全县环境保护暨国土资源工作会议讲话
志：
天县委县政府决定召开全县环境保护暨国土资源工作会议务贯彻落实中央省市工作会议精神寻找差距分析形势安排部署年工作务动员乡镇部门进步提高思想认识凝心聚力真抓实干推动全县环境保护暨国土资源工作新台阶面先讲三方面意见：
关环境保护工作
面新形势新求断增强做环保工作紧迫感命感努力转变思路积极动作加工作力度采取更加力措施保障全县生态环境安全年全县环保工作总体求：认真贯彻落实县委济工作会省市环保工作会议精神牢固树立绿色发展理念创建国家级生态县环保模范城市目标提高环境质量核心认真落实污染减排污染治理力提升三重点务严密防控环境风险努力提高环境理系统化科学化法治化精细化水确保全面完成项目标务全县济社会发展提供良环境保障重点树立理念推进两创建抓三重点强化四项基础
－－树立理念：牢固树立绿色发展理念实现发展保护赢总书记强调环境问题重济问题重社会问题绿水青山金山银山宁绿水青山金山银山绿水青山金山银山决走先污染治理路子全县务必准确握绿色发展新理念新战略牢固树立抓环保抓济发展补康短板出绿色政绩抓环保严重失职理念努力调整优化济结构推动产业转型升级保护生态环境相结合引导企业动采取绿色生产方式鼓励公众觉践行绿色生活方式强化绿色发展刚性约束真正生态环境培育成新发展优势
－－推进两创建：扎实推进国家级生态县国家级环保模范城市创建完善协调机制强化重点督查定期通报预警加宣传造势全力抓城市容貌环境卫生环境质量生态建设环保基础设施等工作形成创建工作攻坚刺浓厚氛围倒逼态势确保两创建利通验收命名
－－抓三重点：全力抓污染减排抓工程减排4型污染治理项目建设进度相关单位加推进力度加快建设进度抓理减排重点加强已建成投企业工业废水处理设施日常监强化全县发电冶炼企业烟尘排放线监测确保年度减排指标严格控制
规定范围抓结构减排发挥环境评价政策污染物排放总量控制区结构生态方式调节作严审批严项目准入关口严格落实三时理制度符合产业政策落产工艺设备坚决淘汰真正源头严格控制污染增量二全力抓污染防治气水土壤污染防治三行动抓手全力环境质量提升攻坚战全面落实气污染防治项措施确保全面完成项目标务严格执行禁烧工作属理原杜绝露天焚烧等行发生特加道路途煤炭市场治理采石采砂企业清理整治关停三全力抓突出环境问题整改加环境监执法力度开展环境保护检查载体认真落实严格环境保护制度真正做全覆盖严执法零容忍努力筑牢环境安全防线排查出隐患问题责单位逐制定整改方案明确时限求确保问题整改位环境隐患消位环保局建立台账实行销号落实加联勤联动执法督查力度拒整改整改时位时通报挂牌督办恶意排污伪造数法严肃处理
－－强化四项基础：严格落实政责责制年中央首次国家层面明确提出环境保护政责释放出明确政策信号乡镇严格落实属环保责切实辖区生态环境资源保护负起总责政领导
种责压力转变工作动力断加强环保工作组织领导真正担子担起职责履行二切实加强环保力建设乡镇县直关部门积极统筹协调断加环保工作支持力度选强配齐环保专业队伍采购必执法监测设施设备时加强环境应急力建设环保局强化行业理部门协作指导企业开展环境风险评估划分环境风险等级编制环境应急预案定期组织开展种形式预案演练提高应突发性环境事件力三断强化建设项目环境理建设项目环评三时制度落实抓手进步加强建设项目环境风险评估监督检查效控新增环境风险隐患加未批先建项目整改查处力度重项目环评落实月调度制度确保重项目快速高效规范实施四积极推进环保体制机制改革中央省市总体部署重点抓三点：认真做环境保护督察准备工作重点环保务分工时查漏补缺建立工作台账逐项整改落实接受国家省市督察做准备着力推进污染治理体系建设构建空间规划基础途制手段国土空间开发保护制度建立监统执法严明方参环境治理体系积极创新环保投融资机制推动政府购买环境服务环境污染第三方治理鼓励引导社会资进入环保领域
二关国土资源工作
乡镇部门必须围绕定目标务明确责突出重点折扣抓落实重点抓五方面工作：
1强化超前服务保障需求年项目建设单位动加强国土部门联系积极完善相关报备资料做项目报审批工作抢抓规合机遇加强建设分类控全力保障重工程重点项目棚户区改造保障性住房等民生项目需求加快形成规划导计划价格等手段总量控制供需双调节国土资源调控机制
2坚守耕红线确保占补衡抓占补衡项目实施结合新型城镇化试点精准扶贫精准脱贫切实加土整治高标准基农田建设废旧宅基复垦等项目实施步伐确保耕保量基农田保护面积低考核量化指标确保数量质量均达占补衡求抓永久基农田划定工作该项工作贯彻粮食安全战略基求贯彻落实新型城镇化战略生态文明战略重举措乡镇衔接基农田划定济社会发展规划土利总体规划城乡建设规划关系时法规范序做基农田划定图斑举证核实数量布局调整完善等工作确保年底划定务时图入库落户
3抓政策接优化资源配置接国家产库存政策加批未征征未供供未土处置力度盘活存量土资源统筹安排类产业断优化土利结构布局引导口产业生产素合理流动结合供侧结构性改革加强土市场形势预测研究时提出调整完善政策盘活土资源措施办法合理确定价水集约节约推进土利企业发展做服务保障更守住风险底线认真落实建设总量强度双控行动根产业结构源结构城市发展边界控分类分区域制定落实建设总量单位生产总值建设降率具体指标倒逼方式转变逐步稳定土供应
4严格执法监规范国土秩序加强矿业权招拍挂工作改进规范矿业权申报审批完善开采登记统计矿山年检制度严格采矿权价款矿产资源补偿费费收取标准保证足额入库严格落实矿山环境恢复治理保证金制度相关部门督促矿山企业时足额缴存保证金引导积极参环境恢复治理积极履行社会责加强安全生产监坚持集中整顿日常治理相结合违法行处理事处理求立案查处做出发落实位责追究位强制执行位
5坚持维护群众权益加快推进动产登记制度改革全面推进农村房体宅基集体建设确权登记加强质灾害防治移民搬迁土整治新农村建设等相结合全面搞摸底排查特重点部位监测预警加强群测群防全面提升质灾害防治力确保群众生命财产安全
三关工作落实
年环境保护国土资源工作务担子轻乡镇部门定思想重视责实措施强化确保项务折扣落实处
提高思想认识环境保护国土资源工作事关济持续发展社会谐稳定年刚性约束断趋紧推动发展面压力持续加时两项工作实行票否决制中央省市督查考核责追究越越严格乡镇部门站全局高度发展负责民负责负责态度切实增强做两项工作责感紧迫感
二强化协作配合环境保护国土资源工作涉方方面面单职部门事情需方协作配合推进乡镇部门牢固树立局意识协作意识联动整体发力努力形成政府统领导部门分工负责社会界参良格局进步完善协商沟通工作
机制定期通报工作开展情况分析会商工作中存问题面形势研究制定步工作措施推动工作持续高效开展务高效落实
三改进工作作风广干部职工紧紧围绕发展局断强化服务意识积极深入企业项目建设线落实监措施解决突出问题努力提升服务发展质量水加强队伍建设定期组织开展理学业务培训建立健全干部理制度着力提升干部职工综合素质务落实提供强力保障加强行业廉政建设健全工作机制强化压力传导努力营造守纪律讲规矩浓厚氛围
四严格督查考核职部门负责重点工作务抓实抓细常深入线协调解决问题督查调度工作确保定工作抓底抓出实效实行严格目标理责制全面推行首问责限时办结等制度确保工作事事抓件件着落县政府加约谈问责力度职责位导致工作滞甚造成良影响适时启动问责程序严肃追责相关员责
志环境保护国土资源工作务艰巨责重家高度政治责感历史命感振奋精神真抓实干努力开创工作新局面实现全县济社会快发展做出新更贡献
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志：
天县委县政府决定召开全县环境保护暨国土资源工作会议务贯彻落实中央省市工作会议精神寻找差距分析形势安排部署年工作务动员乡镇部门进步提高思想认识凝心聚力真抓实干推动全县环境保护暨国土资源工作新台阶面先讲三方面意见：
关环境保护工作
面新形势新求断增强做环保工作紧迫感命感努力转变思路积极动作加工作力度采取更加力措施保障全县生态环境安全年全县环保工作总体求：认真贯彻落实县委济工作会省市环保工作会议精神牢固树立绿色发展理念创建国家级生态县环保模范城市目标提高环境质量核心认真落实污染减排污染治理力提升三重点务严密防控环境风险努力提高环境理系统化科学化法治化精细化水确保全面完成项目标务全县济社会发展提供良环境保障重点树立理念推进两创建抓三重点强化四项基础
－－树立理念：牢固树立绿色发展理念实现发展保护赢总书记强调环境问题重济问题重社会问题绿水青山金山银山宁绿水青山金山银山绿水青山金山银山决走先污染治理路子全县务必准确握绿色发展新理念新战略牢固树立抓环保抓济发展补康短板出绿色政绩抓环保严重失职理念努力调整优化济结构推动产业转型升级保护生态环境相结合引导企业动采取绿色生产方式鼓励公众觉践行绿色生活方式强化绿色发展刚性约束真正生态环境培育成新发展优势
－－推进两创建：扎实推进国家级生态县国家级环保模范城市创建完善协调机制强化重点督查定期通报预警加宣传造势全力抓城市容貌环境卫生环境质量生态建设环保基础设施等工作形成创建工作攻坚刺浓厚氛围倒逼态势确保两创建利通验收命名
－－抓三重点：全力抓污染减排抓工程减排4型污染治理项目建设进度相关单位加推进力度加快建设进度抓理减排重点加强已建成投企业工业废水处理设施日常监强化全县发电冶炼企业烟尘排放线监测确保年度减排指标严格控制
规定范围抓结构减排发挥环境评价政策污染物排放总量控制区结构生态方式调节作严审批严项目准入关口严格落实三时理制度符合产业政策落产工艺设备坚决淘汰真正源头严格控制污染增量二全力抓污染防治气水土壤污染防治三行动抓手全力环境质量提升攻坚战全面落实气污染防治项措施确保全面完成项目标务严格执行禁烧工作属理原杜绝露天焚烧等行发生特加道路途煤炭市场治理采石采砂企业清理整治关停三全力抓突出环境问题整改加环境监执法力度开展环境保护检查载体认真落实严格环境保护制度真正做全覆盖严执法零容忍努力筑牢环境安全防线排查出隐患问题责单位逐制定整改方案明确时限求确保问题整改位环境隐患消位环保局建立台账实行销号落实加联勤联动执法督查力度拒整改整改时位时通报挂牌督办恶意排污伪造数法严肃处理
－－强化四项基础：严格落实政责责制年中央首次国家层面明确提出环境保护政责释放出明确政策信号乡镇严格落实属环保责切实辖区生态环境资源保护负起总责政领导
种责压力转变工作动力断加强环保工作组织领导真正担子担起职责履行二切实加强环保力建设乡镇县直关部门积极统筹协调断加环保工作支持力度选强配齐环保专业队伍采购必执法监测设施设备时加强环境应急力建设环保局强化行业理部门协作指导企业开展环境风险评估划分环境风险等级编制环境应急预案定期组织开展种形式预案演练提高应突发性环境事件力三断强化建设项目环境理建设项目环评三时制度落实抓手进步加强建设项目环境风险评估监督检查效控新增环境风险隐患加未批先建项目整改查处力度重项目环评落实月调度制度确保重项目快速高效规范实施四积极推进环保体制机制改革中央省市总体部署重点抓三点：认真做环境保护督察准备工作重点环保务分工时查漏补缺建立工作台账逐项整改落实接受国家省市督察做准备着力推进污染治理体系建设构建空间规划基础途制手段国土空间开发保护制度建立监统执法严明方参环境治理体系积极创新环保投融资机制推动政府购买环境服务环境污染第三方治理鼓励引导社会资进入环保领域
二关国土资源工作
乡镇部门必须围绕定目标务明确责突出重点折扣抓落实重点抓五方面工作：
1强化超前服务保障需求年项目建设单位动加强国土部门联系积极完善相关报备资料做项目报审批工作抢抓规合机遇加强建设分类控全力保障重工程重点项目棚户区改造保障性住房等民生项目需求加快形成规划导计划价格等手段总量控制供需双调节国土资源调控机制
2坚守耕红线确保占补衡抓占补衡项目实施结合新型城镇化试点精准扶贫精准脱贫切实加土整治高标准基农田建设废旧宅基复垦等项目实施步伐确保耕保量基农田保护面积低考核量化指标确保数量质量均达占补衡求抓永久基农田划定工作该项工作贯彻粮食安全战略基求贯彻落实新型城镇化战略生态文明战略重举措乡镇衔接基农田划定济社会发展规划土利总体规划城乡建设规划关系时法规范序做基农田划定图斑举证核实数量布局调整完善等工作确保年底划定务时图入库落户
3抓政策接优化资源配置接国家产库存政策加批未征征未供供未土处置力度盘活存量土资源统筹安排类产业断优化土利结构布局引导口产业生产素合理流动结合供侧结构性改革加强土市场形势预测研究时提出调整完善政策盘活土资源措施办法合理确定价水集约节约推进土利企业发展做服务保障更守住风险底线认真落实建设总量强度双控行动根产业结构源结构城市发展边界控分类分区域制定落实建设总量单位生产总值建设降率具体指标倒逼方式转变逐步稳定土供应
4严格执法监规范国土秩序加强矿业权招拍挂工作改进规范矿业权申报审批完善开采登记统计矿山年检制度严格采矿权价款矿产资源补偿费费收取标准保证足额入库严格落实矿山环境恢复治理保证金制度相关部门督促矿山企业时足额缴存保证金引导积极参环境恢复治理积极履行社会责加强安全生产监坚持集中整顿日常治理相结合违法行处理事处理求立案查处做出发落实位责追究位强制执行位
5坚持维护群众权益加快推进动产登记制度改革全面推进农村房体宅基集体建设确权登记加强质灾害防治移民搬迁土整治新农村建设等相结合全面搞摸底排查特重点部位监测预警加强群测群防全面提升质灾害防治力确保群众生命财产安全
三关工作落实
年环境保护国土资源工作务担子轻乡镇部门定思想重视责实措施强化确保项务折扣落实处
提高思想认识环境保护国土资源工作事关济持续发展社会谐稳定年刚性约束断趋紧推动发展面压力持续加时两项工作实行票否决制中央省市督查考核责追究越越严格乡镇部门站全局高度发展负责民负责负责态度切实增强做两项工作责感紧迫感
二强化协作配合环境保护国土资源工作涉方方面面单职部门事情需方协作配合推进乡镇部门牢固树立局意识协作意识联动整体发力努力形成政府统领导部门分工负责社会界参良格局进步完善协商沟通工作
机制定期通报工作开展情况分析会商工作中存问题面形势研究制定步工作措施推动工作持续高效开展务高效落实
三改进工作作风广干部职工紧紧围绕发展局断强化服务意识积极深入企业项目建设线落实监措施解决突出问题努力提升服务发展质量水加强队伍建设定期组织开展理学业务培训建立健全干部理制度着力提升干部职工综合素质务落实提供强力保障加强行业廉政建设健全工作机制强化压力传导努力营造守纪律讲规矩浓厚氛围
四严格督查考核职部门负责重点工作务抓实抓细常深入线协调解决问题督查调度工作确保定工作抓底抓出实效实行严格目标理责制全面推行首问责限时办结等制度确保工作事事抓件件着落县政府加约谈问责力度职责位导致工作滞甚造成良影响适时启动问责程序严肃追责相关员责
志环境保护国土资源工作务艰巨责重家高度政治责感历史命感振奋精神真抓实干努力开创工作新局面实现全县济社会快发展做出新更贡献
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