社区干部基层治理力培训会议讲话
位社区干部联系群众关键桥梁政策执行公里公里难公里抗疫三年中座没面手宣传员勤员话务员数员回答解决居民提出种问题统计核实报量疫情防控相关数三五负责两千社区防疫常事年县全省类区县第成绩斩获全省县域济发展先进县成全省两全市唯连续四年蝉联项殊荣县济搞重原守住疫情防线受疫情影响背离开量社区干部默默闻坚守奉献家付出眼里记心里没项工作难高效运转群众难安居乐业济社会稳定发展更加谈起机会代表县四套班子位表示衷心感谢
客观总结成绩时差距足县基层治理起步晚基础弱精细化治理水够高社会组织活力未效激发基层应急处置力加强工作存薄弱环节特前着新冠病毒感染实施乙类乙疫情防控已迈入新阶段加新型城镇化断推进群众种诉求断翻新基层治理工作形势发生深刻变化基层治理力提出更高求家深刻认识短板弱项加快适应工作形势新变化立足工作实际强化务实举措提升服务力断提升社区治理力水面年XX中学未成年校外欺凌事件例抓基层治理家起交流分享
全面复盘事件全程
6月20日午4时许县XX中学未成年校外欺凌视频网络传播20日晚6时许6名违法嫌疑陆续公安机关法传唤XX派出接受询问期间着欺凌事件视频网迅速传播部分群众解违法嫌疑XX派出发聚集XX派出外强烈求公安机关进行严肃查处晚10时许聚集群高峰时达600余（中县委县政府安排100余名基层干部教师等群众进行劝离）县委县政府领导前指挥果断处置场群众理性反映诉求未出现砸抢击公安机关等极端行通话劝导聚集群21日凌晨1时30分左右逐渐散2时许全部离开
避免事态进步扩群体性事件次发生市县两级公安机关成立联合调查组组织警力开展调查取证市县检察院时介入监督指导案件侦办工作调查原欺凌事件20日晚10时发布警情通报公布案件侦办进展情况回应群众关切详细调查解21日中午查明违法事实相关法规违法嫌疑严处理决定年满14周岁邓某某王某某治安拘留15日处罚款1000元黄某某周某某治安拘留10日处罚款500元未满14周岁张某某贾某某予训诫责令监护严加教监护承担相应责21日13时调查处理情况警情续
报形式时公布时针XX派出周边陆续出现群众围观情况立增派警力采取外圈层控措施巡查周边街道组织员干部网格员志愿者等力量开展正面宣传引导群众聚集串联21日21时开始社会秩序全面恢复正常XX派出周边未发生群众聚集等现象次事件相关视频网量传播迅速发酵成舆情事件然迅速应果断处置旧造成良影响
二事件问题分析
次事件演化规模网络舆情进发酵规模群体性事件方面网络舆情传播重视够网络舆情传播速度波范围影响力研判够未时实施干预方面基层干部缺少处置突发应急事件验没第时间聚集进行疏导劝离缺乏劝离控方法群较长时间聚集
结合年基层工作验现场处置时实际情况深刻感受部分志相关工作认识够深入处理群众问题方法较简单粗暴导致群众亲信听费力讨亲说老百姓家亲家清楚社区工作农村工作区较社区员流动性相较强加群众关门闭户交流沟通机会少果时候缺点动性难建立起群众间桥梁终导致熟事清信老百姓信年委政府改善民生花力气群众委政府信度旧高甚部分群众站委政府立面点干部应该深体会次舆情初期社区干部现场疏散群众时听者派出长亲属委政府包庇者类言典型委政府位社区干部种信听听劝告利益着想律采纳次事件中许社区干部老百姓宣传法规政策说已嫌疑实行顶格处理老百姓听劝告执意逗留甚送水喝理解政府包庇收买心说底出现三情况彼距离太远关系亲亲熟常走动常走动解解会什语言没信基础更敞开心扉终演化种僵化立干群关系极利开展工作
三做群众工作方式方法
天讲问题讲方法奔着问题盯着问题改次面三情况社区干部应该做呢？家作社区干部直接接触群众直接面群众直接服务群众直接引领群众架起连心桥做知心关键功夫时里家分享七
没真感情群众工作做关键家群众真感情真时时处处事事群众装心中知群众懂群众爱群众群众搭话聊进交心心里装着群众遇事会想着群众感情会群众觉受重视尊重理解支持配合位社区干部群众种心心相印感情真正群众作朋友成家然会想群众想急群众急解群众困心竭力群众办事办实事
二秉持功利心家首身份服务者工作做家否维护群众利益果带着功利心做群众工作群众信终利工作展开里家举案例位社区干部帮助邻居办事办完想索农产品报酬拒绝放言会帮助邻居例子简单直接站群众角度想想干部帮助群众解决困难责义务索回报干部形象背道驰干部遭拒知悔改反气急败坏行更损政府公信力站干部角度想想事负面舆会单位造成等负面影响工作开展作贴群众社区干部抱着功利心做事觉
受帮助群众应该感恩戴德
三怀畏惧心敢做群众工作肯定做群众工作两种干部敢群众中种敢担觉见群众直面困难惹麻烦身遇难事左推右躲面危险缺乏勇气出问题束手策身处困境想逃离种领恐慌解群众需求群众没语言群众处境产生鸣知样群众交道敢群众面面丧失优势立身
四丧失敏感性社区社情民意重源头干部清楚重视群众心里急需什积怨什致问题积累成问题社区干部时刻保持高度敏感性抓早抓抓倾抓苗头时准确掌握群众思想动态特影响社会谐稳定意识形态等源头性根性基础性问题嗅觉敏锐预判准确反应迅速行动果断等躲直接深入群众全力矛盾化解基层问题解决线隐患消萌芽
五放弃原性现实中部分群众反映诉求民参力足法律意识薄弱信访信法信信更恶意串联煽动挑头缠访闹访问结果计手段干部时错误屈少数胁迫缠闹时息事宁味妥协终酿成祸社区干部必须坚持性原组织原法律准绳坚持民立场法治思维群众路线做原性灵活性相统情理法相结合底线问题寸步服务问题全力改进反面典型敢亮剑法坚决击
六忽视公信力诚信守诺基道德规范基层干部逾越红线干部处理复杂紧急问题程中受工作形势客观条件迫时存急答复结缺乏承诺起推敲情况深入群众前提扎实细致深入基础工作认真研究诉求基情况法律法规诉求群体情况清楚工作力量边界答复群众务必准确言必信行必果做出承诺定法规坚决兑现时难答复公开指定专负责明确时限答复方式
七缺乏亲力句话说果群众听先着群众走群众跳火坑着跳群众觉悟火坑里爬出终走做群众工作引领群众利益致行动群众目标致语言群众风格致贴群众真正走群众心里沟通温度善生动鲜活接气语言进群众屋聊天坐条板凳问计群众苦乐成片群众感受官架子动掏心窝子道实情说真话赢群众口碑信
四应突发事件处理方法
面基础面突发事件特群体性事件时候够通科学方法时处置应
统领导迅速行动时报群体性事件具较复杂社会背景引发原时群体结构动机等十分复杂反映问题单单集中点涉面非常广群体性事件处理必须坚持基层组织统领导成立线领导组动员协调统筹关部门利切利力量社会稳定局出发协调处理群体性事件解决群众反映问题处置员第时间赶事发现场迅速制止事态发展立现场情况级实报
二深入线分散行动化整零事件发生场面较混乱事情绪激动应时制止事态发展安定心家畏精神处变惊沉着应深入线做工作面面解决问题化解矛盾控制事态发展事发现场应分散行动化整零查清事发原相关物坚持群众参创造种途径群众代表参中群众代表直面话做宣传解释工作肯定合理诉求意见始终掌握舆导权具体情况具体分析法规坚定立场守住底线周密考虑方方面面素目前政府没承受力会会连锁反应会会导致情况反弹等等程序协商解决办法调解先注重根化解社会矛盾协调处理群众利益诉求力争促双方争执焦点矛盾化解
三澄清事实消隐患合理善事发公众明真相会谣言四起扰乱民心政府官方发布事件情况说明加宣传力度充分利社区群微信朋友圈等载体扩宣传范围消良影响安定民心促进社会稳定做善工作恪守承诺失信缜密思考集体研究决定表态承诺作出必须坚决兑现特作出答复事列重点事项限期办结绝弄虚作假欺骗群众做复盘总结完善制度正视客观存矛盾问题量矛盾问题化解萌芽状态根防止类似事件次发生
外针网络舆情事件社区干部样作事前社区干部入圈入群求敏锐性强干部进入工作群业群村社群老乡群通聊天朋友圈发现甄否乡镇社区稳定素诉求集访倾苗头第时间进行研判汇报事件发生配合级单位做舆情出现背景源分析研究涉群体影响面判断敏感程度未走预测存风险基础综合形成处置意见建议处置开始认真群众网络反映问题逐进行调查核实属实立办理时网反馈办理结果属实调查基础澄清事实真相做事事回音件件答复
总位社区干部作基层治理穿线站服务群众前责格外重强化责意识敢担责心责感会心力责敢担承担急难险重务效推动工作提升社区治理水强化服务效转变工作作风千忙万忙抓落实白忙千招万招落实昏招更加务实作风社区群众想起干起真心实意群众服务密切干群关系
理清工作思路改进工作方法工作聚焦件群众关心事眉毛胡子抓适时梳理工作思路社区情况实行事策持续改进工作方法
基层治理系统性工作绝仅仅社区干部责城乡基层治理委员会充分担起牵头统筹组织协调督导落实等职职责级部门出切实行方案方法统规划统建设方式司职动认领职责范围工作统筹安排力量整合优势资源切实做系统业务指导加强社区干部关心关爱服务工作工作生活情感予社区干部帮助支持畅通村社干部进队伍进班子通道相互协作密切配合形成强工作合力实现协效应化确保物理融合基础发生化学反应
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位社区干部联系群众关键桥梁政策执行公里公里难公里抗疫三年中座没面手宣传员勤员话务员数员回答解决居民提出种问题统计核实报量疫情防控相关数三五负责两千社区防疫常事年县全省类区县第成绩斩获全省县域济发展先进县成全省两全市唯连续四年蝉联项殊荣县济搞重原守住疫情防线受疫情影响背离开量社区干部默默闻坚守奉献家付出眼里记心里没项工作难高效运转群众难安居乐业济社会稳定发展更加谈起机会代表县四套班子位表示衷心感谢
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全面复盘事件全程
6月20日午4时许县XX中学未成年校外欺凌视频网络传播20日晚6时许6名违法嫌疑陆续公安机关法传唤XX派出接受询问期间着欺凌事件视频网迅速传播部分群众解违法嫌疑XX派出发聚集XX派出外强烈求公安机关进行严肃查处晚10时许聚集群高峰时达600余（中县委县政府安排100余名基层干部教师等群众进行劝离）县委县政府领导前指挥果断处置场群众理性反映诉求未出现砸抢击公安机关等极端行通话劝导聚集群21日凌晨1时30分左右逐渐散2时许全部离开
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二事件问题分析
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三做群众工作方式方法
天讲问题讲方法奔着问题盯着问题改次面三情况社区干部应该做呢？家作社区干部直接接触群众直接面群众直接服务群众直接引领群众架起连心桥做知心关键功夫时里家分享七
没真感情群众工作做关键家群众真感情真时时处处事事群众装心中知群众懂群众爱群众群众搭话聊进交心心里装着群众遇事会想着群众感情会群众觉受重视尊重理解支持配合位社区干部群众种心心相印感情真正群众作朋友成家然会想群众想急群众急解群众困心竭力群众办事办实事
二秉持功利心家首身份服务者工作做家否维护群众利益果带着功利心做群众工作群众信终利工作展开里家举案例位社区干部帮助邻居办事办完想索农产品报酬拒绝放言会帮助邻居例子简单直接站群众角度想想干部帮助群众解决困难责义务索回报干部形象背道驰干部遭拒知悔改反气急败坏行更损政府公信力站干部角度想想事负面舆会单位造成等负面影响工作开展作贴群众社区干部抱着功利心做事觉
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三怀畏惧心敢做群众工作肯定做群众工作两种干部敢群众中种敢担觉见群众直面困难惹麻烦身遇难事左推右躲面危险缺乏勇气出问题束手策身处困境想逃离种领恐慌解群众需求群众没语言群众处境产生鸣知样群众交道敢群众面面丧失优势立身
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五放弃原性现实中部分群众反映诉求民参力足法律意识薄弱信访信法信信更恶意串联煽动挑头缠访闹访问结果计手段干部时错误屈少数胁迫缠闹时息事宁味妥协终酿成祸社区干部必须坚持性原组织原法律准绳坚持民立场法治思维群众路线做原性灵活性相统情理法相结合底线问题寸步服务问题全力改进反面典型敢亮剑法坚决击
六忽视公信力诚信守诺基道德规范基层干部逾越红线干部处理复杂紧急问题程中受工作形势客观条件迫时存急答复结缺乏承诺起推敲情况深入群众前提扎实细致深入基础工作认真研究诉求基情况法律法规诉求群体情况清楚工作力量边界答复群众务必准确言必信行必果做出承诺定法规坚决兑现时难答复公开指定专负责明确时限答复方式
七缺乏亲力句话说果群众听先着群众走群众跳火坑着跳群众觉悟火坑里爬出终走做群众工作引领群众利益致行动群众目标致语言群众风格致贴群众真正走群众心里沟通温度善生动鲜活接气语言进群众屋聊天坐条板凳问计群众苦乐成片群众感受官架子动掏心窝子道实情说真话赢群众口碑信
四应突发事件处理方法
面基础面突发事件特群体性事件时候够通科学方法时处置应
统领导迅速行动时报群体性事件具较复杂社会背景引发原时群体结构动机等十分复杂反映问题单单集中点涉面非常广群体性事件处理必须坚持基层组织统领导成立线领导组动员协调统筹关部门利切利力量社会稳定局出发协调处理群体性事件解决群众反映问题处置员第时间赶事发现场迅速制止事态发展立现场情况级实报
二深入线分散行动化整零事件发生场面较混乱事情绪激动应时制止事态发展安定心家畏精神处变惊沉着应深入线做工作面面解决问题化解矛盾控制事态发展事发现场应分散行动化整零查清事发原相关物坚持群众参创造种途径群众代表参中群众代表直面话做宣传解释工作肯定合理诉求意见始终掌握舆导权具体情况具体分析法规坚定立场守住底线周密考虑方方面面素目前政府没承受力会会连锁反应会会导致情况反弹等等程序协商解决办法调解先注重根化解社会矛盾协调处理群众利益诉求力争促双方争执焦点矛盾化解
三澄清事实消隐患合理善事发公众明真相会谣言四起扰乱民心政府官方发布事件情况说明加宣传力度充分利社区群微信朋友圈等载体扩宣传范围消良影响安定民心促进社会稳定做善工作恪守承诺失信缜密思考集体研究决定表态承诺作出必须坚决兑现特作出答复事列重点事项限期办结绝弄虚作假欺骗群众做复盘总结完善制度正视客观存矛盾问题量矛盾问题化解萌芽状态根防止类似事件次发生
外针网络舆情事件社区干部样作事前社区干部入圈入群求敏锐性强干部进入工作群业群村社群老乡群通聊天朋友圈发现甄否乡镇社区稳定素诉求集访倾苗头第时间进行研判汇报事件发生配合级单位做舆情出现背景源分析研究涉群体影响面判断敏感程度未走预测存风险基础综合形成处置意见建议处置开始认真群众网络反映问题逐进行调查核实属实立办理时网反馈办理结果属实调查基础澄清事实真相做事事回音件件答复
总位社区干部作基层治理穿线站服务群众前责格外重强化责意识敢担责心责感会心力责敢担承担急难险重务效推动工作提升社区治理水强化服务效转变工作作风千忙万忙抓落实白忙千招万招落实昏招更加务实作风社区群众想起干起真心实意群众服务密切干群关系
理清工作思路改进工作方法工作聚焦件群众关心事眉毛胡子抓适时梳理工作思路社区情况实行事策持续改进工作方法
基层治理系统性工作绝仅仅社区干部责城乡基层治理委员会充分担起牵头统筹组织协调督导落实等职职责级部门出切实行方案方法统规划统建设方式司职动认领职责范围工作统筹安排力量整合优势资源切实做系统业务指导加强社区干部关心关爱服务工作工作生活情感予社区干部帮助支持畅通村社干部进队伍进班子通道相互协作密切配合形成强工作合力实现协效应化确保物理融合基础发生化学反应
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