全市民政系统安全生产专项整治实施方案
深入贯彻落实关开展安全生产事隐患排查整治行动通知（温安委（2023）8号）全市工业企业生产安全消防安全起底整治培训集中行动通知（温消安委办（2023）19号）文件求开展全市民政系统消防安全线兼顾领域安全隐患排查问题整治力提升等三行动全面全域扎牢全市民政系统安全稳定工作结合民政工作实际制定实施方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实总书记关安全生产重述树牢安全发展理念强化底线思维红线意识坚持问题导结果导着眼民政服务机构面安全生产形势断强化安全隐患源头治理断加强监力度织密织细根消事隐患责链条制度机制理办法筑牢民政安全生产防线坚决防范类安全生产消防安全事发生
二务
（）安全生产法规规范学
1局组总书记关安全生产重述纳入中心组理学半年安排1次专题学做专题学专题研究专题部署
2组织民政系统干部职工民政服务机构负责安全理员开展安全业务培训学宣传安全生产法养老机构服务安全基规范等强制性行业标准规范推进服务机构标准化建设
3组织开展安全宣传进农村进社区进机构等三进活动尤做留守童孤寡老智障残障等特殊群体安全提示教育
（二）消防安全检查
1机构体查养老机构福利机构救助站殡仪馆福彩中心等民政服务机构强化安全生产体责国家标准行业标准配置消防设施器材建立日常消防安全理制度完善应急预案落实消控室24时值班制度开展部月次常态化隐患查纠建立问题清单动态销号
2属动巡查县（市区）民政部门动面全域开展撒网式毯式巡查检查做重点区域重点查偏远区域起查4月底前完成1次五查五巡查检查行动：查机构存安全隐患机构否限期整改位查机构制定责制度否执行落实位查机构没学法规规范员工会否业务实操查设施设备配置否位否安全运行查安全预案否制定否开展应急演练沙盘推演
3跨部门联合检查加联合执法专项执法暗查暗访力度类非法违法生产营建设行必须果断亮剑重拳整治坚决击6月前启动养老机构双机抽查落实部门联合抽查检查抽查例少10中高风险机构抽查例低50足部分中风险机构补足重时间节点特殊时期联合住建消防市监等部门开展部门联合检查全面压实机构法定代表实际控制法定责落实全员安全生产责制
4市级暗访督查市局成立安全工作联络督导组位分领导牵头联系12县市区（具体安排见附表1）负责联系片区开展政策宣讲安全督导问题协调5月中旬前完成1次暗访督查次专项行动市县二级督查检查重点聚焦机构消防安全兼顾机构政治安全食药安全弱势群体权益保障意识形态安全房屋建筑安全工程施工安全防汛防涝安全特种设备安全等8领域安全工作
（三）安全隐患问题整治
1建立问题清单机构仔细深入排查电火气油等方面隐患薄弱环节查清查透基础性风险季节性风险单位特殊风险建立问题清单督查检查组盯紧重点区域重关口重点象精准发现问题隐患时反馈帮助整改
2实施知改坚持发现起立整改起治理原做整改须立整改马整改须限期整改切实强化隐患问题整治监督执法重隐患整改位该关坚决关该停马停该罚必须罚
3落实闭环理发现类隐患建立整改落实责制明确责责科室整改措施整改时限做发现起整改起销号起回头起确保问题真整改改位
（四）营造安全生产氛围
1时安全预警充分利钉钉群微信群等网络资源时做警情汛情险情发布提醒单位机构职工觉做安全防范
2开展教育培训通会代训组织开展安全警示教育绷紧干部职工思想安全弦克服干部职工行动领恐慌全面消侥幸心理麻痹心理惯做法邀请消防专业机构组织开展安全知识培训安全应急演练设备操作学中做做中学切实提升应急实战力
3开展应急演练制定完善安全生产消防安全应急预案社会福利机构6月底前少开展1次针性符合机构实际消防应急疏散演练民政服务机构年少开展1次消防应急疏散演练
三实施步骤
（）动员部署（4月中旬）民政部门局属单位立做专项行动动员部署制定符合单位实际实施方案做务明确容具体具针性操作性
（二）排查整治（4月20日6月20日）民政部门局属单位全面落实工作方案项求准确掌握重点工作务全领域全环节开展单位安全隐患排查建立风险隐患清单明确整改整改责整改求做边查边改立查立改
（三）实施回头（6月底）组织员深入现场开展回头检查安全理台账重点安全隐患清单逐条核查隐患否整治位否存新安全隐患等问题坚决排死角盲区坚决做隐患收兵
四工作求
（）提高认识加强领导民政部门局机关处室局属单位护航亚运会政治高度保障群众生命安全情怀深刻认识做专项整治重性强化领导责决走场搞形式义必须做领导重视认识位措施具体责明确确保专项安全整治行动目标务落实
（二）统筹安排精准监民政部门局机关处室局属单位推进安全生产专项整治务夏季安全隐患排查治理重时间节点重节假日安全隐患专项整治行动机结合起统等安排部署序组织实施确保项工作务效融合相互促进
（三）加强检查踪问效业务处室根业务工作阶段性安排采取通报约谈警示曝光等措施推进民政服务机构安全隐患彻底整改位确保取实实成效整治工作失职渎职造成严重危害果严肃追究责
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深入贯彻落实关开展安全生产事隐患排查整治行动通知（温安委（2023）8号）全市工业企业生产安全消防安全起底整治培训集中行动通知（温消安委办（2023）19号）文件求开展全市民政系统消防安全线兼顾领域安全隐患排查问题整治力提升等三行动全面全域扎牢全市民政系统安全稳定工作结合民政工作实际制定实施方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实总书记关安全生产重述树牢安全发展理念强化底线思维红线意识坚持问题导结果导着眼民政服务机构面安全生产形势断强化安全隐患源头治理断加强监力度织密织细根消事隐患责链条制度机制理办法筑牢民政安全生产防线坚决防范类安全生产消防安全事发生
二务
（）安全生产法规规范学
1局组总书记关安全生产重述纳入中心组理学半年安排1次专题学做专题学专题研究专题部署
2组织民政系统干部职工民政服务机构负责安全理员开展安全业务培训学宣传安全生产法养老机构服务安全基规范等强制性行业标准规范推进服务机构标准化建设
3组织开展安全宣传进农村进社区进机构等三进活动尤做留守童孤寡老智障残障等特殊群体安全提示教育
（二）消防安全检查
1机构体查养老机构福利机构救助站殡仪馆福彩中心等民政服务机构强化安全生产体责国家标准行业标准配置消防设施器材建立日常消防安全理制度完善应急预案落实消控室24时值班制度开展部月次常态化隐患查纠建立问题清单动态销号
2属动巡查县（市区）民政部门动面全域开展撒网式毯式巡查检查做重点区域重点查偏远区域起查4月底前完成1次五查五巡查检查行动：查机构存安全隐患机构否限期整改位查机构制定责制度否执行落实位查机构没学法规规范员工会否业务实操查设施设备配置否位否安全运行查安全预案否制定否开展应急演练沙盘推演
3跨部门联合检查加联合执法专项执法暗查暗访力度类非法违法生产营建设行必须果断亮剑重拳整治坚决击6月前启动养老机构双机抽查落实部门联合抽查检查抽查例少10中高风险机构抽查例低50足部分中风险机构补足重时间节点特殊时期联合住建消防市监等部门开展部门联合检查全面压实机构法定代表实际控制法定责落实全员安全生产责制
4市级暗访督查市局成立安全工作联络督导组位分领导牵头联系12县市区（具体安排见附表1）负责联系片区开展政策宣讲安全督导问题协调5月中旬前完成1次暗访督查次专项行动市县二级督查检查重点聚焦机构消防安全兼顾机构政治安全食药安全弱势群体权益保障意识形态安全房屋建筑安全工程施工安全防汛防涝安全特种设备安全等8领域安全工作
（三）安全隐患问题整治
1建立问题清单机构仔细深入排查电火气油等方面隐患薄弱环节查清查透基础性风险季节性风险单位特殊风险建立问题清单督查检查组盯紧重点区域重关口重点象精准发现问题隐患时反馈帮助整改
2实施知改坚持发现起立整改起治理原做整改须立整改马整改须限期整改切实强化隐患问题整治监督执法重隐患整改位该关坚决关该停马停该罚必须罚
3落实闭环理发现类隐患建立整改落实责制明确责责科室整改措施整改时限做发现起整改起销号起回头起确保问题真整改改位
（四）营造安全生产氛围
1时安全预警充分利钉钉群微信群等网络资源时做警情汛情险情发布提醒单位机构职工觉做安全防范
2开展教育培训通会代训组织开展安全警示教育绷紧干部职工思想安全弦克服干部职工行动领恐慌全面消侥幸心理麻痹心理惯做法邀请消防专业机构组织开展安全知识培训安全应急演练设备操作学中做做中学切实提升应急实战力
3开展应急演练制定完善安全生产消防安全应急预案社会福利机构6月底前少开展1次针性符合机构实际消防应急疏散演练民政服务机构年少开展1次消防应急疏散演练
三实施步骤
（）动员部署（4月中旬）民政部门局属单位立做专项行动动员部署制定符合单位实际实施方案做务明确容具体具针性操作性
（二）排查整治（4月20日6月20日）民政部门局属单位全面落实工作方案项求准确掌握重点工作务全领域全环节开展单位安全隐患排查建立风险隐患清单明确整改整改责整改求做边查边改立查立改
（三）实施回头（6月底）组织员深入现场开展回头检查安全理台账重点安全隐患清单逐条核查隐患否整治位否存新安全隐患等问题坚决排死角盲区坚决做隐患收兵
四工作求
（）提高认识加强领导民政部门局机关处室局属单位护航亚运会政治高度保障群众生命安全情怀深刻认识做专项整治重性强化领导责决走场搞形式义必须做领导重视认识位措施具体责明确确保专项安全整治行动目标务落实
（二）统筹安排精准监民政部门局机关处室局属单位推进安全生产专项整治务夏季安全隐患排查治理重时间节点重节假日安全隐患专项整治行动机结合起统等安排部署序组织实施确保项工作务效融合相互促进
（三）加强检查踪问效业务处室根业务工作阶段性安排采取通报约谈警示曝光等措施推进民政服务机构安全隐患彻底整改位确保取实实成效整治工作失职渎职造成严重危害果严肃追究责
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