2023教育高质量发展总结
教育国计计*报告提出实施科教兴国战略强化现代化建设支撑突出新时代教育全面建设社会义现代化国家中基础性战略性作新时代*教育工作指明前进方加快推动*教育高质量发展提供根遵循行动指南
深入领会*实施科教兴国战略决策部署
（）教育科技三位体发展格局愈发凸显*报告中第五部分实施科教兴国战略强化现代化建设支撑中教育科技三者联系起加述部署关教育述出现高质量发展排项战略务第二位充分体现国家教育重视程度达新高度表明教育科技建设社会义现代化强国间关系更加精准握更加全面认识
教育强国科技强国强国具生性气连枝科技强国求高水科技立强成世界科学中心强国求提高培养质量成世界重中心科技离开高质量教育体系三强国统筹部署利支撑两中心建设
教育科技作机联系整体支撑社会义现代化强国建设实际科技创新教育密切相关角度讲科技发展科技创新培养提升需教育强支撑教育科技驱动知识创新三驾马车全面建设社会义现代化国家基础性战略性支撑
（二）教育支撑社会义现代化强国建设作愈发凸显教育作培养事业具基础性先导性全局性位作教育兴国家兴教育强国家强教育国家富强民族振兴社会进步民幸福着重意义*报告明确提出加快建设教育强国加快建设高质量教育体系新求方面体现出加快教育强国建设重性方面体现出加快教育强国建设紧迫性
教育功代利千秋德政工程提高民综合素质促进全面发展重途径目前国已建成世界规模教育体系教育普水实现历史性跨越稳居期全球中等收入国家行列年职业院校高等学校社会输送数千万计专业技术备力量业员接受继续教育培训亿次教育优先发展战略位进步落实中国特色社会义教育制度体系体框架基确立教育面貌正发生格局性变化迈步新时代新征程迫切求建设高质量教育体系抓手加快建设教育强国推进科技发展提供强保证源源断智力支撑教育强国建设支撑社会义现代化强国建设
（三）教育助力实现中华民族伟复兴优势愈发凸显教育培养摇篮民族复兴社会进步重基石增强中华民族创新创造活力实现中华民族伟复兴具决定性意义前正处实现中华民族伟复兴中国梦伟进程中历史时期更加接中华民族伟复兴目标教育期时候更加迫切科学知识卓越渴求时候更加强烈实践证明重视教育重视未重视教育赢未历史告诉昨天天明天必须服务中华民族伟复兴作教育重命
*报告指出坚持育国育全面提高培养质量着力造拔尖创新聚天英育国育国教育发展根遵循培养什样培养谁培养教育根问题必须坚持立德树根务全面贯彻教育方针加快推进教育现代化新征程中培养担民族复兴时代新全面建设社会义现代化国家全面推进中华民族伟复兴提供强智力保障保障
二*教育发展现状
（）教育资源供持续加五年全市累计新建中学*幼园*实施学校改（扩）建项目*招补编教师*万创建省优质幼园*三星级高中*义务教育标准化学校基实现全覆盖基础教育优质资源总量位居全省前列设立徐高校服务方发展专项资金职业教育产教融合专项资金力支持徐高校发展中国矿业学入选流学科建设高校*医学院升格更名*医科学*工程学院东校区投入*建筑职业技术学院*工业职业技术学院建成国家双高计划项目单位公办中等职业学校全部建成省现代化优质特色学校
（二）教育保障力断增强相继出台支持基础教育优先发展深化新时代教师队伍建设推动职业教育高质量发展等系列政策完成全国设区市首部基础教育发展促进条例立法推进教育高质量发展方性法规政策体系更加完善深化教育综合改革稳完成双减规范民办义务教育发展等年度攻坚务持续加教育投入仅*年全市般公预算教育费达*亿元占般公预算支出*高全省*百分点**财力投入教育事业发展
（三）热点难点问题效破解完成证幼园区配套幼园两项治理关停证园*改造移交补建普惠园*新增普惠学位*万普惠性幼园覆盖率达*严格落实公民招政策规范中学办学行保障*万迁子女入学城等遇形成全覆盖教育资助体系五年发放类资助金*亿元惠低收入家庭学生*万次资助金额资助数全省第
（四）教育教学质量全面提升德智体美劳全面发展培养体系断完善中体化思政育学讲计划等具*特色涵发展体系加速构建育提质良生态逐步形成高考综合成绩全面攀升现代职教体系建设深推进全省职业院校技赛中*综合成绩连续*年蝉联江北第强教战略深入实施高校拥百千万领军国家级教学名师等国家高层次*中学拥国家省市级名师*余数量明显增加
三*教育存问题短板
（）教育发展衡充分整体衡体现现阶段教育事业发展中短板体现整体中局部短缺层级学前教育高中阶段教育然教育体系中短板弱项年*级教育事业快速发展学前三年毛入园率九年义务教育巩固率高中阶段教育毛入学率高等教育毛入学率等指标稳步提升学前教育高中阶段教育教育体系中发展短板目前学段间学科间配备均衡名特优教师数量偏少学前学初中高中学段教师学历达标率离省定标准距离农村区音体美教师缺口较
（二）教育投入总量高生均费低年*财政压力断加情况持续增加教育投入*教育体量底子薄教育投入总量高生均低市区高县区低局面然存测算十四五期间*学龄口保持高位增长态势学前教育维持*万学维持*万初中*年达峰值*万普通高中*年达峰值*万教育增量需求巨存量资源足矛盾突出
（三）城乡教育二元结构明显受历史素影响*城乡教育二元结构明显城乡间校际间教育均衡现象较突出城乡教育基础设施配置均衡农村学校办学条件落城区学校城乡师资水差距部分农村学校学生教育资源够丰富教育程中微观层面公部分农村学校童享受等教育程特学校教育资源贫乏教师缺乏高端示范引领师资力量薄弱学校课程开齐等问题亟须改善
四推动*教育高质量发展策建议
（）努力建设公质量基础教育持续加基础教育支持力度遵循青少年成长特点规律力推进素质教育扎实做基础文章着力扩普惠性学前教育覆盖面力发展公办园严格执行区配套幼园政策形成公办园非营利性民办园辅发展体系确保公办园覆盖率省优质园覆盖率稳步提升着力提升义务教育优质均衡达成度实施义务教育薄弱环节力提升工程持续开展中学布局调整增强城镇学校容纳力推进标准化信息化建设推广集团化办学模式积极开展城乡结建加快消班额校额确保更县（市区）通国家省义务教育优质均衡评估认定
着力增强普通高中综合实力积极应高中阶段生源高峰精准测算资源需求数量结构统筹学段资源通建改扩腾迁整等种手段加快高中资源建设保障充足学位供接分类考试元录取高考模式国家强基计划加快建设综合改革课堂教学文化育普职融通等具特色高品质示范高中办成批省流学校提高创新培养水持续实施县域质量振兴行动帮扶薄弱高中提升教育教学质量更孩子机会步入高校接受更高层次教育
（二）着力构筑淮海济区高等教育高深入推动高水学建设抓住*省开展新轮高水学建设机遇更力度支持高校会聚流学者造流团队培养流产出流成果提升涵发展质量支持中国矿业学省部建培育引进院士建设源资源特色世界流学支持*师范学建设流教师教育研究教学型学*医科学建设高水医科学*工程学院加快建成*学推动*建筑职业技术学院*工业职业技术学院等符合条件高职院校建设职教科努力推动*高等教育百家争鸣百花齐放
加快建设优势学科群支持高校推进新工科新农科新医科新文科建设实施优势学科专业品牌建设工程动服务国家战略需市产业发展需求布局建设接战略新兴产业专业力发展民生急需学科专业积极造具明显优势特色专业支持中国矿业学流学科建设推动*师范学增列博士学位授予单位推动*工程学院获批硕士专业学位授予权鼓励支持高校结合身优势明确办学特色断提高办学质量核心竞争力
优化高等教育布局结构实施名城名校战略高等教育纳入*教育体系中统筹考虑体发展会高校谋划*高教事业科学定位未发展重点项目发展瓶颈市委市政府成立工作专班积极配合高校做协调争取力争高等教育资源更*倾斜配置时集聚全市资源集中攻坚全面提升*高等教育级形成区域中心城市相匹配高等教育结构
（三）积极建设*职业教育强市围绕构建应型科院校高等职业院校中等职业院校公办职业教育体民办职业教育补充层次样中高贯通富活力现代职教体系科学制订职业教育建设发展计划加学位供改善办学条件满足适龄口接受职业教育需确保绝数城乡新增劳动力够接受高中阶段教育*够接受高等职业教育
深入实施领航计划双优计划建强批省级流中职学校国家级优质中职学校专业群实施技工院校提升行动双高计划造优质特色品牌建设高等职业教育发展示范形成批领军型职业学校扩技工院校招生规模县（市区）办技工院校满足企业普通技工需求推动职业学校梯级提档确保县（市区）建成五年制高职办学单位构建中高技协发展格局支持*省*医药高等职业学校*省*财高等职业技术学校等高职校建设高职院更年轻留*学留*业创业
（四）深入实施产教融合发展战略坚持教育产业发展频振实现教育链产业链创新链链四链衔接提升教育服务级贡献水加强校校企合作围绕产业转型升级新旧动转换接工程机械绿色低碳源新材料数字济集成电路ICT医药健康安全应急等重点领域动态调整专业设置布局建设批现代产业学院未技术学院职业教育集团实现教育进步产业发展相互赋
提高培养质量发挥高校创新培养体系中引领作支持高校集聚高层次科技领军造更优秀科技创新团队发挥职业教育技开发体系中体作深化引企入教改革引进新操作工艺升级实实训台推广现代学徒制探索长学制高端技术技培养模式创新校企双流动机制破体制机制障碍完善投入激励保障评价发现流动配置等政策体系类*创新创业提供便利优厚条件
加强科技创新支持高校面世界科技前济战场国家重需求民生命健康强化基础研究原始创新支撑推动校协创新更深层次更高水迈进积极建学科技园重科研台重点实验室协创新中心重点抓深科学工程云龙湖实验室生物医药创新港细胞治疗药物国家工程研究中心光伏工程产教融合协创新台等示范项目促进更创新成果*转移转化
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教育国计计*报告提出实施科教兴国战略强化现代化建设支撑突出新时代教育全面建设社会义现代化国家中基础性战略性作新时代*教育工作指明前进方加快推动*教育高质量发展提供根遵循行动指南
深入领会*实施科教兴国战略决策部署
（）教育科技三位体发展格局愈发凸显*报告中第五部分实施科教兴国战略强化现代化建设支撑中教育科技三者联系起加述部署关教育述出现高质量发展排项战略务第二位充分体现国家教育重视程度达新高度表明教育科技建设社会义现代化强国间关系更加精准握更加全面认识
教育强国科技强国强国具生性气连枝科技强国求高水科技立强成世界科学中心强国求提高培养质量成世界重中心科技离开高质量教育体系三强国统筹部署利支撑两中心建设
教育科技作机联系整体支撑社会义现代化强国建设实际科技创新教育密切相关角度讲科技发展科技创新培养提升需教育强支撑教育科技驱动知识创新三驾马车全面建设社会义现代化国家基础性战略性支撑
（二）教育支撑社会义现代化强国建设作愈发凸显教育作培养事业具基础性先导性全局性位作教育兴国家兴教育强国家强教育国家富强民族振兴社会进步民幸福着重意义*报告明确提出加快建设教育强国加快建设高质量教育体系新求方面体现出加快教育强国建设重性方面体现出加快教育强国建设紧迫性
教育功代利千秋德政工程提高民综合素质促进全面发展重途径目前国已建成世界规模教育体系教育普水实现历史性跨越稳居期全球中等收入国家行列年职业院校高等学校社会输送数千万计专业技术备力量业员接受继续教育培训亿次教育优先发展战略位进步落实中国特色社会义教育制度体系体框架基确立教育面貌正发生格局性变化迈步新时代新征程迫切求建设高质量教育体系抓手加快建设教育强国推进科技发展提供强保证源源断智力支撑教育强国建设支撑社会义现代化强国建设
（三）教育助力实现中华民族伟复兴优势愈发凸显教育培养摇篮民族复兴社会进步重基石增强中华民族创新创造活力实现中华民族伟复兴具决定性意义前正处实现中华民族伟复兴中国梦伟进程中历史时期更加接中华民族伟复兴目标教育期时候更加迫切科学知识卓越渴求时候更加强烈实践证明重视教育重视未重视教育赢未历史告诉昨天天明天必须服务中华民族伟复兴作教育重命
*报告指出坚持育国育全面提高培养质量着力造拔尖创新聚天英育国育国教育发展根遵循培养什样培养谁培养教育根问题必须坚持立德树根务全面贯彻教育方针加快推进教育现代化新征程中培养担民族复兴时代新全面建设社会义现代化国家全面推进中华民族伟复兴提供强智力保障保障
二*教育发展现状
（）教育资源供持续加五年全市累计新建中学*幼园*实施学校改（扩）建项目*招补编教师*万创建省优质幼园*三星级高中*义务教育标准化学校基实现全覆盖基础教育优质资源总量位居全省前列设立徐高校服务方发展专项资金职业教育产教融合专项资金力支持徐高校发展中国矿业学入选流学科建设高校*医学院升格更名*医科学*工程学院东校区投入*建筑职业技术学院*工业职业技术学院建成国家双高计划项目单位公办中等职业学校全部建成省现代化优质特色学校
（二）教育保障力断增强相继出台支持基础教育优先发展深化新时代教师队伍建设推动职业教育高质量发展等系列政策完成全国设区市首部基础教育发展促进条例立法推进教育高质量发展方性法规政策体系更加完善深化教育综合改革稳完成双减规范民办义务教育发展等年度攻坚务持续加教育投入仅*年全市般公预算教育费达*亿元占般公预算支出*高全省*百分点**财力投入教育事业发展
（三）热点难点问题效破解完成证幼园区配套幼园两项治理关停证园*改造移交补建普惠园*新增普惠学位*万普惠性幼园覆盖率达*严格落实公民招政策规范中学办学行保障*万迁子女入学城等遇形成全覆盖教育资助体系五年发放类资助金*亿元惠低收入家庭学生*万次资助金额资助数全省第
（四）教育教学质量全面提升德智体美劳全面发展培养体系断完善中体化思政育学讲计划等具*特色涵发展体系加速构建育提质良生态逐步形成高考综合成绩全面攀升现代职教体系建设深推进全省职业院校技赛中*综合成绩连续*年蝉联江北第强教战略深入实施高校拥百千万领军国家级教学名师等国家高层次*中学拥国家省市级名师*余数量明显增加
三*教育存问题短板
（）教育发展衡充分整体衡体现现阶段教育事业发展中短板体现整体中局部短缺层级学前教育高中阶段教育然教育体系中短板弱项年*级教育事业快速发展学前三年毛入园率九年义务教育巩固率高中阶段教育毛入学率高等教育毛入学率等指标稳步提升学前教育高中阶段教育教育体系中发展短板目前学段间学科间配备均衡名特优教师数量偏少学前学初中高中学段教师学历达标率离省定标准距离农村区音体美教师缺口较
（二）教育投入总量高生均费低年*财政压力断加情况持续增加教育投入*教育体量底子薄教育投入总量高生均低市区高县区低局面然存测算十四五期间*学龄口保持高位增长态势学前教育维持*万学维持*万初中*年达峰值*万普通高中*年达峰值*万教育增量需求巨存量资源足矛盾突出
（三）城乡教育二元结构明显受历史素影响*城乡教育二元结构明显城乡间校际间教育均衡现象较突出城乡教育基础设施配置均衡农村学校办学条件落城区学校城乡师资水差距部分农村学校学生教育资源够丰富教育程中微观层面公部分农村学校童享受等教育程特学校教育资源贫乏教师缺乏高端示范引领师资力量薄弱学校课程开齐等问题亟须改善
四推动*教育高质量发展策建议
（）努力建设公质量基础教育持续加基础教育支持力度遵循青少年成长特点规律力推进素质教育扎实做基础文章着力扩普惠性学前教育覆盖面力发展公办园严格执行区配套幼园政策形成公办园非营利性民办园辅发展体系确保公办园覆盖率省优质园覆盖率稳步提升着力提升义务教育优质均衡达成度实施义务教育薄弱环节力提升工程持续开展中学布局调整增强城镇学校容纳力推进标准化信息化建设推广集团化办学模式积极开展城乡结建加快消班额校额确保更县（市区）通国家省义务教育优质均衡评估认定
着力增强普通高中综合实力积极应高中阶段生源高峰精准测算资源需求数量结构统筹学段资源通建改扩腾迁整等种手段加快高中资源建设保障充足学位供接分类考试元录取高考模式国家强基计划加快建设综合改革课堂教学文化育普职融通等具特色高品质示范高中办成批省流学校提高创新培养水持续实施县域质量振兴行动帮扶薄弱高中提升教育教学质量更孩子机会步入高校接受更高层次教育
（二）着力构筑淮海济区高等教育高深入推动高水学建设抓住*省开展新轮高水学建设机遇更力度支持高校会聚流学者造流团队培养流产出流成果提升涵发展质量支持中国矿业学省部建培育引进院士建设源资源特色世界流学支持*师范学建设流教师教育研究教学型学*医科学建设高水医科学*工程学院加快建成*学推动*建筑职业技术学院*工业职业技术学院等符合条件高职院校建设职教科努力推动*高等教育百家争鸣百花齐放
加快建设优势学科群支持高校推进新工科新农科新医科新文科建设实施优势学科专业品牌建设工程动服务国家战略需市产业发展需求布局建设接战略新兴产业专业力发展民生急需学科专业积极造具明显优势特色专业支持中国矿业学流学科建设推动*师范学增列博士学位授予单位推动*工程学院获批硕士专业学位授予权鼓励支持高校结合身优势明确办学特色断提高办学质量核心竞争力
优化高等教育布局结构实施名城名校战略高等教育纳入*教育体系中统筹考虑体发展会高校谋划*高教事业科学定位未发展重点项目发展瓶颈市委市政府成立工作专班积极配合高校做协调争取力争高等教育资源更*倾斜配置时集聚全市资源集中攻坚全面提升*高等教育级形成区域中心城市相匹配高等教育结构
（三）积极建设*职业教育强市围绕构建应型科院校高等职业院校中等职业院校公办职业教育体民办职业教育补充层次样中高贯通富活力现代职教体系科学制订职业教育建设发展计划加学位供改善办学条件满足适龄口接受职业教育需确保绝数城乡新增劳动力够接受高中阶段教育*够接受高等职业教育
深入实施领航计划双优计划建强批省级流中职学校国家级优质中职学校专业群实施技工院校提升行动双高计划造优质特色品牌建设高等职业教育发展示范形成批领军型职业学校扩技工院校招生规模县（市区）办技工院校满足企业普通技工需求推动职业学校梯级提档确保县（市区）建成五年制高职办学单位构建中高技协发展格局支持*省*医药高等职业学校*省*财高等职业技术学校等高职校建设高职院更年轻留*学留*业创业
（四）深入实施产教融合发展战略坚持教育产业发展频振实现教育链产业链创新链链四链衔接提升教育服务级贡献水加强校校企合作围绕产业转型升级新旧动转换接工程机械绿色低碳源新材料数字济集成电路ICT医药健康安全应急等重点领域动态调整专业设置布局建设批现代产业学院未技术学院职业教育集团实现教育进步产业发展相互赋
提高培养质量发挥高校创新培养体系中引领作支持高校集聚高层次科技领军造更优秀科技创新团队发挥职业教育技开发体系中体作深化引企入教改革引进新操作工艺升级实实训台推广现代学徒制探索长学制高端技术技培养模式创新校企双流动机制破体制机制障碍完善投入激励保障评价发现流动配置等政策体系类*创新创业提供便利优厚条件
加强科技创新支持高校面世界科技前济战场国家重需求民生命健康强化基础研究原始创新支撑推动校协创新更深层次更高水迈进积极建学科技园重科研台重点实验室协创新中心重点抓深科学工程云龙湖实验室生物医药创新港细胞治疗药物国家工程研究中心光伏工程产教融合协创新台等示范项目促进更创新成果*转移转化
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