某县交通运输系统四基四化建设实施
方案
进步深化巩固交通运输综合行政执法改革成果深入实施基层站四基四化建设根某省交通运输厅关印发交通运输基层站综合执法规范化建设方案通知（Z交〔2023〕117号）某市交通运输局关印发<某市交通运输系统四基四化建设实施方案>通知（S交〔2024〕30号）精神结合县交通运输综合行政执法实际制定某县交通运输系统四基四化实施方案
指导思想
法治思想指导深化交通运输综合行政执法改革深入实施行政执法四基四化建设统形象改善环境夯实基层规范履职健全机制优化流程推动交通运输基层站严格规范公正文明执法显著提升交通运输行政执法形象提升交通运输行政执法保障水提升交通运输行政执法力努力建设支坚强力业务精通作风硬交通运输综合行政执法队伍达流队伍流理目标高水建设交通强省提供法治保障
二目标务
造高素质执法队伍通强化建引领加培训力度开展岗位练兵提高执法员政治素养专业素质实战力全面推进法行政加快交通运输法治政府部门建设提供力组织保障
二建设高品质执法场通优化站房功配置加强房屋维护保养统外观形象进步夯实基层基础提高执法员工作生活条件实现站整体面貌焕然新树立综合行政执法新形象
三构建高质效执法机制通完善理制度深化联动机制优化执法模式强化执法监督进步加执法力度规范执法行提升执法力实现执法质量执法效率双提升
四拓宽高智执法场景通加强装备配备融合数资源推广非现场执法积极推进信息技术行政执法中运致力实现信息享全面感知智慧执法精准治理
三建设容
（）聚力建设专业清廉执法队伍
1强化建引领提升政治素养根级统部署基层开展讲政治优作风强服务专题教育引导执法员理想信念总开关牢固树立执法民理念改进工作生活作风庆祝建百年系列活动契机加强基层组织建设造批员执法先锋
队员执法示范岗选树交通执法优秀员充分发挥基层组织战斗堡垒员先锋模范作传递榜样力量强化示范带动
2加培训力度提升专业素质组建法律专家法律顾问执法骨干组成法制培训师资力量根实际工作需组织开展综合培训专题培训确保持证员辅助执法员100参训进交通领域新法新规出台情况丰富学法容提升执法员法律素养成立法制工作研究组加强执法难题研讨组织法庭旁听提升执法员法治思维
3组织岗位练兵提升实战力紧贴前执法办案实务实际组织执法全程现场训练突出现场检查调查取证应急处置案卷制作等模拟练执法信息系统新型执法装备应训练常态化开展队列训练增强执法员纪律观念磨炼执法员意志组织执法力武通理测试实务操作两方面检验队员执法业务水选派优秀选手参加全省综合行政执法武活动浓厚学赶超工作氛围
（二）聚力造标准规范执法站
1优化站房功设置某省交通运输基层站基房建设标准坚持合理布局功齐全原办案房业务保障房勤保障房设备房辅助房进行优化调整承担案件处理职责
站配备调查询问室承担调解职责配备事调处室纠纷调解室条件站配备数字（科技）执法室群众接室宣教室学培训室荣誉室（墙）淋浴室活动室现会议室团活动室值班备勤室执法装备室根实际需进行整改提升
2加强房屋维护保养根站实际情况整修停车场涉案物品停放场涉案车辆扣押场应急物资堆放场公务（公）码头执法船专泊位船坞道路绿化确保满足功需统建设户外公告栏指引标识体训练设施消防设施充电桩等设施加强房屋设备设施保养发现破损褪色情况时整修损坏老化电器设备进行更换确保处良状态
3统执法外观形象某省交通运输行政执法形象标准坚持标识规范简朴庄重原建筑物楼顶标识门楣机构铭牌立式灯箱玻璃门防撞条工作时间牌立面色带户外指示牌等外观形象违法处理中心楼层指示牌部门指示牌墙制度牌政务公开栏岗位名称牌等部形象执法车辆执法船艇等执法车船形象进行改建实现基层站形象统美观方
（三）聚力完善综合高效执法机制
1健全理制度标省厅制度基准研究出台罚没款收缴涉案物品理执法档案理执法案件移送裁量权实施等制度细化基层站制度职责体系工作职责建立完整交通综合行政执法制度体系形成制度汇编聚焦关键环节创新构建涉建行政文书案卷值班执勤等基层站台账体系强化程追溯理整理新出台法律法规规范性文件编印交通运输法律汇编作执法工具书供执法员参考
2深化联动机制建立健全跨部门跨区域执法联动联合重执法案件查处机制推进公安机关检察机关审判机关案件移送案情通报信息享证效力研判强制执行等机制建设建立区县跨区域执法常态化工作机制增加执法队伍间协调配合力加强公安环保应急市场监文化旅游等部门联合执法充分发挥方优势形成信息享齐抓联合惩戒工作新局面
3优化监模式落实全员全天候执法继续开展全员执法日活动做执法领域执法时段执法力量三全覆盖加强双机公开监避免选择执法执法扰民执法公积极推进信惩戒信修复构建信基础新型监机制建立基层矛盾调处中心推广说理执法效化解执法矛盾
4强化执法监督定期组织执法案卷评查第三方测评通报优秀合格案卷分析存问题提出改进措施组织开展执法评议加强执法效果执法风纪廉政勤政行规范等方面监督纠察发现问题时整改落实典型案例指导制度推广标准案卷细化裁量基准落实案审保证执法决定合法效
（四）聚力增强数字智执法力
1加强执法装备配备某省交通运输行政执法装备配备标准结合站工作职责配置执法装备窗口房办案房配备录音录设备确保声清晰运转正常全覆盖盲区根需增设执法记录仪采集站VHF基站视频会议系统固定式办案设备移动办案笔记电脑车载视频监控设备等执法办案装备分批执法员配备讲机移动执法终端执法记录仪护具明设备等单兵装备急救包急救箱灭火等应急装备确保2022年底 100配备位
2提高数字监效互联网+执法基点加快信息化系统整合实现张图库键入目标推进互联网+监台应强化掌执法现场执法中应拓展非现场执法应场景功推广非法营运数字化监应扩展建设非现执法指挥调度系统加强科技执法创新视频动识技术数动技术通工智实现违法行动筛选拓展综合监领域推进
道路运输综合监台公路水路执法延伸
3建设扁指挥体系完善接处警备勤值班应急事项报告处置应急物资理制度理指挥中心基层中队直接指挥出警快速处置原快速反应机制破执法类域部门界限建设交通运输系统应急指挥调度台做视化监督点击式调度高效进行情报预警居中协调统筹指挥效应执法突发性事件
四建设步骤
四基四化建设工作2024年3月开始2024年12月结束分三阶段进行：
（）调查摸底阶段（2023年9月2024年3月）方案确定工作目标容全面加强基层站办公房现装备情况排摸根辖区中队实际情况制定站具体建设计划明确需改建修缮房配备设备目录清单
（二）招标建设阶段（2024年3月2024年6月）分交通局执法队中队3层面开展制度梳理进步完善制度汇编启动13站（包括2治超站）招标工作列出改造清单
（三）全面推进阶段（2024年7月2024年10月）根某试点站建设先进验工作方案加快预算编制全面开展四基四化建设确保2024年完成站建设务
（四）建设总结阶段（2024年10月2024年12月）提炼四基四化建设验固化建设成果完成总结材料总结材料包括建设工作做法成效存问题原推广价值验制度成果等
五建设求
（）统思想提高认识充分认识开展交通运输基层站四基四化建设目意义思想行动统县交通运输局决策部署项工作作2024年度重点工作务
（二）加强领导落实责成立分领导组长执法队负责副组长领导组成员相关科室负责执法队分领导组成齐抓明确阶段务强化节点理确保工作期完成
（三）制宜注重质量摸底建设程中积极听取基层员意见建议根实际情况制宜开展注重品质特色禁止铺张浪费
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方案
进步深化巩固交通运输综合行政执法改革成果深入实施基层站四基四化建设根某省交通运输厅关印发交通运输基层站综合执法规范化建设方案通知（Z交〔2023〕117号）某市交通运输局关印发<某市交通运输系统四基四化建设实施方案>通知（S交〔2024〕30号）精神结合县交通运输综合行政执法实际制定某县交通运输系统四基四化实施方案
指导思想
法治思想指导深化交通运输综合行政执法改革深入实施行政执法四基四化建设统形象改善环境夯实基层规范履职健全机制优化流程推动交通运输基层站严格规范公正文明执法显著提升交通运输行政执法形象提升交通运输行政执法保障水提升交通运输行政执法力努力建设支坚强力业务精通作风硬交通运输综合行政执法队伍达流队伍流理目标高水建设交通强省提供法治保障
二目标务
造高素质执法队伍通强化建引领加培训力度开展岗位练兵提高执法员政治素养专业素质实战力全面推进法行政加快交通运输法治政府部门建设提供力组织保障
二建设高品质执法场通优化站房功配置加强房屋维护保养统外观形象进步夯实基层基础提高执法员工作生活条件实现站整体面貌焕然新树立综合行政执法新形象
三构建高质效执法机制通完善理制度深化联动机制优化执法模式强化执法监督进步加执法力度规范执法行提升执法力实现执法质量执法效率双提升
四拓宽高智执法场景通加强装备配备融合数资源推广非现场执法积极推进信息技术行政执法中运致力实现信息享全面感知智慧执法精准治理
三建设容
（）聚力建设专业清廉执法队伍
1强化建引领提升政治素养根级统部署基层开展讲政治优作风强服务专题教育引导执法员理想信念总开关牢固树立执法民理念改进工作生活作风庆祝建百年系列活动契机加强基层组织建设造批员执法先锋
队员执法示范岗选树交通执法优秀员充分发挥基层组织战斗堡垒员先锋模范作传递榜样力量强化示范带动
2加培训力度提升专业素质组建法律专家法律顾问执法骨干组成法制培训师资力量根实际工作需组织开展综合培训专题培训确保持证员辅助执法员100参训进交通领域新法新规出台情况丰富学法容提升执法员法律素养成立法制工作研究组加强执法难题研讨组织法庭旁听提升执法员法治思维
3组织岗位练兵提升实战力紧贴前执法办案实务实际组织执法全程现场训练突出现场检查调查取证应急处置案卷制作等模拟练执法信息系统新型执法装备应训练常态化开展队列训练增强执法员纪律观念磨炼执法员意志组织执法力武通理测试实务操作两方面检验队员执法业务水选派优秀选手参加全省综合行政执法武活动浓厚学赶超工作氛围
（二）聚力造标准规范执法站
1优化站房功设置某省交通运输基层站基房建设标准坚持合理布局功齐全原办案房业务保障房勤保障房设备房辅助房进行优化调整承担案件处理职责
站配备调查询问室承担调解职责配备事调处室纠纷调解室条件站配备数字（科技）执法室群众接室宣教室学培训室荣誉室（墙）淋浴室活动室现会议室团活动室值班备勤室执法装备室根实际需进行整改提升
2加强房屋维护保养根站实际情况整修停车场涉案物品停放场涉案车辆扣押场应急物资堆放场公务（公）码头执法船专泊位船坞道路绿化确保满足功需统建设户外公告栏指引标识体训练设施消防设施充电桩等设施加强房屋设备设施保养发现破损褪色情况时整修损坏老化电器设备进行更换确保处良状态
3统执法外观形象某省交通运输行政执法形象标准坚持标识规范简朴庄重原建筑物楼顶标识门楣机构铭牌立式灯箱玻璃门防撞条工作时间牌立面色带户外指示牌等外观形象违法处理中心楼层指示牌部门指示牌墙制度牌政务公开栏岗位名称牌等部形象执法车辆执法船艇等执法车船形象进行改建实现基层站形象统美观方
（三）聚力完善综合高效执法机制
1健全理制度标省厅制度基准研究出台罚没款收缴涉案物品理执法档案理执法案件移送裁量权实施等制度细化基层站制度职责体系工作职责建立完整交通综合行政执法制度体系形成制度汇编聚焦关键环节创新构建涉建行政文书案卷值班执勤等基层站台账体系强化程追溯理整理新出台法律法规规范性文件编印交通运输法律汇编作执法工具书供执法员参考
2深化联动机制建立健全跨部门跨区域执法联动联合重执法案件查处机制推进公安机关检察机关审判机关案件移送案情通报信息享证效力研判强制执行等机制建设建立区县跨区域执法常态化工作机制增加执法队伍间协调配合力加强公安环保应急市场监文化旅游等部门联合执法充分发挥方优势形成信息享齐抓联合惩戒工作新局面
3优化监模式落实全员全天候执法继续开展全员执法日活动做执法领域执法时段执法力量三全覆盖加强双机公开监避免选择执法执法扰民执法公积极推进信惩戒信修复构建信基础新型监机制建立基层矛盾调处中心推广说理执法效化解执法矛盾
4强化执法监督定期组织执法案卷评查第三方测评通报优秀合格案卷分析存问题提出改进措施组织开展执法评议加强执法效果执法风纪廉政勤政行规范等方面监督纠察发现问题时整改落实典型案例指导制度推广标准案卷细化裁量基准落实案审保证执法决定合法效
（四）聚力增强数字智执法力
1加强执法装备配备某省交通运输行政执法装备配备标准结合站工作职责配置执法装备窗口房办案房配备录音录设备确保声清晰运转正常全覆盖盲区根需增设执法记录仪采集站VHF基站视频会议系统固定式办案设备移动办案笔记电脑车载视频监控设备等执法办案装备分批执法员配备讲机移动执法终端执法记录仪护具明设备等单兵装备急救包急救箱灭火等应急装备确保2022年底 100配备位
2提高数字监效互联网+执法基点加快信息化系统整合实现张图库键入目标推进互联网+监台应强化掌执法现场执法中应拓展非现场执法应场景功推广非法营运数字化监应扩展建设非现执法指挥调度系统加强科技执法创新视频动识技术数动技术通工智实现违法行动筛选拓展综合监领域推进
道路运输综合监台公路水路执法延伸
3建设扁指挥体系完善接处警备勤值班应急事项报告处置应急物资理制度理指挥中心基层中队直接指挥出警快速处置原快速反应机制破执法类域部门界限建设交通运输系统应急指挥调度台做视化监督点击式调度高效进行情报预警居中协调统筹指挥效应执法突发性事件
四建设步骤
四基四化建设工作2024年3月开始2024年12月结束分三阶段进行：
（）调查摸底阶段（2023年9月2024年3月）方案确定工作目标容全面加强基层站办公房现装备情况排摸根辖区中队实际情况制定站具体建设计划明确需改建修缮房配备设备目录清单
（二）招标建设阶段（2024年3月2024年6月）分交通局执法队中队3层面开展制度梳理进步完善制度汇编启动13站（包括2治超站）招标工作列出改造清单
（三）全面推进阶段（2024年7月2024年10月）根某试点站建设先进验工作方案加快预算编制全面开展四基四化建设确保2024年完成站建设务
（四）建设总结阶段（2024年10月2024年12月）提炼四基四化建设验固化建设成果完成总结材料总结材料包括建设工作做法成效存问题原推广价值验制度成果等
五建设求
（）统思想提高认识充分认识开展交通运输基层站四基四化建设目意义思想行动统县交通运输局决策部署项工作作2024年度重点工作务
（二）加强领导落实责成立分领导组长执法队负责副组长领导组成员相关科室负责执法队分领导组成齐抓明确阶段务强化节点理确保工作期完成
（三）制宜注重质量摸底建设程中积极听取基层员意见建议根实际情况制宜开展注重品质特色禁止铺张浪费
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