工伤事调查报告范文_单位工伤事调查报告书
事发生公司领导相关负责立赶项目部成立事处理组事处理进行详细部署全力做家属安抚工作切努力降低事造成良影响
次求现场全面停工公司领导组织理员现场安全进行拉网式排查整改尤边防护楼层水洞口防护外挂架防护卸料台钢模布料机等进行专项检查整改消防型机械设备时电设备进行全面检查
外公司领导持召开安全专题会议强调作业员身防护意识安全操作技术事进行全面分析做出深刻检讨召开全体施工员安全会特种作业员安全教育会
通次事教训项目部深刻反省()方面加强安全理工作确保安全生产工作
第进步完善项安全理制度
项目部总结次事教训进步细化安全技术交底制度安全教育培训制度班组安全活动制度安全检查制度安全理奖罚制度项目伤亡事报告调查处理制度消防保卫理制度现场门卫理制度项目动火申请制度文明施工理办法等项安全理制度制定分包单位电特殊工种理办法等安全理制度施工现场存重危险源进行重新识制定相应理措施安全专项施工方案
第二进步做安全教育工作树立安全生产责氛围
劳务分包单位员进行严格入场三级安全教育日常安全教育外项目部力实施职工夜校安全教育培训计划时做劳务班组班前安全教育工作工进行专业知识安全知识培训教育等树立安全生产责氛围
第三强化施工现场安全检查杜绝安全隐患存
项目部定期召开安全措施交底会深入开展落实公司安全生产责制职业健康安全理制度定期组织全体项目理员施工现场进行拉网式检查安全隐患逐排查绝放
第四进步做安全防护全面落实安全防护标准
项目部加强楼梯边楼层水洞口防护电梯井立面防护电梯井水兜网防护外挂架防护网防护盖板卸料台锚固荷载模板存放角度支腿布料机存放固定木工房消防器材配备钢筋房机具电等查出安全隐患 三定原进行整改落实
坚持日外挂架卸料台等检查工作外挂架防护外挂架配件逐检查时卸料台组织验收做验收记录保证安全生产工作利进行
项目部承诺全体理员认真吸取次事教训强化部理切实提高级员安全责意识建立健全项安全理制度严格贯彻执行严格执行国家关安全生产法律法规行业规定调整充实项目组织机构加强施工现场理检查作业员安全教育认真审核业员资质技术力时督促检查项施工安全技术措施进步明确安全理责全面组织排查施工现场类隐患严防类似事次发生
国工伤保险条例规定发生工伤事应单位劳动者承担工伤保险赔偿责工伤事责基处理方式工伤事发生种社会关系交错领域工伤事身存民事侵权责工伤保险责竞合处理二者间关系工伤保险条例中明确规定学术界司法实务部门认识做法分歧笔者认界定工伤事赔偿责法律性质解决述问题基前提笔者揣浅陋试进行分析教行
国工伤事赔偿责法律性质态度
()国立法工伤事赔偿责法律性质认定
国工伤保险赔偿责制度规定历民事赔偿工伤保险赔偿重复行变化相应工伤事赔偿责性质认识单纯保险责认社会保障侵权责双重性质程然早期立法中工伤事赔偿责属性法律明确规定企业职工工伤保险试行办法规定中推导出处理工伤赔偿关系兼民事赔偿关系原责重复负担互相抵免原行立法思想体现早见20**年国颁布实施中华民国职业病防治法第52条规定：职业病病法享工伤社会保险外关民事法律尚获赔偿权利权单位提出赔偿求年颁布安全 生产法第48条规定：生产安全 受损失业员法享工伤保险外民事法律尚获赔偿权利权单位提出赔偿求令遗憾出台20**年1月1日起施行工伤保险条例未作相应明确具体规定
20**年5月1日起施行高民法院关 审理身损害赔偿案件适法律干问题解释第12条规定延续安全生产法立法思路明确规定单位外第三侵权造成劳动者身损害劳动者请求第三承担赔偿责段时间讨实践摸索高民法院关 审理劳动争议案件适法律干问题解释(续)(征求意见稿)中工伤事赔偿请求权作出规定：劳动者劳动程中单位外第三侵权行受伤害第三承担赔偿责请求单位法予工伤保险遇民法院应予支持劳动者劳动程中生产安全事受伤害者诊断患职业病已享受工伤保险遇请求单位承担精神损害赔偿责民法院应予支持然该征求意见稿具法律效力中够发现高民法院处理工伤事责问题倾性解决立法遗留问题作努力理相信国采取双重赔偿责兼方式处理工伤事
(二)工伤赔偿责性质认识理分歧
工伤赔偿责性质认识集中表现处理工伤保险赔偿民事侵权赔偿间关系问题鉴国工伤保险立法现状学者工伤保险赔偿侵权赔偿关系认识分歧集中企业否应承担保险赔偿外侵权责承担标准什 第三错造成工事应允许劳动者分获工伤保险赔偿侵权损害赔偿权利法致两种赔偿间否需采项目抵扣办法进行协调否允许劳动者双重受益分歧工伤赔偿民事赔偿序否允许社保办机构代位工伤职工求偿等问题存观点笔者赞工伤事具社会保障侵权赔偿责双重属性法
二工伤事赔偿责双重性质理分析
()工伤事赔偿责首先属社会分担保障责
界定工伤事赔偿责性质目仅仅工伤事现象出处理方案更重考察种处理方案更具正性工伤事赔偿制度发展程出劳动者提供限度等保护追求直该制度发展推动力实行工伤保险正雇承担劳动关系中法定安全注意义务求必然结果现代社会工伤保险赔偿制度雇失责补充完善意义说作社会发展选择结果工伤事责处理首先应强调社会保障属性工伤职工够伤养死赔遗慰工伤职工亲属时妥善救治普遍救济工伤保险赔偿标准法定化保险基金支付保险赔偿金做法赔偿结果具体单位偿付力间关联够受害劳动者提供等工伤遇时社会分担原应单位承担防范化解意外风险责助推动社会济发展保证基社会公正工伤表现赔偿作种社会保障具种较直接效应快速受害渡难关舍弃工伤保险赔偿反首先追究存民事责种制度浪费更种低效率救济选择
然首先工伤保险承担工伤事赔偿责强调工伤事赔偿纠纷处理程中受害劳动者享赔偿责序选择权点工伤保险强制属性决定工伤保险赔偿权劳动者享法定具类似公法性质权利存处分性协商等方式放弃
强调责分担序意味着排斥 赔偿责存工伤保险制度质仅损失填补更具生存权保障理念中保障功第位补偿功次补偿标准整齐划决定等赔偿说保险赔偿掩盖受害劳动者受损害体差异保障标准相较低情况救济力足更加突出禁止存 赔偿责介入利劳动者利益保护国劳动法立法宗旨相悖
(二)工伤事产生原样性决定侵权赔偿责存
工伤劳动者工作时间工作受意外伤害谓意外指发生工伤事劳动者身工伤结果出现没观意排工伤损害果存错然抗力劳动者单方错(失)造成工伤事赔偿责工伤保险独承担工伤保险分散工业灾害风险体现外单位错单位外第三错造成工伤事发生侵权责负担问题单位没安全注意义务表现安全设备设施健全安全生产责落实等者单位劳动者双方存错单位指挥劳动者险违章作业劳动者追求济效益劳动者更赚钱加班加点疲劳作业第三错造成工作期间劳动者身伤害班途中遭遇交通事等
第三侵权导致工伤情况完全保险责承担覆盖侵权责补偿存免侵权责法律道德基础具行性样错发生单位身导致工伤事免侵权责似事体差公嫌疑事实层面存着保险责侵权责两种责法律进行处理取决劳动法民法关系认识定位工伤保险范围保障程度着密切联系
(三)赋予工伤事赔偿责双重属性符合国基国情
首先国劳动法民法属两行独立领域特点决定两种性质法律责存然理劳动法民法间关系问题存争议劳动法律制度发展历程直民法外发展意义劳动法存种独立事实国民事立法中没劳动关系进行明确规范劳动法
第1条明确规定劳动法调整劳动关系民法劳动法间相互影响作直持续控制减少职业伤害救济遭受职业伤害劳动者劳动法民法担负责侧重点二者责制度构成存相互代关系
然民法体系部现实生活 中某然事实符合法律构成件会产生请求权竞合问题存种处理方案民法赔偿求刑事犯罪制裁存样法律部门间现象调整存相互吸收问题否失存价值
次国外工伤保险责侵权责关系处理模式仅参考价值足构成评价国类现象标准外免单位工伤赔偿外民事赔偿责(四)坚持工伤事责双重属性企业负担加重没法预料风险交社会承担成转嫁述观点会遇反意见工伤保险缴费费率应提追究工伤事中侵权赔偿责必然权行(单位第三0存错前提
评价国类现象标准应承认现工伤保险责侵权责关系处理模式中确认工伤事责双重法律属性实行双重赔偿非国通例甚说少数做法实行工伤保险责覆盖侵权责事二者中进行选择者侵权责作工伤保险责补充特定法律发展程现实生活求反映法律制度作种文化种方性知识国现行工伤保险制度局限性侵权行法定范围劳动者身伤害赔偿发挥作留空间杨立新教授分析工伤保险遇代侵权赔偿责时认保险数额固定造成损害没相应关系未必够填补工伤职工实际损害二保险赔偿精神损害两点皆国工伤保险软肋显然仅仅工伤保险单赔偿法全面满足劳动者合理诉求
外免单位工伤赔偿外民事赔偿责祈祷威慑作利加强安全生产意识确定双重责体系考虑素单位没安全注意义务发生工伤事理说应合理预见避免该损害发生求发生工伤事单位错承担责种具惩罚意义责存促更加积极动注意义务努力避免损害发生侵权责存利预防损害发生数中国企业说尚未建立起安全投入带丰厚回报战略投资理念求工伤事承担侵权责某种程度会迫权衡利弊加安全投入根预防安全事发生实现工伤保险制度终目标
(四)坚持工伤事责双重属性企业负担加重没必然联系
法预料风险交社会承担成转嫁预见风险理工伤保险实际种转移工伤赔偿风险责社会济方式社会统筹工伤保险基金实行风险企业行业间跨阶层风险分担企业雇跨时间风险分担实行错责责原目加强劳动者生命健康财产保护保证够遭遇工伤事时获时救助补偿维持遗属正生活单位规避应承担力承担责工伤保险中赔偿责已单位责转化社保机构承担普遍社会责单位员工发生工伤事仅负间接补偿责单位法足额缴纳工伤保险费意味完成补偿责果单位够法履行劳动者安全保障义务会发生保险赔偿责外侵权赔偿责然存增加负担问题身错导致责承担符合基社会正义理应非额外负担
述观点会遇反意见工伤保险缴费费率浮动发挥定衡功求错企业额外承担侵权责必然加重已负担确现行保险条例规定工伤保险实行行业差费率单位缴费费率工伤保险费工伤发生率等密切相关样制度安排效果未满足提高劳动者工伤遇求争事实遏制高工伤事率直接作缺乏实证研究法仅想象 盲目加肯定
应提追究工伤事中侵权赔偿责必然实行错责责原侵权行(单位第三0存错前提需承担侵权赔偿责单位实行双重责会带单位整体负担普遍增高侵权责侵权行受害愿协商基础确定损害赔偿数额期限方式点第三保证定非诉讼手段解决争议谓诉讼成增加必然
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次求现场全面停工公司领导组织理员现场安全进行拉网式排查整改尤边防护楼层水洞口防护外挂架防护卸料台钢模布料机等进行专项检查整改消防型机械设备时电设备进行全面检查
外公司领导持召开安全专题会议强调作业员身防护意识安全操作技术事进行全面分析做出深刻检讨召开全体施工员安全会特种作业员安全教育会
通次事教训项目部深刻反省()方面加强安全理工作确保安全生产工作
第进步完善项安全理制度
项目部总结次事教训进步细化安全技术交底制度安全教育培训制度班组安全活动制度安全检查制度安全理奖罚制度项目伤亡事报告调查处理制度消防保卫理制度现场门卫理制度项目动火申请制度文明施工理办法等项安全理制度制定分包单位电特殊工种理办法等安全理制度施工现场存重危险源进行重新识制定相应理措施安全专项施工方案
第二进步做安全教育工作树立安全生产责氛围
劳务分包单位员进行严格入场三级安全教育日常安全教育外项目部力实施职工夜校安全教育培训计划时做劳务班组班前安全教育工作工进行专业知识安全知识培训教育等树立安全生产责氛围
第三强化施工现场安全检查杜绝安全隐患存
项目部定期召开安全措施交底会深入开展落实公司安全生产责制职业健康安全理制度定期组织全体项目理员施工现场进行拉网式检查安全隐患逐排查绝放
第四进步做安全防护全面落实安全防护标准
项目部加强楼梯边楼层水洞口防护电梯井立面防护电梯井水兜网防护外挂架防护网防护盖板卸料台锚固荷载模板存放角度支腿布料机存放固定木工房消防器材配备钢筋房机具电等查出安全隐患 三定原进行整改落实
坚持日外挂架卸料台等检查工作外挂架防护外挂架配件逐检查时卸料台组织验收做验收记录保证安全生产工作利进行
项目部承诺全体理员认真吸取次事教训强化部理切实提高级员安全责意识建立健全项安全理制度严格贯彻执行严格执行国家关安全生产法律法规行业规定调整充实项目组织机构加强施工现场理检查作业员安全教育认真审核业员资质技术力时督促检查项施工安全技术措施进步明确安全理责全面组织排查施工现场类隐患严防类似事次发生
国工伤保险条例规定发生工伤事应单位劳动者承担工伤保险赔偿责工伤事责基处理方式工伤事发生种社会关系交错领域工伤事身存民事侵权责工伤保险责竞合处理二者间关系工伤保险条例中明确规定学术界司法实务部门认识做法分歧笔者认界定工伤事赔偿责法律性质解决述问题基前提笔者揣浅陋试进行分析教行
国工伤事赔偿责法律性质态度
()国立法工伤事赔偿责法律性质认定
国工伤保险赔偿责制度规定历民事赔偿工伤保险赔偿重复行变化相应工伤事赔偿责性质认识单纯保险责认社会保障侵权责双重性质程然早期立法中工伤事赔偿责属性法律明确规定企业职工工伤保险试行办法规定中推导出处理工伤赔偿关系兼民事赔偿关系原责重复负担互相抵免原行立法思想体现早见20**年国颁布实施中华民国职业病防治法第52条规定：职业病病法享工伤社会保险外关民事法律尚获赔偿权利权单位提出赔偿求年颁布安全 生产法第48条规定：生产安全 受损失业员法享工伤保险外民事法律尚获赔偿权利权单位提出赔偿求令遗憾出台20**年1月1日起施行工伤保险条例未作相应明确具体规定
20**年5月1日起施行高民法院关 审理身损害赔偿案件适法律干问题解释第12条规定延续安全生产法立法思路明确规定单位外第三侵权造成劳动者身损害劳动者请求第三承担赔偿责段时间讨实践摸索高民法院关 审理劳动争议案件适法律干问题解释(续)(征求意见稿)中工伤事赔偿请求权作出规定：劳动者劳动程中单位外第三侵权行受伤害第三承担赔偿责请求单位法予工伤保险遇民法院应予支持劳动者劳动程中生产安全事受伤害者诊断患职业病已享受工伤保险遇请求单位承担精神损害赔偿责民法院应予支持然该征求意见稿具法律效力中够发现高民法院处理工伤事责问题倾性解决立法遗留问题作努力理相信国采取双重赔偿责兼方式处理工伤事
(二)工伤赔偿责性质认识理分歧
工伤赔偿责性质认识集中表现处理工伤保险赔偿民事侵权赔偿间关系问题鉴国工伤保险立法现状学者工伤保险赔偿侵权赔偿关系认识分歧集中企业否应承担保险赔偿外侵权责承担标准什 第三错造成工事应允许劳动者分获工伤保险赔偿侵权损害赔偿权利法致两种赔偿间否需采项目抵扣办法进行协调否允许劳动者双重受益分歧工伤赔偿民事赔偿序否允许社保办机构代位工伤职工求偿等问题存观点笔者赞工伤事具社会保障侵权赔偿责双重属性法
二工伤事赔偿责双重性质理分析
()工伤事赔偿责首先属社会分担保障责
界定工伤事赔偿责性质目仅仅工伤事现象出处理方案更重考察种处理方案更具正性工伤事赔偿制度发展程出劳动者提供限度等保护追求直该制度发展推动力实行工伤保险正雇承担劳动关系中法定安全注意义务求必然结果现代社会工伤保险赔偿制度雇失责补充完善意义说作社会发展选择结果工伤事责处理首先应强调社会保障属性工伤职工够伤养死赔遗慰工伤职工亲属时妥善救治普遍救济工伤保险赔偿标准法定化保险基金支付保险赔偿金做法赔偿结果具体单位偿付力间关联够受害劳动者提供等工伤遇时社会分担原应单位承担防范化解意外风险责助推动社会济发展保证基社会公正工伤表现赔偿作种社会保障具种较直接效应快速受害渡难关舍弃工伤保险赔偿反首先追究存民事责种制度浪费更种低效率救济选择
然首先工伤保险承担工伤事赔偿责强调工伤事赔偿纠纷处理程中受害劳动者享赔偿责序选择权点工伤保险强制属性决定工伤保险赔偿权劳动者享法定具类似公法性质权利存处分性协商等方式放弃
强调责分担序意味着排斥 赔偿责存工伤保险制度质仅损失填补更具生存权保障理念中保障功第位补偿功次补偿标准整齐划决定等赔偿说保险赔偿掩盖受害劳动者受损害体差异保障标准相较低情况救济力足更加突出禁止存 赔偿责介入利劳动者利益保护国劳动法立法宗旨相悖
(二)工伤事产生原样性决定侵权赔偿责存
工伤劳动者工作时间工作受意外伤害谓意外指发生工伤事劳动者身工伤结果出现没观意排工伤损害果存错然抗力劳动者单方错(失)造成工伤事赔偿责工伤保险独承担工伤保险分散工业灾害风险体现外单位错单位外第三错造成工伤事发生侵权责负担问题单位没安全注意义务表现安全设备设施健全安全生产责落实等者单位劳动者双方存错单位指挥劳动者险违章作业劳动者追求济效益劳动者更赚钱加班加点疲劳作业第三错造成工作期间劳动者身伤害班途中遭遇交通事等
第三侵权导致工伤情况完全保险责承担覆盖侵权责补偿存免侵权责法律道德基础具行性样错发生单位身导致工伤事免侵权责似事体差公嫌疑事实层面存着保险责侵权责两种责法律进行处理取决劳动法民法关系认识定位工伤保险范围保障程度着密切联系
(三)赋予工伤事赔偿责双重属性符合国基国情
首先国劳动法民法属两行独立领域特点决定两种性质法律责存然理劳动法民法间关系问题存争议劳动法律制度发展历程直民法外发展意义劳动法存种独立事实国民事立法中没劳动关系进行明确规范劳动法
第1条明确规定劳动法调整劳动关系民法劳动法间相互影响作直持续控制减少职业伤害救济遭受职业伤害劳动者劳动法民法担负责侧重点二者责制度构成存相互代关系
然民法体系部现实生活 中某然事实符合法律构成件会产生请求权竞合问题存种处理方案民法赔偿求刑事犯罪制裁存样法律部门间现象调整存相互吸收问题否失存价值
次国外工伤保险责侵权责关系处理模式仅参考价值足构成评价国类现象标准外免单位工伤赔偿外民事赔偿责(四)坚持工伤事责双重属性企业负担加重没法预料风险交社会承担成转嫁述观点会遇反意见工伤保险缴费费率应提追究工伤事中侵权赔偿责必然权行(单位第三0存错前提
评价国类现象标准应承认现工伤保险责侵权责关系处理模式中确认工伤事责双重法律属性实行双重赔偿非国通例甚说少数做法实行工伤保险责覆盖侵权责事二者中进行选择者侵权责作工伤保险责补充特定法律发展程现实生活求反映法律制度作种文化种方性知识国现行工伤保险制度局限性侵权行法定范围劳动者身伤害赔偿发挥作留空间杨立新教授分析工伤保险遇代侵权赔偿责时认保险数额固定造成损害没相应关系未必够填补工伤职工实际损害二保险赔偿精神损害两点皆国工伤保险软肋显然仅仅工伤保险单赔偿法全面满足劳动者合理诉求
外免单位工伤赔偿外民事赔偿责祈祷威慑作利加强安全生产意识确定双重责体系考虑素单位没安全注意义务发生工伤事理说应合理预见避免该损害发生求发生工伤事单位错承担责种具惩罚意义责存促更加积极动注意义务努力避免损害发生侵权责存利预防损害发生数中国企业说尚未建立起安全投入带丰厚回报战略投资理念求工伤事承担侵权责某种程度会迫权衡利弊加安全投入根预防安全事发生实现工伤保险制度终目标
(四)坚持工伤事责双重属性企业负担加重没必然联系
法预料风险交社会承担成转嫁预见风险理工伤保险实际种转移工伤赔偿风险责社会济方式社会统筹工伤保险基金实行风险企业行业间跨阶层风险分担企业雇跨时间风险分担实行错责责原目加强劳动者生命健康财产保护保证够遭遇工伤事时获时救助补偿维持遗属正生活单位规避应承担力承担责工伤保险中赔偿责已单位责转化社保机构承担普遍社会责单位员工发生工伤事仅负间接补偿责单位法足额缴纳工伤保险费意味完成补偿责果单位够法履行劳动者安全保障义务会发生保险赔偿责外侵权赔偿责然存增加负担问题身错导致责承担符合基社会正义理应非额外负担
述观点会遇反意见工伤保险缴费费率浮动发挥定衡功求错企业额外承担侵权责必然加重已负担确现行保险条例规定工伤保险实行行业差费率单位缴费费率工伤保险费工伤发生率等密切相关样制度安排效果未满足提高劳动者工伤遇求争事实遏制高工伤事率直接作缺乏实证研究法仅想象 盲目加肯定
应提追究工伤事中侵权赔偿责必然实行错责责原侵权行(单位第三0存错前提需承担侵权赔偿责单位实行双重责会带单位整体负担普遍增高侵权责侵权行受害愿协商基础确定损害赔偿数额期限方式点第三保证定非诉讼手段解决争议谓诉讼成增加必然
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