区公安分局教育整顿查纠整改环节实施方案
扎实开展局教育整顿查纠整改环节项工作根市局全市公安队伍教育整顿查纠整改环节实施方案xx区政法委xx区政法委队伍教育整顿查纠整改环节操作方案制定xx区公安分局查纠整改环节操作方案：
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实王xx书记关六查六六改指示精神刀刃刮骨疗毒革命精神围绕查纠组织查处专项整治三环节通查领导提点事互帮组织查处案件剖析切实找准找实队伍政治建设班子建设作风建设执法建设等方面中存突出问题边查边改查改真查真改强力推进顽瘴痼疾专项整治严格监督执纪落实台账式销账式理机制确保问题清仓见底根治推动队伍建设高质量发展努力造支忠诚服务民执法公正纪律严明xx公安队伍
二方法步骤
（）思想准备（4月1日4月10日）
1召开查纠整改部署会（4月1日4月10日）
2社会公开顽瘴痼疾整治容（4月1日4月10日）
3明确宽严政策处置流程（4月1日4月10日）
（二）查纠（4月1日4月30日）
1谈心谈话（4月1日4月10日）
深入开展思想发动广泛开展谈心谈话结合掌握线索明法晓理动情帮助问题干警开心结消顾虑动组织讲清楚问题争取宽处理
（1）谈什：谈纪检监察机关处理动投案问题规定（试行）等规定二谈监督执纪四种形态教育惩处相结合政策三谈查宽查严政策鼓励干警握政策期限时组织坦白争取宽处理四谈身存顽瘴痼疾问题五谈检举揭发问题线索六谈干警岗位匹配度七谈单位组（委）存问题足八谈单位政治生态存问题足
（2）谁谈：谈心谈话坚持做五必谈：分局委书记班子成员间必谈机关委领导班子成员间必谈班子成员中层干部必谈中层干部基层民警必谈班子成员动交代问题接受处理存问题苗头关键岗位民警必谈
（3）谈：单位手负总责亲抓亲谈敞开心扉摆出事例达交流思想消顾虑帮助提高解决问题目般沟通代谈话谈具体事务代思想沟通干警填报查事项报告表前广泛开展谈心谈话讲清宽严政策讲透教育整顿惩处极少数教育数基原线索排查案件梳理监督举报中发现问题干警针性谈心谈话推心置腹规诫劝告讲明利害帮助挽救促动讲清问题争取动
2单位查（4月11日4月25日）
单位进步组织政策宣讲查宽查严政策深入心做统筹安排确保全员填报漏分局教育整顿办公室牵头制发查事项报告表明确查事项求组织干警规纪警规警纪紧密结合部门实际严格六查六六改求（：查政治建设政治忠诚整改政治纯问题查执法司法腐败公正司法整改违法乱纪问题查顽瘴痼疾民权整改侵害群众合法权益问题查班子建设担作整改软弱涣散班子问题查责落实正风肃纪整改失职失责问题查制度建设理水整改理混乱问题）特六顽瘴痼疾（违反防止干预司法三规定违规商办企业配偶子女配偶违规事营活动违规参股贷违规违法减刑假释暂予监外执行案立压案查罪究法官检察官离违规事律师职业充司法掮客）作必查重点组织干警实填报时提交政法队伍教育整顿政法干警查事项报告表政法队伍教育整顿政法单位查事项报告表
第违反防止干预司法三规定问题（领导干部干预司法活动插手具体案件处理记录通报责追究规定司法机关部员问案件记录责追
究规定关进步规范司法员事律师特殊关系中介组织接触交行干规定）查五方面：
①接受事请托者授意身边工作员亲属等关系违反规定政法单位正办理案件说情催办招呼
②非级组织批办级组织决定政法单位组织请示案件私召开会议协调督办制发文件达办理意见
③超越岗位职责权限批转涉案材料者部门相关领导名义违规问政法单位办案件案情进展
④通干预问案件探案情案件事关系通风报信接受事关系吃请收受贿赂谋取正利益
⑤政法单位干警律师存正交行相互势利影响案件正常办理等违反三规定情形
第二违反规定利岗位职权谋取利益问题查五方面：
①干部商办企业家属违规参股贷配偶子女配偶违规事营活动
②家属利干部职权违规参特种行业特殊场营理特定产品销售
③家属利干部岗位职权违规政法机关理服务象办理请托事项谋利
④家属利干部职务影响涉法涉诉信访案件督办处理等充司法掮客者事营利性法律咨询服务
⑤家属利干部职务影响进行权力寻租参捞铲事谋取正利益
第三执法司法监督力问题查五方面：
①旗帜鲜明抓队伍学贯彻法治思想教育坚定走中国特色社会义法治道路政治责意识强执法司法员政治轮训制度落实位
②问题导较真碰硬开展执法司法监督位应该督办协调案件予督办协调
③违反政治纪律政治规矩案（事）件失职失察存政治立场鲜明问题予严肃纠正
④民群众举报投诉民警违纪违法案件包庇容时干部理权限转关部门处理
⑤队伍理软弱涣散执法司法腐败违纪违法案件发问题听纠正
第四形式义官僚义问题查五方面：
①总书记重指示精神中央关政法工作重决策部署传达部署落实力
②压实委治警体责够层层传导压力够风廉政建设长期停滞前队伍纪律作风形象长期没改观
③委存该请示请示该报告报告该落实落实等问题听予督促纠正
④安排布置务切实际单位请示报告重事项办理时正理予答复
⑤督查检查考核意求基层单位报送数材料等违反基层减负关规定求
第五清查涉法涉诉信访案件
①清查社会影响疑难复杂处理难度信访案件
②清查时间跨度长久拖决三跨三分离信访案件
③清查级转办督办部门长期未化解信访案件
④清查次进京赴省访案件
3召开专题生活会组织生活会查纠问题（4月26日4月30日）
查基础局委支部召开专题生活会组织生活会重点章规政法教育整顿查纠查找出问题存顽瘴痼疾开门纳谏反馈问题谈心谈话征求意见建议等进行梳理汇总深刻剖析班子存问题原围绕找出找准问题症结提出解决思路举措探索建立长效机制目标围绕清害群马整治顽瘴痼疾深入开展批评批评红脸出汗揭短亮丑研究办法措施
重点谈六方面问题：谈次教育整顿认识表明教育整顿态度二谈身存突出问题三谈分部门分干警存倾性问题四谈三规定认识说明落实三规定情况五谈家属否存违规商办企业违规参股贷情况六谈单位政治生态存问题足等等
局委加强支部专题组织生活会督导指导生活会质量高应建议重开
4加强核查兑现宽政策局委干警查反映问题认真核查政工监督室协关实反映问题干警时落实宽政策动坦白真诚悔干警纪法宽处理真正兑现查宽政策
（三）组织查处（4月1日6月15日）
坚持禁区零容忍全覆盖深挖彻查违纪违法线索形成强力震慑
1强化线索核查处置分局纪检督察部门进步强化队伍监督理职社会界公开举报电话拓宽问题线索收集渠道建立线索台账认真组织核查处理做件件结果线索具体实名举报查性较强问题线索迅速规纪法启动处置程序坚决杜绝走场简单化处理存违纪违法行时处理通报结果第时间开展警示教育统筹建立信访案件总体台账组织全面梳理评查未化解信访案件落实领导包案带案访等制度限度解决群众合理诉求实现息诉罢访
2开展信访案件清查分局建立涉法涉诉信访案件总体台账全面梳理警种部门信访案件采取领导包案挂牌督办责倒查等效措施推动责落实挂图作战限期结案确保信访案件解决位发现违纪违法问题线索第时间移交公安纪检警务督察部门处理
3开展智化数排查智化手段作顽瘴痼疾整治效载体重手段综合运种数方法摸排分局否存顽瘴痼疾情况
（1）案立相关情况排查
①110接警台中效警情台账执法办案信息系统（警综台）中受立案台账进行分析否存案立情况②执法办案信息系统中犯罪嫌疑交保证金方式办理取保候审案件台账财务部门取保侯审保证金账户流水信息进行分析否存取保候审期未时法返保证金情况
③执法办案信息系统中已受案未进入立案程序案件数单位开具予立案通知书台账进行分析否存符合立案条件出具立案通知书情况
（2）压案查相关情况排查
执法办案信息台中立案数结案数移送起诉数进行交叉分析差额案件中超法定期限未结案未移送起诉未转行政处罚案件台账进行核查否存立侦侦力情况
（3）罪究相关情况排查
办理取保候审刑事转行政采刑事解程序等案件台账进行分析特类案件承办进行统计分析中发现存问题案件进行评查否存罪究办关系案情案金钱案情况
（4）干警违规商办企业配偶子女配偶违规事营活动情况排查
汇总单位干警配偶子女配偶身份信息联合市场监税务部门法股东等注册信息否存违规事营活动问题
4纪法严处理查干警
避重轻避实虚实反映问题干警严处理干警严重违纪违法犯罪线索规纪法予查办形成震慑兑现查严政策
（四）专项治理（4月1日6月15日）
聚焦队伍存顽瘴痼疾强化全链条发力全系统整治强力整治积弊沉疴务求实效长效
1深化五专项治理补强短板软肋继续深入推进窗口单位涉访维稳执法突出问题刑事基础工作规范接处警工作五专项治理精准力持继整治补齐短板软肋根治批影响公安工作效发挥民群众期盼解决突出问题增强公安工作生动力提升新时期公安工作水
2深化顽瘴痼疾整治根突出问题充分运种手段结合历年违纪违法案件剖析队伍日常监督检查状况等形式开展队伍突出问题起底排查整治全面摸排全局民警存六查六六改突出问题认真填报统计表精准分析统计数中发现问题做底数清情况明重点整治违反防止干预司法三规定公安民警家属违规事营活动违规参股贷案立压案查罪究三规定整治动作做边查边治限期整治彻底整治针存顽疾问题建立销号制度整治销号部门解决复杂问题分局领导志动问出解决方案推动全面整治
3公布顽疾整治结果作出政治承诺分局委班子召开委（扩）会议领导志通报查纠组织查处专项整治工作情况承诺单位该发现没发现该查处没查处该整改没整改问题承担领导责班子成员结合分工作谈清楚教育整顿发现问题剖析问题根源提出解决办法时承诺分部门出类似问题承担领导责
（五）整改评估（6月1日6月15日）
查纠整改环节评估重点五查查查纠否做全覆盖思想发动否广泛深入二查组织查纠措施否效否发现新违纪违法问题线索三查顽瘴痼疾否效整治存量问题否基消四查案件线索核查否位清害群马成效否明显五查查宽查严否落实位单位提前标评估标准落实工作举措保证次关合格验收
三组织保障
（）提高政治站位查纠整改环节教育整顿动真碰硬触害见实效关键环节分局部门进步提高政治站位充分认识扎实推进查纠整改环节重意义精神力量凝聚分局委求迅速组织实施坚决落实工作举措
（二）坚持率分局班子成员做起基层队长做起充分发挥示范引领作带头做忠诚干净担级带级级抓级汇聚深查彻改整治顽疾强合力
（三）加强组织领导查纠整改环节分局教育整顿办公室负责组织实施分局政工纪委督查相互协调推进单位具体负责落实单位手单位直接责加强责担心履职推动确保查纠整改项工作力序效推进
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扎实开展局教育整顿查纠整改环节项工作根市局全市公安队伍教育整顿查纠整改环节实施方案xx区政法委xx区政法委队伍教育整顿查纠整改环节操作方案制定xx区公安分局查纠整改环节操作方案：
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实王xx书记关六查六六改指示精神刀刃刮骨疗毒革命精神围绕查纠组织查处专项整治三环节通查领导提点事互帮组织查处案件剖析切实找准找实队伍政治建设班子建设作风建设执法建设等方面中存突出问题边查边改查改真查真改强力推进顽瘴痼疾专项整治严格监督执纪落实台账式销账式理机制确保问题清仓见底根治推动队伍建设高质量发展努力造支忠诚服务民执法公正纪律严明xx公安队伍
二方法步骤
（）思想准备（4月1日4月10日）
1召开查纠整改部署会（4月1日4月10日）
2社会公开顽瘴痼疾整治容（4月1日4月10日）
3明确宽严政策处置流程（4月1日4月10日）
（二）查纠（4月1日4月30日）
1谈心谈话（4月1日4月10日）
深入开展思想发动广泛开展谈心谈话结合掌握线索明法晓理动情帮助问题干警开心结消顾虑动组织讲清楚问题争取宽处理
（1）谈什：谈纪检监察机关处理动投案问题规定（试行）等规定二谈监督执纪四种形态教育惩处相结合政策三谈查宽查严政策鼓励干警握政策期限时组织坦白争取宽处理四谈身存顽瘴痼疾问题五谈检举揭发问题线索六谈干警岗位匹配度七谈单位组（委）存问题足八谈单位政治生态存问题足
（2）谁谈：谈心谈话坚持做五必谈：分局委书记班子成员间必谈机关委领导班子成员间必谈班子成员中层干部必谈中层干部基层民警必谈班子成员动交代问题接受处理存问题苗头关键岗位民警必谈
（3）谈：单位手负总责亲抓亲谈敞开心扉摆出事例达交流思想消顾虑帮助提高解决问题目般沟通代谈话谈具体事务代思想沟通干警填报查事项报告表前广泛开展谈心谈话讲清宽严政策讲透教育整顿惩处极少数教育数基原线索排查案件梳理监督举报中发现问题干警针性谈心谈话推心置腹规诫劝告讲明利害帮助挽救促动讲清问题争取动
2单位查（4月11日4月25日）
单位进步组织政策宣讲查宽查严政策深入心做统筹安排确保全员填报漏分局教育整顿办公室牵头制发查事项报告表明确查事项求组织干警规纪警规警纪紧密结合部门实际严格六查六六改求（：查政治建设政治忠诚整改政治纯问题查执法司法腐败公正司法整改违法乱纪问题查顽瘴痼疾民权整改侵害群众合法权益问题查班子建设担作整改软弱涣散班子问题查责落实正风肃纪整改失职失责问题查制度建设理水整改理混乱问题）特六顽瘴痼疾（违反防止干预司法三规定违规商办企业配偶子女配偶违规事营活动违规参股贷违规违法减刑假释暂予监外执行案立压案查罪究法官检察官离违规事律师职业充司法掮客）作必查重点组织干警实填报时提交政法队伍教育整顿政法干警查事项报告表政法队伍教育整顿政法单位查事项报告表
第违反防止干预司法三规定问题（领导干部干预司法活动插手具体案件处理记录通报责追究规定司法机关部员问案件记录责追
究规定关进步规范司法员事律师特殊关系中介组织接触交行干规定）查五方面：
①接受事请托者授意身边工作员亲属等关系违反规定政法单位正办理案件说情催办招呼
②非级组织批办级组织决定政法单位组织请示案件私召开会议协调督办制发文件达办理意见
③超越岗位职责权限批转涉案材料者部门相关领导名义违规问政法单位办案件案情进展
④通干预问案件探案情案件事关系通风报信接受事关系吃请收受贿赂谋取正利益
⑤政法单位干警律师存正交行相互势利影响案件正常办理等违反三规定情形
第二违反规定利岗位职权谋取利益问题查五方面：
①干部商办企业家属违规参股贷配偶子女配偶违规事营活动
②家属利干部职权违规参特种行业特殊场营理特定产品销售
③家属利干部岗位职权违规政法机关理服务象办理请托事项谋利
④家属利干部职务影响涉法涉诉信访案件督办处理等充司法掮客者事营利性法律咨询服务
⑤家属利干部职务影响进行权力寻租参捞铲事谋取正利益
第三执法司法监督力问题查五方面：
①旗帜鲜明抓队伍学贯彻法治思想教育坚定走中国特色社会义法治道路政治责意识强执法司法员政治轮训制度落实位
②问题导较真碰硬开展执法司法监督位应该督办协调案件予督办协调
③违反政治纪律政治规矩案（事）件失职失察存政治立场鲜明问题予严肃纠正
④民群众举报投诉民警违纪违法案件包庇容时干部理权限转关部门处理
⑤队伍理软弱涣散执法司法腐败违纪违法案件发问题听纠正
第四形式义官僚义问题查五方面：
①总书记重指示精神中央关政法工作重决策部署传达部署落实力
②压实委治警体责够层层传导压力够风廉政建设长期停滞前队伍纪律作风形象长期没改观
③委存该请示请示该报告报告该落实落实等问题听予督促纠正
④安排布置务切实际单位请示报告重事项办理时正理予答复
⑤督查检查考核意求基层单位报送数材料等违反基层减负关规定求
第五清查涉法涉诉信访案件
①清查社会影响疑难复杂处理难度信访案件
②清查时间跨度长久拖决三跨三分离信访案件
③清查级转办督办部门长期未化解信访案件
④清查次进京赴省访案件
3召开专题生活会组织生活会查纠问题（4月26日4月30日）
查基础局委支部召开专题生活会组织生活会重点章规政法教育整顿查纠查找出问题存顽瘴痼疾开门纳谏反馈问题谈心谈话征求意见建议等进行梳理汇总深刻剖析班子存问题原围绕找出找准问题症结提出解决思路举措探索建立长效机制目标围绕清害群马整治顽瘴痼疾深入开展批评批评红脸出汗揭短亮丑研究办法措施
重点谈六方面问题：谈次教育整顿认识表明教育整顿态度二谈身存突出问题三谈分部门分干警存倾性问题四谈三规定认识说明落实三规定情况五谈家属否存违规商办企业违规参股贷情况六谈单位政治生态存问题足等等
局委加强支部专题组织生活会督导指导生活会质量高应建议重开
4加强核查兑现宽政策局委干警查反映问题认真核查政工监督室协关实反映问题干警时落实宽政策动坦白真诚悔干警纪法宽处理真正兑现查宽政策
（三）组织查处（4月1日6月15日）
坚持禁区零容忍全覆盖深挖彻查违纪违法线索形成强力震慑
1强化线索核查处置分局纪检督察部门进步强化队伍监督理职社会界公开举报电话拓宽问题线索收集渠道建立线索台账认真组织核查处理做件件结果线索具体实名举报查性较强问题线索迅速规纪法启动处置程序坚决杜绝走场简单化处理存违纪违法行时处理通报结果第时间开展警示教育统筹建立信访案件总体台账组织全面梳理评查未化解信访案件落实领导包案带案访等制度限度解决群众合理诉求实现息诉罢访
2开展信访案件清查分局建立涉法涉诉信访案件总体台账全面梳理警种部门信访案件采取领导包案挂牌督办责倒查等效措施推动责落实挂图作战限期结案确保信访案件解决位发现违纪违法问题线索第时间移交公安纪检警务督察部门处理
3开展智化数排查智化手段作顽瘴痼疾整治效载体重手段综合运种数方法摸排分局否存顽瘴痼疾情况
（1）案立相关情况排查
①110接警台中效警情台账执法办案信息系统（警综台）中受立案台账进行分析否存案立情况②执法办案信息系统中犯罪嫌疑交保证金方式办理取保候审案件台账财务部门取保侯审保证金账户流水信息进行分析否存取保候审期未时法返保证金情况
③执法办案信息系统中已受案未进入立案程序案件数单位开具予立案通知书台账进行分析否存符合立案条件出具立案通知书情况
（2）压案查相关情况排查
执法办案信息台中立案数结案数移送起诉数进行交叉分析差额案件中超法定期限未结案未移送起诉未转行政处罚案件台账进行核查否存立侦侦力情况
（3）罪究相关情况排查
办理取保候审刑事转行政采刑事解程序等案件台账进行分析特类案件承办进行统计分析中发现存问题案件进行评查否存罪究办关系案情案金钱案情况
（4）干警违规商办企业配偶子女配偶违规事营活动情况排查
汇总单位干警配偶子女配偶身份信息联合市场监税务部门法股东等注册信息否存违规事营活动问题
4纪法严处理查干警
避重轻避实虚实反映问题干警严处理干警严重违纪违法犯罪线索规纪法予查办形成震慑兑现查严政策
（四）专项治理（4月1日6月15日）
聚焦队伍存顽瘴痼疾强化全链条发力全系统整治强力整治积弊沉疴务求实效长效
1深化五专项治理补强短板软肋继续深入推进窗口单位涉访维稳执法突出问题刑事基础工作规范接处警工作五专项治理精准力持继整治补齐短板软肋根治批影响公安工作效发挥民群众期盼解决突出问题增强公安工作生动力提升新时期公安工作水
2深化顽瘴痼疾整治根突出问题充分运种手段结合历年违纪违法案件剖析队伍日常监督检查状况等形式开展队伍突出问题起底排查整治全面摸排全局民警存六查六六改突出问题认真填报统计表精准分析统计数中发现问题做底数清情况明重点整治违反防止干预司法三规定公安民警家属违规事营活动违规参股贷案立压案查罪究三规定整治动作做边查边治限期整治彻底整治针存顽疾问题建立销号制度整治销号部门解决复杂问题分局领导志动问出解决方案推动全面整治
3公布顽疾整治结果作出政治承诺分局委班子召开委（扩）会议领导志通报查纠组织查处专项整治工作情况承诺单位该发现没发现该查处没查处该整改没整改问题承担领导责班子成员结合分工作谈清楚教育整顿发现问题剖析问题根源提出解决办法时承诺分部门出类似问题承担领导责
（五）整改评估（6月1日6月15日）
查纠整改环节评估重点五查查查纠否做全覆盖思想发动否广泛深入二查组织查纠措施否效否发现新违纪违法问题线索三查顽瘴痼疾否效整治存量问题否基消四查案件线索核查否位清害群马成效否明显五查查宽查严否落实位单位提前标评估标准落实工作举措保证次关合格验收
三组织保障
（）提高政治站位查纠整改环节教育整顿动真碰硬触害见实效关键环节分局部门进步提高政治站位充分认识扎实推进查纠整改环节重意义精神力量凝聚分局委求迅速组织实施坚决落实工作举措
（二）坚持率分局班子成员做起基层队长做起充分发挥示范引领作带头做忠诚干净担级带级级抓级汇聚深查彻改整治顽疾强合力
（三）加强组织领导查纠整改环节分局教育整顿办公室负责组织实施分局政工纪委督查相互协调推进单位具体负责落实单位手单位直接责加强责担心履职推动确保查纠整改项工作力序效推进
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