县级医疗卫生机构开展风廉政建设反腐败工作剖析报告
县纪委监委：
根县纪委关开展期全国医疗卫生机构腐败问题频发反思暨县医疗卫生机构风廉政建设工作反腐败工作现状摸底调研通知求县卫生健康局县公立医院（县X医院县X医院县X医院县X医院县X医院）开展风廉政建设反腐败工作情况调研现全县县级公立医院风廉政建设反腐败工作调研情况剖析报告：
县级医院风廉政建设反腐败工作现状
（）风廉政建设反腐败工作开展情况县县级公立医院开展医疗理时注重开展风廉政建设反腐败工作坚持风廉政建设反腐败工作医院项业务工作医德医风建设安排部署严格落实风廉政建设责体系成立负责组长班子成员副组长科室负责成员领导组健全完善医院风廉政建设反腐败工作责体系明确风险隐患医院制作核心权力清单运行流程图监督责链条式传导图负责志够觉履行体责积极带头严守纪律严负责切实加强员干部教育理监督班子成员够认真履行风廉政建设反腐败职责分重点岗位重点员监督提醒增强敢腐腐想腐意识医院坚持民集中制原重决策事免型设备购置额资金等方面坚持做民透明公公正认真落实三重负责六直接分制度确保项规章制度落实位时纪检监察组县卫健局委求组织院全体员观X严重违纪违法案件警示录心存侥幸赌生监缺失责难逃等警示教育片开展员干部公职员参赌博干预插手市场济活动干预司法等问题查承诺开展春节五中秋十重点节日纠四风树新风活动认真贯彻执行中央八项规定精神严肃整治酒杯中奢靡风县级医疗机构风廉政建设反腐败工作效进展
（二）药品集中采购制度执行情况县县级公立医院医疗机构药事理规定药品理法医疗器械理条例等政策医院均成立药事理委员会组成员班子成员床科室财务科医务科护理部药剂科根规定时限员进行调整药事理委员会负责药品采购调剂调整药品品种协调供应企业等事宜需采购药品严格国家基药物目录国家医保药品目录采购非目录药品般予采购目前部分药品未执行网采外药品均实行网采购医院积极参加国家省际联盟组织药品带量采购工作积极引导鼓励床科室带量采购药品国家谈判药品做药品采购销售货款支付理工作促进医院合理药降低患者医疗费杜绝床滥药品现象发生
（三）医疗耗材购销制度执行情况
（四）关键岗位员理情况医院严格贯彻落实药品理法医疗器械理条例等规定始终坚持资质合法合格质量稳定价格合理企业采购坚决执行药品医耗材网集中采购积极倡导床科室优先国家基药国家省际联盟带量采购药品求科室常组织家学医务员医德医风规范加强医疗卫生行风建设九准医疗机构业员行规范等关文件
二存问题
（）风廉政建设反腐败工作方面廉政文化宣传氛围够浓厚然时加全体干部职工风廉政建设培训教育力度宣传力度够形式单岗双责意识够强时工作中领导班子成员业务工作安排部署较抓风廉政建设觉性动性够制约监督机制够健全完善执行程中够严格制度刚性足
（二）药品集中采购制度执行方面药事理环节流程够优化衔接够流畅影响床供应药学服务开展医院药品带量采购够时未规定完成采购合中药品采购数量药品回款时未规定时限（30天）支付药款部分配送企业配送时确认配送确认拒绝配送造成配送率高影响医疗机构床药品
（三）医疗耗材购销制度执行方面制度修订审批够时规范制度落实够位理员工作员业务力提高科室试剂耗材储存条件求较高直接送科室科室实务库员联合验收相够规范试剂耗材科室急供应商提供验收资质够全面影响时验收
（四）关键岗位员理方面分领导床行政工作繁忙药械理时督查足年仅召开X次药事理会药品目录更新补时药械库实行账物分开理员兼职时造成药品断档理员综合业务力提高药械理相关法律法规够熟悉床药品情况掌握全计划制定采购点配验收入库药品储存等环节理够细致药品科室急供应商提供验收资质够全面影响时验收
三问题原剖析
通实调研发现问题深刻分析问题产生原三方面：
（）思想认识位落实风廉政建设责制政领导班子领导干部特负责关键卫生行业属性明显负责医疗技术专业员缺乏政部门行政验思想修养重医疗轻建思想普遍存落实风廉政建设责制重性必性缺乏正确认识想抓认提升医疗质量业务收入务实风廉政建设次没站政治高度全局问题简单风廉政建设责制等廉洁律工作真抓出身原觉出力讨喊口号没实际行动动应付事会抓风廉政建设责制学解抓抓深入思考落实责制单位中心工作业务工作割裂开没融入日常业务工作中
（二）理学动医疗单位员学历层次普遍较低政治理修养足思想认识差距廉洁律方面知识学抓紧注重抓业务风廉政建设工作问较少导致措施位责落实漏洞制度建设完善学动应付级部门安排学安排学没风廉政建设学融入日常工作忙业务忙医疗导致理素养足廉洁律意识模糊
（三）责追究严格存住住条条理鞭长莫维护稳定顾全局角度考虑批评教育济处罚出现遮盖捂掩事化事化现象没严格关纪律制度执行
四步改进措施
（）强化体责牢固树立抓风廉政建设失职理念风廉政建设反腐败工作纳入组织总体部署定期分析研究责范围风廉政建设状况时解决风廉政建设中重问题定期局组县纪委派驻纪检组汇报班子成员特负责做工作亲部署重问题亲问种责田班子成员根分工认真履行风廉政建设责制
（二）强化思想认识新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届历次全会精神坚持风廉政建设反腐败斗争断提高政治判断力政治领悟力政治执行力觉抓风廉政建设反腐败工作作增强四意识坚定四信做两维护重举措坚持严基调系统施治标兼治理念正风肃纪反腐坚决遏制医疗领域腐败现象体推进敢腐腐想腐思想源头预防腐败推动项工作法规进行
（三）强化手监督严格规范领导干部特手行正面清单做全面具体履职提供正指引负面清单详细罗列明令禁止事项亮明警戒线避免踩红线闯雷区强化教育培训手知晓权力界清楚事情必须做事情做促进领导干部持续改进作风严格执行手直接分立项审批招投标资金拨付等工作工程研究末尾表态制度效构建副职分正职监集体领导民决策权力运行机制
（四）强化责追究进步畅通信访网络电话等信访举报渠道利级交办级报送巡视巡察移交纪律审查专项检查中发现等源渠道广泛收集医疗领域腐败问题线索重点抓容易滋生腐败医药器械采购工程建设重点岗位事医疗质量等环节完善监制度严肃查办腐败案件惩治违纪违法员干部公职员建立健全监督制约长效机制源头预防治理腐败问题十四五全县卫生健康项工作稳步序开展提供坚强保障
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县纪委监委：
根县纪委关开展期全国医疗卫生机构腐败问题频发反思暨县医疗卫生机构风廉政建设工作反腐败工作现状摸底调研通知求县卫生健康局县公立医院（县X医院县X医院县X医院县X医院县X医院）开展风廉政建设反腐败工作情况调研现全县县级公立医院风廉政建设反腐败工作调研情况剖析报告：
县级医院风廉政建设反腐败工作现状
（）风廉政建设反腐败工作开展情况县县级公立医院开展医疗理时注重开展风廉政建设反腐败工作坚持风廉政建设反腐败工作医院项业务工作医德医风建设安排部署严格落实风廉政建设责体系成立负责组长班子成员副组长科室负责成员领导组健全完善医院风廉政建设反腐败工作责体系明确风险隐患医院制作核心权力清单运行流程图监督责链条式传导图负责志够觉履行体责积极带头严守纪律严负责切实加强员干部教育理监督班子成员够认真履行风廉政建设反腐败职责分重点岗位重点员监督提醒增强敢腐腐想腐意识医院坚持民集中制原重决策事免型设备购置额资金等方面坚持做民透明公公正认真落实三重负责六直接分制度确保项规章制度落实位时纪检监察组县卫健局委求组织院全体员观X严重违纪违法案件警示录心存侥幸赌生监缺失责难逃等警示教育片开展员干部公职员参赌博干预插手市场济活动干预司法等问题查承诺开展春节五中秋十重点节日纠四风树新风活动认真贯彻执行中央八项规定精神严肃整治酒杯中奢靡风县级医疗机构风廉政建设反腐败工作效进展
（二）药品集中采购制度执行情况县县级公立医院医疗机构药事理规定药品理法医疗器械理条例等政策医院均成立药事理委员会组成员班子成员床科室财务科医务科护理部药剂科根规定时限员进行调整药事理委员会负责药品采购调剂调整药品品种协调供应企业等事宜需采购药品严格国家基药物目录国家医保药品目录采购非目录药品般予采购目前部分药品未执行网采外药品均实行网采购医院积极参加国家省际联盟组织药品带量采购工作积极引导鼓励床科室带量采购药品国家谈判药品做药品采购销售货款支付理工作促进医院合理药降低患者医疗费杜绝床滥药品现象发生
（三）医疗耗材购销制度执行情况
（四）关键岗位员理情况医院严格贯彻落实药品理法医疗器械理条例等规定始终坚持资质合法合格质量稳定价格合理企业采购坚决执行药品医耗材网集中采购积极倡导床科室优先国家基药国家省际联盟带量采购药品求科室常组织家学医务员医德医风规范加强医疗卫生行风建设九准医疗机构业员行规范等关文件
二存问题
（）风廉政建设反腐败工作方面廉政文化宣传氛围够浓厚然时加全体干部职工风廉政建设培训教育力度宣传力度够形式单岗双责意识够强时工作中领导班子成员业务工作安排部署较抓风廉政建设觉性动性够制约监督机制够健全完善执行程中够严格制度刚性足
（二）药品集中采购制度执行方面药事理环节流程够优化衔接够流畅影响床供应药学服务开展医院药品带量采购够时未规定完成采购合中药品采购数量药品回款时未规定时限（30天）支付药款部分配送企业配送时确认配送确认拒绝配送造成配送率高影响医疗机构床药品
（三）医疗耗材购销制度执行方面制度修订审批够时规范制度落实够位理员工作员业务力提高科室试剂耗材储存条件求较高直接送科室科室实务库员联合验收相够规范试剂耗材科室急供应商提供验收资质够全面影响时验收
（四）关键岗位员理方面分领导床行政工作繁忙药械理时督查足年仅召开X次药事理会药品目录更新补时药械库实行账物分开理员兼职时造成药品断档理员综合业务力提高药械理相关法律法规够熟悉床药品情况掌握全计划制定采购点配验收入库药品储存等环节理够细致药品科室急供应商提供验收资质够全面影响时验收
三问题原剖析
通实调研发现问题深刻分析问题产生原三方面：
（）思想认识位落实风廉政建设责制政领导班子领导干部特负责关键卫生行业属性明显负责医疗技术专业员缺乏政部门行政验思想修养重医疗轻建思想普遍存落实风廉政建设责制重性必性缺乏正确认识想抓认提升医疗质量业务收入务实风廉政建设次没站政治高度全局问题简单风廉政建设责制等廉洁律工作真抓出身原觉出力讨喊口号没实际行动动应付事会抓风廉政建设责制学解抓抓深入思考落实责制单位中心工作业务工作割裂开没融入日常业务工作中
（二）理学动医疗单位员学历层次普遍较低政治理修养足思想认识差距廉洁律方面知识学抓紧注重抓业务风廉政建设工作问较少导致措施位责落实漏洞制度建设完善学动应付级部门安排学安排学没风廉政建设学融入日常工作忙业务忙医疗导致理素养足廉洁律意识模糊
（三）责追究严格存住住条条理鞭长莫维护稳定顾全局角度考虑批评教育济处罚出现遮盖捂掩事化事化现象没严格关纪律制度执行
四步改进措施
（）强化体责牢固树立抓风廉政建设失职理念风廉政建设反腐败工作纳入组织总体部署定期分析研究责范围风廉政建设状况时解决风廉政建设中重问题定期局组县纪委派驻纪检组汇报班子成员特负责做工作亲部署重问题亲问种责田班子成员根分工认真履行风廉政建设责制
（二）强化思想认识新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届历次全会精神坚持风廉政建设反腐败斗争断提高政治判断力政治领悟力政治执行力觉抓风廉政建设反腐败工作作增强四意识坚定四信做两维护重举措坚持严基调系统施治标兼治理念正风肃纪反腐坚决遏制医疗领域腐败现象体推进敢腐腐想腐思想源头预防腐败推动项工作法规进行
（三）强化手监督严格规范领导干部特手行正面清单做全面具体履职提供正指引负面清单详细罗列明令禁止事项亮明警戒线避免踩红线闯雷区强化教育培训手知晓权力界清楚事情必须做事情做促进领导干部持续改进作风严格执行手直接分立项审批招投标资金拨付等工作工程研究末尾表态制度效构建副职分正职监集体领导民决策权力运行机制
（四）强化责追究进步畅通信访网络电话等信访举报渠道利级交办级报送巡视巡察移交纪律审查专项检查中发现等源渠道广泛收集医疗领域腐败问题线索重点抓容易滋生腐败医药器械采购工程建设重点岗位事医疗质量等环节完善监制度严肃查办腐败案件惩治违纪违法员干部公职员建立健全监督制约长效机制源头预防治理腐败问题十四五全县卫生健康项工作稳步序开展提供坚强保障
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