居民村民开展项防控工作定期开展爱国卫生活动采取种方式普防控知识提高全社会防控意识力
学校幼园加强校园理教室宿舍保持通风搞环境卫生落实晨检消毒传染病报告制度饭店旅馆食堂建立消毒措施搞室外环境卫生营员进行健康体检卫生部门办理健康证方岗
（二）境外流行时防控措施
1入境前7天甲型H1N1流感确诊病例报告国家区员：
⑴体温正常者政府指定场进行定点医学观察时间7天⑵体温超375℃应送卫生部门指定医院留观7天7天结束体温未降正常应继续留观直体温正常⑶出现流感床表现疑似病迅速转入定点医院隔离治疗
2甲型H1N1流感确诊病例报告国家区境外入境员：⑴入境员体温375℃38℃口岸入境检验检疫部门排查名单报级相关部门实行居家观察体温38℃移送市卫生部门指定医院留观7天7天结束体温未降正常应继续留观直体温正常⑵口岸体温正常实行访观察时间3天访时间结束未发现异常者解访访期间发现发热体温375℃实行居家医学观察直体温正常⑶访居家医学观察期间出现流感床表现者应立送定点医院诊治⑷访工作镇政府领导组织实施
3甲型H1N1防控期间境处入境员健康理工作实行日报告制度卫生院疾控中心日收集汇总辖区境外入境员理情况卫生院报市疾控中心时报市卫生行政部门
4境外入境员信息源：入境检验检疫口岸交通旅游等关部门提供市卫生行政部门名单二镇政府组织关部门村（居）委会动收集
（三）应急处置
卫生院相应成立卫生防疫分队负责现场应急处置流调工作实行24时值班制度确保接报告迅速达现场求开展处置
（四）宣传教育
领导组办公室宣传部门制定预防甲型H1N1流感宣传资料加强公众法律知识预防知识普教育发挥社区卫生服务六位体职重点开展预防保健健康教育工作村（居）关单位配合开展防治甲型H1N1流感科普宣传法律教育督促居民村民搞卫生防疫引导群众树立良卫生意识养成良卫生惯
七医疗救治
（）门诊筛查诊断
卫生院做预检分诊工作设立体温测量站诊病进行体温测量引导发热病相预检分诊点进行诊怀疑甲型H1N1流感发热病转隔离发热门诊处理
（二）发热门诊
发热门诊设立专门区域诊流程完全独立设立留观室疑发热病送指定医院观察病房完善发热门诊部规范操作流程严格落实防护措施防止交叉感染
（三）急救转运
市120急救中心配置负压救护车运送甲型H1N1流感病疑似病转动工作关规定执行
（四）定点医院
卫生院镇救治甲型H1N1流感定点医院视病情严重情况应立移送市医院救治
八预警响应
（）疫情预警
村（居）关单位根甲型H1N1流感疫情分析预测预报结果甲型H1N1流感防控领导组决策建立健全完善疫情预警应急反应机制分级求做应急反应工作
（二）预警应急响应
甲型H1N1流感病情符合突发公卫生事件相关分级标准时相关应急预案报请市政府领导组决定启动相应应急响应
（三）应急响应结束
末例甲型H1N1流感病例治愈7天新发病例出现专家组研究提出报告报市卫生行政部门市政府决定次应急响应结束
九保障措施
（）财力保障
村（居）关单位财政分级负担原防控工作提供合理充足资金保障
（二）物资保障
1建立防控甲型H1N1流感物资储备库编制物资储备明细表根疫情等级分测算出物资储备量
2疫情发生时镇政府根防疫需征社会物质全镇范围进行统筹
3物资实行审批制专负责严格审批
（三）力资源保障
卫生院负责做全镇医务员技术培训统筹全镇卫生系统医务员疫情发生时医疗机构岗医务员必须服统调配
十附
预案适全镇范围单位甲型H1N1流感防控工作根甲型H1N1流感防控形势变化实施中发现问题时更新修订补充规定公布
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