关公文化服务体系建设情况调研报告
期全市公文化服务体系建设情况开展专题调研走访相关部门单位解情况相关文化场实察利节假日农村基层进行微调研现整理关情况
基情况
年市政府认真贯彻落实中央省关构建公文化服务体系法律法规相关文件精神求加强组织领导强化政策保障断完善公文化服务设施网络提升公文化服务水取明显成效
统筹城乡均衡发展公文化设施网络基形成坚持公益性基性均等性便利性原公文化服务体系建设纳城乡发展总体规划制定出台系列政策文件推进公文化服务体系建设供政策保障加强均接受公场馆服务次数省考指标推进力度效推进指标进展全市基建成市四馆市（区）两馆乡镇街道站村社区中心四级公文化设施网络基层陆续建成批村（社区）文化广场农家书屋公文化服务体系逐步完善
二落实文化惠民求公文化需求逐步满足创新文化服务模式财政年出专项资金群众购买演出服务定期组织百姓舞台文化百场送戏乡社区曲艺书场高雅艺术进校园农村（社区）公益电影放映等公益文化活动群众精神文化生活进步丰富创新实施文化惠民券演出工程造特色阅读载体建成开放批城市书房助图书馆阅读书吧掌图书馆等手机数字阅读提升公文化服务精准性均等性增强群众文化获感
三构筑文艺精品创作高公文化服务力断提升紧紧围绕二十开展题创作宣传市市（区）持续造梅兰芳艺术节银杏艺术节板桥艺术节文化服务百家行等群众性文化活动品牌矩阵实施文艺精品创作工程涌现出批优秀文艺作品杨根思等部分作品获省五星工程奖喇叭开始广播啦等批作品选国家级省级赛事展览展演活动彰显市文艺创作质量水时加强公文化科技旅游等领域融合推动公文化服务方式转变服务力提高
二存问题
构建公文化服务体系重性认识提高年委政府公文化服务体系建设重视程度力度加已文化建设纳年度目标综合考评体系基层单位认识位公文化服务重视程度呈现逐级递减态势部分基层单位重济轻文化现象然存
二基层公文化设施建设效利加强方公文化活动场面积足设施陈旧简陋特基层公文化设施建设位阵标准高图书馆等场规模体量未达验收标准中华民国公文化服务保障法规定新建改建扩建居民住宅区应关规定标准规划建设配套公文化设施求落实够特老旧区较滞部分基层公文化设施利率高农家书屋书籍陈旧图书阅率低百姓舞台开展公文化活动场次质量提高
三现代公文化产品服务供水提升前公文化服务文化产品然日益丰富然存供应求供非求状况部分公文化服务文化产品政府相关部门安排实际开展程中没老百姓充分认喜爱群众参程度高造成文化资源资金投浪费文化惠民券送戏乡三星级服务团队演出节目容够新颖难满足老百姓欣赏需四公文化保障措施进步强化市（区）公文化专项资金投差距较部分区财政投集中添置文化设施公文化服务组织开展群众性文化活动费足未形成元化文化投入机制农村受财力限制认识位等素影响乡镇文化站正常工作需费难保障影响基层公文化服务力水基层文化站员配备足专业性够强部分市（区）编制位问题较突出
三点建议
总书记指出推动公文化服务标准化均等化坚持政府导社会参重心移建享完善公文化服务体系提高基公文化服务覆盖面适性二十报告中强调推进文化信强铸社会义文化新释煌民需已物质文化需求发展美生活需级政府深学总书记关文化工作系列重述坚持民中心发展思想进步完善公文化服务体系深入实施文化惠民工程断推动市文化建设迈新台阶
（）提高思想认识加公文化服务工作落实力度级政府始终坚持民中心发展思想牢固树立文化信更基础更广泛更深厚信先进发展理念加强公文化服务体系建设满足民群众美生活提升城市建设水实施乡村振兴战略建设高质量全面社会义现代化需繁荣发展社会义先进文化构建谐社会必然求作保障民生重容弘扬社会文核心价值观重载体满足民群众美生活需助推强富美高新**重举措文化建设纳入济社会发展总体规划发展社会义先进文化作促进济发展推动社会谐进步重战略切实提高做项工作觉性动性深贯彻中华民国公文化服务保障法省委省政府关推进现代公文化服务体系建设实施意见江苏省公文化服务促进条例高站位高起点高标准推进新轮公文化服务体系建设
（二）统筹协调规划提高公文化设施建设理服务效公文化服务体系建设运河文化带建设相结合结合**实际土祖先留文化遗产扎实推进老通扬河（古盐运河）文化带建设总体思路**市文化旅游十四五发展规划抓手突出重点虚实举古交融显成效宏观重点传承盐运文化造海军文化研究历史名文化保护非物质文化守护岸生态文化微观重点古盐运河岸文化遇址进行开发挖掘现文化场进行效整合旅游项目机融合提升凤城河国家级风景名胜区建设水二注重处理城市农村公文化设施建设关系坚持城市农村作机整体造城市15分钟文化圈农村十里文化圈求整合利现城乡公设施拓宽公文化服务中心功满足类型群众文化需求提升公文化设施效率三注重处理型文化场馆建设效关系注意避免型文化场馆建设花费建成缺乏相应文化消费群公财政续支撑实际效率较低状况充分利图书馆文化馆博物馆美术馆等类公文化服务设施开展讲座培训展览演出等文化活动拓宽服务广度深度更程度普文化惠群众
（三）关注惠民需求丰富公文化产品服务供改进现代公文化服务方式新需求继续加市公文化设施数字化信息化建设积极拓展网络公文化股务创新现代公文化服务新手段新方式增强群众参性互动性趋味性二关注群众性公文化普度立足市实际加基层特色文化产品引领力度挖掘特色文化资源开展形式样容丰富文化活动丰富民群众文化生活三提升精品文化质量品牌服务需求坚持民中心创作导建立重作品规划推进机制整合资金资源梅兰芳戏曲艺术品牌毒军诞生名片引领力争定期推出具较影响精品力作讲**事丰富红色文化涵构筑文艺精品创作新高四加强保障力度夯实公文化建设基础加考核督促力度完善政策法规研究制定市公文化服务体系保障标准服务标准考核评估标准等作级政府领导班子政绩考核容确保公文化服务体系建设常态化发展二加强财政保障级政府认真落实级关文化建设费投规定建立财政文化投入稳定增长机制市政府加新媒体台融合媒体技术台城市书房等建设活动开展基层公文化设施扶持力度时级文化部门措井举通争取出台优惠政策吸引民资等方式拓展投入渠道三加强公文化队伍建设切实加全市文化引进政策扶持烦斜力度特配齐配强基层乡镇行政村专职文化员队伍急需型文化实施绿色通道鼓励单位途径培养招录急需提高招录针性实性
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期全市公文化服务体系建设情况开展专题调研走访相关部门单位解情况相关文化场实察利节假日农村基层进行微调研现整理关情况
基情况
年市政府认真贯彻落实中央省关构建公文化服务体系法律法规相关文件精神求加强组织领导强化政策保障断完善公文化服务设施网络提升公文化服务水取明显成效
统筹城乡均衡发展公文化设施网络基形成坚持公益性基性均等性便利性原公文化服务体系建设纳城乡发展总体规划制定出台系列政策文件推进公文化服务体系建设供政策保障加强均接受公场馆服务次数省考指标推进力度效推进指标进展全市基建成市四馆市（区）两馆乡镇街道站村社区中心四级公文化设施网络基层陆续建成批村（社区）文化广场农家书屋公文化服务体系逐步完善
二落实文化惠民求公文化需求逐步满足创新文化服务模式财政年出专项资金群众购买演出服务定期组织百姓舞台文化百场送戏乡社区曲艺书场高雅艺术进校园农村（社区）公益电影放映等公益文化活动群众精神文化生活进步丰富创新实施文化惠民券演出工程造特色阅读载体建成开放批城市书房助图书馆阅读书吧掌图书馆等手机数字阅读提升公文化服务精准性均等性增强群众文化获感
三构筑文艺精品创作高公文化服务力断提升紧紧围绕二十开展题创作宣传市市（区）持续造梅兰芳艺术节银杏艺术节板桥艺术节文化服务百家行等群众性文化活动品牌矩阵实施文艺精品创作工程涌现出批优秀文艺作品杨根思等部分作品获省五星工程奖喇叭开始广播啦等批作品选国家级省级赛事展览展演活动彰显市文艺创作质量水时加强公文化科技旅游等领域融合推动公文化服务方式转变服务力提高
二存问题
构建公文化服务体系重性认识提高年委政府公文化服务体系建设重视程度力度加已文化建设纳年度目标综合考评体系基层单位认识位公文化服务重视程度呈现逐级递减态势部分基层单位重济轻文化现象然存
二基层公文化设施建设效利加强方公文化活动场面积足设施陈旧简陋特基层公文化设施建设位阵标准高图书馆等场规模体量未达验收标准中华民国公文化服务保障法规定新建改建扩建居民住宅区应关规定标准规划建设配套公文化设施求落实够特老旧区较滞部分基层公文化设施利率高农家书屋书籍陈旧图书阅率低百姓舞台开展公文化活动场次质量提高
三现代公文化产品服务供水提升前公文化服务文化产品然日益丰富然存供应求供非求状况部分公文化服务文化产品政府相关部门安排实际开展程中没老百姓充分认喜爱群众参程度高造成文化资源资金投浪费文化惠民券送戏乡三星级服务团队演出节目容够新颖难满足老百姓欣赏需四公文化保障措施进步强化市（区）公文化专项资金投差距较部分区财政投集中添置文化设施公文化服务组织开展群众性文化活动费足未形成元化文化投入机制农村受财力限制认识位等素影响乡镇文化站正常工作需费难保障影响基层公文化服务力水基层文化站员配备足专业性够强部分市（区）编制位问题较突出
三点建议
总书记指出推动公文化服务标准化均等化坚持政府导社会参重心移建享完善公文化服务体系提高基公文化服务覆盖面适性二十报告中强调推进文化信强铸社会义文化新释煌民需已物质文化需求发展美生活需级政府深学总书记关文化工作系列重述坚持民中心发展思想进步完善公文化服务体系深入实施文化惠民工程断推动市文化建设迈新台阶
（）提高思想认识加公文化服务工作落实力度级政府始终坚持民中心发展思想牢固树立文化信更基础更广泛更深厚信先进发展理念加强公文化服务体系建设满足民群众美生活提升城市建设水实施乡村振兴战略建设高质量全面社会义现代化需繁荣发展社会义先进文化构建谐社会必然求作保障民生重容弘扬社会文核心价值观重载体满足民群众美生活需助推强富美高新**重举措文化建设纳入济社会发展总体规划发展社会义先进文化作促进济发展推动社会谐进步重战略切实提高做项工作觉性动性深贯彻中华民国公文化服务保障法省委省政府关推进现代公文化服务体系建设实施意见江苏省公文化服务促进条例高站位高起点高标准推进新轮公文化服务体系建设
（二）统筹协调规划提高公文化设施建设理服务效公文化服务体系建设运河文化带建设相结合结合**实际土祖先留文化遗产扎实推进老通扬河（古盐运河）文化带建设总体思路**市文化旅游十四五发展规划抓手突出重点虚实举古交融显成效宏观重点传承盐运文化造海军文化研究历史名文化保护非物质文化守护岸生态文化微观重点古盐运河岸文化遇址进行开发挖掘现文化场进行效整合旅游项目机融合提升凤城河国家级风景名胜区建设水二注重处理城市农村公文化设施建设关系坚持城市农村作机整体造城市15分钟文化圈农村十里文化圈求整合利现城乡公设施拓宽公文化服务中心功满足类型群众文化需求提升公文化设施效率三注重处理型文化场馆建设效关系注意避免型文化场馆建设花费建成缺乏相应文化消费群公财政续支撑实际效率较低状况充分利图书馆文化馆博物馆美术馆等类公文化服务设施开展讲座培训展览演出等文化活动拓宽服务广度深度更程度普文化惠群众
（三）关注惠民需求丰富公文化产品服务供改进现代公文化服务方式新需求继续加市公文化设施数字化信息化建设积极拓展网络公文化股务创新现代公文化服务新手段新方式增强群众参性互动性趋味性二关注群众性公文化普度立足市实际加基层特色文化产品引领力度挖掘特色文化资源开展形式样容丰富文化活动丰富民群众文化生活三提升精品文化质量品牌服务需求坚持民中心创作导建立重作品规划推进机制整合资金资源梅兰芳戏曲艺术品牌毒军诞生名片引领力争定期推出具较影响精品力作讲**事丰富红色文化涵构筑文艺精品创作新高四加强保障力度夯实公文化建设基础加考核督促力度完善政策法规研究制定市公文化服务体系保障标准服务标准考核评估标准等作级政府领导班子政绩考核容确保公文化服务体系建设常态化发展二加强财政保障级政府认真落实级关文化建设费投规定建立财政文化投入稳定增长机制市政府加新媒体台融合媒体技术台城市书房等建设活动开展基层公文化设施扶持力度时级文化部门措井举通争取出台优惠政策吸引民资等方式拓展投入渠道三加强公文化队伍建设切实加全市文化引进政策扶持烦斜力度特配齐配强基层乡镇行政村专职文化员队伍急需型文化实施绿色通道鼓励单位途径培养招录急需提高招录针性实性
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